Municipio ( Mold. Municipiu ) es una unidad administrativa-territorial de Moldavia , una ciudad con un estatus especial. Poseen el estatus de municipio de Moldavia: Chisinau , Balti , Bendery [1] , Comrat , Tiraspol [1] , Cahul , Ceadir-Lunga , Edinet , Hincesti , Orhei , Soroca , Straseni y Ungheni [2] .
La ley sobre la estructura territorial administrativa de la República de Moldavia del 27 de diciembre de 2001 (entró en vigor el 29 de enero de 2002) define el concepto de "municipios" de la siguiente manera:
“El municipio es un asentamiento de tipo urbano que juega un papel especial en la vida económica, sociocultural, científica, política y administrativa del país y cuenta con importantes estructuras industriales y comerciales, instituciones educativas, de salud y culturales”.
De acuerdo con la ley, los municipios pertenecen a las unidades territoriales administrativas del primer (inferior) nivel, junto con las ciudades , sectores, pueblos y comunas , sin embargo, los municipios de Chisinau y Balti son unidades territoriales administrativas del segundo (superior). ) nivel, junto con los distritos [3] .
El municipio de Bender, si bien no está adscrito por ley a las unidades administrativo-territoriales de segundo nivel, no forma parte de otras unidades administrativo-territoriales.
El municipio de Comrat es parte de la entidad territorial autónoma de Gagauzia y es su centro administrativo. El municipio de Tiraspol es parte de las unidades territoriales administrativas de la margen izquierda del Dniéster .
El municipio de Chisinau es la capital de la República de Moldavia.
La composición del municipio puede incluir unidades administrativo-territoriales de primer nivel: sectores, ciudades, pueblos, comunas. Entonces, Chisinau incluye 5 sectores, 6 ciudades y 27 pueblos (22 de los cuales se combinan en 8 comunas, 2 son parte de una de las ciudades); Balti incluye 2 pueblos; Bendery incluye 1 pueblo. Los municipios de Comrat y Tiraspol no incluyen otros asentamientos.
Los órganos de gobierno del municipio son el consejo municipal y el alcalde (en Chisinau, el alcalde general), que encabeza la oficina del alcalde del municipio. En los asentamientos que forman parte del municipio existen consejos locales, cuyas actividades son coordinadas por el consejo municipal.
El consejo municipal está compuesto por concejales, elegidos por un período de 4 años. El número de concejales electos depende de la población del municipio. Así, el consejo municipal de Chisinau consta de 51 concejales, el consejo municipal de Balti - de 35 concejales.
El alcalde del municipio también es elegido por voto popular por un período de 4 años. El alcalde debe tener 3 diputados (en Chisinau - 4), que son elegidos por el consejo municipal de entre los concejales a propuesta del alcalde.
La oficina del alcalde es el aparato de trabajo del alcalde. Los empleados del Ayuntamiento son funcionarios.
Los primeros municipios de Moldavia se formaron en 1995.
La ley sobre la estructura administrativo-territorial de la República de Moldavia No. 306-XIII del 7 de diciembre de 1994 (entró en vigor el 14 de enero de 1995) define: “Una ciudad es una ciudad que juega un papel importante en la economía, vida sociocultural, científica y administrativa de la república”.
Al mismo tiempo, se estableció el estado del municipio para 4 ciudades: Chisinau, Balti, Bender, Tiraspol.
En 1998, se llevó a cabo una reforma administrativo-territorial en Moldavia, cuyo punto principal fue la abolición de los distritos y la transición a la división en condados . Al mismo tiempo, se modificó ligeramente la definición del concepto de "municipios" y se aumentó el número de ciudades a las que se les otorgó este estatus.
La ley sobre la estructura administrativa y territorial de la República de Moldavia n.º 191-XIV del 12 de noviembre de 1998 (entró en vigor el 25 de diciembre de 1998) establecía: vida administrativa de la república y tener una vivienda desarrollada y servicios comunales, educativos , salud e instituciones culturales.
De acuerdo con esta ley, el número de ciudades con estatus de municipio se aumentó a 14: Balti, Bendery, Cahul , Causeni , Chisinau, Comrat , Dubossary , Edinet , Hincesti , Orhei , Rybnitsa , Soroca , Tiraspol, Ungheni . El 22 de octubre de 1999, la ciudad de Taraclia también recibió este estatus . [cuatro]
Al mismo tiempo, se estableció que los municipios son unidades administrativo-territoriales de primer (inferior) nivel, junto con las ciudades, villas y comunas.
La excepción fue el municipio de Chisinau, que pertenecía a las unidades del segundo nivel (superior), junto con los condados y la entidad territorial autónoma de Gagauzia, y al mismo tiempo era el centro administrativo del distrito de Chisinau.
Los municipios de Balti, Cahul, Causeni, Edinet, Hincesti, Orhei, Soroca, Ungheni y, un poco más tarde, Taraclia también fueron centros de condado.
Después de que el Partido Comunista ganara las elecciones parlamentarias en 2001, se llevó a cabo una reforma inversa: se abolieron los condados y se reintrodujo la división en distritos. En enero de 2002 entró en vigor una nueva ley sobre la estructura territorial administrativa (los condados se disolvieron en 2003).
El número de municipios se redujo a cinco. La definición de "municipalidades" en la nueva ley difería solo ligeramente de la versión anterior. Inicialmente, los municipios en la nueva ley se clasificaron como unidades administrativo-territoriales de primer nivel, pero en 2012 se modificó la ley, según la cual los municipios de Chisinau y Balti son unidades administrativo-territoriales de segundo nivel [5] .
En julio de 2014, se aprobó un proyecto de ley en primera lectura, que establece el estatus de municipio para las ciudades de Cahul , Orhei , Soroca y Ungheni . También se propuso apoyar la idea de otorgar el estatus de municipio a las ciudades de Edinet , Hincesti y Cimislia .
En 2017, el Parlamento de Moldavia aprobó en segunda lectura una ley que otorga el estatus de municipio a las ciudades de Cahul , Ceadir-Lunga , Edinet , Hincesti , Orhei , Soroca , Straseni y Ungheni . La ley entró en vigor el 13 de abril. [2]
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