Relaciones ruso-croatas | |||||
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Las relaciones ruso-croatas son relaciones bilaterales entre la Federación Rusa y la República de Croacia . Rusia reconoció la independencia de Croacia el 17 de febrero de 1992. Ambos países establecieron relaciones diplomáticas el 25 de mayo de 1992. Croacia tiene una embajada en Moscú y un consulado general en Kaliningrado . Rusia tiene una embajada en Zagreb . Ambos países son miembros de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa . Croacia es miembro de la OTAN desde 2009 y de la Unión Europea desde 2013 , lo que, entre otras cosas, determina la política exterior del país [1] [comm 1] . En diciembre de 2016, expertos rusos calificaron de "geniales" las relaciones entre Moscú y Zagreb. [2]
El 31 de marzo de 2013 entró en vigor el Acuerdo sobre viajes mutuos de ciudadanos de la República de Croacia y ciudadanos de la Federación Rusa, según el cual los ciudadanos rusos necesitan una visa croata o un documento que la sustituya para ingresar a Croacia. [3]
Partes de la Guardia Nacional Real de Croacia como parte de las fuerzas armadas de Austria-Hungría durante las campañas militares de la Primera Guerra Mundial en 1915-1918. participó en acciones contra el ejército ruso en Galicia y Bucovina , sufrió grandes pérdidas, especialmente durante la ofensiva rusa en el verano de 1916 [4] , en particular , el inventor croata Marcel Kipach murió a la edad de 21 años en el frente ruso .
Entre las 2ª Guerras Mundiales, el territorio de la actual Croacia formó parte del Reino de Yugoslavia (hasta 1929 el Reino de los Serbios, Croatas y Eslovenos), que fue uno de los centros de la emigración blanca rusa , y desde el verano de 1921 hasta 1944, también la ubicación del centro administrativo de la Iglesia Rusa en el Extranjero , encabezada por el metropolitano Anthony (Khrapovitsky) (desde 1936 Anastasy (Gribanovsky) ).
Después del rápido colapso y la capitulación del Reino de Yugoslavia, que siguió a la operación militar de los países del Eje ( Alemania , el Reino de Italia , Hungría ) en abril de 1941, los refugiados rusos en el recién formado Estado Independiente de Croacia el 10 de abril (el NHC se unió inmediatamente al Eje) en su mayoría se puso del lado de los países del Eje y participó en la formación del Cuerpo Ruso [5] bajo el mando de Boris Shteifon (murió el 30 de abril de 1945 en el Hotel Esplanade en Zagreb, tratando retirar sus unidades a Austria). Varias unidades croatas del Estado Independiente de Croacia (1941-1945), dirigidas por Ustaše , participaron en las hostilidades contra la URSS . [6] Los destacamentos partisanos que componían el Ejército Popular de Liberación de Yugoslavia , que comenzó a formarse el 22 de junio de 1941 [comm 2] por instrucciones de Moscú e inició operaciones en julio contra la NGH y otros países del "eje", fueron apoyados activamente por la Unión Soviética ( ver artículo Compañías y batallones rusos NOAU ). Las autoridades de la NDH establecieron la Iglesia Ortodoxa Croata , encabezada por el obispo emigrante ruso Germogen (Maximov) el 5 de junio de 1942, en lugar del previamente arrestado metropolitano serbio de Zagreb Dosifey (Vasich) [7] .
La división ideológica en "Ustaše" y "partisanos" (condicionalmente, como una etiqueta para derecha e izquierda ) sigue siendo la narrativa principal de la vida política en la Croacia moderna. [8] [9]
El líder del movimiento partidista comunista , Josip Tito , un croata , y varios de sus compatriotas croatas, como Ivan Krajacic , que más tarde pasó a formar parte de la dirección de la Yugoslavia socialista , tenían estrechos vínculos con la URSS. [10] Según el presidente del gobierno croata en 1990-1991, Josip Manolić , la influencia de Rusia a través de personas que tenían conexiones con ella (" ruski đaci ") en el liderazgo de Croacia continuó en la década de 1990. [once]
Según algunas opiniones, el liderazgo de la URSS a principios de octubre de 1991 desempeñó un papel importante en la prevención de acciones militares a gran escala del Ejército Popular Yugoslavo contra Croacia, que declaró su independencia en junio de ese año; [12] Al mismo tiempo, las relaciones entre el gobierno croata y Moscú se llevaron a cabo directamente a través de la embajada soviética en Viena . [13]
Antes de que Croacia obtuviera la independencia en 1991, los lazos se desarrollaron en el formato de relaciones soviético-yugoslavas ; El Consulado General de la URSS operaba en Zagreb.
Según el Primer Ministro de Croacia en 1991-1992, Franjo Gregurich : “Las relaciones con la Federación Rusa en las difíciles condiciones militares de los años noventa se desarrollaron intensamente, a pesar de que parte de la comunidad política croata se inclinaba a creer que la Federación Rusa favorecía más a Serbia y a la antigua Yugoslavia que a Croacia". [13]
El 9 de julio de 2001, el Protocolo entre el Gobierno de la Federación de Rusia y el Gobierno de la República de Croacia sobre la continuación de los 22 tratados bilaterales celebrados entre la URSS y la RFSY (o la República Popular Federal de Yugoslavia) en el período de 1945 a 1991 entró en vigor. [catorce]
En 2002-2003, el presidente croata, Stjepan Mesic , visitó Rusia tres veces: en abril de 2002, una visita oficial, en febrero y diciembre de 2003, visitas de trabajo, durante las cuales se reunió con el presidente de la Federación Rusa. En diciembre de 2009, el presidente Stjepan Mesić realizó su quinta visita a Rusia como presidente; Las conversaciones se llevaron a cabo, según el servicio de prensa del Kremlin, en un ambiente "informal" con énfasis en un intercambio de puntos de vista de asociación de confianza sobre una serie de temas: el sector de los combustibles y la energía, así como los debates interparlamentarios, científicos, culturales , lazos humanitarios y turismo. [15] [16] [17]
Desde 2014, Croacia, como miembro de la Unión Europea , ha estado participando en las sanciones contra Rusia , y Rusia ha prohibido la importación de una serie de productos agrícolas croatas a su territorio . Además, una serie de proyectos conjuntos ruso-croatas no se implementaron, tales como: un acuerdo intergubernamental sobre cooperación en la construcción y operación del gasoducto South Stream en territorio croata firmado el 2 de marzo de 2010 en Moscú [18] [19 ] [20] ; firmado el 16 de diciembre de 2002 en Zagreb, un Acuerdo de cooperación en la implementación del proyecto de integración del oleoducto Druzhba -Adria, que preveía la creación de una ruta de exportación para el transporte de petróleo desde la Federación Rusa y otros países de la CEI a los mercados mundiales, incluyendo América del Norte, a través del puerto croata de aguas profundas de Omisalj . [21] [22] [23] . La parte rusa no logró organizar el segundo Foro Económico Ruso-Croata, como estaba previsto por la parte rusa [24] [25] [26] , en la primavera de 2016 en Zagreb. [27] El Foro Ruso-Croata, realizado en Moscú en febrero de 2015 (bajo el gobierno del Primer Ministro croata Z. Milanovic y con la participación del ex Presidente Stjepan Mesic), provocó la desaprobación pública del Embajador de Estados Unidos en Croacia [28] [ 29] [30] .
A principios de septiembre de 2016, el embajador ruso en Croacia, Anvar Azimov , anunció que ninguno de los diez ministros croatas invitados por él a varios eventos en Rusia había visitado Rusia [31] . También dijo que una de sus impresiones negativas de trabajar en este país es la "gran dependencia" de la política exterior croata en Occidente [31] .
En septiembre de 2016, la prensa croata informó sobre la expulsión de un diplomático ruso del RX unos meses antes en relación con sospechas de espionaje ; según los medios, la parte rusa respondió con una medida similar. [32]
La decisión de crear un grupo de trabajo bajo el gobierno croata para la cooperación con Ucrania, cuyas tareas debían incluir la transferencia de experiencia en la reintegración de los territorios ocupados , confirmada durante una visita oficial a Kiev en noviembre de 2016 por el primer ministro croata Andrei Plenkovic , [33] provocó una reacción muy negativa Ministerio de Relaciones Exteriores de Rusia . [34] [35] Andriy Plenkovych, quien anteriormente fue presidente de la delegación del Parlamento Europeo en el Comité de Asociación Parlamentaria Ucrania-UE, al comentar sobre la reacción del Ministerio de Relaciones Exteriores de Rusia, dijo que esta era una declaración de “uno de los departamentos del Ministerio de Asuntos Exteriores de Rusia”, mientras que su viaje a Kiev fue “sustancialmente fantástico” y mantuvo reuniones de alto nivel con los líderes de Ucrania: “Está en un nivel inferior, mientras que estoy tratando con una política exterior seria y responsable”. [36] [37] El Embajador Azimov, en una entrevista con un canal de televisión unos días después, señaló que “El comentario del Departamento de Información y Prensa del Ministerio de Relaciones Exteriores de Rusia en relación con el establecimiento de un grupo de trabajo bajo el Gobierno de Croacia sobre la cooperación con Ucrania” del 22 de noviembre es “la posición oficial del Ministerio de Relaciones Exteriores, el gobierno ruso y el presidente ruso” y el gobierno de RH “deberían tomar este comentario muy en serio”. [38] El 13 de diciembre, mientras estaba en Belgrado , el Ministro de Relaciones Exteriores de Rusia, Sergei Lavrov , expresó su sorpresa por las palabras sobre la amenaza rusa a Bosnia y Herzegovina , que la presidenta croata, Kolinda Grabar-Kitarovic, había dicho anteriormente en una entrevista [39] : “Es extraño para mí escuchar tales palabras del jefe de estado, con quien Rusia quiere ser amiga al igual que con todos los demás estados tanto en los Balcanes como en el continente europeo”. [40] [41] [2]
El 18 de febrero de 2017, durante la Conferencia de Seguridad de Munich, el Ministro de Relaciones Exteriores de Rusia, Lavrov, conversó con el Presidente de la República de Croacia , Grabar-Kitarovic , y el Ministro de Asuntos Exteriores y Europeos de Croacia, Davor Stir. [42] [43] [44] Dos días antes, en el mismo foro, Kolinda Grabar-Kitarović afirmó que la intervención de "terceros países, especialmente Rusia", es una amenaza para la integración del sudeste de Europa en la UE y la OTAN. [45] [46]
El 8 de noviembre de 2018, se celebró en Helsinki una reunión entre el Primer Ministro de la República de Croacia, Andrey Plenkovic, y el Presidente de Ucrania , Petro Poroshenko , durante la cual, según el servicio de prensa del Presidente de Ucrania, las partes destacaron "la importancia de consolidar los esfuerzos internacionales para restaurar la integridad territorial de Ucrania y contrarrestar nuevas agresiones rusas, expandir su presencia militar en las aguas del mar de Azov y el estrecho de Kerch , incluso a través de sanciones más duras <…> señaló la importancia de aumentar la coordinación de esfuerzos para neutralizar la interferencia rusa en los procesos electorales en Ucrania y la UE en 2019”. [47] [48]
Según datos oficiales rusos, el volumen de negocios comercial entre los dos países en 2008 ascendió a 2020,0 millones de dólares, incluidas las exportaciones rusas: 1787,9 millones de dólares [49] . Las estadísticas oficiales croatas son mucho más altas (el volumen de negocios comercial en 2008 fue de 3.400 millones de dólares, incluidas las exportaciones rusas de 3.200 millones de dólares) [49] . Sin embargo, tanto las estadísticas croatas como las rusas muestran el predominio absoluto de los suministros rusos en el volumen de negocios comercial. Las entregas croatas a Rusia son pequeñas. Las exportaciones rusas son principalmente hidrocarburos, mientras que Croacia suministra a Rusia equipos de telecomunicaciones, alimentos, medicamentos y máquinas herramientas [50] . La construcción naval desempeña un cierto papel: entre 1993 y 2008, los astilleros croatas construyeron 41 barcos pesados para Rusia [51] .
Debido a las sanciones mutuas entre la Federación Rusa y los países de la UE introducidas en 2014, la disminución del comercio entre Rusia y Croacia en 2015 ascendió a alrededor del 40 % en 2015: comercio entre Rusia y Croacia, según el Servicio Federal de Aduanas de la Federación Rusa , ascendió a 1.230 millones de dólares. ; Las exportaciones rusas disminuyeron un 35% y ascendieron a 988,4 millones de dólares, las importaciones croatas - 238,0 millones de dólares (disminución del 43,7%). [52]
A principios de febrero de 2017, se notificó al gobierno de la República de Corea que Rusia había cancelado todas las licencias de exportación de productos alimenticios croatas, con la excepción de Podravka y Sardina. [53]
La prensa croata afirmó que en 1992-1997, Rusia, eludiendo el embargo de la ONU durante el conflicto armado , suministró armas a Croacia [54] [55] . En una serie de publicaciones en el periódico croata " Večernji list " en abril de 2017, citando a traficantes de armas y ex funcionarios croatas, se afirmó que las entregas (16.000 toneladas en total) se realizaron durante 160 vuelos encubiertos de la aviación de transporte militar rusa . e incluyó el segundo escuadrón de cazas MiG-21 y el sistema de defensa aérea S - 300 , que posteriormente, en 2004, supuestamente se envió a los Estados Unidos . [56] [57] [58] [59] A mediados de abril de 2017, el Ministerio de Relaciones Exteriores de Rusia negó los informes sobre el suministro del complejo S-300 y otras armas a Croacia en la década de 1990: “Consideramos que estas publicaciones son provocativas , hechos muy distorsionados, destinados a denigrar la política de la Federación Rusa en los Balcanes. Es aún más inaceptable en el contexto de todas estas ficciones mencionar los contactos del embajador ruso en Zagreb”. [60] [61] La representante oficial del Ministerio de Relaciones Exteriores de Rusia, Maria Zakharova , al comentar sobre las publicaciones en los medios de comunicación, dijo: “No es ningún secreto que durante este período una gran cantidad de armas, municiones y equipos militares de producción soviética fueron disponible en los países de Europa Central y Oriental, así como en las ex repúblicas Unión Soviética. Por lo que se sabe, empresarios croatas deshonestos aprovecharon estas circunstancias para abastecer a Zagreb. La Federación Rusa nunca ha tenido nada que ver con esto”. [62] El embajador ruso en Serbia , Alexander Chepurin , al hablar sobre el engaño deliberado de las publicaciones croatas sobre el suministro del complejo S-300 de Rusia a Croacia en vísperas de la Operación Tormenta (agosto de 1995), también señaló: “Representantes de los croatas El gobierno ha admitido públicamente en repetidas ocasiones que estas armas provienen de Ucrania . Que no es utilizable. que fueron engañados. Más tarde, Zagreb transfirió estas piezas del sistema a un tercer país”. [63] [64]
En 2006, se firmó un acuerdo sobre el suministro a Croacia de 10 helicópteros multipropósito MI-171Sh por un monto de aproximadamente 65 millones de dólares, para pagar la parte croata de la deuda soviética con Yugoslavia [65] [66] . Moscú completó la transferencia de helicópteros a Zagreb en 2008. [67] . Se ha informado que Croacia utiliza helicópteros militares rusos con fines civiles [68] . En septiembre de 2019, de acuerdo con un acuerdo celebrado a fines de 2017, se completó la revisión de estos helicópteros en la planta de reparación de aviación Chita 810 del holding Russian Helicopters [69] [70] .
En 2014, el Sberbank ruso se convirtió en el mayor acreedor de Agrokor [71] [72] , la mayor empresa privada croata ( industria alimentaria y comercio minorista ), que representa el 15 % del PIB del país [73] . Según los estados financieros de septiembre de 2016, Sberbank era titular del 52% de las cuentas por pagar de Agrokor. [74] A principios de 2017, los medios de comunicación calificaron al banco ruso VTB como el segundo mayor acreedor de Agrokor. [75] [76] Según los cálculos de Bloomberg en marzo de 2017, cuando, tras las declaraciones del embajador ruso en Croacia sobre la falta de voluntad de Agrokor para "cooperar" [76] , la situación financiera de la empresa se convirtió en objeto de una mayor atención, Sberbank y VTB Bank poseía más de un tercio de la deuda del grupo. [77] [75] En abril de 2017, después de que el holding Agrokor, debido a la amenaza de quiebra [75] , quedara bajo el control real del gobierno croata [78] , los medios rusos informaron que la deuda del holding con los bancos rusos se estimó en unos 1.300 millones de euros. [79] La prensa croata señaló que uno de los principales objetivos del gobierno de la República de Corea al transferir el holding a la gestión de emergencia a mediados de abril era el deseo de retirar temporalmente a los participantes rusos de la lucha por el control del proceso de reestructuración de la empresa insolvente. . [80] Sberbank se negó a participar en la primera inyección de liquidez al holding, debido a la negativa de la empresa a cumplir sus términos sobre la prioridad del pago de la deuda. [81]
El 19 de octubre de 2017, luego de negociaciones con una delegación de funcionarios estatales de la República de Kharkiv, el jefe de Sberbank, German Gref , dijo: “Desafortunadamente, todos enfrentamos el problema de que durante los últimos siete años la empresa ha falsificado informes, engañando a sus acreedores y al gobierno también. Pero las medidas tomadas por el gobierno croata, en nuestra opinión, infringen muy seriamente los derechos de los acreedores, y nosotros y todos los demás acreedores”. [82] [83] El representante del presidente de la Federación de Rusia, Dmitry Peskov , también señaló que el fiscal general de Croacia también estaba en la reunión: “Tanto la señora presidenta como el fiscal general dijeron que ahora se están llevando a cabo acciones de investigación en torno a esta explotación, no hay sospechas de que se pueden revelar, digamos, actividades ilícitas. En cualquier caso, como uno de los principales acreedores, Sberbank, protegerá sus intereses. Y, por supuesto, el estado ruso apoyará a nuestras empresas en esto”. [84] [85]
Croacia en 2008 fue visitada por más de 175 mil turistas de Rusia [67] . En 2015, hubo una fuerte caída en este indicador. [86] En 2016, hubo un aumento en el flujo desde Rusia en un 7% en comparación con 2015. [87]
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