Este artículo está dedicado al control de las autoridades rusas sobre la difusión de información en Internet en Rusia .
Este fenómeno se denomina a menudo censura [1] [2] [3] . La censura en Rusia está prohibida por el artículo 29 (parte 5) de la Constitución [4] .
A principios de 2016, G.S. Klimenko , asesor del presidente de Rusia sobre el desarrollo de Internet , dijo que en Rusia se debería utilizar la experiencia de China en relación con Internet [5] .
Vladimir Makarov, subjefe de la Dirección General del Ministerio del Interior de Rusia para la lucha contra el extremismo, confía en que la Internet rusa evitará desarrollarse de acuerdo con el escenario chino, dijo en 2018 [6] .
El presidente ruso Vladimir Putin cree que no hay censura en el país. “La libertad es uno de los valores fundamentales. Pero la libertad termina donde chocamos con la libertad de otra persona. Lo mismo ocurre con la libertad en Internet. Todo lo que no esté prohibido por la ley debería estar permitido allí”, dijo en 2018 [7] .
Según la calificación compilada por Freedom House , para 2018 Rusia ocupa el puesto 53 de 65 en términos de libertad en Internet [8] .
A partir de septiembre de 2019 se contempla la posibilidad de desarrollar e implantar un sistema de bloqueo de información maliciosa publicada en redes sociales y mensajería instantánea para 2023 [9] .
El 13 de marzo de 2014, Roskomnadzor , sin una decisión judicial [10] , a pedido de la Oficina del Fiscal General, restringió el acceso a tres medios en línea a la vez , representando un punto de vista de oposición [11] : Grani.ru , Kasparov. ru , Daily Journal [ 12] en relación con "llamadas a actividades ilegales y participación en eventos masivos realizados en violación del orden establecido". Además, el blog de Alexei Navalny en LiveJournal se incluyó en el registro prohibido con el motivo especificado: “La operación de esta página de Internet viola las disposiciones de la decisión judicial sobre la elección de una medida de restricción para un ciudadano contra quien se ha iniciado un proceso penal. iniciado” y en el sitio web Eco de Moscú [13] .
Grani.Ru presentó una demanda contra Roskomnadzor ante el Tribunal de Distrito de Tagansky de Moscú en relación con el bloqueo del sitio, en el que exigieron que las decisiones y acciones de las agencias de supervisión sean reconocidas como ilegales y las obliguen a eliminar los obstáculos para garantizar la libertad. de los medios Grani y su proveedor de alojamiento nunca han recibido instrucciones de Roskomnadzor sobre materiales específicos que, según los fiscales, contienen apelaciones ilegales. Mientras tanto, la redacción de la ley de bloqueo de sitios extremistas obliga a la autoridad de control a indicar las páginas del sitio que permiten identificar información "ilegal" [11] [14] .
El 21 de marzo de 2014, el Centro Sájarov de Moscú organizó una mesa redonda "Bloqueo de sitios web: nuestra respuesta", en la que periodistas de medios bloqueados y activistas de derechos humanos discutieron medidas para contrarrestar la censura estatal, como la distribución de folletos, el uso de redes sociales, eludir el bloqueo, la creación de nuevos medios de comunicación de tamaño medio con esquemas de financiación y distribución diversificados. Los participantes de la reunión concluyeron que era necesario construir lazos horizontales entre aquellos que no estaban de acuerdo con la política del liderazgo ruso [15] [16] .
El 6 de mayo de 2014, el Tribunal Tagansky de Moscú desestimó la denuncia de Grani.ru contra la Fiscalía General y Roskomnadzor. Durante la sesión judicial, un representante de la Fiscalía General de la Nación afirmó que, después de haber estudiado todo el contenido del sitio bloqueado, llegaron a la conclusión de que la mayoría de los materiales del sitio contienen información inadmisible y llamados a participar en acciones [17]. . Según Damir Gainutdinov, analista legal de la asociación de derechos humanos Agora, que proporcionó Grani.ru , los fiscales enfatizaron que “no motivarán ni deberían motivar sus acciones” y “el representante de Roskomnadzor declaró ante el tribunal que es inaceptable cuestionar las conclusiones de los empleados de la Oficina del Fiscal General Rusia [18] ".
El 7 de mayo de 2014, la organización internacional de derechos humanos Amnistía Internacional lanzó una campaña de apoyo a Grani y otros sitios bloqueados el 13 de marzo. Activistas de derechos humanos pidieron que se enviaran cartas de protesta a las autoridades rusas. “El bloqueo indiscriminado e indefinido de todo el sitio, y no de páginas individuales con información presuntamente ilegal, significa la suspensión de las actividades de todo el medio. Incluso si nunca antes ha oído hablar de Grani, el destino de este sitio podría ser el destino de cualquier recurso de Internet ruso”, escribe Amnistía Internacional Rusia en su página de Facebook [19] [20] .
El 2 de junio de 2014, el Tribunal de Arbitraje de Moscú celebró una audiencia sobre la demanda presentada por la publicación en línea ej.ru (Ezhednevny Zhurnal) contra la Oficina del Fiscal General y Roskomnadzor. Los departamentos presentaron una moción para trasladar el caso a un tribunal de jurisdicción general, ya que el Tribunal de Arbitraje no es competente para conocer de este caso, el juez apoyó su posición. Los editores de EZh tienen la intención de preparar una nueva demanda, en un tribunal de jurisdicción general, con una denuncia contra las acciones de la oficina del fiscal y Roskomnadzor [11] .
El 6 de agosto de 2014, el Tribunal Khamovnichesky de Moscú desestimó la denuncia de los representantes del periódico de Internet Kasparov.ru contra las acciones de la Fiscalía General de la Federación Rusa y Roskomnadzor, como resultado de lo cual se bloqueó el acceso al sitio [ 21] . La decisión judicial establece que el tribunal considera que el bloqueo es legal, ya que se publicó un artículo en el sitio web del periódico en línea titulado: "La propiedad estatal será nacionalizada en Crimea" con un folleto que muestra un dibujo de un hombre armado con la inscripción “Partisanos de Crimea” y el texto “¡Crimea, despierta! Los ocupantes y sus secuaces roban descaradamente su dinero y mutilan sus ciudades. ¡No te quedes callado! ¡No te rindas!". El tribunal consideró que se trataba de un llamado a acciones ilícitas. Así, el tribunal consideró justificado el bloqueo y conforme a la ley [22] .
En 2015-2016 varios sitios de medios de comunicación de Crimea fueron bloqueados: Centro de Investigaciones Periodísticas [23] , Eventos de Crimea [24] y BlackSeaNews [25] .
El 6 de julio de 2017, la Fiscalía General de Rusia anunció la identificación de “recursos de información de carácter nacionalista”, entre los que se encontraba Sputnik y Pogrom, sin especificar qué publicaciones violan la ley [26] . Después de la publicación del mensaje de Roskomnadzor, apareció una declaración en el sitio web de Sputnik y Pogrom sobre la continuación del trabajo en la nueva dirección [27] . El bloqueo del recurso provocó pesar entre el líder del Partido Liberal Democrático Vladimir Zhirinovsky [28] .
El 3 de noviembre de 2017, el presidente del Partido de los Nacionalistas, Ivan Beletsky, anunció el bloqueo previo al juicio de todos sus recursos (alrededor de 70, en su mayoría grupos en VKontakte) por decisión de la Fiscalía General de la Federación Rusa [29] . Conectó esto con la celebración de la Marcha Rusa en Moscú , que tuvo lugar al día siguiente [30] .
El 22 de febrero de 2019, Roskomnadzor bloqueó el sitio web del Foro Rusia Libre (www.forumfreerussia.org). La decisión de bloquear fue tomada por el Tribunal Tagansky de Moscú. Artículo 15.1 de la ley de información - "Difusión de información prohibida" [31] se indica como base .
El 13 de mayo de 2019, los medios informaron que el blog “Putinismo tal como es” fue bloqueado en Rusia. El blog fue creado en 2015 y concebido como una enciclopedia del régimen de Putin. Al principio, el blog se mantuvo en el anonimato, pero en 2018 su autor, Artyom Kruglov, concedió su primera entrevista para Radio Liberty [32] . El motivo del bloqueo fue la decisión del Tribunal de Distrito de Solntsevsky No. 2-3520 / 18 del 20 de diciembre de 2018 en la demanda del empresario Sergei Mikhailov . El blog “Putinism As It Is” informó sobre sus actividades como líder del grupo criminal Solntsevo. El tribunal reconoció esta información como falsa [33] .
En febrero de 2019, Roskomnadzor bloqueó el sitio web noruego The Barents Observer en Rusia. La publicación escribe sobre las relaciones ruso-noruegas, política y economía regional, derechos humanos. La razón formal fue la negativa de los editores a eliminar el material sobre el sami sueco, que intentó suicidarse debido a su orientación sexual, que no encajaba en las tradiciones nacionales. Dos semanas después, la publicación recibió una carta de Roskomnadzor exigiendo que se elimine el artículo: la agencia supervisora rusa insistió en que esta publicación contiene llamadas para suicidarse y su descripción.
Anteriormente, la publicación dedicó varias publicaciones a conflictos agudos en las relaciones ruso-noruegas en el Ártico, a uno de los periodistas de la publicación FSB se le prohibió ingresar a Rusia en 2017, ya que, en su opinión, representa una amenaza para la seguridad nacional [34 ] [35] [36] .
En 2021 se generalizó el bloqueo de sitios web de la oposición . Así, en julio de 2021, el sitio web de Alexei Navalny (navalny.com) y otros 47 recursos relacionados con Navalny [37] , el sitio web del Dossier Center (dossier.center), el sitio web del proyecto Gulagu.net [38] fueron bloqueados en la Federación Rusa , así como el sitio web de la Radio Checa [39] . En diciembre , Roskomnadzor bloqueó el sitio web de derechos humanos OVD-Info por "propaganda de terrorismo y extremismo" [40] [41] .
Bajo la amenaza de bloqueo, en diciembre de 2021 y febrero de 2022, la agencia obligó a varios medios de comunicación rusos a eliminar la noticia en base a las investigaciones de Proekt (reconocida como organización indeseable ) y FBK (reconocida como organización extremista). Las investigaciones se referían a bienes inmuebles y otros bienes de propiedad o utilizados por funcionarios rusos de alto rango y sus familias, en particular, el jefe de Roscosmos Dmitry Rogozin, el asistente presidencial Vladimir Medinsky, el diputado de la Duma estatal Leonid Slutsky, el primer ministro Mikhail Mishustin, vicepresidente de el Consejo de Seguridad Dmitry Medvedev [42] [43] .
El 24 de octubre de 2014, Roskomnadzor bloqueó Internet Archive por el video del Estado Islámico "El Choque de Espadas", reconocido en Rusia como extremista [44] [45] . A partir del 16 de abril de 2016, se levantó el bloqueo [46] .
El 3 de diciembre de 2014, Roskomnadzor bloqueó el alojamiento de proyectos de TI más grande del mundo, GitHub [47] . El 5 de diciembre, se levantó el bloqueo: GitHub impidió que los usuarios rusos accedieran a materiales prohibidos [48] [49] .
El 17 de noviembre de 2016, Roskomnadzor bloqueó LinkedIn , la red social más grande del mundo para establecer contactos profesionales, debido al incumplimiento de la red de la ley sobre la transferencia de datos personales de los rusos al territorio de la Federación Rusa [50] . A partir de octubre de 2020, el bloqueo está en vigor.
A principios de 2022, después de la invasión armada de Rusia a Ucrania , comenzó una nueva ronda de censura más intensa en el segmento ruso de Internet. El 24 de febrero, Roskomnadzor exigió que los medios escribieran materiales sobre los eventos en Ucrania "solo según fuentes oficiales rusas". Quienes violen el requisito se enfrentan al bloqueo y a una multa de hasta 5 millones de rublos [51] . El 4 de marzo se sancionó una ley de censura militar que establece la responsabilidad penal. Y el 14 de marzo, Instagram fue bloqueado [52] . También se bloqueó Facebook , que se negó a desbloquear los medios rusos [53] . Posteriormente, “ Tjournal” [54] , “ The Village” [55] , “ Snob ”, “ Interlocutor ”, la web de la emisora “ Echo of Moscow ”, “ Medusa ”, “ Mediazona ” y “ Rain ” y una número de otros se unió al número de recursos bloqueados.resources [56] .
El 2 de marzo de 2022, Wikipedia recibió el primer aviso de un posible bloqueo de Roskomnadzor si Wikipedia no elimina o cambia los artículos relacionados con la agresión rusa contra Ucrania para que los artículos correspondan a la posición de las autoridades oficiales rusas [57] .
El 30 de marzo de 2022, Wikipedia recibió una segunda advertencia para eliminar o cambiar artículos, específicamente el artículo " Invasión rusa de Ucrania (2022) ". Sobre la base de la solicitud de la Oficina del Fiscal General, Roskomnadzor "envía de inmediato a los operadores de telecomunicaciones... una solicitud para tomar medidas para restringir el acceso al recurso de información", dice el aviso [58] .
El 6 de junio, el tribunal de la ciudad de Svetlogorsk de la región de Kaliningrado declaró como información prohibida la lista de soldados rusos que murieron en Ucrania compilada por la publicación en línea de Pskov 60.RU. La publicación es conocida por el hecho de que comenzó a mantener una lista de militares muertos en Ucrania, cuyas muertes fueron confirmadas públicamente por los jefes de las administraciones regionales y distritales. La lista de pérdidas fue reconocida como información prohibida en la demanda del fiscal militar de la 73ª fiscalía militar de la guarnición de la Flota Báltica. El tribunal lo reconoció como información "reveladora de la pérdida de personal en tiempo de guerra, en tiempo de paz durante el período de operaciones especiales" [59] .
El 13 de enero de 2015, sobre la base de la decisión del Tribunal Municipal de Nevyansk de la Región de Sverdlovsk del 30 de septiembre de 2014, Roskomnadzor se incluyó en el registro de sitios prohibidos ("Registro unificado de nombres de dominio, punteros de páginas de sitios en Internet" y direcciones de red que permiten identificar sitios en Internet que contienen información cuya distribución está prohibida en la Federación Rusa") los siguientes recursos: Bitcoin.org , BTCsec.com y Bitcoin.it , etc.
El Fondo Nacional de Desarrollo de Criptomonedas (CCFR) anunció la incapacidad de las autoridades para tener un diálogo constructivo con la comunidad bitcoin , para adoptar un enfoque equilibrado en el desempeño de sus funciones directas y calificó el bloqueo de sitios como un ensayo para la prohibición de las criptomonedas en Rusia [51] .
El 15 de mayo de 2015, el Tribunal Regional de Sverdlovsk anuló la decisión antes mencionada de bloquear los recursos de bitcoin tras una apelación de las administraciones de algunos de los portales bloqueados [60] .
En abril de 2019, la Duma estatal adoptó la llamada ley sobre Internet sostenible en Rusia , que modifica la Ley federal "Sobre comunicaciones" y la Ley federal "Sobre información, tecnologías de la información y protección de la información" [61] [62] .
Según un comunicado de Radio Liberty , "los críticos del proyecto de ley temen que la red autonómica cree oportunidades para la censura total en Internet" [63] .
Los sitios bloqueados en Rusia publican información sobre cómo eludir el bloqueo [64] [65] [66] . Los métodos sugeridos incluyen el uso de varios espejos , anonimizadores , servidores proxy , la red Tor y extensiones de navegador .
En el sitio web de OVD-Info dedicado a la persecución política [67] se encuentra disponible un memorándum con imágenes sobre cómo eludir el bloqueo .
En abril de 2014, Ezhednevny Zhurnal lanzó el sitio web EJ Forever, donde "siempre estará disponible la información sobre dónde puede leer ahora Ezhednevny Zhurnal" [68] .
En marzo de 2015, la organización Reporteros sin Fronteras creó espejos de nueve sitios prohibidos por las autoridades en 11 países, incluido el sitio ruso Grani.ru . La organización tiene la intención de mantener los espejos en funcionamiento durante varios meses [69] .
El sitio web de Radio Liberty ofrece instalar extensiones gratuitas ZenMate (para Chrome) o friGate (para Chrome y Firefox) para la navegación anónima de sitios [70] . Además, Radio Liberty ofrece su propia aplicación móvil del mismo nombre (integra herramientas de desvío de bloqueo) y la capacidad de leer materiales en redes sociales. También puede usar navegadores de Internet especiales (Tor y sus análogos), redes proxy y aplicaciones VPN [71] .
En abril de 2015, el Tribunal de la Ciudad de Anapa del Territorio de Krasnodar emitió la primera decisión en Rusia para restringir el acceso a la información sobre las herramientas que se pueden utilizar para eludir el bloqueo y la censura [72] . El tribunal, habiendo considerado la solicitud del fiscal de la ciudad de Anapa, reconoció la información publicada en la página “Restablecimiento del acceso a la información. Herramientas" de la organización pública " RosKomSvoboda ", cuya distribución está prohibida [73] .
| Ley Federal N° 139-FZ de 2012 | |
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