Las " troikas de milicias " extrajudiciales fueron formadas por Orden de la NKVD de la URSS No. 00192 el 27 de mayo de 1935 para violadores del régimen de pasaporte, elementos criminales y desclasados [1] . El evento fue dictado por el hecho de que el número de detenidos en estos casos era muy significativo, y la consideración de estos casos en la Conferencia Especial condujo a un retraso excesivo en la consideración de estos casos y a una sobrecarga de lugares de instrucción. detención. Al tomar decisiones, se pidió a las "troikas" de la NKVD que se guiaran por los derechos previstos en el Reglamento de la Conferencia Especial de la NKVD de la URSS. La participación del fiscal en la reunión de la "troika" era obligatoria. Los protocolos de las "troikas" fueron enviados al jefe de la Dirección General de las Milicias Obreras y Campesinas para su presentación a la Reunión Especial de la NKVD de la URSS. Sin embargo, incluso en el caso de los delitos más graves, la “troika” policial, a diferencia de la “troika” política (que tenía derecho a condenar a la pena capital ), podía dictar sentencias hasta un límite de 5 años de prisión .
En 1935, el jefe de la NKVD , G. G. Yagoda , y el fiscal de la URSS, A. Ya. Vyshinsky, informaron sobre la creación de "troikas" extrajudiciales para los infractores del régimen de pasaportes : 10 de la ley de pasaportes , de elementos criminales y desclasificados, así como de infractores maliciosos del Reglamento de Pasaportes, el Comisariado del Pueblo para Asuntos Internos y la Fiscalía de la URSS el 10 de enero de 1935 ordenaron la formación de trillizos especiales en el para resolver casos de esta categoría. Este evento fue dictado por el hecho de que el número de detenidos en estos casos era muy significativo, y la consideración de estos casos en Moscú en la Conferencia Especial condujo a un retraso excesivo en la consideración de estos casos y a una sobrecarga de lugares de pre -prisión de prueba " [2] .
Por orden del NKVD de la URSS No. 00192 del 27 de mayo de 1935, se llamó la atención sobre la inadmisibilidad absoluta de llevar a cabo operaciones masivas durante la "retirada" de un elemento criminal y desclasado. Al tomar decisiones, se pidió a las "troikas" de la NKVD que se guiaran por los derechos previstos en el Reglamento de la Conferencia Especial de la NKVD de la URSS. La participación del fiscal en la reunión de la "troika" era obligatoria. Los protocolos de las "troikas" fueron enviados al jefe de la Dirección General de las Milicias Obreras y Campesinas para su presentación a la Reunión Especial de la NKVD de la URSS [3] .