| Relaciones hispano-marroquíes | |||||
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El período moderno en las relaciones entre Marruecos y España en su conjunto se puede caracterizar como un período de "deshielo". Las relaciones entre los dos estados mejoraron notablemente después de que los socialistas llegaran al poder en abril de 2004, encabezados por el presidente del Gobierno español , José Luis Rodríguez Zapatero . Durante el reinado de su antecesor , José María Aznar , representante del Partido Popular Español , las relaciones entre ambos estados se caracterizaron en general por ser inestables. En particular, en julio de 2002, la decisión de los líderes marroquíes de ocupar la isla de Leila [1] condujo a una escalada del conflicto entre los dos estados, que solo se resolvió gracias a la intervención del secretario de Estado estadounidense C. Powell .
El nuevo presidente del Gobierno de España decidió no solo mejorar las relaciones con Marruecos, sino también convertir a este estado africano en uno de los aliados más cercanos de su reino. Dado que los dos estados experimentaron aproximadamente las mismas amenazas, no tenía sentido que España descuidara el desarrollo de las relaciones con su vecino del sur. En un intento de resaltar el cambio de política exterior, Rodríguez Zapatero, José Luis realizó su primera visita como presidente del Gobierno de España a Marruecos. Según ha expresado durante un encuentro con la cúpula marroquí con motivo del 50 aniversario del regreso del rey Muhammad V del exilio, Marruecos sigue siendo “un mercado prioritario y estratégico para España”. Señaló que el volumen de comercio mutuo entre los dos países ha aumentado a 20 mil millones de euros ( € ) desde 1998, y Marruecos representa el 34% de las exportaciones africanas totales de España. El Primer Ministro llamó la atención sobre la industria del turismo, que ha experimentado cambios significativos. Por ejemplo, en 2004 visitaron Marruecos 300.000 turistas españoles, un 40% más que en 2003. España es también el segundo país en cuanto a inversión extranjera en Marruecos. H. L. Zapatero ha destacado que Marruecos ofrece a España "una perspectiva no sólo en el ámbito comercial, sino también en el ámbito estratégico, político y cultural", y la asociación entre Marruecos y España es "un modelo para todos los países del Mediterráneo". En línea con su iniciativa Alianza de Civilizaciones recientemente apoyada por la ONU , H.L. Zapatero ha señalado que "España y Marruecos deben jugar un papel decisivo en el mutuo conocimiento del mundo magrebí , árabe e islámico ".
Cabe señalar que ya en 1996 se constituyó la comisión ministerial hispano-marroquí (la denominada Comisión Ibn Rashid), una organización civil, apolítica, cuyas actividades están encaminadas a considerar cuestiones que afectan a las sociedades española y marroquí. Sin embargo, sus reuniones no se celebraron debido a las tensas relaciones entre Rabat y Madrid durante el dominio de la derecha española. Los monarcas de los dos estados prácticamente le dieron vida tras la visita del rey Juan Carlos a Marruecos en la primavera de 2005. La Comisión se ocupa de cuestiones culturales (en particular, la difusión del árabe y el español en los dos estados), y la construcción de edificios culturales (Academias en Tetuán). En 2006 España tiene previsto organizar el "Año de Marruecos", presidido por un miembro de la "Comisión Ibn Rashd" Saad Al-Kuteini. Además, la comisión presenta propuestas relacionadas con otras áreas de cooperación, incluida la economía y el comercio. En la actualidad, la comisión tiene ante sí la tarea de encontrar iniciativas y propuestas constructivas y útiles que serán presentadas a los gobiernos de los dos estados, así como encontrar soluciones a los problemas que amenazan a las dos sociedades.
En julio de 2005, el Partido Socialista Unido de Cataluña-Vida presentó un proyecto al Parlamento español para reconocer la tragedia de la población rifeña del norte de Marruecos , expuesta a las armas químicas durante la guerra del Rif a principios del siglo pasado. . La iniciativa del Partido de Cataluña es encomiable y se considera un paso embrionario en el difícil camino que están tomando los países europeos para reconocer los desastres del período colonial . Sin embargo, hay otras opiniones sobre este tema. Así, hace algún tiempo, el Parlamento francés aprobó la iniciativa de los partidos de derecha que glorificaban el papel del colonialismo francés en las colonias históricas . De esto se deduce que los países europeos tienen diferentes puntos de vista con respecto a la evaluación histórica y la interpretación del período colonial. Cabe señalar que en la celebración en honor del aniversario del regreso del exilio del Rey Mohammed VI de Marruecos , celebrada en Rabat el 16 de noviembre de 2005 , el Rey Mohammed VI manifestó su deseo de fortalecer la asociación privilegiada entre Francia, España y Marruecos "por el olvido del pasado colonial".
Tanto Marruecos como España se enfrentan a la amenaza de una inmigración ilegal descontrolada, que ahora ha alcanzado niveles peligrosos. España insiste en que Marruecos tome las medidas necesarias para limitar el flujo de inmigrantes ilegales africanos por rutas marítimas. Miles de inmigrantes africanos llegan anualmente desde Marruecos a España, en su mayoría en barco. El 19 de enero de 2006, durante su primera visita a Marruecos en 25 años, el Rey Juan Carlos de España destacó los esfuerzos conjuntos de las autoridades marroquíes y españolas, gracias a los cuales en 2004 fue posible reducir la afluencia de inmigrantes ilegales en un 20% en comparación a 2003 a través del Estrecho de Gibraltar [2] .
El 11 de mayo de 2005, el ministro español de Asuntos Exteriores, Miguel Ángel Moratinos , propuso la creación de un sistema colectivo de seguridad y defensa entre los cinco estados del Magreb árabe : Marruecos , Libia , Túnez , Argelia y Mauritania . Según él, "la cooperación económica de los países del Magreb constituye el núcleo del sistema de defensa colectiva". También señaló que en el futuro, este sistema permitirá establecer una cooperación con otros sistemas en el Mediterráneo, incluido el bloque de la OTAN . El ministro sugirió en primer lugar que los países del Magreb discutan los temas de coordinación e integración regional de sus propias fuerzas armadas, lo que debe desembocar finalmente en una política de defensa conjunta. Este llamamiento del Ministro de Asuntos Exteriores español a los estados del Magreb es indicativo de la voluntad de su país de jugar un papel destacado en el acercamiento de los estados del Magreb árabe, y entre éstos y España, para eliminar diferencias y tensiones mutuas. En primer lugar, esto afecta a las cuestiones de convergencia de puntos de vista entre Argelia y Marruecos para resolver el problema del Sahara, que es el principal obstáculo para la implementación de la integración de los estados del Magreb en varios campos.
La migración en la cuenca del Mediterráneo es un fenómeno de larga data, pero recientemente sus dimensiones han asumido un carácter amenazante. Curiosamente, jugó un papel importante en esto el fortalecimiento de las tendencias de integración dentro de la Unión Europea , que sirvió de impulso para la afluencia de inmigrantes africanos al continente europeo. Según el Sistema de Control Migratorio, establecido en el marco de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos ( OCDE ), en 1999 el número de inmigrantes en España ascendía a 609 mil personas, de las cuales 111 mil (20%) eran marroquíes . La proporción de marroquíes en la fuerza laboral en España es aún mayor: alrededor del 40% de todos los trabajadores y empleados extranjeros. Por lo tanto, es bastante obvio que la parte española está interesada en que los líderes marroquíes celebren una serie de reuniones intensivas con representantes de los países africanos vecinos para coordinar los esfuerzos para expulsar a los inmigrantes ilegales. Marruecos, por su parte, está experimentando grandes dificultades para identificar a los inmigrantes que no desean regresar a sus países africanos de origen.
El 27 de febrero de 2004 se ratificó el acuerdo hispano-marroquí, que prevé la aceptación por parte de las autoridades marroquíes de inmigrantes ilegales africanos que sean detenidos por las fuerzas del orden en España. Marruecos se ha comprometido a transportar a los inmigrantes que han cruzado el reino durante los últimos 12 años para ingresar al Sahara profundo. El 30 de septiembre de 2005, el liderazgo español decidió desplegar un grupo de ejército de 480 soldados en las fronteras entre los enclaves españoles de Ceuta y Melilla y el territorio marroquí. A los soldados españoles se les permitió usar balas de goma, esposas y garrotes. Posteriormente, Marruecos y España adoptaron un "plan de trabajo", cuyo objetivo es contrarrestar el flujo de inmigrantes ilegales de África en dirección a sus países. El 10 de octubre de 2005, en Rabat , los Ministros de Asuntos Exteriores de España y Marruecos llegaron a un entendimiento sobre tres puntos de este plan:
El Ministerio de Asuntos Exteriores español está haciendo esfuerzos para que el país no tenga “dos políticas exteriores” (en concreto, la política seguida por el Ministerio de Asuntos Exteriores y la política seguida por activistas de varias sociedades civiles movidos por sus propios motivos e intereses). En relación con el problema del Sáhara Occidental, el Gobierno español se esfuerza por que el diálogo con Marruecos se construya sobre bases mutuamente aceptables y por los cauces oficiales. Es de la opinión de que una solución a la cuestión del Sahara no puede lograrse a expensas de la otra parte. Sólo la derecha española, por motivos políticos, se inclina por apoyar las aspiraciones secesionistas del Frente Polisario . En general, el Gobierno español ya no se inclina por demostrar "entusiasmo postelectoral", desempeñando un papel de intermediario entre Marruecos y Argelia .
España y Marruecos llegaron a un acuerdo para que la solución al problema del Sáhara se trabaje en el marco de la ONU . Así, la dirección española no aceptó "con hostilidad" la iniciativa propuesta por el ministro marroquí, Plenipotenciario para Asuntos Exteriores Teyib Fasi Al-Fihri. Esta iniciativa incluye una serie de nuevas recomendaciones políticas, incluyendo, entre otras, la posibilidad de una combinación entre la forma de autogobierno propuesta por Marruecos y la celebración de un referéndum sobre la autodeterminación del pueblo saharaui. El ministro español de Asuntos Exteriores, Miguel Ángel Moratinos , dijo que "la forma de autogobierno propuesta por Rabat es uno de los pasos en la etapa de resolución del problema del Sáhara".
A finales del verano de este año, las relaciones entre Marruecos y España empeoraron un tanto a raíz de una disputa entre la oposición y el Gobierno (el Partido Popular de derechas y el Partido Socialista Obrero Español de izquierdas ). Jorge Moragas , responsable de relaciones internacionales en el Partido Popular , aprovechó la estancia del rey español en Nueva York para exigirle que incluya en su discurso ante los delegados de la ONU una cláusula apoyando la "lucha del pueblo saharaui" por la independencia y determinando la suya propia. destino. Más temprano, durante el debate en el Parlamento español sobre la cuestión del Sáhara, el Partido Popular Español apoyó las demandas del Frente Polisario para la separación del Sáhara Occidental de Marruecos. Por su parte, Trinidad Jimens , responsable de relaciones internacionales en el Partido Socialista Obrero Español , señaló a J. Moragas que el Rey Juan Carlos de España ejerce un papel constitucional que exige la complementariedad de las políticas interior y exterior y lo determina el actual gobierno . del país. T. Himens subrayó que el rey de España sólo puede mencionar en su discurso ante la ONU lo que le recomienda el Gobierno central en Madrid.
En otra "demostración del potencial" de la derecha española, el exministro de Defensa español Federico Trio pidió un diálogo duro entre Madrid y Rabat. En sus memorias, en las que describió sus actividades al frente del aparato de defensa español entre 2000 y 2004, el ministro señaló que España necesitaba comprometerse con Marruecos desde una posición de fuerza y disuasión. A su juicio, la política exterior del Gobierno de S. M. Aznar durante la crisis en torno a la isla de Leila en 2002 personificó la "defensa del honor de la patria". El exministro de Defensa acusó al actual Gobierno español de condonar a Marruecos en el tema de la inmigración ilegal, y expresó su convicción de que la política del anterior Gobierno era un modelo "ejemplar" de relaciones con Marruecos. Tampoco dejó de responsabilizar a la dirigencia de Marruecos por la penetración de inmigrantes ilegales a través de los enclaves marroquíes de Ceuta y Melilla [3] .
Según el ministro español de Asuntos Exteriores, M. A. Moratinos , la sociedad española no tiene una comprensión precisa de la posición marroquí sobre la cuestión del Sáhara, ya que los españoles creen que Marruecos no apoya el principio de "autodeterminación del pueblo saharaui". M. A. Moratinos destacó que los responsables de Marruecos, durante las negociaciones con él, indicaron que apoyan este principio. Un indicador de ello, según el Ministro de Asuntos Exteriores de España, es la próxima prórroga de MINURSO English. , que desde 1991 ejerce el control sobre el cese de hostilidades entre el Frente Polisario y Marruecos. La ministra también ha dicho que España y otros países interesados en poner fin al conflicto apoyan los esfuerzos de las partes en conflicto para encontrar una solución final. Señaló que España está atenta a los próximos pasos que dará el enviado especial de la ONU para el Sáhara Occidental , el diplomático holandés Peter Van Walsum . En particular, M. A. Moratinos expresó la esperanza de que el próximo informe de P. V. Walsum de febrero de 2006 esbocería las líneas generales del plan de arreglo y propondría una solución final al conflicto, que en todo caso debería llevarse a cabo determinando la suerte de los pueblo saharaui. El Ministerio de Asuntos Exteriores español envió a PV Walsum una carta oficial invitándolo a visitar España durante su próximo viaje a los países del Magreb .
18 de octubre de este año El ministro español de Asuntos Exteriores, M. A. Moratinos , pidió una solución "justa y definitiva" del problema del Sáhara basada en la voluntad de los pueblos. Durante una reunión con M. A. Moratinos, Peter Van Walsum anunció que el Frente Polisario y Argelia apoyaron el " Plan Baker ", que prevé la autonomía del Sáhara Occidental por un período de cinco años, seguido de un referéndum sobre la autodeterminación de los saharauis. gente.
En su discurso ante el Parlamento español el 18 de abril de este año, el presidente del Gobierno español, J. L. Zapatero , señaló que la comisión conjunta hispano-marroquí pretende estabilizar y fortalecer las relaciones entre los dos estados y brindar una oportunidad para la cooperación en varios campos. Según él, "uno de los principales objetivos del Gobierno socialista tras su llegada al poder fue intensificar las relaciones bilaterales con Marruecos". Elogió la labor del grupo de trabajo ad hoc creado para abordar los problemas existentes en el ámbito de la pesca marina en la zona comprendida entre Canarias y la costa occidental de Marruecos, así como para reforzar la cooperación en el ámbito de la protección del medio ambiente y la conducta operaciones conjuntas de rescate.
Los intereses mutuos de Canarias , Marruecos y España están estrechamente entrelazados. Las recientes informaciones sobre la presencia de yacimientos petrolíferos en la zona marítima entre Canarias y Marruecos está obligando al actual Gobierno español a tener en cuenta las exigencias del opositor Partido Popular de España, que insiste en la necesidad de fijar fronteras marítimas con Marruecos . En virtud de un nuevo acuerdo de pesca en alta mar firmado entre Rabat y Bruselas en 2005 por un período de 4 años, los pescadores de las Islas Canarias pueden pescar en aguas marroquíes. El acuerdo permite que la flota pesquera europea (compuesta principalmente por buques españoles) regrese a aguas marroquíes. En septiembre de 2005 se repartieron licencias de pesca a los barcos españoles, que navegarán a aguas territoriales de Marruecos a partir de principios de marzo de 2006. Se espera que los barcos de las regiones de Andalucía y Galicia se vean muy beneficiados (en Galicia, la industria pesquera es el más desarrollado, no sólo a escala de España, sino también a escala europea) [4] .
Este acuerdo de pesca fue protestado por el Frente Polisario , que exigió que el Parlamento Europeo lo cancelara. La dirección del frente cree que Marruecos no tiene derecho a disponer del territorio saharaui y ratificar el acuerdo de pesca marítima con Europa. Por su parte, el ministro español de Asuntos Exteriores, M. A. Moratinos , señaló que España, al igual que la UE , está convencida de que la soberanía de Marruecos se extiende parcialmente al territorio del Sáhara Occidental . Calificó el acuerdo como muy importante y complementario al acuerdo de asociación entre Marruecos y la UE en el campo de la pesca. El 7 de agosto de 2005, el representante de España defendió la ratificación por la UE del acuerdo con Marruecos sobre pesca marina en la zona costera del Sáhara Occidental.
Después de la adhesión de España y Portugal a la CEE en 1986, la asociación europea se volvió algo autosuficiente en términos de productos agrícolas. Los cítricos , los tomates , las aceitunas, el aceite de oliva y el vino, antes exportados a Europa desde los países del norte de África , fueron objeto de una intensa competencia por parte de los productores agrícolas españoles y portugueses. España ha recibido una gran baza en el juego de acceso al mercado europeo: la pertenencia a la CEE . Actualmente, uno de los temas problemáticos en las relaciones comerciales hispano-marroquíes entre ambos países es la importación de cerámica española y loza a Marruecos . En los últimos meses, las autoridades marroquíes han impuesto una prohibición a la importación de loza española con el pretexto de proteger al productor nacional. A raíz de esta decisión, se desató una auténtica tormenta política en España, ya que el Partido Popular Español pretendía utilizar todos los problemas de las relaciones entre Rabat y Madrid en beneficio propio. Particular descontento han mostrado los fabricantes españoles de cerámica y loza, que intentan conseguir la supresión de los derechos especiales de Rabat a la importación de estos productos o aplazarlo al menos hasta 2009. El Gobierno español también está preocupado por el posible deterioro de la situación económica Situación en los enclaves españoles de Ceuta y Melilla tras la supresión total de los derechos de aduana entre Marruecos y la Unión Europea .
También cabe señalar que hay un grandioso proyecto de transporte que los dos estados pretenden implementar. Así, en enero de 2005, se llegó a un acuerdo entre Marruecos y España para iniciar la construcción de un túnel intercontinental a través de Gibraltar desde Tánger hasta Algecires (similar al túnel a través del Canal de la Mancha ). Esta idea apareció en 1970, sin embargo, recibió el derecho de implementarse solo después de que los socialistas llegaron al poder en España . A la fecha, dos estados ya han realizado los trabajos preliminares de la construcción del túnel, invirtiendo para ello 12 millones de dólares estadounidenses ( $ ). Se supone que la Unión Europea cubrirá la mayor parte de los costes del proyecto .
En general, caracterizando las relaciones entre España y Marruecos durante el periodo del Partido Socialista Obrero Español en el poder , cabe señalar que son estables y tienden a desarrollarse en diversos ámbitos. Los "izquierdistas" españoles aprovecharon la oportunidad para reconstruir su política exterior con el fin de fortalecer su calificación política interna y ganar mayor prestigio tanto en su propio país como en el exterior. De cara al futuro cabe esperar la intensificación de las relaciones bilaterales entre España y Marruecos, así como el reforzamiento de la coordinación entre ambos estados en el marco de la resolución de urgentes problemas regionales.
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