| estado historico | |||||
| República Democrática de Afganistán | |||||
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| جمهوری دموکراتیک افغانستان | |||||
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Lema : "کارگران جهان متحد شوید ¡Proletarios de todos los países, uníos!» |
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himno _ _ Garam shah la garam shah |
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Mapa de la DRA soviética ( 1987 ) |
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| ← → 30 de abril de 1978 - 30 de noviembre de 1987 | |||||
| Capital | Kabul | ||||
| Idiomas) | pastún , dari | ||||
| Idioma oficial | pastún y dari | ||||
| Religión | Estado laico | ||||
| Unidad monetaria | afgano | ||||
| Cuadrado | 647.500 km² | ||||
| Población | 15,54 millones de personas [una] | ||||
| Forma de gobierno | república parlamentaria socialista | ||||
| partido de gobierno | Partido Democrático Popular de Afganistán | ||||
| Jefes de estado | |||||
| 1er Presidente del Consejo Revolucionario | |||||
| • 27 al 30 de abril de 1978 | Abdul Kadir | ||||
| 1° Secretario General del Comité Central del PDPA 2° Presidente del Consejo Revolucionario |
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| • 30 de abril de 1978 16 de septiembre de 1979 |
Nur Muhammad Taraki | ||||
| 2° Secretario General del Comité Central del PDPA 3° Presidente del Consejo Revolucionario |
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| • 16 de septiembre de 1979 27 de diciembre de 1979 |
Hafizullah Amin | ||||
| 3er Secretario General del Comité Central del PDPA 4to Presidente del Consejo Revolucionario |
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| • 28 de diciembre de 1979 24 de noviembre de 1986 |
Babrak Karmal | ||||
| y. sobre. Presidente del Consejo Revolucionario | |||||
| • 24 de noviembre de 1986 30 de septiembre de 1987 |
Hadyi Chamkani | ||||
| 4° Secretario General del Comité Central del PDPA 5° Presidente del Consejo Revolucionario |
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| • 30 de septiembre de 1987 30 de noviembre de 1987 |
Muhammad Najibulá | ||||
Демократи́ческая Респу́блика Афганиста́н (ДРА) ( дари جمهوری دموکراتیک افغانستان : Джумһурии Димукратии Афгонистон ; пушту : دافغانستان دمکراتی جمهوریت, Да Афгонистон Димукрати Джумһурият ) — официальное название государства Афганистан с 30 апреля 1978 года (после победы Апрельской революции ) по 30 ноября 1987 года ( cuando, por decisión de la Loya Jirga , pasó a llamarse República de Afganistán ). En abril de 1992, la República de Afganistán fue liquidada por los muyahidines afganos .
El 27 y 28 de abril de 1978 (7 de Saur de 1357 años musulmanes ) tiene lugar la Revolución de Abril en Afganistán , como consecuencia de la cual un grupo de militares encabezados por el teniente coronel Abdul Kadyr derroca al presidente Daoud y transfiere el poder al Consejo Revolucionario de 29 de abril En la radio local se leyó una declaración sobre el cambio de poder en dos idiomas: dari y pashto . Nur Muhammad Taraki se convierte en el nuevo primer ministro y el país se proclama una "república democrática". La bandera roja se convirtió en la bandera del nuevo estado. El 30 de abril de 1978 , la nueva república fue reconocida por la mayoría de los países del mundo , incluida la URSS y los países socialistas, Estados Unidos , Gran Bretaña y Pakistán . El gobierno revolucionario proclama una reforma agraria mediante la emisión de un decreto "Sobre la reducción de la deuda campesina y la eliminación de la usura": 11 millones de campesinos fueron liberados de la deuda usurera. Se declaró la igualdad de la mujer y el fortalecimiento del sector público en la economía. Inicialmente, la revolución no encontró ninguna resistencia seria.
La reforma agraria retrasada gradualmente comenzó a tambalearse, ya que se volvió contra el poder de los influyentes líderes tribales y el clero. las mejores parcelas las recibían los familiares de los funcionarios, y los pobres muchas veces no sabían qué hacer con la tierra. Como resultado, el campesinado no se convirtió en la columna vertebral del nuevo gobierno, en su mayoría reclutado entre los militares y la intelectualidad, que se separó de sus raíces y fue entrenado por especialistas soviéticos. Ignorar la estructura tribal condujo a la alienación del poder revolucionario de las amplias masas de la población. Al mismo tiempo, la posición declarativamente prosoviética de los líderes de la DRA provocó el rechazo de los oponentes geopolíticos de la URSS: EE . UU ., China e Irán . Al mismo tiempo, la lucha interna del partido por el poder también se intensificó, lo que resultó en el exilio de Karmal en Checoslovaquia . Al tratar con los opositores, las autoridades usaron indiscriminadamente la crueldad. El gobierno revolucionario perdía autoridad rápidamente.
Los primeros disturbios estallaron el 8 de octubre de 1978 en el tradicionalmente aislado Nuristán (anteriormente se llamaba Kafiristán , es decir, "la tierra de los infieles"). El 15 de marzo de 1979, Herat se rebeló . Al motín asistieron soldados afganos de la 17ª División de Infantería, uno de los cuales ( Ismail Khan ) se convirtió más tarde en uno de los líderes de la oposición armada. Durante el levantamiento, murieron tres especialistas soviéticos. Se utilizaron tanques y aviones ( Il-28 ) contra los rebeldes. El 21 de marzo, al día siguiente de la represión de la rebelión en Herat, se descubrió un complot en la guarnición de Jalalabad . Más de 230 soldados y oficiales fueron arrestados acusados de acciones antigubernamentales. Estos eventos, escribe el general B.V. Gromov en su libro "Contingente limitado", en realidad amenazaron la existencia misma del régimen revolucionario en el país. El 5 de agosto, la guarnición de la fortaleza Bala Hissar en Kabul (el 26º Regimiento Aerotransportado y el batallón de comandos) se rebeló.
El 16 de septiembre de 1979, Taraki fue destituido del poder por su socio Amin , quien estableció un régimen de dictadura personal. Amin trató de consolidar su poder a través de la represión y el terror, pero no pudo hacer frente a la crisis. Insatisfecha con su política exterior, la dirección de la URSS llevó a cabo un golpe de estado en Afganistán y reemplazó la dirección de Afganistán por una títere.
El 27 de diciembre de 1979, los servicios especiales soviéticos eliminaron a Amin y transfirieron el poder a Karmal , quien en el momento del asalto se encontraba en el aeródromo de Bagram. Dos días antes, el 25 de diciembre , se inició la entrada del Contingente Limitado en el territorio de Afganistán. Originalmente se planeó que las tropas soviéticas reforzaran las fuerzas del gobierno afgano, pero hubo levantamientos del personal militar afgano contra la presencia de las tropas soviéticas. Se formó un Frente Panjshir antisoviético al norte de Kabul . Karmal trató de seguir una política más moderada que sus predecesores. Terminó la era del terror al anunciar una amnistía general y liberar a unos 15.000 presos. También abandonó la bandera roja en favor de la tricolor negra-roja-verde.
En la constitución de 1980 se retocó el tema del socialismo. Los musulmanes fueron declarados libres para adorar. Hubo un intento de apoyarse en un frente amplio de trabajadores, incluidos artesanos y nómadas. La reforma agraria comenzó a tener en cuenta los intereses del clero y la nobleza tribal. Con la ayuda del servicio militar universal, Karmal trató de ampliar la base social de su régimen, pero el volante de la guerra civil estaba girando y la oposición percibía esos gestos como un signo de debilidad. El 22 de febrero de 1980 estalló el motín de Kabul . En la primavera del mismo año, del 20 al 24 de abril, también se llevaron a cabo manifestaciones masivas contra el gobierno en Kabul, que fueron dispersadas por vuelos a baja altura de aviones a reacción. En la primavera de 1985, tropas soviéticas, junto con soldados afganos, llevaron a cabo la operación Kunar contra las bases de Dushman cerca de la frontera con Pakistán .
El reinado de NajibullahEl 4 de mayo de 1986 , en el XVIII Pleno del Comité Central del PDPA , Najibullah reemplazó a Karmal, lo que reflejó el cambio de humor en la URSS, donde comenzaba la Perestroika . La nueva línea era democratizar y encontrar un compromiso con la oposición armada ("reconciliación nacional"). Se cercenó la reforma agraria, se permitió la propiedad privada, se aumentó la parcela máxima a 20 hectáreas. Mientras tanto, en agosto de 1986, las tropas soviéticas llevaron a cabo con éxito una operación especial en Herat para derrotar a los destacamentos de Ismail Khan . El 2 de julio de 1987 entró en vigor una ley sobre partidos, por primera vez en muchos años se introdujo una forma de poder representativo Loya Jirga , en cuya primera reunión ( 1 de diciembre ) se adoptó una nueva constitución y se aprobó Najibullah como presidente. A finales de 1987 se produjeron violentos enfrentamientos entre tropas soviéticas y dushmans en el sureste del país.
Del 15 de mayo de 1988 al 15 de febrero de 1989, las tropas soviéticas se retiraron de Afganistán . A finales de 1988, el 81% de los centros provinciales, el 46,8% de los centros de condado y volost, el 23,5% de los condados y volost estaban bajo el control del gobierno afgano [2] . Tras la retirada de las tropas soviéticas, las fuerzas gubernamentales de la República de Afganistán controlaron la mayor parte del territorio del país (26 de las 28 provincias, 114 de los 187 centros de condado y 6110 aldeas), mientras que las fuerzas armadas de la oposición controlaron dos provincias: Bamiyán y Takhar - y 76 condados.
Durante 1989, las fuerzas gubernamentales afganas repelieron varias ofensivas muyahidines , incluido el asalto a Jalalabad ( 5 de marzo - 16 de mayo ), Khost y Kabul. Sin embargo, en el futuro, estando en aislamiento internacional, el gobierno de la República de Afganistán no pudo hacer frente a los destacamentos de los muyahidines [3] .
El 6 y 7 de marzo de 1990 estalló la rebelión de Tanaya . En la mañana del 6 de marzo, el ministro de Defensa afgano Tanai , con un grupo de oficiales y fuertes guardias, llegó al aeródromo de Bagram , ubicado a 60 km al noroeste de Kabul, y ordenó ataques aéreos sobre Kabul. De su lado estaban las brigadas de tanques 4 y 15, el regimiento de comunicaciones 52 y la división 40. En el área del Ministerio de Defensa y alrededor de la base aérea de Bagram se desarrollaron feroces batallas entre las tropas gubernamentales y los rebeldes, como resultado, las tropas gubernamentales lograron reprimir la resistencia de los golpistas. El 7 de marzo, a las 12:25, Tanai, junto con otros generales rebeldes y sus familias, volaron desde el aeródromo de Bagram a Pakistán. El 8 de marzo, en una reunión del Politburó del Comité Central del PDPA, Tanay fue destituido de su membresía, y el 18 de marzo, el pleno del Comité Central lo expulsó del partido [4] .
En el verano de 1990, el PDPA pasó a llamarse partido Vatan (Patria) y abandonó por completo la ideología comunista.
11 de abril de 1991 : después de un bloqueo de 11 años , la ciudad de Khost se rindió al comandante de campo de los muyahidines Jalaluddin Haqqani . En la primera mitad de 1991, Najibullah controlaba sólo el 10% del territorio del país [5] .
En marzo de 1992 , la 53ª División de Infantería bajo el mando del coronel general Abdul Rashid Dostum se pasó al lado de los muyahidines , lo que finalmente socavó el régimen de Najibullah. En la noche del 28 de abril de 1992, las tropas del comandante de campo muyahidines Ahmad Shah Masood y Abdul Rashid Dostum entraron en Kabul sin luchar, tras lo cual Afganistán fue proclamado Estado islámico.
Afganistán ha sido tradicionalmente un estado multinacional. Según el censo de 1979, había 15,5 millones de personas, de las cuales:
En 1987, la población de la DRA se estimó en 17,5 millones de personas, de las cuales la mitad eran pastunes [7] .
Posteriormente, con un aumento general de la población, la proporción de pashtunes disminuyó significativamente (en un 7-8 %), mientras que la proporción de tayikos aumentó significativamente (en un 22 %). Se ha conservado la proporción de jázaros y uzbekos [8] . La dirección del partido del PDPA ( Taraki , Amin , Karmal , Najibullah ) era predominantemente pastún, pero procedía de la tribu Ghilzai . Sin embargo, uno de los líderes de la oposición islámica, Hekmatyar , también provenía de Ghilzais . Antes de la Revolución de Abril, la tribu Durrani Pashtun tenía el poder .
El organismo estatal más alto del país era el Consejo Revolucionario (Afganistán) (RC), encabezado por un presidente. El gobierno estaba subordinado al Consejo Revolucionario. En la práctica, el Consejo Revolucionario estaba formado por miembros del gobernante Partido Democrático Popular de Afganistán (PDPA). El funcionamiento del consejo se vio complicado por la lucha fraccional entre Khalq y Parcham , que reflejaba el abigarrado componente nacional-tribal del Estado afgano. A veces (bajo Amin) el sistema político degeneró en un régimen de dictadura personal. Recién en 1987 comenzó a funcionar en el país el órgano representativo de la Loya Jirga , y el jefe de Estado recibió el título de presidente [9] . La DRA pasó a llamarse República de Afganistán. Después de un intento de fuga y la destitución del presidente Najibullah el 16 de abril de 1992, el poder en Afganistán pasó al Consejo Militar, encabezado por Nabi Azimi. El 18 de abril de 1992, el Consejo nombró al vicepresidente del país, Abdul Rahim Hatef , quien entregó el poder a los muyahidines que entraron en Kabul el 28 de abril .
La política del gobierno se centró en la construcción de una república socialista en Afganistán.
Las medidas prioritarias de las autoridades anunciaron la reducción de la deuda de los campesinos sin tierra y pobres en tierra, la eliminación de la usura y la abolición del mahor pashtún tradicional .
Una de las primeras medidas tomadas tras la llegada al poder de B. Karmal y encaminada a normalizar la situación en el país fue el anuncio de una amnistía el 1 de enero de 1980; además, los cuerpos represivos creados por Amin (“la organización de contrainteligencia obrera” de la KAM, encabezada por el sobrino de H. Amin, Asadullah Amin) fueron disueltos [10] .
En marzo de 1982, la Conferencia Nacional del PDPA condenó el rumbo hacia el "desarrollo revolucionario acelerado del país"; al conducir la política interior, se reconoció como necesario tener en cuenta las tradiciones sociales, socioculturales y económicas establecidas; se propuso mejorar el trabajo explicativo e involucrar más activamente a la población en la participación en las actividades sociales y políticas y en la ejecución de los programas gubernamentales [11] .
En noviembre de 1985, el Consejo Revolucionario de la DRA adoptó una declaración " Sobre el carácter democrático-nacional de la revolución y sus tareas urgentes en las condiciones modernas ", que establecía como prioridad la ampliación de la base social de los partidarios del gobierno y la consecución de la paz interna en el país.
El 5 de enero de 1987, el gobierno anunció una transición a una política de reconciliación. Se anunció la voluntad de resolver el conflicto mediante negociaciones, del 15.I.1987 al 15.VII.1987 se detuvieron temporalmente las operaciones militares del ejército gubernamental, se creó la Comisión Superior Extraordinaria de Reconciliación Nacional para resolver temas controvertidos, que incluían 277 figuras públicas, religiosas y ancianos. Se establecieron comisiones locales para la reconciliación nacional en las provincias y condados para resolver problemas de propiedad de la tierra, agua y reforma agraria. Para las "zonas de paz", cuyos habitantes dejaron de apoyar a los dushmans, se brindaron beneficios y programas de asistencia económica. La transición a una nueva política provocó una escisión entre la oposición: por un lado, para ese momento, 417 destacamentos y grupos de la oposición antigubernamental, que suman 37.000 personas, ya habían entrado en negociaciones con el gobierno [12] . Por otro lado, varios líderes de dushmans anunciaron la continuación de la lucha armada.
El 26 de enero de 1987, el gobierno anunció una amnistía para los miembros de grupos armados antigubernamentales por acciones cometidas en el período anterior al 15 de enero de 1987 [13] .
A finales de los años 1970 y 1980, las tribus nómadas sumaban 3 millones de personas. (17% de la población del país) [14] .
En los primeros años se cometieron ciertos errores en la política nacional con respecto a los habitantes de la “zona tribal” en la frontera con Pakistán, que fueron inmediatamente aprovechados por la oposición antigubernamental. Un número significativo de la población local se dirigió al territorio de Pakistán, donde se crearon "campos de refugiados". En 1980-1981, el Ministro de Fronteras y Asuntos Tribales, Faiz Mohammed, mantuvo conversaciones con representantes de tribus nómadas, durante las cuales el gobierno logró cierto éxito en las relaciones con Momand , Shinwari , Tani y algunas tribus Pashtun : se llegó a un acuerdo sobre con la participación de estas tribus en las fronteras de protección, 20 mil personas recibieron parcelas de tierra [15] .
El inicio de intensas hostilidades en la zona fronteriza, combinado con cambios en la política del gobierno y la acción de grupos de dushmanes cruzando la frontera (estableciendo puntajes personales bajo el pretexto de "luchar contra los apóstatas", colocando minas aquí, interceptando caravanas comerciales, llevándose ovejas y otros bienes...) condujo a cambios en la conciencia pública. Entonces, en la provincia de Paktia , uno de los primeros en pasar al lado del gobierno fue la tribu Chimkani (4 mil personas), que se encontraron en las "líneas de suministro" de la oposición - dushmans, pasando por sus tierras al interior del país, especialmente a menudo cometían robos y violencias sobre ellos, como a la tribu más pequeña; la tribu Jaji se pasó al lado del gobierno después de que dushmans que llegaron de Pakistán mataran a una enfermera y un médico que estaban tratando a los residentes locales [16] .
La comunidad baluchi más grande (25 000), pastores y agricultores seminómadas en la provincia de Nimruz, pasó a recibir apoyo activo del gobierno después de la construcción de un sistema de irrigación diseñado para regar 20 000 hectáreas de tierra y atraer a los jóvenes a participar en la construcción (los salarios de los constructores eran más altos que los ingresos de los criadores de ovejas baluchi) y la formación. En 1984, con el permiso de las autoridades locales, los baluchis formaron varias unidades de autodefensa a pie y a caballo para proteger las estructuras del sistema de riego [17] .
En 1983-1984 se inició el proceso de retorno de refugiados de Pakistán al país. Según datos del gobierno, 10.000 residentes regresaron a la provincia de Nimruz solo a principios de febrero de 1984 [18] .
Después del inicio de la política de reconciliación nacional, el número de repatriados aumentó: en una conferencia de prensa el 6 de noviembre de 1987, M. Najibula dijo que durante 230 días de la política de reconciliación nacional, 100.000 refugiados regresaron al país, 30.000 miembros de grupos armados antigubernamentales depusieron las armas y los residentes reconocieron el poder del gobierno 2300 aldeas, anteriormente bajo el control de dushmans [19] .
Sin embargo, como señaló el general S. M. Mikhailov, " el trabajo entre la población, para atraer a las amplias masas al lado del poder popular, se llevó a cabo muy mal ", y en relación con los refugiados que regresan a Afganistán, se cometieron graves errores de cálculo por parte de los autoridades locales: “ Cuando ya se comenzaba a poner en práctica la política de reconciliación nacional, fui testigo de tal hecho. En la región de Asmara de la provincia de Kunar, conocí el estado de las cosas en el regimiento afgano, que controlaba las salidas del territorio paquistaní. Y justo ante mis ojos, una tribu, de 150 a 200 personas, regresa a su tierra natal desde Pakistán. Y las autoridades locales no les hacen caso, no los atienden, no les dan comida, ni semillas, nada para que la gente se asiente. El único que los ayudó fue el comandante del regimiento, quien les dio de comer arroz de la ración de un soldado. Tal indiferencia de las autoridades locales a menudo creaba los requisitos previos para que la gente se marchara a Pakistán, donde, naturalmente, caían bajo la influencia de la oposición. Donde tal trabajo se llevó a cabo activamente, la población comenzó a apoyar firmemente al poder popular, y el poder les dio armas para que ellos mismos pudieran protegerse de las incursiones de pandillas, y fui testigo de esto en las provincias de Kabul, Badakhshan, Herat, cómo las tribus locales hicieron un excelente trabajo con esta tarea ” [20] .
El liderazgo de la oposición antigubernamental, con la asistencia de las autoridades de Pakistán e Irán, obstaculizó el proceso de repatriación. Hubo amenazas y represalias (por ejemplo, Gulbuddin Hekmaktiyar dijo que ordenó el asesinato de quienes regresaron a su patria) [21] .
El número de las Fuerzas Armadas de la DRA a fines de la década de 1980 alcanzaba los 300 mil soldados y oficiales, de los cuales 160 mil personas estaban en el ejército regular . El ejército de la DRA estaba armado con armas y equipo militar de producción soviética: tanques , vehículos de combate de infantería , vehículos blindados de transporte de personal , aviones de combate y transporte , incluidos helicópteros, etc. El Ministerio del Interior - Tsaranda (115 mil personas) y el Servicio de Seguridad del Estado: también tenían sus propios destacamentos armados KHAD (alrededor de 20 mil personas).
Entre abril de 1978 y mayo de 1982, entraron en funcionamiento 249 empresas industriales, el salario mínimo de los trabajadores aumentó en un 40-50% (dependiendo de las industrias). [22] En 1985, los especialistas soviéticos construyeron tres fábricas de automóviles KamAZ ( Kabul , Hairatan ). En 1988, se abrió una empresa para la producción de bicicletas en Kabul , con una capacidad de 15 mil piezas por año [23]
Solo en el período de 1979 a 1986, con la ayuda de la URSS, se restauraron y construyeron más de 1000 km de carreteras en el país (incluida la carretera Kishim-Faizabad de 110 km y la carretera Faizabad-Gulkhan de 75 km), Se construyeron 8 puentes de 100 o más metros de largo [33] . En 1981 se puso en funcionamiento el Puente de la Amistad . Sin embargo, los combates y sabotajes causaron daños significativos, y los principales esfuerzos se dirigieron principalmente a la preservación de la infraestructura de transporte (con la participación de las tropas soviéticas, se limpiaron casi 10.000 km de carreteras entre 1979 y 1987, más de 30.000 minas y terrenos). las minas fueron desactivadas) [ 34] .
Además, con la ayuda de la URSS, comenzó el desarrollo del transporte ferroviario . Sin embargo, debido al terreno montañoso y la guerra civil, los planes para el desarrollo de los ferrocarriles resultaron no reclamados. A principios de 1980 se construyó el ramal Termez - Hairaton .
Para llevar a cabo el transporte estatal, se creó una empresa de transporte conjunta soviético-afgana AFSOTR (AFSOTR). Además, hasta el 17 de octubre de 1987, se recibieron más de 1.500 camiones Tatra desde Checoslovaquia [35] . Gracias a la ayuda de la Checoslovaquia socialista en 1979, apareció el trolebús de Kabul en la capital del país .
En general, para el ejercicio de 1981 (del 20/03/1981 al 20/03/1982) el PNB del país aumentó un 2,4% [32] .
Los combates complicaron significativamente la implementación de reformas progresistas y causaron graves daños al estado de la economía del país:
Con el fin de ganarse a la población, con el tiempo, no solo el gobierno, sino también la oposición antigubernamental revisaron su política:
El 29 de agosto de 1988, el representante de la República Democrática de Afganistán, el capitán de la Fuerza Aérea Afgana Abdul Momand , como parte del programa espacial soviético Interkosmos , participó en un vuelo espacial en la nave espacial Soyuz TM-6 . Durante 7 días a bordo, tomó decenas de fotografías de Afganistán, lo que permitió por primera vez crear un atlas cartográfico de Afganistán. Gracias a este programa, Afganistán recibió al primer y hasta ahora único cosmonauta nacional que recibió el título de Héroe de la Unión Soviética de manos de la URSS [44]
Durante el período DRA, los medios estuvieron representados por Kabul TV (لویزیون), All-Afghan Radio (رادیو) y periódicos: "Haqiqate inkilabe saur" ( dari حقيقت انقلاب ثور : "La verdad sobre la revolución de abril", de 1980), "Khiwad" ("Patria"), "Hakikate Sarbaz", "Derafshi Javanen" ("Bandera de la juventud"). Si los periódicos aparecieron a fines del siglo XIX, el primer centro de televisión se abrió poco después de la Revolución de Abril [45] . En 1979, los principales periódicos del país eran: Anis, Khivad, Inkilab-e Saur, Kabul Times [46]
A finales de los años 70 y 80, la situación de la vivienda en Afganistán era muy difícil: incluso en la capital del país, de 70 mil edificios residenciales, 40 mil eran viviendas de emergencia y en ruinas, no había ningún programa para mejorar las condiciones de vivienda. . En 1979 se aprobó un plan de construcción de viviendas que preveía la planificación del desarrollo urbano, la ecologización urbana, se adoptó un programa de subsidios (un préstamo estatal para la compra o construcción de viviendas por un período de 20 años) y un esquema de cooperación construcción de viviendas ("hashar" - al construir una casa cooperativa, parte de los apartamentos que recibieron las familias de constructores). La primera casa cooperativa se construyó tres meses después del inicio del programa [47] . Un monumento notable de este período fue "Makroreyan", el distrito de Kabul , construido por "especialistas soviéticos" ( Shuravi -Mushaver). El bloque típico de los "edificios soviéticos de cinco pisos" ( Jruschov ) se complementó con una plaza, subestaciones, tiendas, campos de fútbol y la Casa de la Cultura [48] .
Antes de la revolución, el sistema de salud estaba extremadamente subdesarrollado (según la OMS , a principios de 1978 había 900 médicos y trabajadores de la salud en el país, 76 hospitales con 5419 camas y una maternidad ). La mejora del sistema de salud pública fue reconocida como una de las prioridades políticas. Uno de los primeros decretos introdujo la atención médica gratuita para los empleados de las empresas estatales, así como precios preferenciales para la venta de medicamentos y atención médica para campesinos y trabajadores. A principios de 1983 había en el país 60 hospitales, 289 centros de salud provinciales y locales, 189 laboratorios, 53 clínicas dentales, 79 salas de rayos X, 15 centros de donación y 630 farmacias, momento en el cual el nivel de enfermedades infecciosas e infantiles se había reducido significativamente. Los combates y el sabotaje causaron daños significativos al sistema de salud (ya a principios de 1983, las pérdidas por bombardeos, incendios provocados y destrucción de instituciones médicas ascendieron a 367 millones de afganos, las pérdidas por la destrucción del transporte sanitario ascendieron a otros 102 millones de afganos) [ 49] .
La bandera de la DRA era originalmente una tela roja, sobre la que se aplicó la inscripción dorada خلق (khalq, pueblo ) en escritura árabe en dari. La inscripción formaba parte del escudo de armas, que también contenía una estrella dorada de cinco puntas y orejas doradas envueltas en una cinta roja. Las inscripciones en la cinta dicen: La revolución de Saur de 1357 y la República Democrática de Afganistán [65] .
El gobierno de la DRA siguió una política de construcción de un estado laico en Afganistán y, por lo tanto, la actitud hacia la religión y el clero no era del todo inequívoca:
Un gran error de cálculo del nuevo gobierno fue la actitud equivocada hacia la religión como un anacronismo. Este enfoque no tuvo en cuenta el hecho de que durante varios siglos de existencia en el territorio de Afganistán, el Islam ha penetrado profundamente no solo en la conciencia pública, sino también en la vida pública, y se ha convertido en un elemento integral de la cultura nacional. En este sentido, la población consideró el rechazo de la dirección de la DRA de la bandera tricolor negra-roja-verde y su sustitución por una roja, así como la exclusión de los símbolos de la fe islámica del emblema estatal. no sólo como una desviación de la tradición nacional del PDPA, sino también como un insulto a los sentimientos de los creyentes [66] .
En julio de 1980, por iniciativa del gobierno, se realizó la primera conferencia de ulemas en la historia del país [55] , en la que participaron más de 600 representantes del clero [67] . Las autoridades reconocieron que durante el período del poder de H. Amin se cometieron graves errores con respecto a los creyentes y al clero, y tomaron medidas para corregirlos. Se dieron garantías para preservar el Consejo de Ulemas. El gobierno asignó un fondo estatal especial del presupuesto del país para la reparación y construcción de mezquitas. Se aumentó la cuota asignada a los peregrinos a La Meca [68] . En el futuro, el gobierno siguió intentando establecer un "lenguaje común" con el clero.
Como señaló el diplomático británico Rodrik Braithwaite, en la segunda mitad de la década de 2000, la nostalgia por la DRA era un fenómeno común entre la población afgana [72] .
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