Democracia electronica

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La democracia electrónica o democracia en la nube ( "e-democracy", "democracia virtual", "democracia en la nube" ) es una forma de democracia caracterizada por el uso de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) como medio principal para el pensamiento colectivo ( crowdsourcing ) y procesos administrativos (informar, tomar decisiones conjuntas - voto electrónico , monitorear la ejecución de decisiones, etc.) en todos los niveles - desde el nivel de gobierno local hasta el nivel internacional.

El concepto de la eficacia de la e-democracia se basa tanto en estudios teóricos (teoría de la información de la democracia) como en datos experimentales obtenidos, por ejemplo, en el curso de investigaciones sobre inteligencia colectiva .

Terminología

Se debe hacer una distinción entre e-democracia y e-gobierno . Steven Clift señala:

"Democracia electrónica" (e-democracy) y "gobierno electrónico" ( e-gobierno ) son conceptos completamente diferentes. Si esto último significa aumentar la velocidad y la comodidad de acceso a los servicios públicos desde cualquier lugar y en cualquier momento, entonces el primero se refiere al uso de las tecnologías de la información para empoderar a todos los ciudadanos.

Algunos investigadores (por ejemplo, el sociólogo Igor Eidman) utilizan el término democracia en red en lugar del término democracia electrónica.

Grachev M. N. y Madatov A. S. dan la siguiente definición de democracia electrónica [1] :

basado en el uso de tecnologías informáticas en red, un mecanismo para asegurar la comunicación política, contribuyendo a la implementación de los principios de la democracia y permitiendo adecuar la estructura política a las necesidades reales de la sociedad de la información emergente

E-democracia en Estonia

Artículo principal: e-Estonia
Artículo principal: Firma electrónica en Estonia

Desde el año 2000, el gobierno de Estonia ha pasado a reuniones de gabinete sin papel utilizando una red de documentación electrónica en Internet [2] . Según los resultados del concurso de la Comisión Europea, el proyecto de transferencia del sector público a la documentación electrónica, como resultado del cual unas 500 instituciones ya se han sumado al intercambio electrónico de documentos, incluidos todos los ministerios, gobiernos provinciales y casi todos los departamentos. e inspectores, fue reconocido como el mejor de Europa [3] .

Desde 2000, ha sido posible presentar declaraciones de impuestos electrónicamente en Estonia [4] . En 2010, el 92 % de las declaraciones de impuestos en Estonia se presentaron a través de Internet [5] . A través de un único portal, un ciudadano puede recibir diversos servicios públicos a través de Internet [6] .

El segmento de Internet en Estonia es uno de los más desarrollados tanto en Europa como en el mundo. En 2019, según la UIT , había 1.276.521 usuarios de Internet en el país, que era aproximadamente el 97,9% de la población del país, según este indicador, Estonia ocupaba el primer lugar en la UE [7] . Según el décimo informe del centro analítico Freedom House , que analiza los derechos y libertades de las personas en el espacio web público en 65 países del mundo, que abarca el período de junio de 2019 a junio de 2020: Estonia ocupa el segundo lugar en el mundo en términos de libertad en Internet después de Islandia [8] Estonia ocupa el puesto 24 entre 142 países del mundo en el ranking de desarrollo de tecnología de la información y lidera con confianza en el ranking de apertura de Internet. El 71 % de los propietarios de casas y apartamentos [9] , así como todas las escuelas estonias, tienen puntos de acceso a Internet. Se han creado más de 1100 zonas Wi-Fi gratuitas en el país [10] [11] . A partir de 2006 se inició en Estonia la construcción de redes inalámbricas WiMAX [12] , las cuales para 2013 cubren casi todo el territorio del país [13] .

A partir de enero de 2009, más de 1.000.000 de titulares de tarjetas de identificación (90% de la población estonia total) vivían en Estonia. La tarjeta de identificación es un documento de identidad para todos los ciudadanos estonios mayores de 15 años y residentes permanentes de Estonia que se encuentran en el país sobre la base de un permiso de residencia. Con la ayuda de una tarjeta de identificación, los residentes estonios pueden verificar su identidad de manera convencional y electrónica, así como usar la tarjeta para obtener una firma digital, participar en elecciones e incluso comprar boletos de transporte público [2] .

En octubre de 2005 se celebraron elecciones en línea para los órganos de autogobierno local. Estonia se convirtió en el primer país del mundo en implementar la votación por Internet como uno de los medios de votación [14] . En 2007, Estonia se convirtió en el primer país del mundo en brindar a sus votantes la oportunidad de votar a través de Internet en las elecciones parlamentarias. [15] [16] [17] En las elecciones parlamentarias de 2019 en Estonia, se emitió un récord de 247.232 votos a través de Internet, el 43,8% del total [18] .

e-Residencia

La residencia electrónica (e-Residency) es un programa lanzado por el gobierno de Estonia el 1 de diciembre de 2014, que permite a las personas que no son ciudadanos estonios tener acceso a servicios de Estonia, como formación de empresas, servicios bancarios , procesamiento de pagos y pago de impuestos. El programa entrega a todos sus participantes (los llamados residentes electrónicos) tarjetas inteligentes, que pueden usar en el futuro para firmar documentos. El programa está dirigido a personas de negocios independientes de la ubicación, como desarrolladores y escritores de software.

El primer residente virtual de Estonia fue el periodista británico Edward Lucas . [19] [20] [21] [22]

La residencia virtual no está relacionada con la ciudadanía y no le da derecho a visitar o reasentarse físicamente en Estonia. La residencia virtual no afecta a la tributación de la renta de los residentes, no obliga a pagar el impuesto sobre la renta en Estonia y no exime de la tributación de la renta en el país de residencia (ciudadanía/nacionalidad) del residente. La residencia virtual le permite utilizar las siguientes funciones: registro de empresas, firma de documentos, intercambio de documentos encriptados, banca en línea, declaración de impuestos, así como la gestión de servicios médicos relacionados con recetas médicas. [23] Una tarjeta inteligente emitida por las autoridades competentes proporciona acceso a los servicios. Registrar una empresa en Estonia es “útil para emprendedores de Internet en mercados emergentes que no tienen acceso a proveedores de pagos en línea”, así como para empresas emergentes de países como Ucrania o Bielorrusia que están sujetos a restricciones financieras por parte de sus gobiernos. [23]

A partir de 2019, más de 60 000 personas se convirtieron en residentes electrónicos de Estonia [24] , en 2020, más de 65 000 personas crearon más de 10 100 empresas [25] . Durante 5 años de funcionamiento, el programa ha aportado más de 35 millones de euros en ingresos directos a la economía estonia, así como otros beneficios económicos indirectos [25] . A partir de 2021, más de 80 000 personas de 170 países se han convertido en residentes electrónicos de Estonia. [26]

E-democracia en Rusia

La democracia electrónica en Rusia está dando sus primeros pasos. A continuación se muestra una lista de proyectos recientes que se encuentran en diversas etapas de desarrollo.

"Demócrata"

En febrero de 2010, se lanzó el sitio web Demokrator en Rusia , que permite a los ciudadanos unirse en torno a problemas comunes socialmente significativos, editar conjuntamente los textos de los llamamientos colectivos a las autoridades estatales y al autogobierno local, y realizar un seguimiento del estado del trabajo en estos llamamientos colectivos.

El sitio demócrata se posiciona como una plataforma para apelaciones públicas colectivas a las autoridades estatales y al gobierno autónomo local. La principal diferencia entre este sitio y proyectos similares es el principio " después de que la apelación obtiene 50 firmas, se redacta en papel y se envía a una u otra autoridad pública ".

Gracias a la Ley Federal No. 59-FZ del 2 de mayo de 2006 "Sobre el Procedimiento para Considerar Apelaciones de Ciudadanos de la Federación Rusa" vigente en Rusia, este enfoque proporciona al proyecto Democrator una alta eficiencia en la resolución de problemas.

Las principales características del proyecto:

  • edición colectiva de textos de apelaciones, participación colectiva de usuarios en la preparación de cartas;
  • la oportunidad de que los usuarios evalúen las respuestas recibidas de las autoridades y la oportunidad de ver cómo los usuarios evalúan el trabajo de las autoridades.

Democracia 2

El 6 de junio de 2011, en Moscú, un diputado de la Duma de la ciudad de Ekaterimburgo y miembro de Solidaridad Leonid Volkov y el politólogo de la oposición Fyodor Krasheninnikov presentaron el libro "Cloud Democracy" sobre las perspectivas para el desarrollo de la institución de las elecciones y los principios. de la democracia con la ayuda de la tecnología de la información. Según L.Volkov,

El modelo se basa en tres ideas técnicas principales. El primero está en la movilidad de elección, es decir, medir la voluntad de los votantes no una vez cada 4 años, sino sobre ciertos principios tecnológicos, para darles la oportunidad de hacerlo más a menudo. La segunda idea es la delegación matricial, es decir, la capacidad de una persona de delegar su voto en uno u otro representante, pero no necesariamente en uno, puede ser hecho por diferentes representantes en diferentes temas. La tercera idea, que llamamos “honestidad forzada”, es que el nivel de apertura de la información sobre las personas que son aspirantes a algunos cargos en este sistema político aumenta cada vez más a medida que aumenta la importancia del cargo que reclaman [27] .

Volkov dijo que el sistema tecnológico para la implementación del proyecto se creará en octubre de 2011.

El abogado y bloguero Alexei Navalny , que estuvo presente en la presentación del libro, declaró su apoyo a las ideas de la democracia en la nube. [28]

El 7 de junio de 2011, el sociólogo y especialista en redes Igor Eidman criticó el proyecto de democracia en la nube, especialmente la idea de delegación de matriz. Según Eidman, bajo las condiciones rusas, conducirá a la compra masiva y la extorsión de poderes para votar, al dominio de los "líderes" de la oposición que controlan los votos de los participantes ordinarios. [29]

El 19 de junio, Leonid Volkov y Fyodor Krashennikov hablaron sobre su proyecto a los participantes del foro civil Anti-Seliger.

El 3 de julio, en una reunión del Consejo Político Federal de Solidaridad, el concepto de "democracia en la nube" fue llamado promisorio para la implementación del proyecto Democracia en Internet, uno de los cuatro proyectos estratégicos del movimiento. [treinta]

El 2 de octubre, en el foro civil Last Autumn, tuvo lugar una presentación del sitio web Democracy 2, creado en línea con el concepto de "democracia en la nube". Al mismo tiempo, comenzó el registro de participantes en el sitio.

Actualmente, el sitio se encuentra en fase de prueba, su funcionalidad se está ampliando gradualmente. [31] A partir del 16 de octubre de 2011, el sitio tenía alrededor de 1000 miembros (grupo de la Federación).

El 22 de octubre apareció una versión mejorada del sitio, que incluye un nuevo diseño, nuevas notificaciones de comentarios, mensajes privados, delegación de votos, un mecanismo de petición y el periódico Democracy Today. [32]

El 27 de diciembre, Andrei Illarionov , un conocido economista y figura pública , publicó un artículo principal “Tesis de diciembre para los ciudadanos de Rusia”, en el que, en particular, recomendaba utilizar el sitio web Democracy 2 para discutir y resolver todos los problemas relacionados al movimiento civil general y organizar la votación de los participantes. [33] El artículo de Illarionov fue publicado en muchos sitios web de la oposición. Después de eso, el número de miembros del sitio web Democracy 2 aumentó rápidamente y, a mediados de enero de 2012, se acercaba a los 3.000.

El 9 de enero de 2012, Igor Eidman volvió a criticar duramente el proyecto Democracy 2, señalando la falta de un mecanismo eficaz para el correcto voto masivo, la cercanía del equipo de desarrollo, la falta de transparencia en la financiación, etc. También acusó a los autores de el proyecto de plagiar sus ideas. Eidman se acercó a Alexei Navalny con una propuesta para recaudar fondos del público para un proyecto de democracia electrónica, formar un consejo de supervisión y realizar una licitación abierta para seleccionar un contratista para crear un sitio web de democracia electrónica [34] .

El 16 de enero de 2012 se lanzó una versión beta del sitio, que implementará todas las funcionalidades necesarias [35] .

El proyecto está financiado por el empresario Sergiy Kolesnikov [36] , quien anteriormente acusó a Putin de corrupción; Kolesnikov se encuentra actualmente escondido en los Estados Unidos. Según Leonid Volkov, Kolesnikov asumió la obligación de no interferir en los asuntos del proyecto y transferir todos los derechos a manos de la comunidad de sus usuarios [36] .

Desde diciembre de 2012, los miembros del Consejo de Coordinación de la oposición rusa ( sección de votaciones ) llevan a cabo votaciones en el sitio web de Democracia-2.

A partir del 28 de julio de 2019, el sitio web del proyecto no funciona.

Fundación para la Democracia de la Información

La Information Democracy Foundation es una organización rusa sin fines de lucro que reúne a especialistas en el campo de la tecnología de la información, las ciencias políticas y la gestión, cuyas actividades están dirigidas al desarrollo de la sociedad civil y la promoción de la introducción de la tecnología de la información en el gobierno estatal y municipal. La misión del Fondo es contribuir a la renovación de las instituciones democráticas, construyendo un estado de derecho y una sociedad civil mediante la creación y desarrollo de mecanismos para la participación constante y directa de los ciudadanos en el gobierno con la ayuda de modernas tecnologías de la información. El cargo de Presidente del Fondo fue ocupado por el ex Viceministro del Ministerio de Comunicaciones de la Federación Rusa, Ilya Massukh .

Entre los proyectos lanzados por la Fundación: la iniciativa pública rusa y un club abierto de expertos, cuya primera y única reunión tuvo lugar el 16 de octubre de 2012 [37] . También en un futuro próximo, la Information Democracy Foundation promete lanzar un creador de sitios web universal para municipios.

Fondo para el Desarrollo de la Democracia Electrónica

El 30 de marzo de 2011 se realizó una conferencia de prensa en la que se anunciaron los planes para crear el Fondo para el Desarrollo de la Democracia Electrónica (FRED) y se presentaron dos sistemas LiquidDemocracy (literalmente democracia líquida o democracia móvil en traducción libre) - modelos de democracia con la delegación de votos: LiquidFeedback PPRu.b30 y Liquidizer [38] . Los fundadores del Fondo fueron el diputado I. Ponomarev , el sociólogo Igor Eidman, los activistas del Partido Pirata de Rusia P. Rassudov, S. Shakirov y V. Chizhevsky, el especialista en datos abiertos I. Begtin, el historiador A. Shubin , las figuras públicas G. Zhukov, V. Bianchi y A. Semyonov [39] .

En el curso de las actividades de la Fundación, se sumaron al número de sus proyectos "Web Neighbors" y "Direct Wikidemocracy" [40] . El 25 de febrero de 2012, la FRED realizó la primera previsión sobre democracia electrónica en Rusia, a la que asistió el Ministro de Telecomunicaciones y Comunicaciones Masivas de la Federación Rusa, Igor Shchegolev [41] . Después del primer Congreso Federal sobre democracia electrónica realizado el 17 y 18 de mayo de 2012, la FRED, junto con el Partido Pirata de Rusia, se centró en trabajar en un concepto alternativo para el desarrollo de la democracia electrónica en Rusia [42] .

Consejo Coordinador de la Oposición Rusa

En un mitin en Moscú el 12 de junio de 2012, se anunciaron las próximas elecciones al Consejo de Coordinación de la Oposición Rusa [43]  , un organismo permanente que representará legítimamente a la oposición. Las elecciones se celebraron del 20 al 22 de octubre de 2012. El registro de candidatos y votantes se realiza en el sitio web cvk2012.org .

Todos los ciudadanos de Rusia pueden votar en las elecciones, y los ciudadanos de Rusia que comparten las demandas de las manifestaciones para elecciones justas y han contribuido de 5 a 10 mil rublos para organizar las elecciones pueden inscribirse como candidatos.

En las elecciones participaron candidatos de la lista civil general, así como tres curias -de izquierda, liberal y nacionalista-. Fueron elegidas un total de 45 personas. Un total de 211 candidatos solicitaron escaños en el Tribunal Constitucional. El Consejo Coordinador es elegido por un año, luego de lo cual se realizarán nuevas elecciones.

Partido Pirata de Rusia

La democracia electrónica y el gobierno abierto es una de las principales actividades del Partido Pirata de Rusia , así como su principal objetivo político. [44]

Red política de e-democracia directa

En febrero de 2011, se lanzó la Red Política de Democracia Electrónica Directa en el sitio web " Putin debe irse " , uniendo a los firmantes del llamamiento homónimo a los ciudadanos de Rusia del 10 de marzo de 2010. El objetivo estratégico de la red es celebrar elecciones verdaderamente democráticas en todos los niveles de poder en el país, la formación de un estado democrático, social y legal garantizado por la Constitución de la Federación Rusa, y el objetivo táctico es la renuncia del gobierno . de Vladímir Putin . Métodos para implementar las tareas de la red: participación activa en la vida política del país, protestas no violentas, lucha contra las violaciones de los derechos y libertades de los ciudadanos [45] . Sin embargo, el proyecto quedó inconcluso [46] , la actividad en el sitio web de la red es muy baja.

«AlterRusia»

La república virtual de Alter Russia te brinda la oportunidad de demostrar tu valía en el gobierno del país. El proyecto fue creado en abril de 2011 como una plataforma de Internet democrática para discutir y desarrollar iniciativas ciudadanas. Se excluye la censura política en el proyecto y no se aplican las reglas de corrección política corporativa, características del establecimiento burocrático de Rusia. Cada usuario registrado del portal puede proponer su propia ley o su propia enmienda a las leyes existentes de la Federación Rusa. Todas las propuestas adoptadas por mayoría de votos de la comunidad de usuarios reciben el rango de Ley de la república virtual. Se señalan a la atención de los funcionarios, ministros, diputados y líderes de los partidos políticos de la Federación Rusa.

"Solo rusos"

El movimiento público “Solo rusos” se creó en Internet el 11 de enero de 2010 [47] y hoy se desarrolla sobre los principios de la democracia en red (electrónica). El movimiento fue creado por iniciativa y a expensas de Dmitry Baranovsky. En septiembre de 2011, se eligió mediante votación en el sitio web un órgano colegiado de gobierno del movimiento, el Consejo. El Consejo incluye 7 miembros de diferentes ciudades. [48] ​​​​El movimiento participa activamente en actividades de derechos humanos y la lucha contra la corrupción. A los efectos del movimiento - la creación de un sistema de autogobierno civil. En octubre de 2011, el número de participantes en el movimiento superaba las 3200 personas.

Red Parlamento

El 18 de marzo de 2011, Novaya Gazeta anunció el inicio de las elecciones para el Parlamento de la Red Runet . En la primera etapa, los visitantes del sitio sugirieron 419 candidatos. [49] Luego se seleccionó una larga lista de 100 candidatos. El 5 de abril se realizó la votación final y se eligieron 15 diputados que obtuvieron la mayoría de votos [50] .

En las primeras etapas de la votación, hubo grandes trampas de ciertos candidatos (en su mayoría con apellidos judíos para desacreditar el proyecto) usando bots . Luego, los organizadores limpiaron hasta cierto punto los resultados de los votos de los bots, introdujeron un captcha y limitaron la votación múltiple desde una dirección IP (no más de una vez por hora). Los resultados se han vuelto más adecuados. [51]

De acuerdo con los resultados de la votación, resultaron elegidos para el Parlamento en Red (en orden de número de votos emitidos):

  • Georgy Litvinov (seudónimo: Artem Dragunov) - productor de sonido de Alemania, bloguero;
  • Stanislav Shakirov - Vicepresidente del Partido Pirata de Rusia;
  • Yuri Shevchuk  - músico;
  • Alexei Navalny  - abogado, político;
  • Alexander Nikonov  - escritor, presidente de la Sociedad Atea de Moscú;
  • Mikhail Velmakin - copresidente de la rama de Moscú del movimiento Solidaridad;
  • Dmitry Evsyutkin - líder del Partido Calvo;
  • Andrei Altukhov  - Director Ejecutivo de la Unión de Jóvenes Conservadores;
  • Vera Kichanova  - periodista, miembro del Partido Libertario de Rusia;
  • Evgeny Konovalov  - Presidente de la Unión Socialdemócrata Rusa de la Juventud;
  • Artem Prokofiev - miembro del Partido Comunista;
  • Yuri Plavsky - liquidador del desastre de Chernobyl;
  • Andrei Piontkovsky  - politólogo, periodista;
  • Sergey Kurt-Adzhiev - periodista;
  • Vladimir Ryzhkov  - político, copresidente del Partido de la Libertad del Pueblo [52] .

Después de la elección, algunos diputados prepararon mensajes en video para los votantes, que se publicaron en el sitio web Novaya Gazeta. Sin embargo, entonces (a partir de marzo de 2012) el Parlamento en Red no realizó ninguna actividad (ver, por ejemplo , la entrada en el blog del diputado Litvinov ).

Partido de Internet de la Federación Rusa

El primer partido político ruso registrado por el Ministerio de Justicia [53] [54] reunido a través de Internet, y el primer partido con un programa político interactivo [55] , IPRF se ha fijado el objetivo de recopilar los mejores recursos intelectuales de Runet. y dando a todos la oportunidad de participar en el desarrollo, adopción y promoción de soluciones políticas serias. La dirección del partido enfatiza constantemente que el objetivo principal de la IPRF es el trabajo práctico, no la protesta. [56]

Portal de Derechos y Responsabilidades Civiles Dónde a Quién

La democracia electrónica en este portal se implementa a través del servicio de compilación de quejas y declaraciones a cualquier autoridad en Rusia, preparación gratuita en línea de reclamos y otras declaraciones. [57]

Portal de Internet "Personas de la provincia de Saratov"

"Rostros de la Gobernación de Saratov"  es un proyecto de Internet que implementa la idea de democracia electrónica a nivel regional de la región de Saratov. El sitio funciona desde 2009.

El portal permite a los residentes de la región informar a las autoridades, a los organismos encargados de hacer cumplir la ley sobre situaciones difíciles emergentes, para hacer públicas sus propuestas e iniciativas, sorteando los obstáculos burocráticos. Aquí puedes mirar a los ojos a los representantes de todas las ramas del gobierno de Saratov, como dicen. Y no solo mirar, sino también hacer una pregunta e incluso obtener una respuesta inteligible, que en las condiciones de nuestro gobierno, que a veces es completamente sordo a la opinión de la gente, es único en sí mismo. Aquí puede participar en la votación y subir o bajar personalmente la calificación de un político en particular. De hecho, se trata de una recepción pública en toda regla, que todavía no tiene análogos en la región [58] .

El portal de Internet " Rostros de la Gobernación de Saratov ", basado en las ideas de democracia electrónica del Kremlin, funciona de acuerdo con los siguientes principios.

1. Personalización de la personalidad en la estructura de poder. Un ciudadano se dirige a través del portal a un funcionario o diputado específico, y no a un aparato burocrático impersonal.

2. Publicidad. El diálogo de las autoridades con los habitantes de las regiones es abierto, cada visitante del portal puede ver tanto la pregunta del ciudadano como la respuesta a la misma. Por lo tanto, se vuelve más difícil para los funcionarios "cerrar los ojos" ante el problema, por lo que se deben tomar medidas para resolver los problemas. Es la publicidad del llamamiento lo que hace que los “servidores del pueblo” respondan a los problemas y llamamientos de los ciudadanos.

3. Ubicación regional. El portal opera a nivel local, el nivel de la región de Saratov. Esto logra una mejor comprensión de los temas candentes, un mayor interés en su solución por parte de los funcionarios locales y, como resultado, una mayor eficiencia en la solución de problemas y asistencia focalizada. La idea de democracia electrónica en el portal de Internet " Rostros de la provincia de Saratov " se lleva a cabo como parte del funcionamiento de una " recepción " virtual: un diálogo directo entre los habitantes de la región con funcionarios, políticos, empresarios y celebridades. sobre temas problemáticos. Además, el portal realiza regularmente votaciones relevantes para los residentes de Saratov (calificaciones de la influencia de las fuerzas de seguridad regionales, calificaciones de los diputados de la Duma regional , etc.). Un usuario que se haya registrado en el sitio puede mantener su propio blog, expresar su opinión sobre la actualidad de la región y del país. Los residentes de la región pueden quejarse de los problemas emergentes (extorsión de un soborno, colas en los jardines de infancia, infracciones de tránsito, infracciones en el trabajo de los funcionarios, etc.) a las autoridades de cuya competencia son estos temas.

Por su parte, las agencias gubernamentales, varios políticos y diputados están cooperando activamente con el portal Rostros de la Gobernación de Saratov, respondiendo a los llamamientos de los ciudadanos. Gracias a este diálogo, la interacción interactiva entre los funcionarios del gobierno y la gente común a través del portal de Internet, aumenta el nivel de confianza en las autoridades municipales, crece la eficacia y la focalización de la política que se persigue en la región.

El sitio " Rostros de la Gobernación de Saratov " es una forma importante de interacción interactiva con los ciudadanos de Saratov como parte de la implementación de las ideas de la democracia electrónica.

Plataformas extranjeras para crear llamamientos y recoger votos

En Rusia, están disponibles portales internacionales con una interfaz rusificada para crear peticiones y recolectar votos: https://www.change.org , https://avaaz.org/page/ru/ . Usa activamente medios electrónicos (sitio web, correo electrónico) para recolectar firmas para peticiones a corporaciones de Greenpeace y agencias gubernamentales .

Actividades de las autoridades rusas en el campo de la e-democracia

Actividad gubernamental

De acuerdo con el Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 20 de octubre de 2010 No. 1815-r [59] , que aprobó el programa estatal "Sociedad de la Información (2011-2020)", el evento se está implementando Creación de servicios para garantizar la discusión pública y el control sobre las actividades de las autoridades públicas, la creación de herramientas de gestión pública a nivel municipal (medida 11 del anexo 2 del programa estatal). Como parte del evento, el Ministerio de Comunicaciones de Rusia desarrolló el sistema de información estatal federal "Democracia Electrónica", uno de cuyos elementos es el Portal Unificado de Democracia Electrónica de la Federación Rusa . El sistema permite:

  • formular y enviar llamamientos públicos, incluso colectivos, a las autoridades de todos los niveles, seguir su estado, recibir respuestas;
  • enlazar al mapa los problemas reportados a las autoridades;
  • celebrar debates públicos sobre documentos, recopilar comentarios y sugerencias;
  • mantener blogs gubernamentales ;
  • evaluar la calidad de las medidas adoptadas por la autoridad o la respuesta al recurso;
  • generar estadísticas sobre la calidad del trabajo de los órganos de gobierno a partir de las valoraciones de los ciudadanos.

En julio-septiembre de 2011, en nombre del Gobierno de la Federación Rusa , se llevó a cabo una discusión pública del proyecto de ley federal "Sobre la pesca recreativa" en el sitio web de la Fundación de Opinión Pública [60] . 5.363 personas participaron en la discusión, se propusieron 287 enmiendas. Durante la discusión, se evaluaron las enmiendas y los autores [61] .

Se encuentra en funcionamiento el PORTAL FEDERAL DE PROYECTOS DE ACTOS JURÍDICOS NORMATIVOS, que permite a los usuarios

  • conocer nuevas iniciativas legislativas;
  • discutir proyectos, ofrecer ideas para su mejora;
  • evaluar cómo las leyes afectan la conducción de los negocios;
  • participar en una experiencia anticorrupción independiente;
  • evaluar la efectividad de las leyes existentes.

En cumplimiento del decreto del Presidente de la Federación Rusa del 4 de marzo de 2013 N 183 "Sobre la consideración de iniciativas públicas enviadas por ciudadanos de la Federación Rusa utilizando el recurso de Internet" Iniciativa Pública Rusa ", el recurso está funcionando.

De particular interés es el experimento con la realización de encuestas en Internet al nombrar a ciertos líderes en Khanty -Mansiysk Autonomous Okrug . En agosto de 2011, el gobernador N. V. Komarova nombró al director del Departamento de Cultura Física y Deportes sobre la base de los resultados de un debate público de candidatos [62] . Asimismo, en noviembre del mismo año se produjo el nombramiento del director del departamento distrital de educación y política de juventud. Al mismo tiempo, 80.318 personas participaron en la encuesta realizada en el blog del gobernador [63] . En junio de 2012, se adoptaron las normas para el nombramiento del médico jefe del Hospital Clínico del Distrito en Khanty-Mansiysk , según las cuales se someterán a aprobación 2 candidatos con la calificación más alta entre los televidentes durante los debates televisivos [62] .

El papel informativo lo desempeña el Portal Oficial de Internet de Información Jurídica y el sitio web oficial de la Duma Estatal de la Federación Rusa .

Véase también gobierno electrónico .

Actividades del Presidente de la Federación Rusa

Las actividades del Presidente de la Federación Rusa son de gran importancia para el desarrollo de la democracia electrónica en la Federación Rusa.

Por lo tanto, por Decreto del Presidente de la Federación Rusa del 7 de mayo de 2012 No. 601 "Sobre las principales direcciones para mejorar el sistema de administración pública", se instruyó al Gobierno de la Federación Rusa para garantizar la implementación de las siguientes medidas:

  • conformar un sistema de divulgación de información sobre los proyectos de actos normativos desarrollados, los resultados de su discusión pública, teniendo en cuenta:
    • creación de un recurso único en la red de información y telecomunicaciones de Internet ( en adelante, Internet) para publicar información sobre el desarrollo de proyectos de actos legales reglamentarios por parte de las autoridades ejecutivas federales, el curso y los resultados de su discusión pública;
    • el uso por parte de las autoridades ejecutivas federales para el debate público de los proyectos de actos jurídicos reglamentarios de diversas formas de consultas públicas, incluidos los recursos departamentales y los recursos especializados en Internet;
    • proporcionar al menos 60 días para consultas públicas;
    • generalización obligatoria por parte de las autoridades ejecutivas federales: desarrolladores de proyectos de actos legales regulatorios de los resultados de consultas públicas y colocación de información relevante en un solo recurso en Internet;
  • aprobar el concepto de “iniciativa pública rusa”, que prevé:
    • creación de condiciones técnicas y organizativas para la presentación pública de propuestas ciudadanas utilizando un recurso especializado en Internet a partir del 15 de abril de 2013;
    • consideración de estas propuestas, que recibieron el apoyo de al menos 100 mil ciudadanos dentro de un año, en el Gobierno de la Federación Rusa después de que estas propuestas hayan sido elaboradas por un grupo de trabajo de expertos con la participación de diputados de la Duma Estatal de la Federal Asamblea de la Federación Rusa, miembros del Consejo de la Federación de la Asamblea Federal de la Federación Rusa y representantes de la comunidad empresarial;
  • proporcionar acceso a Internet a los datos abiertos contenidos en los sistemas de información de las autoridades estatales de la Federación Rusa. [64]

Crítica

Notas

  1. Grachev, Mijail Nikolaevich. Democracia: metodología de investigación, análisis de perspectivas: monografía / M.N. Grachev, A. S. Madatov; Ros. Universidad de la Amistad de los Pueblos, Fak. humanitario. y sociales Ciencias, Dpto. educado Ciencias. - M.: ALKIGAMMA, 2004 (Editorial ALKIGAMMA). - 126, [1] pág.; 21 cm; ISBN 5-93992-016-0
  2. 1 2 E-Estonia (enlace inaccesible) . Consultado el 17 de marzo de 2011. Archivado desde el original el 19 de enero de 2011. 
  3. Europa alaba mucho nuestro e-state (enlace inaccesible) . Consultado el 17 de marzo de 2011. Archivado desde el original el 2 de mayo de 2013. 
  4. EE: E-tax es otro éxito del gobierno electrónico para Estonia (enlace descendente) . Consultado el 18 de marzo de 2011. Archivado desde el original el 18 de agosto de 2011. 
  5. ↑ Las declaraciones fueron presentadas por más del 70% de los contribuyentes
  6. Estonia se sumerge en el espacio de Internet (enlace inaccesible) . Canal Uno (19 de junio de 2011). Consultado el 9 de julio de 2013. Archivado desde el original el 13 de abril de 2014. 
  7. Fuente; InternetWorldStats para países de Europa , Asia actualizado al 30 de junio de 2019
  8. Freedom House: la libertad de Internet en Estonia todavía ocupa una posición de liderazgo en el mundo - Auto / Tecnología - Rus.Postimees.ee
  9. Acceso permanente a Internet - Elion
  10. Internet en Estonia
  11. Internet más libre - en Estonia
  12. Red WiMAX lanzada en Estonia (enlace inaccesible) . sotovik.ru (7 de marzo de 2006). Consultado el 8 de julio de 2013. Archivado desde el original el 24 de septiembre de 2015. 
  13. Internet residencial de alta velocidad en Estonia (WiMAX) (enlace inaccesible) . Consultado el 4 de enero de 2020. Archivado desde el original el 13 de abril de 2014. 
  14. Estonia logra votación neta a nivel nacional , News.com , 17 de octubre de 2005
  15. El estado electrónico: la revolución de los nuevos medios de Estonia
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Enlaces

Literatura teórica

Proyectos rusos de democracia electrónica