| Relaciones franco-canadienses | |||||
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Las relaciones entre Canadá y Francia son relaciones diplomáticas bilaterales entre Canadá y Francia . Según la encuesta del Servicio Mundial de la BBC , realizada en 2014, el 64 % de los canadienses valora positivamente la política francesa, el 20 % expresa una opinión negativa; El 87% de los franceses tiene una visión positiva de Canadá, mientras que el 6% expresa una opinión negativa [1] .
En 1720, el Imperio Británico controlaba Terranova , Nueva Escocia y la Tierra de Rupert , y casi toda la parte oriental de Canadá, desde Labrador y la costa atlántica hasta los Grandes Lagos y más allá, estaba bajo el dominio del Imperio Francés . El Imperio Británico conquistó gradualmente el territorio de Nueva Francia : en 1759, el comandante británico James Wolfe obtuvo la victoria en los Campos de Abraham y en la Batalla de Quebec , que condujo a la pérdida de las posesiones norteamericanas de Francia. Muchos colonos franceses se quedaron a vivir en América del Norte después de la derrota de Francia, en particular los quebequenses de habla francesa , los acadianos y los mestizos canadienses .
Después de la victoria del Imperio Británico, la inmigración francesa a Canadá continuó en pequeña escala hasta el estallido de las Guerras Revolucionarias Francesas . Durante este tiempo, los libros de Francia eran populares en Canadá y los resultados de la Revolución Francesa obligaron a muchos franceses conservadores a buscar refugio en Canadá. La población de habla inglesa de Canadá también creció rápidamente después de la Revolución Americana . Después de 1793, la opinión de los canadienses rurales de habla francesa hacia Francia se volvió negativa. Estos residentes, siendo súbditos ingleses, influenciados por sacerdotes y terratenientes conservadores, rechazaron la depravación, el regicidio y la persecución anticatólica después de la Revolución Francesa. En la guerra angloamericana de 1812, los habitantes de habla francesa de Canadá se pusieron del lado del Imperio Británico y se opusieron a los Estados Unidos de América [2] .
En 1878, el estadista canadiense Alexander Tillo-Galt intentó concluir un tratado comercial con Francia. Su intento terminó en fracaso, ya que el gobierno del Imperio Británico no aprobó otorgar preferencias arancelarias a Francia. El Foreign Office en Londres no apoyó tales demostraciones de diplomacia soberana canadiense, sin embargo, los esfuerzos de Alexander Tillo-Galt prepararon el escenario para un tratado exitoso con Francia en 1893 por el primer ministro canadiense Charles Tupper . Sin embargo, este tratado fue firmado por el embajador británico en Francia [3] .
En 1882, la provincia de Quebec envió a París a su representante, Héctor Fabre . Canadá le pidió que representara los intereses de todo el dominio en Francia. Héctor Fabre y su sucesor Philippe Roy representaron extraoficialmente al gobierno de Canadá hasta 1912, cuando el Imperio Británico obligó a Philippe Roy a renunciar como representante de Quebec debido a posibles conflictos de intereses [4] .
En la primera mitad del siglo XX, Canadá (como parte del Imperio Británico) y Francia lucharon del mismo lado en dos guerras mundiales. La Fuerza Expedicionaria Canadiense en la Primera Guerra Mundial (1914-1918) luchó la mayor parte del tiempo en Francia, ayudando a repeler la invasión alemana: en abril de 1917 tuvo lugar la Batalla de Vimy , una de las batallas más famosas en la historia militar canadiense, cuando lograron derrotar a las tropas del Imperio Alemán . En diciembre de 1917, la explosión del carguero francés Mont Blanc, que transportaba una gran cantidad de explosivos, destruyó la ciudad canadiense de Halifax , matando a 2.000 personas e hiriendo a 9.000. El gobierno francés contrató al Mont Blanc para transportar municiones desde Canadá a Europa. La parte francesa no fue declarada culpable de la explosión y se retiraron los cargos contra el capitán del barco [5] .
Durante la Segunda Guerra Mundial (1939-1945), Canadá y Francia volvieron a ser aliados y lucharon contra el Reich alemán y el Reino de Italia . Después de la caída de Francia en 1940, la mayoría de los gobiernos del mundo occidental no establecieron relaciones con el régimen de Vichy , pero Canadá estuvo en contacto con el régimen de Vichy hasta 1942 [4] . El gobierno canadiense planeó llevar a cabo una invasión militar de las islas de San Pedro y Miquelón , que hasta finales de 1941 estaban controladas por el régimen de Vichy. El oficial francés Émile Muselier de Fighting France logró organizar la captura de San Pedro y Miquelón, poniendo fin al proyecto de invasión de Canadá. Canadá fue un aliado importante y un partidario acérrimo de la Lucha contra la Francia bajo el mando del general Charles de Gaulle . Charles de Gaulle llegó a Francia tras el final de la operación de Normandía por Juneau Beach , ocupada por los canadienses , y durante una visita de Estado a Ottawa en 1944, se dirigió a la población con la exclamación: “¡Vive le Canada! ¡Viva Francia!
Durante la Crisis de Suez (1956-1957), el gobierno canadiense estaba preocupado por la existencia de una división de opiniones entre los países aliados occidentales. Lester Pearson , quien luego se convirtió en Primer Ministro de Canadá , llegó a las Naciones Unidas y propuso la creación de una Fuerza de Emergencia de la ONU en Suez para permitir una solución política de la situación. Francia y Gran Bretaña rechazaron esta idea, por lo que Canadá apeló a los Estados Unidos de América. Después de varios días de tensas negociaciones, Naciones Unidas aceptó la propuesta de Canadá y fuerzas neutrales que no incluían tropas de la OTAN y del Pacto de Varsovia . Con el consentimiento del presidente egipcio Abdel Nasser, las tropas canadienses también participaron en la misión de mantenimiento de la paz, a pesar de ser miembros de la OTAN [6] [7] . La Crisis de Suez también contribuyó a la adopción de una nueva bandera nacional canadiense sin ninguna referencia al pasado colonial de ese país. La visita de Charles de Gaulle al Quebec francófono en 1967 estuvo fuertemente influenciada por las tensiones que surgieron durante la Crisis de Suez.
En julio de 1967, durante una visita oficial de estado a Canadá , el presidente francés Charles de Gaulle declaró ante una reunión de 100.000 personas en Montreal : " ¡Vive el Québec Libre !". Una declaración tan provocadora de un destacado estadista francés que tuvo lugar en el centenario de la creación de la Confederación Canadiense y tuvo un gran impacto no solo en las relaciones franco-canadienses, sino también en las relaciones entre Quebec y el resto de Canadá, provocando en gran medida la Revolución tranquila .
Charles de Gaulle propuso una " solución austrohúngara " para Canadá (monarquía dual de Austria y Hungría de 1867 a 1918). La interferencia francesa en la política interna canadiense se mantuvo en gran medida en el ámbito de la retórica diplomática. Cuando el primer ministro de Quebec, Jean Lesage , decidió poner fin al aislacionismo y encontrar un nuevo papel para la provincia en Canadá y el mundo francófono, Charles de Gaulle buscó ayudarlo en este esfuerzo.
Quebec comenzó a alejarse gradualmente de Canadá y trató de establecer relaciones con otros países. Después del regreso de Charles de Gaulle al poder en Francia, estableció un intercambio regular de ministros y funcionarios gubernamentales con Quebec. El primer ministro de Quebec, Jean Lesage, viajó tres veces a Francia para reunirse con Charles de Gaulle entre 1961 y 1965. La declaración de Jean Lesage en la Asamblea Nacional de Quebec de que la identidad, la cultura y el idioma francocanadienses están amenazados por la influencia cultural de los Estados Unidos es similar a la política de Charles de Gaulle en esos años. A principios de la década de 1960, Francia y Quebec estaban negociando acuerdos sobre educación, cultura, cooperación técnica e intercambio de jóvenes. el primer ministro canadiense, Lester Pearson, quien creó la Comisión Real sobre Bilingüismo y Biculturalismo y tomó otras medidas para desarrollar el idioma francés dentro de Canadá, y en 1965 se firmó un Acuerdo General con Francia, que permitió a las provincias cooperar directamente con este país, pero sólo en sus áreas de jurisdicción (por ejemplo, en el campo de la educación). Un contingente significativo de partidarios de la soberanía de Quebec en el gobierno francés y en los niveles más altos del servicio público y exterior francés (principalmente, pero no exclusivamente, gaullistas), se hizo conocido como la "mafia de Quebec" en el servicio diplomático y la prensa canadienses [8] .
Poco después del discurso de Charles de Gaulle en Montreal en 1967, el consulado general francés en Quebec, ya considerado por muchos como la embajada de facto, se amplió para incluir el cargo de cónsul general ante el gobierno de Quebec. Al mismo tiempo, el flujo de funcionarios franceses a Quebec aumentó incluso sin visitar Ottawa, lo que provocó apelaciones canadienses a Francia sobre violaciones del protocolo diplomático. Muchos de estos funcionarios franceses, en particular el secretario de Estado de Relaciones Exteriores de Francia, Jean de Lipkowski, enfurecieron mucho al gobierno canadiense cuando apoyaron abiertamente la independencia de Quebec de Canadá [9] .
Uno de los temas que causó tensión entre Francia y Canadá se produjo poco después de la creación de La Francophonie , una organización internacional de países total y parcialmente francófonos siguiendo el modelo de la Commonwealth of Nations . Si bien Canadá estuvo de acuerdo en principio con la creación de esta organización, estaba consternado por la posición de Francia de que Quebec debería participar como un miembro independiente equitativo y que el Gobierno de Canadá y otras provincias con una presencia significativa de minorías francesas no fueron invitados. Esto fue visto por muchos canadienses franceses fuera de Quebec como una traición, así como el apoyo francés al separatismo de Quebec. Hubo una opinión de que la Francofonía se creó para promover el reconocimiento internacional de Quebec, aunque se declaró que el propósito de la creación era promover la cooperación internacional entre todos los países de habla francesa, incluidas muchas nuevas ex colonias francesas independientes en África.
En el invierno de 1968 , Gabón , bajo la presión de Francia, invita a Quebec a la cumbre de la Francofonía en Libreville , en lugar de Canadá con las demás provincias. A pesar de las protestas del gobierno canadiense, una delegación de Quebec asistió a la cumbre. En represalia, el primer ministro canadiense, Lester Pearson, rompió oficialmente las relaciones diplomáticas con Gabón. El ministro de Justicia de Canadá, Pierre Trudeau, acusó a Francia de utilizar países recientemente independizados para sus propios intereses y amenazó con cortar las relaciones diplomáticas con Francia. En 1969, la República Democrática del Congo envió una invitación para participar en la cumbre de la Francofonía únicamente al gobierno de Canadá, que recurrió a sus provincias de Quebec, New Brunswick, Ontario y Manitoba para organizar una única delegación. Quebec, alarmado por la falta de una invitación personal, recurrió a Francia, que presionó al gobierno de la RD Congo y envió una invitación por separado a la delegación de Quebec. A pesar de esta segunda invitación, Canadá y las provincias ya llegaron a un acuerdo sobre la participación conjunta en la cumbre. En 1969 se celebró en Níger la siguiente cumbre de la Francofonía. Níger envió una invitación al gobierno de Canadá, pero Francia volvió a presionar al gobierno del país africano para que solo Quebec recibiera las invitaciones. Sin embargo, poco antes de la cumbre, Níger recibió una sólida asistencia financiera y alimentaria de Canadá y se negó a estropear las relaciones con este país, especificando que si Canadá rechaza la invitación, solo Níger enviará una invitación personal a Quebec.
En 1969, el presidente francés Charles de Gaulle renunció y en 1970, los liberales bajo el liderazgo de Robert Bourassa ganaron las elecciones en Quebec, lo que dio impulso a la normalización de las relaciones entre Francia y Canadá. Sin embargo, los ultragaullistas y los restantes miembros de la "mafia de Quebec" aún amargan las relaciones con Canadá de vez en cuando: por ejemplo, en 1997, la oficina de correos francesa emitió un sello en honor a la visita de Charles de Gaulle a Montreal en 1967, pero con tal nivel de hostilidad como a fines de la década de 1960, años que no lograron. La política gaullista de "dualismo" hacia Canadá, que exigía una relación clara y separada entre Francia y Canadá, Francia y Quebec, fue reemplazada por una política de no intervención en los asuntos internos de Canadá. El gobierno francés continúa manteniendo lazos culturales y diplomáticos con Quebec, pero ha llegado a tratar al gobierno canadiense con más respeto. En 2012, el presidente francés, François Hollande , declaró que la neutralidad de Francia garantizaba el apoyo continuo a Quebec [10] .
La frontera marítima entre las islas francesas de San Pedro y Miquelón (frente a la costa de Terranova) y Canadá ha sido durante mucho tiempo un tema de controversia entre los dos países. A medida que cada país amplió sus reclamos territoriales declarados en la segunda mitad del siglo XX, primero a 12 millas náuticas (22 km) y luego a 200 millas náuticas (370 km), se hizo necesario acordar un límite marítimo. Si bien los países acordaron una moratoria sobre las perforaciones submarinas en 1967, las crecientes especulaciones sobre la existencia de grandes yacimientos petrolíferos, combinadas con la necesidad de diversificar la economía tras la pesca regional del bacalao, impulsaron una nueva ronda de negociaciones. En 1989, Canadá y Francia presentaron documentos sobre el trazado de la frontera a la Corte Internacional de Arbitraje de la ONU. En 1992, el tribunal otorgó a Francia una zona económica exclusiva alrededor de la isla, pero el área era mucho más pequeña de lo que quería el gobierno francés. En 1994 se llegó a un acuerdo con Canadá para administrar conjuntamente el territorio.
En 2007 y 2008, el presidente francés, Nicolas Sarkozy , el primer ministro canadiense, Stephen Harper , y el primer ministro de Quebec, Jean Charest , se pronunciaron a favor de un acuerdo de libre comercio entre Canadá y la Unión Europea. En octubre de 2008, Nicolas Sarkozy se convirtió en el primer presidente francés en dirigirse a la Asamblea Nacional de Quebec . En su discurso, se pronunció en contra del separatismo de Quebec y pidió a la provincia que siguiera siendo parte de Canadá. Nicolas Sarkozy dijo que para Francia, Canadá era un amigo y Quebec una familia [11] [12] .
El comercio entre Canadá y Francia es relativamente bajo en comparación con su comercio con sus vecinos continentales inmediatos. En 2010, Francia era el undécimo socio exportador de Canadá en el mundo y el cuarto en Europa [13] .
Además, Canadá y Francia son importantes entre sí como puertas de entrada a sus respectivos mercados continentales ( el Área de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) y la Unión Europea ). El vuelo Montreal - París es uno de los vuelos más populares entre Europa y destinos no europeos. Aunque Canadá y Francia a menudo se encuentran en lados opuestos de disputas comerciales, como el libre comercio de productos agrícolas y la venta de alimentos genéticamente modificados , trabajan en estrecha colaboración en temas como el aislamiento de la industria cultural de los acuerdos de libre comercio.
En 2006, Francia ocupó el séptimo lugar entre los socios exportadores de Canadá (0,7%) y el noveno en el suministro de bienes a Canadá (1,3%) [14] .
Los ciudadanos franceses ocupan el quinto lugar en términos del número total de estudiantes extranjeros que estudian en Canadá (primer lugar entre los países europeos ). Según datos de la UNESCO para 2003-2004: Francia ocupa el cuarto lugar en la educación de los estudiantes canadienses y el país más popular donde el inglés no es un idioma oficial. Para los estudiantes graduados franceses, Canadá es el quinto destino más popular y ocupa el segundo lugar fuera de Europa [15] .
Existe la opinión de que, después de 1800, la intelectualidad francófona de Canadá creía que Quebec había sido abandonada por Francia. Sin embargo, en la década de 1970, este punto de vista fue reconsiderado debido a los cambios en la política francesa hacia Quebec [16] . En 1976, se formó la Association Francaise d'Etudes Canadiennes para facilitar la comunicación científica entre países [17] .
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