Ejido ( español ejido ', [ eˈxiðo ], del latín exitum ) es una comunidad agrícola en México y la tierra perteneciente a esta comunidad. El miembro del ejido es el echidatar. Ejido fueron creados en base al art. 27 de la Constitución de 1917, que proclamó el reparto de la tierra entre los campesinos sin tierra. Los ejidos se parecen en muchos aspectos a la comunidad rusa de finales del siglo XIX y principios del XX. y granjas colectivas soviéticas de los años 30-80. Están históricamente relacionados con los "calpulli" aztecas y también tienen su origen en la propiedad comunal de la tierra conocida por la ley española [1] .
Tradicionalmente, México desarrolló un sistema de tenencia de la tierra que combinaba la propiedad comunal de la tierra y su cultivo individual. El ejido se compone de tierras cultivadas, pastos, otras tierras baldías y tierras urbanizables. En la mayoría de los casos, la tierra cultivada se divide en propiedades familiares, que no se pueden vender, pero se pueden heredar [2] [3] . Las reformas de 1855 (ver art. Ley Lerdo y Guerra de Reforma ) tendientes a despojar a las "corporaciones" religiosas y civiles de tierras provocaron el despojo de muchos campesinos. Pero la constitución de 1917 expropió y devolvió las tierras arrebatadas a los ejidos, y también dividió los grandes latifundios en pequeñas parcelas. El ejido recibió el mayor apoyo bajo el presidente Lázaro Cardenes [2] .
El 16 de marzo de 1971 se promulgó una ley que restringe las operaciones de enajenación de tierras equidales a otras personas jurídicas o físicas. La misma ley establecía que si el hidatario no participaba en el cultivo colectivo de la tierra durante seis meses desde el inicio de la obra, perdía el derecho a la parcela que le correspondía. La ley preveía la extinción del derecho de propiedad en caso de que el edatario dejara la tierra desatendida por dos o más años. Las mismas sanciones se imponían si el echidatar eludía la realización del trabajo colectivo [3] .
La ley de 1971 también prohibió todas las formas de adquisición de tierras, arrendamientos equidales u otras transacciones con terceros. Las parcelas cultivadas no pasaban a ser propiedad de las personas que las cultivaban y se consideraban propiedad de la economía equitativa [3] .
El control ejidal lo ejercían los órganos del Estado, establecían las normas para la organización y desarrollo de las actividades agrícolas, ganaderas y forestales del ejido. Sancionaban las decisiones de las asambleas generales y de los órganos locales de gobierno, anulaban las decisiones que no hubieran pasado previamente a la aprobación oficial, inscribían en el registro los acuerdos sobre asignación de préstamos. Encadenados por estrictas regulaciones de las organizaciones estatales, los ejidos no podían asegurar el uso eficiente de la tierra. En el ejido se desarrolló la diferenciación social, que descompuso la comunidad desde dentro [3] .
La división de las parcelas ejidales en parcelas más pequeñas como resultado de la herencia conduce a un uso ineficiente de la tierra. Esto, la falta de inversión y la falta de educación ha retrasado el progreso del ejido. Sin embargo, en algunas áreas, como el procesamiento de algodón, los ejidos han mostrado buenos resultados [2] .
En el contexto del estancamiento del sector agropecuario, con el fin de incrementar la competencia y la individualización, se llevó a cabo una reforma que permitió la privatización de las tierras comunales [4] . El 7 de noviembre de 1991, el presidente Carlos Salinas inició discusiones para cambiar la constitución , que culminaron con la aprobación de una nueva ley agraria en 1992. Definió el estatus de las granjas equidales, que ahora se declararon personas jurídicas, y sus miembros eran propietarios plenos de sus parcelas de tierra. [5] .
La legislación preveía tres opciones para la transformación del ejido. La primera opción es la consolidación de la antigua organización equidal. Los empleados pueden compartir responsabilidades dentro del equipo como un todo o dividirse en unidades de producción independientes. La segunda opción para la transformación de las relaciones agrarias es la semiprivatización con la concesión de derechos territoriales más amplios a los equidatarios sin cambiar la propiedad equidal de las parcelas, estimulando la iniciativa económica individual y colectiva, y redistribuyendo las parcelas . La tercera opción es la privatización completa del ejido. La tierra de Echidal se transfiere completamente a la propiedad de los campesinos, se hace una división en parcelas individuales. Al mismo tiempo, Ejido es liquidado sobre la base de una decisión de la asamblea general de Ehidatarii [3] .
El Estado también se negó a dividir la tierra expropiada entre los campesinos [5] , en vista del agotamiento del fondo de tierras sujetas a expropiación y la creación de un mercado libre de tierras. Así, si en el período de 1915 a 1988 se distribuyeron 80 millones de hectáreas de tierra, entonces en el período de 1989 a 1994 sólo 520 hectáreas. Esta política despertó la indignación de la población rural y llevó en 1994 a la creación del Ejército Zapatista de Liberación Nacional [5] .
Los principales resultados negativos de la privatización de las tierras comunales fueron la desposesión de parte de los campesinos y su traslado a los estratos marginales de la sociedad. Por ello, varios investigadores señalan que, tal vez, sería recomendable sustituir la política de desplazamiento de la propiedad comunal por la modernización del ejido, de modo que los comuneros se dediquen no solo al cultivo de la tierra, sino también a la artesanía . 5] Según el censo de 2007 en México, había 28,538 fincas de équidos y poseían 33.6 millones de hectáreas [6] . Hoy, los ejidos representan el 55% de la tierra cultivada de México [2] .
Ejido es un tipo de persona jurídica, una forma común de organización de sujetos de relaciones de mercado. La ley de 1992 detalla la creación y eliminación de ejidos. El ejido puede ser constituido por 20 personas, siendo condición necesaria para ello que cuenten con parcelas, reconocimiento de ley y fuero ejidal. La decisión de crear un ejido se hace por escrito y se envía al catastro nacional [7] .
Los órganos superiores del ejido son su asamblea general, el comisariado equidal y el consejo de control. Los asuntos más importantes se deciden con un quórum de por lo menos la mitad de los miembros del ejido. Las decisiones son tomadas por al menos 2/3 de los presentes en la junta general. Para resolver las cuestiones más importantes se requiere el consentimiento de la gran mayoría de los miembros de la comunidad [7] .
La decisión de liquidación se publica en el principal órgano de prensa de la región. Al mismo tiempo, todo el terreno, excepto aquel en el que se encuentran los edificios, pasa a ser propiedad del antiguo ehidatari [7] .