Hazlo mio

Doi Moi ( vietnamita: Đổi Mới "política de renovación"; inglés:  Innovación ) es un programa integral de reforma económica, política, social y cultural iniciado por el Partido Comunista de Vietnam . Adoptado oficialmente en el 6º Congreso del Partido Comunista de Vietnam en diciembre de 1986 [1] . En un sentido estricto, Doi Moi ( vietnamita : Chính sách Đổi Mới ) es un nombre que se le da solo a las reformas económicas que apuntan a crear una " economía de mercado socialista ", es decir, la transición de Vietnam de una economía de mando a una economía de orientación socialista . economía de mercado Sin embargo, estas reformas económicas se están produciendo en paralelo con la “renovación” de áreas como la política , la educación, la cultura, etc., en relación con las cuales el concepto de Doi Moi adquiere un significado más amplio [2] .

Antecedentes

Al desarrollar el concepto (programa) de Doi Moi , el Partido Comunista de Vietnam se guió por la experiencia de la Rusia soviética, es decir, la Nueva Política Económica (NEP, 1921-1924) durante el período en que V. I. Lenin estaba en el poder . Para revivir la economía después de la Guerra Civil , Lenin propuso la NEP, que era un modelo específico de la economía que permitía elementos capitalistas como el espíritu empresarial, el libre comercio y las relaciones de mercado, al tiempo que conservaba el papel de mando dominante de los bolcheviques [3] . Al mismo tiempo, Lenin también expresó la idea de aplicar el capitalismo monopolista de Estado en Rusia , que, en sus palabras, “es la preparación material más completa para el socialismo ” [3] .

Además de la política de la NEP, el desarrollo del programa Doi Moi también estuvo influenciado por el trabajo del economista italiano Enrico Barone "Il Ministro della Produzione nello Stato Collettivista" (1908), que fue el primero en esbozar la teoría del socialismo de mercado. [4] . El Partido Comunista de Vietnam también se basó en el trabajo del autor estadounidense Fred Manville Taylor , The Guidance of Production in a Socialist State (1929) [5] y el economista polaco Oscar Richard Lange , The Economic Theory of Socialism (1936), que esbozó las ventajas de una economía que combina elementos de planificación y mercado [6] .

Por lo tanto, la formación de un programa integral de reforma de Doi Moi estuvo influenciada por la Nueva Política Económica de Lenin, las teorías establecidas en los trabajos de científicos occidentales, así como la experiencia de los estados vecinos: China ( Política de Reforma y Apertura , 1978) y Laos . ( Nuevo Mecanismo Económico , 1986) [7] .

Reformas económicas

El concepto de reformas económicas de Doi Moi ha cambiado y mejorado gradualmente en el proceso de implementación. Hoy, las reformas de Doi Mo son presentadas por el gobierno vietnamita como un proceso de transición de una economía centralmente planificada a una economía de orientación socialista que opera sobre los principios de los mecanismos de mercado, pero permanece bajo control estatal.

Características

Historia

Los resultados de la política de Doi Moi en el ámbito económico

Logros

A partir de 2019, 33 años después del inicio de Doi Moi, la economía vietnamita ha logrado los siguientes resultados:

  • Hoy, la economía de Vietnam es una de las de más rápido crecimiento en el sudeste asiático . Durante los últimos 33 años, la economía vietnamita ha mostrado altas tasas de crecimiento. En el primer período Doi Moi (1986-1990), el crecimiento medio anual del PIB alcanzó el 4,4% anual. Entre 1991 y 1995 El crecimiento del PIB aumentó un 8,2% anual. Entre 1996 y 2000, el crecimiento del PIB promedió el 7,6% anual. De 2001 a 2005 El PIB aumentó en un promedio de 7.34% por año. En el período de 2006 a 2010, a pesar de la crisis económica mundial de 2008, Vietnam mantuvo una tasa de crecimiento económico promedio (el crecimiento promedio del PIB fue del 6,32% anual). En 2011-2015 El PIB de Vietnam creció en un promedio de 5,9% por año. En 2019, el crecimiento del PIB fue del 6,7%, el más alto entre los países del sudeste asiático . [9] [10]
  • El PIB per cápita en 1991 fue de sólo $188. Para 2003, el PIB per cápita había llegado a $471 y para 2015, el PIB per cápita había llegado a casi $2100. En 2018, el PIB per cápita es de aproximadamente $2551. [11] [12]
  • La tasa de pobreza se redujo del 58% en 1992 al 6,7% a fines de 2019. [13]
  • La tasa de desempleo se redujo del 6% en 2009 al 2,17% a fines de 2019. [catorce]
  • · En el ámbito económico de Vietnam, los procesos de modernización y globalización han ocupado un lugar importante. En la estructura económica, hubo una reducción en el sector agrícola y una expansión, desarrollo del sector servicios e industria. [quince]
  • La facturación del comercio exterior en 1991 ascendió a 5.156,4 millones de dólares estadounidenses, de los cuales las exportaciones ascendieron a 2.087,1 millones de dólares estadounidenses, y en 2016, la facturación del comercio exterior ascendió a 333.000 millones de dólares estadounidenses, de los cuales las exportaciones ascendieron a 167.830 millones de dólares estadounidenses. La facturación del comercio exterior de Vietnam en 2017 superó el umbral de los 400.000 millones de dólares estadounidenses. [dieciséis]
  • Según el Ministerio de Planificación e Inversiones de Vietnam , entre 1988 y 2015. Vietnam ha recaudado $ 313 mil millones para 21,290 proyectos. Los mayores inversores fueron Japón , Singapur , Corea del Sur. En 2018, las entradas de IED en Vietnam alcanzaron los 30 800 millones de USD. [17]
  • Durante el período de implementación de la política Doi My, Vietnam se unió a la ASEAN (1995), se unió a la OMC (2007), firmó un acuerdo sobre un área de libre comercio con la Unión Europea (2019), con estados miembros de la Unión Económica Euroasiática ( 2019 .) [18]
Problemas

A pesar del alto crecimiento económico durante el período de reforma de Doi Moi, Vietnam todavía enfrenta una serie de desafíos en varias áreas de la vida pública:

  • Debido a las altas tasas de crecimiento de la economía, el desarrollo de tecnologías innovadoras, el crecimiento de la asociación comercial internacional de Vietnam, los trabajadores y gerentes no tienen tiempo para adaptarse a las realidades cambiantes de la sociedad vietnamita y recibir una capacitación adecuada. En este sentido, hay una falta de especialistas para un mayor desarrollo de la esfera económica en el país, lo que conduce al estancamiento de la economía.
  • Corrupción, acceso desigual a los recursos entre la población, desarrollo económico desigual de las regiones del país (financiación insuficiente de las regiones montañosas del norte, las provincias de Tanh Hoa , Binh Dinh , alta financiación de la capital y varias grandes ciudades turísticas a través de una menor asignación de fondos para el desarrollo de otras regiones, especialmente las zonas rurales) conduce a una creciente brecha entre ricos y pobres. Existe una brecha en los salarios entre la población urbana (principalmente metropolitana) y los residentes rurales. Los habitantes de las ciudades ganan en promedio diez veces más que los habitantes de las zonas rurales. [19] La brecha entre ricos y pobres también crea un acceso desigual a la educación. Los niños de familias pobres tienen siete veces menos probabilidades de terminar la escuela que los niños de familias vietnamitas ricas. [veinte]
  • El alto nivel de desarrollo industrial, el uso activo de los recursos naturales conducen a problemas ambientales. Vietnam es un país con un alto nivel de contaminación ambiental. El país fue incluido en la lista de 30 países en la categoría "países en riesgo extremo". Las principales ciudades industriales de Vietnam, como Hanoi y Ciudad Ho Chi Minh, sufren una alta contaminación del aire y del agua . Entonces, el 1 de octubre de 2019, el nivel de partículas nocivas en el aire en la ciudad de Ho Chi Minh fue de 86 microgramos por metro cúbico, a razón de 10 microgramos por metro cúbico (según la OMS), y en Hanoi  : 180 microgramos, que se ubicó entre los cinco primeros en la lista de las peores ciudades en cuanto a contaminación del aire. [21]
  • Se han identificado violaciones ambientales en el 80% de los parques industriales. La Organización Mundial de la Salud ha informado que alrededor de 44.000 personas mueren prematuramente a causa de la contaminación del aire cada año. Según los resultados de un estudio realizado por el Centro Nacional de Información y Pronósticos Socioeconómicos de Vietnam, se reveló que los problemas ambientales seguirán consumiendo aproximadamente el 0,6% del PIB anual de Vietnam. [22]
  • A pesar del alto crecimiento económico de Vietnam desde 1986, el crecimiento del PIB aún no ha superado la marca del 10% (a diferencia de China ), desde principios de la década de 2000. El crecimiento anual del PIB fluctúa aproximadamente al mismo nivel (5-7%). [23] Vietnam sigue siendo un mercado emergente. El sector agrícola de la economía todavía ocupa una gran parte de la esfera económica.
  • Para lograr mayores volúmenes y ritmos de producción, un mayor desarrollo de la economía en su conjunto, es necesario aumentar la jornada laboral, que en la actualidad es de ocho horas e incluye un descanso para el almuerzo de una hora y media a dos horas. Actualmente, la jornada laboral en Vietnam es una de las más cortas de Asia. (Así, por ejemplo, en Japón , la jornada laboral media es de diez horas, y en Corea del Sur  , unas doce horas). Como resultado, Vietnam tiene una productividad laboral relativamente baja y una mano de obra ineficiente. [24] [25] [26] [27]
  • Hay una ineficiencia en el trabajo de las empresas estatales que utilizan una gran cantidad de capital nacional, por la falta de transparencia en el proceso de trabajo, la corrupción. [28] Esto dificulta la aceleración de la industrialización y la modernización en Vietnam. [29] [30] [31] El sector privado de la economía es dinámico, pero aún subdesarrollado debido a la falta de capital y personal calificado. El mercado está dominado por pequeñas y medianas empresas. [32] [33] Estas empresas reciben mucha menos inversión extranjera directa que las empresas estatales. [34] A menudo, el éxito y la promoción de las empresas privadas vietnamitas en el mercado depende en gran medida de la presencia de conexiones en el aparato estatal, y no del equipo técnico o las calificaciones del personal, y esto impide la creación de una competencia justa (saludable). entre empresas. [35] [36] [37] [38]
  • La afluencia de inversión extranjera en Vietnam, por un lado, contribuye al crecimiento económico y la prosperidad en el país, por otro lado, forma una mayor dependencia de la economía vietnamita de la inversión extranjera de otros países [39] , y también crea más competencia para las empresas nacionales vietnamitas, especialmente en las exportaciones. Las exportaciones son realizadas principalmente por empresas con inversión extranjera (que representan el 70,2% de las exportaciones totales de Vietnam en 2016). Además, el préstamo de experiencia extranjera de empresas multinacionales en Vietnam ralentiza el desarrollo de sus propias tecnologías de producción. [40] [41] [42] [43] [44]
  • La participación de la industria manufacturera en la economía tiende a disminuir. El ritmo de producción industrial no es lo suficientemente alto y estable. [45]
  • La población prefiere invertir sus propios ahorros en metales preciosos e inmuebles, en lugar de en la producción y los negocios, lo que conduce a una desaceleración del desarrollo económico. La especulación está creciendo en el mercado inmobiliario, lo que a su vez conduce a un aumento irracionalmente grande en los precios de los apartamentos y las casas. [46] [47]
  • El alto costo de mantener el aparato administrativo genera un déficit presupuestario y una falta de dinero para el desarrollo de sectores como la salud y la educación, lo que genera un aumento de la deuda pública de Vietnam. [48] ​​[49] [50]
  • La reposición del presupuesto estatal se realiza principalmente a través de la exportación de recursos, lo que hace que Vietnam dependa de las fluctuaciones de los precios de los recursos en el mercado mundial y lo hace vulnerable al agotamiento de este tipo de recursos. [51] [52] [53] Después de más de 30 años de implementar la política Doi Moi, la moneda vietnamita aún no es convertible y muchos países y organizaciones internacionales aún no reconocen la economía de mercado vietnamita.

Las reformas políticas de Doi Moi

Durante la implementación de la política Doi My, Vietnam se encamina hacia la renovación y el desarrollo de todas las esferas de la sociedad, manteniendo el antiguo modelo político, pero reformándolo en muchos aspectos. Desde la perspectiva del Partido Comunista de Vietnam (CPV), la política de Doi Moi no significa abandonar la realización del socialismo . Doi Moi significa la renovación y el desarrollo de todas las esferas de la sociedad, pero manteniendo el papel de liderazgo del Partido Comunista de Vietnam.

Así, en el VII Congreso del CPV en 1991, se fijó un rumbo para el desarrollo de la democracia , el fortalecimiento de la fuerza de la ley, y la creación de un estado constitucional socialista . También se hizo hincapié en la actualización de los métodos de trabajo de la Asamblea Nacional y sus actividades legislativas. Se indicó la necesidad de modificar y complementar los artículos de la Constitución en relación con la nueva situación, así como la necesidad de crear una administración estatal democrática fuerte y reducir el personal de los órganos estatales. El 15 de abril de 1992 se adoptó la nueva Constitución de la República Socialista de Vietnam. El artículo 2 definía el sistema estatal no como la dictadura del proletariado, sino como "el estado del pueblo, fundado por el pueblo y para el pueblo". [54] De acuerdo con esta Constitución, el cargo de Presidente también fue restaurado en Vietnam. A finales de diciembre de 2001, los diputados de la Asamblea Nacional introdujeron 24 reformas a la ley fundamental del país. Una enmienda importante fue el reconocimiento de los vietnamitas que viven en el extranjero como "parte de la comunidad nacional vietnamita". [55]

El resultado de las reformas de Doi Moi en la política interna fue la expansión de elementos democráticos en las actividades de las estructuras gobernantes.

En cuanto a la política exterior, al comienzo de la implementación de las reformas de Doi Moi, se estableció un curso para "abrirse" bajo el lema "Vietnam quiere convertirse en amigo de todos los países de la comunidad mundial en aras de la paz, la independencia y desarrollo." [56] Así, en el campo de las relaciones exteriores, Vietnam ha pasado de centrarse en la cooperación con los países socialistas a un curso de cooperación multilateral, con el objetivo de beneficio mutuo, manteniendo la amistad, la igualdad y la paz. Se esbozó el principio de no injerencia en los asuntos internos de otros estados. Resultados importantes de esta política fueron: la normalización de las relaciones con los Estados Unidos , el desarrollo de las relaciones con la UE y Australia , la adhesión a las organizaciones regionales de ASEAN , APEC y la OMC .

Reformas culturales y educativas

Las reformas en el campo de la educación se denominaron Kyi we (lit. apertura, glasnost) ( en vietnamita Cởi Mở ), y fueron similares a la política de "glasnost" llevada a cabo en la URSS . Las reformas en la esfera de la cultura comenzaron simultáneamente con las reformas económicas, pero duraron solo hasta 1991.

En 2014, en el IX Pleno del Comité Central del Partido Comunista de Vietnam, se adoptó una resolución sobre la construcción y el desarrollo de la cultura en Vietnam. Sin embargo, la prensa permaneció bajo control estatal y los medios privados continuaron prohibidos. El gobierno usa regularmente medidas administrativas para interferir en las artes, como incautar libros, prohibir exhibiciones, censurar el contenido de las películas, etc. Sin embargo, como resultado de las reformas y la apertura, los vietnamitas tienen acceso a literatura, películas, etc. Además, con la llegada de Internet, el Estado está perdiendo gradualmente el poder de regulación de la información.

En el campo de la educación, Vietnam también está introduciendo innovaciones: la transición de un programa educativo general a un enfoque individual; aumentar la autonomía de las instituciones educativas. El gobierno vietnamita es consciente de la necesidad de autonomía universitaria y libertad académica [57] y de la necesidad de que las universidades vietnamitas cumplan con los estándares internacionales [58] . Sin embargo, Vietnam aún no ha determinado completamente el curso de acción exacto para reformar el sector educativo, por lo que no existe una secuencia clara y la efectividad esperada en las reformas que se están adoptando. Vietnam aún carece de recursos educativos para formar profesionales altamente calificados. La calidad de los recursos humanos en Vietnam, según el Banco Mundial , se mantiene en un nivel bajo (3,9 de 10) en comparación con otros países de la región [59] .

Calificaciones

En el marco de una economía de mercado orientada hacia el socialismo , mientras se estimula el crecimiento económico, también se presta mucha atención a la solución de problemas sociales. Para el funcionamiento efectivo de la economía, el papel del estado en el proceso de globalización debe ser limitado.

De hecho, las reformas de Doi Moi en los últimos 30 años han ayudado a Vietnam a dar un gran salto, pero todavía hay muchos problemas que deben abordarse para que la economía crezca aún más. La economía vietnamita ha crecido significativamente, pero su potencial es mucho mayor [60] . El gobierno vietnamita está invirtiendo en atención médica y educación [61] [62] , acercando estas áreas al nivel de los países desarrollados . Sin embargo, estas medidas no son muy efectivas. Vietnam ha logrado mejorar el nivel de vida de la población, pero no ha podido alcanzar los resultados de la industrialización para 2020, que estaban previstos al inicio de las reformas de Doi Moi. El CPV continúa esforzándose por completar la industrialización y modernización de Vietnam para 2030 [63] . Un informe del Ministerio de Planificación e Inversión de Vietnam y el Banco Mundial predice que el ingreso per cápita promedio de Vietnam alcanzará los US$18.000 por año para 2035.

Vietnam sigue siendo un país con un alto nivel de corrupción que provoca el descontento público [64] . Desde 1986, el gobierno vietnamita ha cambiado su forma de pensar económica y política de muchas maneras. El sector privado se ha convertido en una parte importante de la economía del país. Sin embargo, para un mayor desarrollo, Vietnam necesita continuar mejorando el aparato legal y administrativo: simplificar los procedimientos administrativos, promover el desarrollo de empresas privadas, mejorar la situación de los derechos humanos y continuar desarrollando el sistema de educación y capacitación.

Véase también

Notas

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