Unión Económica Euroasiática

•  Hungría [22]
•  Indonesia [23]
•  Camboya [24]
•  Laos [25]
•  Pakistán [26]
•  Perú [27]
•  República de Corea [28]
• Siria [29]
•  Túnez [30]
•  Chile [31]
•  Japón [32]

Alrededor de 50 países expresaron su deseo de cooperar con la Unión Económica Euroasiática (EAEU). Así lo afirmó el jefe del Ministerio de Relaciones Exteriores de Rusia, Sergey Lavrov, hablando en la "hora del gobierno" en la Duma Estatal de la Federación Rusa el 20 de enero de 2017 [33] .

Perspectivas

Durante la cumbre Rusia-ASEAN en 2016 en Sochi, Putin presentó una propuesta para emparejar la EAEU, la ASEAN y la SCO [34] ("integración de integraciones"). Según los expertos, es posible que Rusia o la UEEA se unan a la Asociación Económica Regional Integral [35] . En el Foro Económico Internacional de San Petersburgo -2016 en junio de 2016, Putin propuso la creación de una gran asociación en Eurasia [36] , que podría incluir la EAEU, China, India, Pakistán, Irán y otros estados del continente, y también anunció el inicio de negociaciones para crear una asociación entre EAEU y China. En el mismo evento, el presidente kazajo, Nursultan Nazarbayev, pidió la creación de un foro UEEA- UE [37] . Así, la UEEA se posiciona como el núcleo de la integración continental.

Presidencia

Cada año, un país miembro del sindicato es elegido como presidente del sindicato. En 2015, se ofreció la presidencia a Bielorrusia [38] . En 2022, Kirguistán presidirá la asociación.

Cronología

Durante la primera visita oficial a Rusia el 29 de marzo de 1994 en la Universidad Estatal de Moscú. A M. V. Lomonosov , presidente de Kazajstán N. A. Nazarbayev se le ocurrió por primera vez la idea de formar la Unión Euroasiática sobre la base de un espacio económico único y una política de defensa común.

Existe la necesidad de pasar a un nivel cualitativamente nuevo de relaciones entre nuestros países sobre la base de una nueva asociación interestatal formada sobre los principios de voluntariedad e igualdad. La Unión Euroasiática podría convertirse en una asociación de este tipo. Debe basarse en principios distintos al CIS, porque la base de la nueva asociación deben ser organismos supranacionales destinados a resolver dos tareas fundamentales: la formación de un espacio económico común y la provisión de una política de defensa común [41] .

2010

Tras la entrada en vigor de los acuerdos sobre el establecimiento de la Unión Aduanera en el marco de la EurAsEC en julio de 2010 , en diciembre del mismo año, en la cumbre de EurAsEC, se llegó a un acuerdo sobre la creación de la Unión Económica Euroasiática sobre la base del Espacio Económico Común de Bielorrusia , Kazajistán y Rusia .

2011

El 19 de octubre de 2011, los jefes de los países de EurAsEC decidieron incorporar Kirguistán a la Unión Aduanera de Rusia, Bielorrusia y Kazajstán [42] .

El 18 de noviembre, en Moscú, el presidente ruso Dmitry Medvedev , el presidente bielorruso Alexander Lukashenko y el presidente kazajo Nursultan Nazarbayev firmaron [43] [43] [44] documentos para la próxima etapa de integración:

• Declaración sobre la Integración Económica Euroasiática;
• Tratado sobre la Comisión Económica Euroasiática ;
• Reglamento para el trabajo de la Comisión Económica Euroasiática.

La Declaración sobre la Integración Económica Euroasiática declara la transición del 1 de enero de 2012 a la siguiente etapa de construcción de la integración: el Espacio Económico Común, basado en las normas y principios de la Organización Mundial del Comercio y abierto en cualquier etapa de su formación para la adhesión de otros estados El objetivo final es crear la Unión Económica Euroasiática para 2015. Las partes están elaborando un borrador de un nuevo documento fundamental: el Tratado sobre la Unión Económica Euroasiática [45] . El acuerdo debía estar preparado antes del 1 de mayo de 2014 [46] .

2012

El 1 de enero de 2012, el Espacio Económico Común comenzó a operar en el territorio de los tres países miembros de la Unión Aduanera EurAsEC, formado para crear condiciones para el desarrollo estable y efectivo de las economías de los estados miembros y mejorar el nivel de vida de la población. Los acuerdos de integración del Espacio Económico Común, adoptados el 18 de noviembre de 2011, comenzaron a funcionar plenamente a partir de julio de 2012.

En febrero de 2012, el presidente de la Duma Estatal de Rusia , Sergey Naryshkin , dijo que tras la creación de la Unión Aduanera y la formación del Espacio Económico Común, los estados socios tienen la intención de comenzar a crear un parlamento euroasiático supranacional, y la Unión Aduanera y el Espacio Económico Común se convertirá en la base para la formación de la futura Unión Euroasiática [ 47 ] .

El 15 de febrero entró en vigor el primer reglamento técnico de la Unión Aduanera TR TS 006/2011 “Sobre la seguridad de los productos pirotécnicos” [48] .

El 20 de marzo, S. Naryshkin declaró que “la Asamblea Interparlamentaria de Eurasia, que reemplazará a la Asamblea Interparlamentaria de EurAsEC, debe desarrollar las bases de la legislación en las áreas básicas de las relaciones jurídicas y, en el futuro, convertirse en una asamblea de pleno derecho. parlamento euroasiático”, “dotado de poderes legislativos y de control por analogía con el Parlamento Europeo y formado sobre la base de elecciones democráticas directas.

El 17 de mayo, S. Naryshkin anunció que Rusia, Bielorrusia y Kazajstán habían organizado un grupo de trabajo para formar el parlamento de la futura Unión Euroasiática. Valentina Matviyenko , presidenta del Consejo de la Federación de la Federación Rusa , se ha sumado a la promoción de esta iniciativa en Minsk y Astana .

Las iniciativas de los líderes de las cámaras del parlamento ruso, sin embargo, no recibieron la respuesta esperada de los parlamentarios de Kazajstán y Bielorrusia. El 13 de septiembre, en una reunión del grupo de trabajo sobre cuestiones de la dimensión parlamentaria de la Organización Económica Euroasiática, los representantes de Kazajstán, el presidente del Comité de Asuntos Internacionales, Defensa y Seguridad de Mazhilis, Maulen Ashimbayev, y el secretario de Nur Otan, Yerlan Karin, instaron a no apresurarse. en el "componente político" y centrarse en las cuestiones económicas de la integración, ya que cualquier proyecto de integración es posible sólo "sujeto a la observancia del principio fundamental: el respeto a la soberanía de los Estados participantes". Por esta razón, la parte kazaja calificó de prematura la preparación de un proyecto de memorándum sobre el concepto de un órgano interparlamentario y se negó a realizar declaraciones políticas [49] .

El 19 de diciembre de 2012, el asesor del presidente de Rusia , Sergey Glazyev , anunció que el tema de la introducción de una moneda única en el marco de la Unión Económica Euroasiática se discutió varias veces, pero aún no hay una decisión positiva [50] . Continuó haciendo la siguiente declaración:

En el marco de la Unión Aduanera, el rublo domina naturalmente. …

Si excluimos el dólar y el euro, en los que todavía se realizan liquidaciones principalmente por recursos energéticos, el peso del rublo en el comercio mutuo de los tres estados ronda el 90% [50] .

2013

El 3 de septiembre, luego de las conversaciones cumbre entre los presidentes de Rusia y Armenia, el presidente armenio Serzh Sargsyan anunció la decisión de su país de unirse a la Unión Aduanera.

El 16 de septiembre, el presidente del Comité de la Duma Estatal Rusa sobre Asuntos de la CEI, Integración Euroasiática y Relaciones con los Compatriotas Leonid Slutsky, hablando en una conferencia de prensa, anunció una vez más los planes para crear un parlamento euroasiático, cuya disposición, según el funcionario , debería incluirse en el “Tratado de la Unión Económica Euroasiática” [51] .

El 18 de septiembre, en respuesta a la reiterada iniciativa de crear el Parlamento Euroasiático, un diputado del kazajo Mazhilis , jefe del comité de asuntos internacionales, defensa y seguridad de la cámara, Maulen Ashimbayev, dijo en una entrevista con el canal Astana TV. que Kazajistán no apoya esta iniciativa [52] :

Este acuerdo no debe contener una cláusula relativa a la creación de un parlamento supranacional único. Aquí la posición de Kazajstán es clara, los líderes del país expresaron más de una vez que Kazajstán no apoyará la creación de órganos políticos supranacionales. Lo máximo que se puede discutir en este borrador es un acuerdo de cooperación interparlamentaria, que, de hecho, existe hoy.

El 1 de octubre, en una entrevista con el canal de televisión kazajo "24 KZ", el presidente bielorruso A. Lukashenko declaró que no habría una moneda única ni "superestructuras supranacionales" en la Unión Euroasiática que se está creando [53] :

Algunos políticos, especialmente en Rusia, están acostumbrados a incluir cosas en la agenda que hoy en día no son realistas. Supongamos que todo el mundo grita sobre algún tipo de unificación, incluso en la esfera política. Pero estamos creando una unión económica. Alguien está hablando de algún tipo de superestructura política. Alguien hoy habla de la introducción de una moneda única. Todavía no hemos llegado a esto, aún no hemos sentido la necesidad más severa de esto.

… Hoy, esto no está en la agenda, y no hay necesidad de empujarlo artificialmente, no hay necesidad de crear estructuras supranacionales que no sean percibidas por al menos un país.

… Por cierto, esta es la posición de Nursultan Abishevich (Nazarbayev): hagamos lo que se necesita hoy, lo que los pueblos nos exigen. Al mismo tiempo, la independencia política, la soberanía y la estabilidad del estado son las cosas principales. Debemos ser estados independientes y soberanos [54] .

El 21 de octubre, durante una visita a Rusia, el Viceprimer Ministro del gobierno sirio, Qadril Jamil, anunció la intención de su país de unirse a la Unión Aduanera, destacando que el país ya había reunido todos los documentos necesarios [55] .

El 24 de octubre, durante la cumbre de los países miembros de la Unión Aduanera, el presidente de Kazajstán, Nursultan Nazarbayev, propuso disolver la Comunidad Económica Euroasiática (EurAsEC) y aceptar a Turquía. Según él, cuando está en el extranjero, a menudo escucha temores de que "estamos creando la URSS, o algo bajo Rusia". “Tal vez debería aceptarse a Turquía, un país grande, y la conversación terminará”, sugirió Nazarbayev a los presidentes de Rusia y Bielorrusia [56] .

El 11 de noviembre, Rusia y Kazajstán firmaron un acuerdo de buena vecindad y alianza en el siglo XXI, que sienta las bases para una mayor asociación estratégica entre los países [57] .

El 24 de diciembre, hablando en una reunión del Consejo Económico Supremo de Eurasia, el presidente de Kazajstán, Nursultan Nazarbayev, se opuso a la politización de la Unión Económica de Eurasia:

Hablamos con usted y no me gustaría repetirlo, pero la politización del sindicato creado es inaceptable.

… Ámbitos como la protección de fronteras, la política migratoria, el sistema de defensa y seguridad, así como la sanidad, la educación, la cultura, la asistencia jurídica en casos civiles, administrativos y penales no pertenecen a la integración económica y no pueden trasladarse al formato de una economía Unión.

… Como estados soberanos, estamos cooperando activamente con varios países, organizaciones internacionales, sin perjuicio de los intereses mutuos. La Unión no debería interferir con nosotros en este sentido [58] .

2014

Como parte de la formación de la Unión Económica Euroasiática, está previsto unificar los enfoques de la tributación de los residentes fiscales de los ciudadanos de los estados miembros de la EAEU, de modo que en caso de que los ciudadanos de los países de la EAEU celebren contratos de trabajo a largo plazo. , la tributación de sus ingresos del trabajo en la Federación Rusa se lleva a cabo en condiciones no menos favorables que la tributación de los residentes fiscales de la Federación Rusa.

El 3 de mayo, el presidente bielorruso, Alexander Lukashenko, declaró que era necesario acordar inicialmente la igualdad de condiciones de trabajo al crear la EAEU [59] , y el 9 de mayo, tras los resultados de las negociaciones bilaterales en Moscú con los líderes rusos, Lukashenko anunció que todos las cuestiones estaban prácticamente resueltas [60] .

29 de mayo 2014 en Astana ( Kazajstán ) firmó un acuerdo sobre el establecimiento de la Unión Económica Euroasiática [61] . El documento entrará en vigor el 1 de enero de 2015. El presidente armenio , Serzh Sargsyan , declaró que su país tiene la intención de adherirse al acuerdo antes del 15 de junio de 2014 [62] . El presidente de Kirguistán , Almazbek Atambayev, espera firmar el acuerdo antes de finales de 2014 [63] .

El 5 de octubre, el presidente ruso, Vladimir Putin, firmó la ley sobre la ratificación del Tratado de la Unión Económica Euroasiática.

El 9 de octubre, el presidente de Bielorrusia, Alexander Lukashenko, firmó una ley sobre la ratificación del tratado sobre la Unión Económica Euroasiática.

El 10 de octubre, los jefes de los estados miembros de la EAEU firmaron un acuerdo sobre la adhesión de Armenia a la unión.

En noviembre de 2014, se intensificó el proceso de adhesión de Kirguistán a la UA ya la Unión Económica Euroasiática [64] . El Parlamento de Kirguistán ha adoptado una serie de leyes necesarias para una pronta entrada en la unión [65] .

El 4 de diciembre de 2014, el parlamento armenio ratificó el acuerdo sobre la adhesión del país a la UEEA.

El 23 de diciembre de 2014, en una reunión del Consejo Económico Supremo de Eurasia, se firmó un acuerdo sobre la adhesión de Kirguistán a la UEEA [66] [67] . Se firmaron el Acuerdo sobre Principios y Reglas Uniformes para la Circulación de Medicamentos dentro de la Unión Económica Euroasiática y el Acuerdo sobre Principios y Reglas Uniformes para la Circulación de Dispositivos Médicos (Dispositivos Médicos y Equipos Médicos) dentro de la Unión Económica Euroasiática [68] .

2015

• El 1 de enero de 2015 entró en vigor el acuerdo sobre el establecimiento de la Unión Económica Euroasiática [69] .
• El 1 de enero comenzó a funcionar el sitio web de la Unión Económica Euroasiática (EAEU). El sitio está disponible en los idiomas nacionales de todos los países miembros de la Unión: armenio, bielorruso, kazajo, ruso y kirguís [70] .
• El 2 de enero, Armenia se unió oficialmente a la EAEU .
• El 29 de mayo, la EAEU y Vietnam firmaron un acuerdo sobre la creación de una zona de libre comercio [71] . El acuerdo se firmó en el pueblo de Burabay en Kazajstán [72] .
• El 21 de julio, Siria anunció su deseo de unirse a la EAEU [73] .
• En agosto de 2015, se completó el procedimiento para la adhesión de Kirguistán a la Unión Económica Euroasiática [74] [75] .

2016

El 2 de mayo, el presidente ruso, Vladimir Putin, firmó una ley sobre la ratificación del acuerdo y dos protocolos sobre el libre comercio entre los miembros de la EAEU y Vietnam [76] .

En el verano, el viceprimer ministro Igor Shuvalov señaló que el nombre abreviado de la organización nuevamente suena como EurAsEC, y no como EEU, debido a la dificultad de pronunciación: “Primero cambiamos el nombre de EurAsEC a EEU, hizo una pausa, y luego devolvió la EurAsEC”, ya que la organización anterior estaba registrada en la ONU necesitaba un período de transición [77] . Más tarde, los medios comenzaron a utilizar el nombre EurAsEC [78] [79] .

2017

• El 17 de enero, el presidente moldavo, Igor Dodon , anunció la intención de Moldavia de convertirse en el primer observador en la Unión Económica Euroasiática.
• El 22 de marzo, Moldavia solicitó que se le concediera el estatus de observador en la Unión Económica Euroasiática (EAEU). Como dijo el presidente de Moldavia, Igor Dodon , en su página oficial en la red social Facebook , envió la solicitud correspondiente el día anterior al presidente del Consejo Económico Supremo de Eurasia, jefe de Kirguistán Almazbek Atambaev [80] .
• El 3 de abril, se firmó en Chisinau un Memorando de Cooperación entre Moldavia y la EAEU. El memorándum fue firmado por Tigran Sargsyan, Presidente de la Junta de la Comisión Económica de Eurasia, e Igor Dodon del lado moldavo [81] . El siguiente paso es la firma de un acuerdo marco. Luego - obtener por parte de Moldavia el estatus de observador en la UEEA [82] .
• El 14 de abril, en Bishkek, durante una reunión del Consejo Económico Supremo de Eurasia, se tomó la decisión de otorgar a Moldavia el estatus de estado observador en la UEEA [83] .

2018

• El 1 de enero entró en vigor el Código Aduanero de la UEEA .
• El 14 de mayo, se adoptó una disposición sobre la concesión a Moldavia del estatus de país observador [84] .
• El 17 de mayo se firmó un acuerdo interino sobre una zona de libre comercio con Irán [85] .

2019

• Firma del Acuerdo de Libre Comercio entre la UEEA y Singapur [86] .
• Firma del Acuerdo de Libre Comercio entre la UEEA y Serbia [86] .
• En octubre entró en vigor el Acuerdo de Cooperación Comercial y Económica entre la UEEA y China [86] [87] .
• Entrada en vigor de un acuerdo interino conducente a la creación de una zona de libre comercio entre la UEEA e Irán [86] .

2020

• El 11 de diciembre, Uzbekistán y Cuba se convirtieron oficialmente en países observadores en la EAEU [10] y se aprobaron las Direcciones Estratégicas para el Desarrollo de la Integración Económica Euroasiática hasta 2025 [88] .

2021

• Se ha publicado el primer número de la revista electrónica sobre regulación de la competencia y antimonopolio en la UEEA [89] .
• Se han determinado las direcciones estratégicas de integración hasta 2025 [90] .

El 1 de julio de 2021 se iniciará el proyecto digital conjunto de los países de la UEEA “Trabajo sin fronteras” [91] . Fue planificado como un sistema de búsqueda para acceder a la información sobre vacantes y buscadores de empleo, la cual está contenida en los sistemas de información nacionales de los estados miembros de la EAEU.

En Rusia, este es el portal "Trabajo en Rusia" [92] , cuyos socios de información son grandes recursos comerciales similares[ ¿Qué? ] . A pesar de la difícil situación con la pandemia, el proyecto se completó a tiempo . En particular, desde su lanzamiento, se han completado todas las actividades organizativas, se ha creado un software estándar, se ha llevado a cabo el trabajo de integración en los 5 países miembros de la EAEU, se han realizado pruebas . Se supuso que el lanzamiento de un producto digital conjunto para la búsqueda de vacantes y hojas de vida de los candidatos podría aumentar la movilidad de la población económicamente activa de la EAEU y equilibrar el mercado laboral . Como resultado de la introducción del sistema, se esperaba ampliar la interacción de los mercados laborales de la Unión .

2022

Después de la invasión rusa de Ucrania y las sanciones posteriores contra las acciones de Rusia, el Kremlin impuso una prohibición a la exportación de granos y azúcar a los países de la UEE "para apoyar el mercado interno" [93] [94] . Al mismo tiempo, Timur Suleimenov , Primer Jefe Adjunto de la Administración del Presidente de Kazajstán , dijo que “ Kazajstán no será una herramienta para eludir las sanciones de EE. UU. y la UE contra Rusia. Cumpliremos las sanciones” [95] .

Los días 20 y 21 de junio de 2022 se celebró personalmente en Minsk una reunión del Consejo Intergubernamental Euroasiático. Los jefes de gobierno de los países de la UEEA discutirán, entre otras cosas, la introducción del etiquetado de bienes con medios de identificación en la UEEA, la creación de una comisión de cooperación y sustitución de importaciones en industrias prioritarias y de alta tecnología, el Programa de Acciones de los Estados miembros de la UEEA en el ámbito de la protección de los consumidores.

Los miembros del Consejo Intergubernamental recibirán informes de la CEE para 2021: sobre el seguimiento de la evaluación del impacto regulatorio de los proyectos de decisión de la Comisión, sobre el estado de la competencia en los mercados transfronterizos en 2021 y las medidas adoptadas para frenar las violaciones de las normas generales. normas de competencia, un informe sobre la implementación de proyectos dentro de la agenda digital de la EAEU.

Con el fin de integrar aún más los sistemas de transporte nacionales de los estados de la UEEA en el sistema de transporte global y aumentar los volúmenes de comercio, se planea considerar el desarrollo de la infraestructura de transporte de los corredores y rutas de transporte de Eurasia, incluidos los incluidos en el Este-Oeste. y corredores de transporte internacional Norte-Sur.

A fines de julio, Armenia firmó el acuerdo EAEU sobre el intercambio de información sobre lavado de dinero y financiamiento del terrorismo. El proyecto de acuerdo fue aprobado en una reunión del gobierno de la república. El objetivo del acuerdo es aumentar la eficacia de los esfuerzos conjuntos de los países de la UEEA para combatir estas violaciones. En consecuencia, las autoridades aduaneras de los países de la Unión intercambiarán datos sobre las declaraciones en aduana de los ciudadanos y mercancías que lleguen.

Los países del bloque EAEU en el período de marzo a junio de 2022, según los cálculos de RBC sobre estadísticas de comercio exterior y la base de datos Comtrade de la ONU, enviaron bienes a la Federación Rusa por valor de $ 9,4 mil millones, que es un 15% más que en el mismo período de 2021. La parte principal recayó en Bielorrusia. Armenia, a su vez, aumentó las entregas a Rusia en más de una vez y media, Kirguistán más que se duplicó. Según los expertos, las importaciones paralelas juegan un papel en el aumento de la oferta. Además, el rublo es excepcionalmente fuerte en relación con las monedas nacionales. También es importante la proximidad y accesibilidad del mercado ruso, así como las rutas logísticas establecidas desde hace mucho tiempo.

De los países de la UEEA, Kazajstán, Kirguistán y Armenia continúan divulgando datos estadísticos sobre el comercio con Rusia, mientras que Bielorrusia y la Comisión Económica Euroasiática no lo hacen.

Desde la primavera de 2022, Bielorrusia se ha convertido en el segundo mayor proveedor de bienes después de China en términos de volumen de exportación. En junio de 2022, las exportaciones bielorrusas a Rusia superaron los 2.000 millones de dólares, que es una vez y media más que en junio de 2021.

En junio de 2022, Kirguistán suministró bienes a Rusia por un valor de $124 millones, que es 4,7 veces más que en junio de 2021, lo que expandió significativamente la exportación de prendas de vestir y calzado. En total, de enero a julio, las exportaciones de este país a la Federación Rusa sumaron unos $396 millones, 88% más que en igual período de 2021.

En julio de 2022, las exportaciones de Kazajstán a Rusia aumentaron un 13,9 % en comparación con julio de 2021. Una parte importante de la oferta la juegan: productos laminados planos de hierro o acero ($109 millones en julio de un total de $716 millones) y uranio natural (75 millones). Asimismo, las principales posiciones exportadoras incluyeron: vehículos y equipos para los mismos, plásticos y rodamientos.

Según la analista de Freedom Finance Global, Natalya Milchakova, los países de la UEEA ayudan a Rusia importando los componentes importados necesarios y los componentes para la industria manufacturera [96] .

Geografía

La Unión Económica Euroasiática se encuentra en el extremo oriental de Europa , limita con el Ártico al norte, el Océano Pacífico al este y Asia oriental , Oriente Medio y parte de Asia central al sur. La unión se encuentra entre 39° y 82° de latitud norte y 19° de longitud este y 169° oeste. La unión se extiende por la mayor parte del norte de Eurasia; sus estados miembros cubren un área de más de 20 millones de km² [97] .

La Llanura de Europa del Este cubre Bielorrusia y la mayor parte de la Rusia europea . La llanura está mayormente libre de montañas y consta de varias mesetas . Las regiones más septentrionales de Rusia son la tundra . La tundra rusa se encuentra en la costa con el Ártico y es conocida por su noche polar en la temporada de invierno. La taiga llega a las fronteras del sur de Rusia en Siberia y constituye el 60% del territorio del país. . En los Urales y en el norte de Kazajstán , el clima es predominantemente templado. El suroeste de Rusia y Kazajstán es principalmente estepa . La estepa kazaja ocupa un tercio del territorio de Kazajstán y es la región de estepa seca más grande del mundo. Armenia es predominantemente montañosa, el clima es continental. El país, que no tiene salida al mar y tiene fronteras directas con otros estados miembros, está ubicado en la parte suroeste de Asia, ocupando la parte noreste de las Tierras Altas de Armenia, y está ubicado entre el Cáucaso y el Medio Oriente .

Hay una gran cantidad de lagos y ríos en la Unión Económica Euroasiática. Los lagos principales incluyen Ladoga y Onego , dos de los lagos más grandes de Europa. El cuerpo de agua dulce más grande y prominente de la Unión es el lago Baikal, el lago de agua dulce más profundo, limpio, antiguo y de mayor capacidad del mundo. Solo el lago Baikal contiene más de una quinta parte del agua dulce superficial del mundo. En términos de recursos hídricos renovables, Rusia ocupa el segundo lugar después de Brasil. De los numerosos ríos de la Unión, el Volga es el más famoso, no solo porque es el más largo de Europa, sino también por su papel crucial en la historia. En Siberia , el Ob , Yenisei , Lena y Amur se encuentran entre los ríos más largos del mundo .

El pico más alto de la Unión Económica Euroasiática es el pico Pobeda en las montañas Tien Shan , Kirguistán, a una altitud de 7439 m sobre el nivel del mar. El punto más bajo de la Unión Económica Euroasiática es la depresión de Karagie en Kazajstán. La costa del Caspio de Kazajstán incluye algunas de las tierras bajas más bajas de la Tierra. Según estimaciones de Naciones Unidas para 2018, los bosques cubren el 36% del territorio de Bielorrusia . Hay 11.000 lagos y muchos arroyos en el país [98] . Rusia es conocida por sus ricos recursos minerales y energéticos, las mayores reservas del mundo, lo que la convierte en el mayor productor mundial de petróleo y gas natural .

La población estimada de la Unión Económica Euroasiática de 184 millones está en gran parte urbanizada, con más del 70% de la población de Rusia y Bielorrusia viviendo en ciudades. En Armenia, más del 64% de la población vive en ciudades. La población urbana de Kazajstán es el 54% de la población total del país.

• Monte Elbrús - Rusia

• Tierras Altas de Armenia - Armenia

• Río Lama - Región de Moscú, Rusia

• Cañón Charyn – Kazajstán

• Orilla sur del lago Issyk-Kul , región de Issyk-Kul - Kirguistán

• Invierno - Bielorrusia

• Cordillera de Aragats - región de Aragatsotn , Armenia

• Ridge Munku-Sardyk - distrito de Okinsky , Rusia

• Lago Aygrlich – Armenia

• Lago Servech – Bielorrusia

• Territorio de Altai - Rusia

• Montañas Tien Shan - Kirguistán

Población

Datos a 1 de enero del año correspondiente

Economía

Cuatro libertades en la UEEA

De conformidad con el artículo 4 del Tratado de la UEEA de 29 de mayo de 2014, la Unión garantiza la libre circulación de bienes, servicios, capitales y trabajo, o " cuatro libertades " (similares a las de la UE ), así como la conducción de una política coordinada, concertada o unificada en los sectores económicos [99] .

Tatyana Valovaya en 2015 habló de la siguiente manera:

Hemos llegado a comprender que la Unión Económica Euroasiática es un espacio económico común de pleno derecho y, para lograr algo en él, debemos aplicar políticas coordinadas y coordinadas en sectores clave de la economía. El Espacio Económico Común son cuatro libertades, ahora tenemos una comprensión muy clara de lo que es esta libertad. No se trata sólo de la supresión de las formalidades aduaneras, sino de la necesidad de formar mercados comunes [100] .

El efecto macroeconómico general de la integración de los países postsoviéticos se divide en varios puntos [101] [102] :

• reducción en el precio de los bienes debido a una disminución en los costos de transporte de las materias primas necesarias / exportación de sus productos terminados;
• la competencia “sana” en el mercado común de la UEEA se estimula debido a un nivel igual de desarrollo económico;
• aumento de la competencia en el mercado común de los países miembros de la Unión Aduanera debido a la entrada de nuevos jugadores del espacio común al mercado;
• aumento del salario medio por reducción de costes y aumento de la productividad;
• aumentar la producción debido a una mayor demanda de bienes;
• un aumento en el bienestar de los pueblos de los países de la EAEU debido a una disminución en los precios de los alimentos y un aumento en el empleo en las industrias en expansión de empresas orientadas a la importación / orientación a la exportación;
• el retorno de la inversión de nuevas tecnologías y bienes aumenta debido al mayor volumen del mercado;
• un aumento del PIB de los países de la UEEA de al menos un 25 % [103] .

Al mismo tiempo, la versión firmada del acuerdo sobre la creación del sindicato tenía carácter de compromiso y, por lo tanto, una serie de medidas previstas no se implementaron en su totalidad. Temas de actualidad sobre la creación de un regulador financiero único, sobre la política en materia de comercio de energía, así como sobre el problema de la existencia de exenciones y restricciones en el comercio entre los miembros del gremio no fueron resueltos, sino pospuestos hasta 2025 o por tiempo indefinido [104] [105] [106] [107] . Sin embargo, la fuerza de las decisiones del Tribunal de la Unión Económica Euroasiática sigue siendo la misma, son vinculantes tanto para los Estados miembros como para la Comisión de la Unión Económica Euroasiática [108] .

Al llevar a cabo la supervisión estatal de alimentos y algunos otros productos, las autoridades nacionales de supervisión utilizan los actos jurídicos de la Unión [109] [110] .

Luego de la entrada del reglamento técnico de la Unión Aduanera, el fabricante puede elegir para la elaboración de productos cualquier tipo de norma de las incluidas en la lista de regulaciones: normas interestatales o normas nacionales de cualquier estado que sea miembro de la Unión Aduanera . Por ejemplo, una empresa rusa tiene derecho a fabricar sus productos de acuerdo con las normas de Bielorrusia y venderlos en Rusia sin confirmación adicional de conformidad [111] .

Los inmigrantes laborales  - ciudadanos de los estados miembros de la Unión ( Kazajstán , Bielorrusia , Armenia , Kirguistán ) - no necesitan comprar una patente para trabajar en la Federación Rusa, se les equipara en derechos laborales con los ciudadanos de la Federación Rusa [112] [113] .

Procesos económicos de integración

El Senado (cámara alta) del Parlamento de Kazajstán en una reunión celebrada el 13 de mayo de 2021 aprobó proyectos de ley destinados a garantizar la integración gradual de los derechos de aduana de Armenia y Kirguistán a las tasas del Arancel Aduanero Común de la UEEA. La reunión fue transmitida en el sitio web de la legislatura [114] .

Por parte armenia, está previsto extender el período de transición por un año hasta la implementación total del Arancel Aduanero Común de la UEEA para las mercancías más sensibles para este país. La transición total de Armenia a las tasas del Arancel Aduanero Común se llevará a cabo a partir del 1 de enero de 2022. Se espera que la aprobación de la ley contribuya a la mejora de las relaciones comerciales y económicas de Armenia en el marco de la Unión Económica Euroasiática.

La ley relativa a Kirguistán también prevé una extensión del período de transición para este país por un año hasta la implementación total de la Tarifa Aduanera Común de la UEEA para las mercancías más sensibles. Hasta el año pasado, la lista de incautaciones en Kirguistán constaba de 222 productos básicos; en 2020, el período de transición se amplió para 139 productos básicos. Desde el 1 de enero de este año, la parte kirguisa ya ha cambiado completamente a las tasas del Arancel Aduanero Común de la Unión Económica Euroasiática para todas las mercancías [115] .

Después de que el Senado apruebe las leyes sobre enmiendas a los documentos de la UEEA relacionados con Armenia y Kirguistán, se enviarán al presidente de Kazajstán para su firma.

El 1 de enero de 2021 entró en vigor un acuerdo sobre provisión de pensiones para trabajadores entre Armenia, Bielorrusia, Kazajstán, Kirguistán y Rusia, firmado el 20 de diciembre de 2019 [116] . El acuerdo se basa en el principio de proporcionalidad territorial y prevé el establecimiento y pago de pensiones a los ciudadanos de los Estados miembros y miembros de sus familias por cada Parte Contratante en función de la antigüedad en el servicio adquirida en su territorio después de la entrada en vigor de este proyecto de acuerdo [117] .

El 10 de julio de 2021 entró en vigor el Tratado de Libre Comercio entre la Unión Económica Euroasiática y Serbia. El Ministerio de Desarrollo Económico de la Federación Rusa afirma que este acuerdo crea una base moderna para el desarrollo de las relaciones comerciales entre Rusia, como miembro de la EAEU, y el país balcánico. La parte principal de las exportaciones de Serbia a otros países son metalurgia (acero, cobre), alta tecnología, maquinaria y equipo, productos agrícolas, alimentos, productos petroquímicos, electricidad y medicinas [118] .

El 14 de septiembre de 2021, el Consejo de la CEE aprobó una nueva edición de la Nomenclatura unificada de productos básicos para la actividad económica exterior y la Tarifa aduanera unificada de la Unión Económica Euroasiática. El documento entrará en vigor el 1 de enero de 2022 (Decisión del Consejo de la Comisión Económica Euroasiática de fecha 14 de septiembre de 2021 No. 80) [119] . La necesidad de publicar una nueva edición del TN VED de la EAEU se debe a la entrada en vigor el próximo año de la séptima edición del Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías (SA), que es la base internacional para la Nomenclatura de Mercancías de Extranjeros. Actividad Económica [120] .

El 10 de diciembre de 2021 se celebró en Moscú la cumbre de la EAEU, en la que se resumieron los principales resultados de las actividades del sindicato en 2021. Durante 9 meses, el volumen de negocios comercial entre los países de la Unión ha superado la cifra anterior a la Covid 2019, dijo el presidente ruso, Vladimir Putin, en su discurso en la cumbre. Continúa la mejora de la legislación general [121] .

Moneda de la Unión

Creación de estructuras económicas supranacionales de la EAEU

Para crear un espacio económico único dentro de la UEEA, se propone crear estructuras supranacionales:

• Comisión Económica;
• Comisión de Materias Primas (establece precios y cuotas de materias primas y vectores energéticos, coordina la política en materia de extracción y venta de oro y otros metales preciosos, etc.);
• El Fondo para la Cooperación Económica, Científica y Técnica, formado a expensas de las contribuciones de los países de la UEEA (financia prometedores programas económicos y científicos y técnicos intensivos en ciencia, brinda asistencia para resolver una variedad de problemas, incluidos los legales, fiscales, financieros, ambientales , etc) ;
• Comisión sobre Empresas Conjuntas y Grupos Industriales y Financieros Interestatales;
• Banco Internacional de Inversiones de la UEEA;
• Arbitraje Internacional de la EAEU;
• Comisión por ingreso de la moneda de liquidación;
• Comisión de Ecología.

Órganos de gobierno

Los órganos rectores de la Comunidad Económica Euroasiática (a excepción del Tribunal EurAsEC) continuaron sus actividades. Los titulares de estos órganos conservaron sus cargos [4] : ​​Art. 99 .

Los órganos de la Unión son [4] : ​​Art. 8 :

• Consejo Económico Supremo de Eurasia ;
• Consejo Intergubernamental Euroasiático;
• Comisión Económica Euroasiática;
• Tribunal de la Unión Económica Euroasiática .

Tras la firma el 18 de noviembre de 2011 por los líderes de Rusia, Bielorrusia y Kazajstán de la declaración sobre la integración euroasiática, se creó la Comisión Económica Euroasiática, que controla unas ciento setenta funciones de la unión económica. La CEE inició sus actividades el 2 de febrero de 2012 [122] .

El EEC consta de un consejo y un colegio, el consejo incluirá un viceprimer ministro del gobierno de cada país, y el colegio incluirá dos representantes de cada lado. La CEE también prevé la facultad de crear departamentos que prepararán decisiones y darán seguimiento a los sectores subordinados y órganos consultivos. La autoridad del departamento se ampliará significativamente y el número aumentará de ciento cincuenta a mil doscientos empleados internacionales.

Opiniones y valoraciones

Vladimir Putin definió uno de los principales objetivos de la Unión Económica Euroasiática de la siguiente manera:

Proponemos un modelo de asociación supranacional poderosa que puede convertirse en uno de los polos del mundo moderno y al mismo tiempo desempeñar el papel de un “vínculo” efectivo entre Europa y la dinámica región de Asia-Pacífico [123] .

En este sentido, se consideró la cuestión de la posibilidad de la entrada de Ucrania en la Unión Económica Euroasiática. Entonces, Zbigniew Brzezinski creía que Ucrania sería el principal "premio" de Rusia en su "nuevo imperio". En su libro El Gran Tablero de Ajedrez , escribió:

Ucrania, un espacio nuevo e importante en el tablero de ajedrez euroasiático, es un centro geopolítico porque su propia existencia como estado independiente está ayudando a transformar Rusia. Sin Ucrania, Rusia deja de ser un imperio euroasiático. Sin Ucrania, Rusia aún puede luchar por el estatus imperial, pero luego se convertiría en un estado imperial en gran parte asiático [124] .

Según el concepto de Brzezinski, Rusia, de una forma u otra unida a Ucrania, inevitablemente volverá a convertirse en una poderosa potencia euroasiática. Si Ucrania se integra completamente en las estructuras europeas, esto pondrá fin definitivamente al "ataque geopolítico de Rusia en Occidente" [125] .

El 6 de diciembre de 2012, la entonces Secretaria de Estado de los Estados Unidos, Hillary Clinton , anunció la intención de los Estados Unidos de oponerse al proceso de integración en el territorio de la antigua URSS:

Notamos un cierto cambio hacia la resovietización de la región, pero, por supuesto, no se llamará así. Se llamará Unión Aduanera, Unión Euroasiática o algo así. Sabemos cuál es el objetivo y estamos tratando de desarrollar formas efectivas para frenarlo o prevenirlo [126] .

La revista Bloomberg Businessweek calificó la creación de la Unión como un acuerdo que no es rentable para todos sus participantes, incluida Rusia [127] :

Sin embargo, ¿será la unión una ganga para los países que se han adherido a ella? Las antiguas repúblicas soviéticas han profundizado sus lazos comerciales con Europa y China en los últimos años. La UE es ahora el principal socio comercial de Rusia, Kazajstán y Armenia, mientras que China es el principal socio comercial de Kirguistán. Al mismo tiempo, señala Popescu, el volumen de comercio entre Rusia, Bielorrusia y Kirguistán cayó un 7% el año pasado. La Unión Euroasiática promoverá el comercio entre los países miembros elevando los aranceles sobre los bienes de otros países. A lo que esto podría conducir ya se puede ver en Kazajstán, que elevó los aranceles de importación al unirse a la Unión Aduanera, que se creó antes del nuevo bloque económico. “La clase media del país ahora tiene que comprar autos de baja calidad fabricados en Rusia en lugar de importarlos libremente”, escribió el año pasado Anders Aslund, economista del Instituto Peterson de Economía Internacional en Washington.

El Profesor Asociado del Departamento de Teoría Política de MGIMO Kirill Koktysh, en una entrevista con Ekho Moskvy, explicó que la Unión Económica Euroasiática surgió como resultado del hecho de que dentro de la CEI no fue posible ponerse de acuerdo sobre una amplia gama de temas debido al número de participantes y a la falta de confianza mutua en el mismo. Según el politólogo, ante las sanciones impuestas contra Rusia , la tarea de la Unión Euroasiática será el proteccionismo y la sustitución de importaciones [128] .

La monografía “Unión Económica Euroasiática” [129] , editada por E. Vinokurov , sostiene que la Unión Aduanera de 2011 y la EAEU que surgió de ella son la primera iniciativa económica postsoviética que tiene el carácter de una institución política verdaderamente supranacional. . Hasta 2010, los estados de la región lograron lograr una estrecha cooperación económica solo en ciertas áreas: transporte ferroviario, estándares de seguridad de la aviación y redes eléctricas. Por un lado, la Unión Económica Euroasiática no es una historia de éxito impecable. Después de una fase inicial de rápido crecimiento en 2009-2015, el progreso se desaceleró bruscamente y se formalizó en gran medida. Por otro lado, la EAEU tiene una serie de logros: instituciones en funcionamiento, un mercado común de bienes (con una serie de restricciones), un mercado laboral común, varias docenas de reglamentos técnicos comunes y las primeras zonas de libre comercio.

Según E. Vinokurov, la EAEU no debe considerarse como una excepción a las reglas, sino como una asociación de integración “normal”, que demuestra éxitos y fracasos. Su comparación óptima no es con la Unión Europea, sino con el TLCAN , el Mercosur , el Consejo de Cooperación de los Estados Árabes del Golfo , la ASEAN y la Unión Aduanera de Sudáfrica [130] .

Numismática

El 5 de septiembre de 2019, el Banco de Rusia puso en circulación una moneda de plata conmemorativa de 3 rublos “El 5.º aniversario de la UEEA” [131] .

Crítica

El economista y empresario kazajo Aidan Karibzhanov , luego de la invasión rusa de Ucrania y las posteriores sanciones contra Rusia , comentó sobre las acciones de Rusia y Bielorrusia y el estado actual de la unión:

Las sanciones se impusieron como resultado de sus acciones, que no fueron discutidas y acordadas a nivel sindical. Sus monedas nacionales actualmente no son convertibles de facto. Ellos mismos introducen unilateralmente prohibiciones completamente ajenas al mercado sobre la exportación de sus mercancías , estas medidas contradicen fundamentalmente los principios de la unión económica. Como resultado de las acciones de estos dos países, la EAEU en realidad no funciona en el modo consagrado en los acuerdos entre los participantes…. Como medida para garantizar la seguridad económica de la UEEA, ¿valdría la pena, al menos temporalmente, congelar todo este sistema de acuerdos? Sería posible volver a la discusión sobre el futuro de esta organización y los principios de su funcionamiento después del final de la fase militar aguda del conflicto y la comprensión de la configuración final de las sanciones internacionales contra los estados participantes individuales [132] .

En abril de 2022, Kazajstán expresó su preocupación en la Comisión Económica Euroasiática . Kazajstán, en particular, está descontento porque Rusia ha prohibido injustamente las exportaciones de granos a Kazajstán, mientras que las exportaciones a Bielorrusia no tienen obstáculos. Además, la prohibición de las exportaciones rusas no se aplica a los cereales exportados fuera de la UEEA dentro del contingente establecido [133] .

Véase también

• La expansión económica
• Moneda de la Unión Euroasiática
• Integración económica internacional
• integración europea
• unión Europea
• Organización del Tratado de Seguridad Colectiva

Notas

1. ↑ Decisión del Tribunal de la CEE del 12 de julio de 2012 N 21 sobre el Reglamento del Tribunal de la Comunidad Económica Euroasiática, art. una
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Enlaces

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• ¿Qué es la Unión Económica Euroasiática? . // aif.ru (29 de abril de 2014). (indefinido)

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