Relaciones ruso-georgianas
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| Otro | |||||
| La frontera | 894 kilometros | ||||
Las relaciones diplomáticas entre Rusia y Georgia se establecieron a finales del siglo XV, cuando los embajadores de la misma fe en Iveria (Georgia) llegaron a la corte de Iván III , quien entregó una carta del rey de Kakhetia Alejandro I [1] .
En 1783, se firmó el Tratado de Georgievsk , según el cual se estableció un protectorado ruso sobre el reino de Kartli-Kakheti . El 12 de septiembre de 1801, el emperador Alejandro I emitió un manifiesto sobre la abolición del reino Kartli-Kakheti y la anexión de su territorio a Rusia. En el siglo XIX, el territorio de Georgia occidental se incluyó gradualmente en el Imperio ruso. La adhesión a Rusia eliminó la amenaza a Georgia por parte de Persia y el Imperio Otomano, contribuyó a la preservación de la cultura y las tradiciones nacionales del pueblo georgiano, la restauración y el desarrollo de la economía de las tierras georgianas y, en el futuro, la modernización gradual de todas las esferas de la vida de la sociedad georgiana.
En 1918, tras la Revolución de Octubre , se proclamó la República Democrática de Georgia . En 1921, el poder soviético se estableció en el territorio de Georgia con la ayuda del Ejército Rojo . La República Democrática de Georgia fue liquidada. El 16 de febrero de 1921 se proclamó la RSS de Georgia . En 1922, la RSS de Georgia se fusionó con las RSS de Azerbaiyán y Armenia para formar la República Soviética Federativa Socialista de Transcaucasia (TSFSR) , que el 29 de diciembre de 1922 firmó un acuerdo sobre la formación de la URSS . Después de la abolición de la TSFSR el 5 de diciembre de 1936, la RSS de Georgia se convirtió en una entidad separada dentro de la URSS.
En diciembre de 1991, con el colapso de la URSS, Georgia fue reconocida por la comunidad internacional como un estado soberano independiente.
En 2008, tras el conflicto armado en Osetia del Sur , Rusia reconoció la independencia de las repúblicas de Abjasia y Osetia del Sur , que Georgia y la mayoría de los estados miembros de la ONU consideran parte de Georgia . Las relaciones diplomáticas con Rusia fueron cortadas por Georgia el 3 de septiembre de 2008 [2] .
La longitud de la frontera ruso-georgiana reconocida internacionalmente es de 894 km [3] .
Características generales de los países
| Rusia | Georgia | |
|---|---|---|
| Área, km² | 17 125 187 | 69 700 |
| población, gente | 146 759 300 | 4 497 600 |
| estructura estatal | republica mixta | Republica parlamentaria |
| PIB (PPA), miles de millones de dólares | 2376 | 23,9 |
| PIB per cápita (PPA), $ | 16 687 | 5491 |
| Gasto militar, mil millones de dólares | 70 [4] | 0.8 |
| El número de fuerzas armadas. | 1,037,000 | 20 655 |
| Producción de petróleo, mmt | 542 [5] | 0.048 |
| Producción de carbón, mmt | 329 [5] | 12 |
| Producción de acero, mmt | 72.2 | n / A |
| Producción de aluminio, miles de toneladas | 4 102 | n / A |
| Producción de cemento, tm | 48.7 | n / A |
| Generación de electricidad, miles de millones de kWh | 1040 [6] | 8.3 |
| Cosecha de trigo, millones de toneladas | 63.8 [7] | 0.083 |
Siglos XVI-XVIII
En los siglos XVI-XVIII, después del colapso del reino georgiano , el territorio de Georgia se convirtió en el escenario de la lucha entre Persia y el Imperio Otomano por el dominio en Transcaucasus. A principios del siglo XVIII, varias regiones del oeste de Georgia fueron capturadas por el Imperio Otomano, cuyas autoridades aplicaron una política de turquización e islamización de la población local.
En el siglo XVIII, la parte más activa de los gobernantes de Georgia trató de luchar por la reactivación del país y su liberación del dominio de las potencias islámicas. En ese momento, se había formado una colonia georgiana en Moscú , que desempeñó un papel importante en el fortalecimiento de los contactos ruso-georgianos. Los lazos políticos, culturales y eclesiásticos con Rusia comenzaron a jugar un papel importante en la vida de Georgia. El rey del Reino de Kartli, Vakhtang VI , buscando liberar a Kartli de la dependencia persa, concluyó un acuerdo con el emperador Pedro I sobre acciones conjuntas contra Persia. Sin embargo, el debilitamiento del estado Safavid y la complicación de la situación política interna en Georgia permitieron que las tropas otomanas ocuparan Tiflis (mayo de 1723). En abril de 1724, Vakhtang VI con su familia y séquito se vio obligado a emigrar a Rusia. El Tratado ruso-turco de Constantinopla de 1724 reconoció la autoridad del sultán turco sobre el este de Georgia (con sus reinos) [8] .
En 1736, como resultado de las campañas de Nadir Shah , el poder del Imperio Otomano fue nuevamente reemplazado por la dominación de Persia. En 1762, el rey Erekle II unió Kartli y Kakheti bajo su gobierno.
A pesar del fortalecimiento de los reinos georgianos, el peligro externo para ellos de Turquía, Persia y las tribus Lezgin no se debilitó. Para garantizar la seguridad del este de Georgia y devolver las tierras georgianas ocupadas por los vecinos, Erekle II en 1783 concluyó con Catalina II el Tratado de Georgievsk , según el cual se estableció un protectorado ruso sobre el reino de Kartli-Kakheti. Según los artículos secretos del Tratado de Georgievsk, Rusia se comprometía a mantener dos batallones de infantería en Georgia y, en caso de guerra, a incrementar el número de sus tropas. En 1787, debido a las dificultades económicas y al empeoramiento de las relaciones con el Imperio Otomano, las tropas rusas se retiraron del este de Georgia. En 1795-1797, Georgia fue objeto de las devastadoras campañas de Agha Mohammed Khan Qajar . En este sentido, el último rey de Kartli y Kakheti, Jorge XII , se dirigió al gobierno ruso con una solicitud para incluir sus posesiones en el Imperio Ruso.
Embajadas ruso-georgianas de los siglos XVI-XVIII.| Embajadas ruso-georgianas de los siglos XVI-XVIII | |
|---|---|
| a moscú |
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| a Kakheti |
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| a Kakheti y Kartli | Tatishchev e Ivanov (1604-1605) |
| a Imereti | Tolochanova y Ievleva (1650-1652) |
| a Megrelia | Yelchin y Zakharyeva (1639-1640) |
Como parte del Imperio Ruso
El 12 de septiembre de 1801, el emperador Alejandro I emitió un manifiesto sobre la abolición del reino Kartli-Kakheti y la anexión de su territorio a Rusia. En el siglo XIX, el territorio de Georgia occidental se incluyó gradualmente en el Imperio ruso: el Reino de Imereti , el Principado de Abjasia, el Principado de Guria , Megrelia , Svaneti . Los puertos de Poti y Batumi , así como las tierras del sudoeste de Georgia, fueron reconquistados del Imperio Otomano durante las guerras ruso-turcas ( 1828-1829 ) y ( 1877-1878 ).
Para el gobierno ruso, Transcaucasia era principalmente de importancia geopolítica : a través de Transcaucasia, Rusia abrió la ruta más corta hacia el Medio Oriente . Para Georgia, la adhesión a Rusia eliminó la amenaza de Persia y el Imperio Otomano, contribuyó a la preservación de la cultura y las tradiciones nacionales del pueblo georgiano , la restauración y el desarrollo de la economía de las tierras georgianas y, en el futuro, la modernización gradual. de todas las esferas de la vida de la sociedad georgiana [9] .
Bajo el dominio ruso, la situación política en Georgia se estabilizó, lo que creó las condiciones para su desarrollo económico. La economía georgiana se incluyó en toda Rusia y, a través de ella, en el mercado mundial. Tiflis (Tbilisi), la ciudad más grande de Georgia y de toda Transcaucasia, era el centro administrativo de las posesiones rusas en el Cáucaso . De gran importancia para el desarrollo de la economía georgiana fue la construcción del Ferrocarril Transcaucásico , que en 1900 se unió a la red ferroviaria de toda Rusia. En el territorio de Georgia, surgieron grandes empresas industriales en varias industrias manufactureras, comenzó el desarrollo de depósitos de carbón y manganeso , y Batumi recibió un desarrollo significativo como centro de transporte de petróleo. El desarrollo industrial fue acompañado por la formación de clases multinacionales de empresarios y trabajadores industriales [9] .
Bajo la influencia de los procesos revolucionarios que tuvieron lugar en el Imperio Ruso, nació un movimiento populista en el territorio de Georgia en la década de 1870, y en la década de 1890 tomó forma una organización marxista georgiana ilegal. En 1903, durante la retirada del campo socialdemócrata, la mayoría de los socialistas georgianos se unieron a los mencheviques. En 1905, la sección georgiana se había convertido en una de las más influyentes del POSDR . Durante la Revolución de 1905-1907, se desarrolló un movimiento de huelga en Georgia, se produjeron levantamientos campesinos. A fines de 1905, casi todo el oeste de Georgia y parte del este de Georgia estaban en las garras de un levantamiento que reprimió brutalmente al gobierno zarista [9] .
1917–1921
Después de la Revolución de febrero de 1917, se formó en Tiflis un órgano del Gobierno Provisional , el Comité Especial de Transcaucasia (OZAKOM) , para gestionar Transcaucasia . Los mencheviques recibieron las posiciones más fuertes en los soviets locales de diputados obreros, soldados y campesinos .
En Transcaucasia, la llegada al poder de los bolcheviques como resultado del levantamiento armado de Petrogrado fue percibida negativamente. El 15 (28) de noviembre de 1917, se formó el Comisariado de Transcaucasia en Tiflis , un gobierno de coalición con la participación de socialdemócratas georgianos ("mencheviques") , socialrevolucionarios, dashnaks armenios y musavatistas azerbaiyanos (funcionó hasta el 26 de mayo de 1918). En relación con la Rusia soviética, el Comisariado de Transcaucasia tomó una posición abiertamente hostil, apoyando a todas las fuerzas antibolcheviques del norte del Cáucaso en una lucha conjunta contra el gobierno soviético y sus partidarios. Confiando en las formaciones armadas nacionales, el Comisariado de Transcaucasia extendió su poder a todo Transcaucasus , excepto a la región de Bakú , donde se estableció el poder soviético .
El 5 (18) de enero de 1918 se convocó en Petrogrado la Asamblea Constituyente , la mayoría de los cuales eran representantes de los mencheviques y socialrevolucionarios. Los diputados se negaron a reconocer el poder soviético y los decretos del II Congreso de los Soviets de toda Rusia. En respuesta, los bolcheviques dispersaron la Asamblea Constituyente.
El 12 (25) de enero de 1918, el Comisariado de Transcaucasia decidió convocar al Seim de Transcaucasia como órgano legislativo de Transcaucasia. En la primera reunión del Transcaucasian Seim, se desarrolló una acalorada discusión sobre el tema de la independencia de Transcaucasia y las relaciones con Turquía en vista de la ofensiva turca en desarrollo. La facción Dashnak propuso dejar Transcaucasus como parte de Rusia sobre los derechos de autonomía. Las delegaciones de Azerbaiyán y Georgia creían que Transcaucasia debería decidir su propio destino independientemente de Rusia al concluir una paz por separado con Turquía, ya que Transcaucasia no tenía la fuerza para enfrentarse militarmente a Turquía.
En una reunión del Transcaucasian Seim el 22 de abril, se decidió proclamar Transcaucasia una "república independiente, democrática y federal" [10] .
Las negociaciones de la delegación de Transcaucasian con Turquía, que se desarrollaron en Batumi del 11 al 26 de mayo, revelaron marcadas diferencias en política exterior entre los Consejos Nacionales de Georgia, Armenia y Azerbaiyán, que eventualmente llevaron a la creación de estados nacionales separados.
En las negociaciones, Turquía presentó condiciones aún más difíciles que las previstas en el Tratado de Brest-Litovsk : Transcaucasia debía ceder a Turquía dos tercios del territorio de la provincia de Erivan , los distritos de Akhaltsikhe y Akhalkalaki de la provincia de Tiflis , así como control sobre el ferrocarril transcaucásico .
En esta situación, el Consejo Nacional de Georgia recurrió a Alemania en busca de ayuda y patrocinio . El mando alemán respondió de buena gana a este llamamiento, ya que en abril de 1918 Alemania firmó un acuerdo secreto con Turquía sobre la división de esferas de influencia en Transcaucasus, según el cual Georgia estaba en la esfera de influencia de Alemania. Los representantes alemanes aconsejaron a Georgia que declarara inmediatamente la independencia y pidiera oficialmente protección a Alemania para evitar la invasión y destrucción turca.
El 24 y 25 de mayo, en una reunión del comité ejecutivo del Consejo Nacional de Georgia, se adoptó esta propuesta. En el mismo lugar, se decidió llamar en lo sucesivo al Consejo Nacional de Georgia el Parlamento de Georgia.
El 25 de mayo, las tropas alemanas desembarcaron en Georgia.
El 26 de mayo, Transcaucasian Seim anunció su autodisolución. El mismo día se proclamó la República de Georgia . El 4 de junio, Georgia firmó un acuerdo “sobre paz y amistad” con Turquía, según el cual, además de Kars, Ardagan y Batum, el distrito de Akhalkalaki y parte del distrito de Akhaltsikhe también partieron hacia Turquía.
En diciembre de 1918, tras la derrota de Alemania y sus aliados en la Primera Guerra Mundial , Georgia fue ocupada por tropas británicas, que permanecieron en su territorio hasta julio de 1920.
Después del establecimiento del poder soviético en el Cáucaso del Norte, el 7 de mayo de 1920, el gobierno georgiano concluyó un acuerdo con la RSFSR , en virtud del cual se comprometía a romper los lazos con las fuerzas de la "contrarrevolución rusa", retirar las unidades militares extranjeras. de Georgia, y legalizar las organizaciones bolcheviques georgianas. La Rusia soviética reconoció la independencia de Georgia y prometió no interferir en sus asuntos internos.
Relaciones entre la RSFSR y la República Democrática de Georgia
ver Guerra soviético-georgiana .
Georgia dentro de la URSS
Relaciones entre la Federación Rusa y Georgia
Relaciones ruso-georgianas tras el colapso de la URSS
Tras el colapso de la Unión Soviética , Georgia obtuvo la independencia, que, sin embargo, se vio ensombrecida por conflictos interétnicos y una lucha armada por el poder y la influencia entre fuerzas políticas rivales. Ya en el otoño de 1991 estallaron sangrientos enfrentamientos a gran escala en Osetia del Sur, que proclamó la independencia. En el verano de 1992, comenzaron los enfrentamientos armados en Abjasia. Como resultado de los enfrentamientos, cientos de miles de civiles, en su mayoría georgianos, se vieron obligados a abandonar sus hogares.
El 24 de junio de 1992, Rusia y Georgia firmaron los acuerdos de Dagomys sobre los principios para resolver el conflicto entre Georgia y Osetia del Sur . Así terminó la primera guerra entre Georgia y Osetia de 1991-1992 [11] . Con el fin de separar las fuerzas enfrentadas, se introdujeron en la zona de conflicto las Fuerzas Mixtas de Mantenimiento de la Paz (SPKF), que constaban de tres batallones: ruso, georgiano y de Osetia del Sur [11] .
Los acuerdos de Dagomys preveían la creación de un organismo conjunto especial para resolver el conflicto: la Comisión Mixta de Control (JCC) de representantes de las cuatro partes: Georgia, Osetia del Sur, Rusia y Osetia del Norte. La Misión de Observadores de la OSCE [11] estaba estacionada en Tskhinvali . Después de la firma de los acuerdos de Dagomys, Osetia del Sur se convirtió de hecho en una entidad estatal independiente [11] .
El 14 de mayo de 1994 se firmó en Moscú el Acuerdo de alto el fuego y retirada de fuerzas en Abjasia . Las partes acordaron desplegar fuerzas de mantenimiento de la paz de la CEI (de hecho, unidades rusas) en el territorio de Abjasia.
El 30 de octubre de 1995, con la mediación de Rusia y la OSCE, comenzaron las negociaciones entre las partes georgiana y osetia para una solución pacífica del conflicto. El 16 de mayo de 1996 se firmó en Moscú el "Memorándum sobre medidas para garantizar la seguridad y fortalecer la confianza mutua".
Los refugiados comenzaron a regresar a la zona de conflicto, pero la difícil situación económica de la región impidió que este proceso se intensificara. Georgia acusó a los líderes de Osetia del Sur de que, en ausencia de control por parte de las autoridades centrales, Osetia del Sur se ha convertido en realidad en un centro de contrabando. Se dice que las ganancias del contrabando contribuyeron al fortalecimiento del régimen separatista. Las actividades delictivas como el secuestro, el tráfico de drogas y el tráfico ilícito de armas están muy extendidas en la región.
En noviembre de 1999, Vladimir Putin , ex director del FSB de Rusia , que se convirtió en primer ministro de Rusia en agosto del mismo año, instruyó repentinamente al Ministerio de Relaciones Exteriores de Rusia para iniciar negociaciones con Georgia sobre la introducción de un régimen de visas entre los dos países . . Por parte rusa, este paso fue motivado por el hecho de que a través de la sección chechena de la frontera ruso-georgiana , parcialmente no controlada por los guardias fronterizos rusos , militantes chechenos e islamistas supuestamente cruzaron libremente en ambas direcciones, contra quienes el ejército ruso estaba conduciendo una “operación antiterrorista” en ese momento.» .
La propuesta de introducir un régimen de visas fue recibida ambiguamente por la parte georgiana. Por un lado, algunos políticos georgianos y rusos han afirmado que la introducción de un régimen de visados podría ayudar a "restaurar el orden" en la frontera. El presidente de Georgia, Eduard Shevardnadze , sin embargo, se opuso firmemente a la decisión. Según los planes de la parte rusa, se suponía que el régimen de visas comenzaría en marzo de 2000, pero la repentina renuncia del presidente ruso Boris Yeltsin y la campaña electoral que comenzó en Rusia llevaron al hecho de que la decisión de introducir visas se pospuso indefinidamente. .
Mientras tanto, la guerra continuaba en el Cáucaso del Norte (principalmente en Chechenia y sus alrededores) . Después de la toma de posesión de Vladimir Putin, Rusia comenzó a acusar a Georgia aún más a menudo de tolerar el paso de militantes por su territorio. El liderazgo georgiano negó estas acusaciones y reaccionó dolorosamente a las declaraciones de Rusia. Eduard Shevardnadze amenazó con la salida de Georgia de la CEI si Rusia introduce unilateralmente un régimen de visados. Sin embargo, después de la cumbre de la CEI en Minsk , celebrada el 1 de diciembre de 2000, los presidentes de los dos países tomaron la decisión acordada de que el régimen de visas se seguiría introduciendo, pero sería temporal. Eduard Shevardnadze declaró entonces: “Los georgianos tenían un sentimiento de inferioridad, porque Georgia es el único país de la CEI con el que Rusia ha establecido un régimen de visas” (de hecho, Rusia en ese momento tenía un régimen de visas mutuas con Turkmenistán , al principio). iniciativa de la parte turkmena). Muchos políticos georgianos y ciudadanos comunes en Georgia, así como disidentes y activistas de derechos humanos en Rusia, acusaron a Vladimir Putin de "fobia georgiana". Boris Yeltsin, quien se convirtió en ex presidente, estaba extremadamente insatisfecho con la introducción de un régimen de visas con Georgia. El 5 de diciembre de 2000 comenzó a operar oficialmente el régimen de visas entre los países.
Relaciones ruso-georgianas bajo Saakashvili
Durante el reinado de Mikheil Saakashvili en Georgia, las relaciones ruso-georgianas alcanzaron el punto más bajo en la historia de Georgia.
Saakashvili llegó al poder en noviembre de 2003 como resultado de la llamada Revolución de las Rosas .
A partir de la primavera de 2004, Saakashvili hizo duras declaraciones acusando a Rusia de condonar las aspiraciones separatistas de las autoridades de Osetia del Sur y Abjasia . Saakashvili, en particular, propuso reemplazar el contingente ruso de mantenimiento de la paz con tropas de la OTAN , o al menos complementar las tropas rusas con unidades de otros países de la CEI , por ejemplo, Ucrania . Sin embargo, según Rusia, esto podría conducir al desarrollo de la situación según el "escenario de Kosovo", limpieza étnica y agravamiento de los conflictos armados.
En la primavera de 2004, la situación se agravó en la zona del conflicto entre Georgia y Osetia del Sur , que se había considerado congelado durante muchos años. La escalada continuó durante los meses de verano, convirtiendo a la región en una zona de guerra. Al mismo tiempo, comenzó una guerra diplomática entre Georgia y Rusia. Tbilisi recurrió a las organizaciones internacionales, acusando a Moscú de apoyar al régimen "separatista", y comenzó a exigir la retirada de las fuerzas de paz rusas de Osetia del Sur. El 13 de agosto, el parlamento georgiano exigió que se suspendiera el mandato de las fuerzas de paz rusas en Osetia del Sur y se reemplazara por un contingente internacional. El motivo fue el bombardeo de la caravana del Primer Ministro de Georgia en Osetia del Sur [12] . El 13 de septiembre, Rusia advirtió sobre la posibilidad de imponer un bloqueo de los enlaces de transporte con Georgia (la medida no se implementó) y restableció los enlaces ferroviarios con Abjasia, interrumpidos en 1992 [12] .
En el invierno de 2005, las autoridades georgianas exigieron la retirada inmediata de las bases militares rusas de Georgia: la 62 en la región de Akhalkalaki y la 12 en Batumi . En marzo de 2005, el Parlamento de Georgia adoptó una resolución según la cual las tropas rusas debían abandonar el territorio de Georgia a más tardar el 1 de enero de 2006. El 27 de septiembre, el Parlamento georgiano adoptó una resolución sobre la retirada de las fuerzas de paz rusas de Abjasia y Osetia del Sur. Saakashvili, sin embargo, no apoyó esta decisión [12] .
El 22 de enero de 2006, tras las explosiones en los principales gasoductos, a raíz de las cuales se cortó el suministro de gas ruso a Georgia y Armenia, Saakashvili dijo que calificaba estas explosiones de sabotaje, tras lo cual acusó a Moscú de chantaje. El 26 de enero, Saakashvili firmó un decreto sobre la retirada de Georgia del Consejo de Ministros de Defensa de los países de la CEI. El 27 de marzo, Rospotrebnadzor impuso una prohibición a la importación de vinos y agua mineral de Georgia a Rusia . Las pérdidas de la parte georgiana en el primer año del embargo se estimaron en 40 a 70 millones de dólares [13] .
El 14 de junio, Saakashvili se reunió con Vladimir Putin durante una hora y media en el Palacio Konstantinovsky de San Petersburgo. Saakashvili declaró que estaba decidido a tener un diálogo pacífico sobre el tema de la resolución de conflictos, principalmente con la participación de Rusia [14] .
El 6 de agosto, varias figuras de la oposición prorrusa fueron arrestadas en Georgia. Saakashvili dijo que eran agentes rusos y estaban planeando un golpe de estado. El 27 de septiembre, la policía georgiana detuvo a cuatro agentes rusos acusados de espionaje, tras lo cual Rusia anunció el inicio de un bloqueo total del transporte de Georgia desde su lado (es decir, desde el norte). Unos días después, los militares rusos fueron entregados a Rusia, pero la decisión sobre el bloqueo del transporte aún entró en vigor. El único puesto de control fronterizo Upper Lars - Kazbegi en la frontera entre Rusia y Georgia se cerró por iniciativa de la parte rusa y se reanudó el trabajo solo en marzo de 2010 [15] .
En el verano-otoño de 2006, Georgia recuperó el control del desfiladero de Kodori en Abjasia. A principios de agosto, el gobierno y el parlamento de la República Autónoma de Abjasia en el exilio fueron trasladados de Tbilisi al desfiladero de Kodori. El 27 de septiembre, Mikheil Saakashvili anunció el cambio de nombre de Kodori a Alta Abjasia.
El 3 de octubre se cancelaron los vuelos directos entre Georgia y Rusia. Las autoridades rusas dijeron que estas acciones son una respuesta al "curso antirruso" de Georgia. El 6 de octubre se llevó a cabo una inspección en Rusia de restaurantes, casinos, empresas propiedad de personas de etnia georgiana y ciudadanos de Georgia. Se iniciaron redadas policiales masivas en todo el país para buscar a ciudadanos georgianos, durante las cuales incluso personas de etnia georgiana entre los ciudadanos de la Federación Rusa fueron detenidas y controladas. Siguió una deportación masiva de inmigrantes ilegales, ciudadanos de Georgia.
En febrero de 2008 se llegó a un acuerdo para reanudar el tráfico aéreo. El 25 de marzo de 2008, Rusia reanudó por completo la comunicación aérea directa con Georgia [12] .
Durante este período, las relaciones entre Tbilisi y Moscú se complicaron aún más por la intención de Mikheil Saakashvili de acelerar los pasos destinados a incorporar a Georgia a la OTAN . En 2006, el Parlamento georgiano votó por unanimidad la integración de Georgia en la OTAN. El 5 de enero de 2008, Georgia, simultáneamente con las elecciones presidenciales, celebró un referéndum, según cuyos resultados el 77% de los que votaron estaban a favor de unirse a la OTAN. En febrero, Saakashvili envió una carta al secretario general de la OTAN, Jaap de Hoop Scheffer, expresando la disposición de la parte georgiana a unirse al Plan de Acción de Adhesión a la OTAN (MAP) [16] . A pesar de que Georgia y Ucrania no han recibido una invitación oficial para convertirse en miembros del MAP, se les ha dado a entender que el camino hacia la OTAN está despejado para ellos y solo necesitan esperar un poco. Los jefes de Estado y de Gobierno de los países miembros de la OTAN declararon en Bucarest que Georgia y Ucrania se convertirían sin duda en miembros de la OTAN [17] cuando cumplieran los requisitos para ser miembros de esta organización [18] . Rusia vio el avance hacia el este de la OTAN como una amenaza a sus intereses estratégicos en Europa. Tras los resultados de la cumbre de la OTAN de abril (2008), el jefe del Estado Mayor General de la Federación Rusa, general Yuri Baluyevsky, dijo que si Georgia se une a la OTAN, Rusia se verá obligada a tomar "medidas militares y de otro tipo" para garantizar sus intereses. cerca de las fronteras estatales [19] . Vladimir Putin , por su parte, anunció su intención de "apoyar sustancialmente" a las repúblicas de Abjasia y Osetia del Sur , cuyos líderes le dirigieron mensajes expresando su preocupación por la decisión tomada en la cumbre de la OTAN. Como se señaló en la declaración del Ministerio de Relaciones Exteriores de Rusia, “Rusia llamó la atención tanto de la parte georgiana como de los miembros de la alianza sobre el curso del liderazgo georgiano hacia la integración acelerada del Atlántico Norte. Cualquier intento de ejercer presión política, económica y aún más militar sobre la independencia de Abjasia y Osetia del Sur es inútil y contraproducente” [20] .
Según la fuente de la revista rusa Newsweek , Mikheil Saakashvili tomó la decisión estratégica de devolver Osetia del Sur por la fuerza en 2007, después de que quedó claro que el presidente de Osetia del Sur, Eduard Kokoity , no negociaría el estatus de Osetia del Sur y cambiaría el formato del mantenimiento de la paz. operación en la zona de conflicto de Osetia del Sur [21] .
La concesión masiva de la ciudadanía rusa a los residentes de Abjasia y Osetia del Sur, iniciada por Rusia, fue considerada en Georgia como una violación de los principios de buena vecindad, un desafío a la soberanía de Georgia y una injerencia en sus asuntos internos [22] .
En la noche del 7 al 8 de agosto de 2008, las tropas georgianas atacaron a las fuerzas de paz rusas y entraron en la ciudad de Tskhinvali, en Osetia del Sur. Comenzó una guerra de cinco días con la participación de Georgia, Osetia del Sur, Abjasia y Rusia. El 9 de agosto, Rusia volvió a detener la comunicación aérea con Georgia.
La guerra de cinco días tuvo importantes consecuencias geopolíticas, económicas y de otro tipo. Rusia reconoció oficialmente a Osetia del Sur y Abjasia como estados independientes, después de lo cual Georgia rompió relaciones diplomáticas con Rusia y se retiró de la CEI. Desde el 5 de marzo de 2009 hasta el presente, las relaciones entre los dos países se han mantenido al nivel de las secciones de interés que operan en las embajadas de Suiza en Moscú y Tiflis.
En septiembre de 2009, una comisión especial de la Unión Europea para investigar las circunstancias del conflicto armado concluyó que Georgia inició las hostilidades y que el uso de la fuerza, incluso contra las fuerzas de paz rusas, no puede justificarse desde el punto de vista del derecho internacional. , por lo tanto, Rusia tenía derecho a una respuesta adecuada. La versión promovida por la dirección georgiana y fuentes progeorgianas sobre la supuesta invasión de importantes fuerzas rusas al territorio de Osetia del Sur antes del 8 de agosto no encontró, desde el punto de vista de la comisión, pruebas suficientes [22] .
En agosto de 2010, Rusia reabrió los vuelos directos a Georgia [12] .
El 17 de febrero de 2010, el presidente ruso Dmitry Medvedev declaró a Saakashvili persona non grata para Rusia [23] .
El 11 de octubre de 2010, el presidente georgiano, Mikheil Saakashvili, firmó un decreto según el cual, al cruzar la frontera los ciudadanos de la Federación Rusa registrados en Chechenia , Ingushetia , Osetia del Norte , Daguestán , Kabardino-Balkaria , Karachay-Cherkessia y Adygea durante muchos años , un régimen sin visado de 90 días [24] . El Ministerio de Relaciones Exteriores de la Federación Rusa consideró una provocación la decisión de las autoridades georgianas de anunciar unilateralmente la introducción de un régimen sin visado para los ciudadanos rusos que viven en las repúblicas nacionales del Cáucaso del Norte [25] .
En febrero de 2012, Georgia introdujo un régimen sin visado para viajes de corta duración de todos los rusos a Georgia [26] . Desde ese día, todos los ciudadanos rusos han podido ingresar libremente al territorio de Georgia y permanecer allí sin visa durante 90 días [27] . Los ciudadanos georgianos todavía necesitan visas para viajar a Rusia, que obtienen del consulado suizo, ya que no existen relaciones diplomáticas entre los países.
2013 - presente en.
En octubre de 2014 se reanudaron los vuelos regulares directos entre Moscú y Tiflis. En abril de 2015, Rusia y Georgia restablecieron por completo los vuelos regulares. Se permitió a las aerolíneas georgianas operar vuelos a siete ciudades rusas: Moscú, San Petersburgo, Samara, Ekaterimburgo, Sochi, Rostov y Mineralnye Vody. Las líneas aéreas rusas tuvieron la oportunidad de operar vuelos a Tbilisi, Batumi y Kutaisi [12] .
Los contactos entre Rusia y Georgia se llevan a cabo en dos formatos: Praga (cuya agenda prevé la consideración bilateral de cuestiones principalmente prácticas: comercio, economía, transporte, humanitaria) y Ginebra (las llamadas reuniones de Ginebra sobre seguridad en el Cáucaso Meridional ). , iniciado por el acuerdo de 2008 entre Dmitry Medvedev y Nicolas Sarkozy , donde hay una discusión sobre cuestiones políticas agudas, incluidas las relacionadas con Abjasia y Osetia del Sur) [28] [29] [30] .
Al mismo tiempo, según los politólogos georgianos, no debe subestimarse la apariencia de que las relaciones bilaterales han mejorado, ya que “sigue sin resolverse el problema fundamental de Abjasia y Osetia del Sur”, contra el que “cualquier chispa podría encender una llama” [31] . Zurab Abashidze, Representante Especial del Primer Ministro de Georgia para las relaciones con la Federación Rusa, señaló al respecto: “Cuando comenzamos el nuevo llamado formato de Praga en 2012... por supuesto, queríamos restaurar tanto el comercio y enlaces de transporte, y resolver problemas humanitarios. Pero internamente, emocionalmente, la gente esperaba que, habiendo restablecido estos lazos prácticos, todo esto contribuiría de alguna manera a la solución de los problemas más complejos relacionados con la integridad territorial de Georgia. No sucedió" [29] .
Tras ganar las elecciones de diciembre de 2018, la recién elegida presidenta de Georgia, Salome Zurabishvili , anunció su negativa a cooperar con Rusia [32] , a la que considera enemiga de Georgia [33] [34] .
En el contexto de las protestas antirrusas en Georgia en junio de 2019, el presidente ruso, Vladimir Putin , canceló por decreto los vuelos directos entre Rusia y Georgia [33] [35] . La Duma del Estado recomendó que el gobierno ruso, en respuesta a los discursos antirrusos, introduzca sanciones económicas contra Georgia. Putin, sin embargo, se pronunció en contra de esto [36] .
Según el expresidente del parlamento georgiano Nino Burjanadze (junio de 2019), “Durante los siete años en el poder, Bidzin Ivanishvili no hizo nada por un diálogo real con Rusia, es decir, estaba complacido de que se mantuviera el statu quo. Si el diálogo ruso-georgiano hubiera estado en curso durante estos años, si el nuevo liderazgo georgiano hubiera venido a Moscú, se hubiera reunido con el presidente Vladimir Putin, con el Ministro de Relaciones Exteriores, en la Duma, en el Consejo de la Federación, estoy seguro de que se habrían dado algunos pasos positivos. Y entonces, por supuesto, habría menos histeria y rusofobia” [37] .
En el campo de la economía
En julio de 2014, Rusia eliminó casi todas las restricciones a las importaciones georgianas, levantando la prohibición de importar muchos productos agrícolas. El embargo sobre la importación de productos georgianos está en vigor desde 2006 [12] .
En 2021, Rusia se convirtió en el principal proveedor de carbón de Georgia [38] .
Embajadores
Véase también
Notas
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- ↑ Solicitud de gastos del Pentágono para el año fiscal 2009 - Gastos militares globales (enlace no disponible) . Fecha de acceso: 6 de octubre de 2012. Archivado desde el original el 29 de abril de 2009.
- ↑ 1 2 [1] Archivado el 27 de marzo de 2010 en Wayback Machine // Rosstat
- ↑ [2] Archivado el 28 de marzo de 2010 en Wayback Machine // Rosstat
- ↑ [3] Archivado el 3 de febrero de 2010 en Wayback Machine // Rosstat
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- ↑ Vladimir Putin: En cuanto a varios tipos de sanciones contra Georgia, no lo haría precisamente por respeto al pueblo georgiano . Consultado el 14 de julio de 2019. Archivado desde el original el 14 de julio de 2019.
- ↑ "Definitivamente puedo decir que el lado georgiano tiene la culpa aquí". Expresidente del parlamento georgiano Nino Burjanadze - sobre las relaciones con Rusia // Kommersant-FM, 26/06/2019 . Consultado el 28 de junio de 2019. Archivado desde el original el 27 de junio de 2019.
- ↑ Azerbaiyán entró en el top 5 de los mayores exportadores de carbón a Georgia . Day.Az (11 de febrero de 2022). Consultado el 20 de febrero de 2022. Archivado desde el original el 20 de febrero de 2022.
Literatura
- Ammon, Philipp: Georgien zwischen Eigenstaatlichkeit und russischer Okkupation: Die Wurzeln des russisch-georgischen Konflikts vom 18. Jahrhundert bis zum Ende der ersten georgischen Republik (1921). - Klagenfurt: Kitab Verlag, 2015. - 232 p. — ISBN 978-3-902878-45-8 .
- Gusterin P. Imperio ruso y el Cáucaso. - Saarbrücken: LAP LAMBERT Academic Publishing, 2014. - 64 p. - ISBN 978-3-659-15032-6 .
Enlaces
- Sección de Intereses de Rusia en la Embajada de Suiza en Georgia
- Sección de Intereses de Georgia en la Embajada de Suiza en Rusia : en el portal de la MFA de Suiza en el portal de la MFA de Georgia
- Osetia del Sur en los conflictos de las relaciones ruso-georgianas
- Gusterin PV Diáspora georgiana en Moscú en los siglos XVII-XIX.
- Vladímir Soloviov. Sensación interminable de guerra. Cómo Georgia, Osetia del Sur y Abjasia conviven por separado: informe especial de Kommersant
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