El emprendimiento social en Eslovenia (abreviado como so.p. [1] ) se centra principalmente en el medio ambiente, la salud pública y el cuidado de los ancianos. La banca ética también se está desarrollando en el país. Hasta 2015, el Ministerio de Trabajo, Familia, Asuntos Sociales e Igualdad de Oportunidades era el responsable del desarrollo del emprendimiento social [2] . Y en enero de 2015, muchas funciones fueron transferidas al Ministerio de Desarrollo Económico y Tecnología [3] .
Según investigadores de la Comisión Europea , las condiciones previas para el emprendimiento social en Eslovenia aparecieron ya en el siglo XIV [4] . Los especialistas consideran que las primeras asociaciones artesanales eslovenas se encuentran entre las primeras organizaciones sin fines de lucro que utilizaron un enfoque innovador en sus actividades. El mayor desarrollo del tercer sector está asociado con el período socialista . En la década de 1980, los movimientos ecologistas, las organizaciones feministas y las organizaciones de derechos humanos eran populares en Eslovenia. En 1991, Eslovenia se convirtió en un estado separado, lo que sirvió como otra ronda de desarrollo de la esfera social y empresarial.
El primer ministro esloveno, Miroslav Cerar , también vincula el emprendimiento social con el pasado histórico:
... es una tradición, una mentalidad colectiva que se puede orientar socialmente, encaminada a la solidaridad y al trabajo duro... Solo necesitamos despertar esto en nosotros, una y otra vez.
– Miroslav Cerar [5]En 2011, se adoptó en Eslovenia la Ley de Emprendimiento Social. Detalló oportunidades para financiar empresas, creando incubadoras de empresas . La ley preveía cierta cofinanciación de los costos salariales, el reembolso de las cotizaciones para el seguro médico, social y de pensiones, subsidios para la formación y la formación avanzada, y asesoramiento. El documento establece que en el primer año de existencia, al menos una persona debe trabajar constantemente en una empresa social [6] . Se prohíbe la distribución de utilidades, los ingresos se destinan a salarios y el excedente se reinvierte en las actividades de la empresa. Los empleados de dicha empresa deben seleccionarse entre personas discapacitadas, personas que han recibido restricciones en su actividad laboral debido a características mentales y de otro tipo, desempleados de larga duración, ciudadanos mayores de 55 años, personas sin educación primaria o secundaria, y también, esto se explica en una línea separada, gitanos desempleados [ 6] .
En el mismo año, se realizó el primer foro de emprendedores sociales del país. Sin embargo, en los años siguientes, el emprendimiento social se desarrolló con gran dificultad, ya que continuaron las disputas sobre el término mismo. Algunos insistieron en que las empresas sociales no deberían ser rentables, mientras que otros se refirieron únicamente a las cooperativas en esta categoría [7] . Las reglas para monitorear el funcionamiento de las empresas sociales se publicaron en 2013 [2] . Al mismo tiempo, una comisión especial elaboró una estrategia para el desarrollo del emprendimiento social hasta 2016.
La Universidad de Ljubljana en 2014 inició la creación del Centro para el Emprendimiento Social [8] en la Facultad de Asuntos Sociales.
En 2015, el gobierno esloveno lanzó un nuevo proyecto para promover el emprendimiento social, las cooperativas, la producción creativa y la democracia económica. Para elevar el nivel de la economía social, se proporcionaron 12,7 millones de euros [3] en el presupuesto estatal , así como recursos adicionales en el marco de los programas de la Unión Europea. El proyecto prevé un aumento paulatino de las personas ocupadas en el ámbito social, del 0,7% al 6,5% en el contexto de todos los puestos de trabajo, así como el apoyo a las innovaciones sociales que quedan fuera del plano del emprendimiento social (estamos hablando, por ejemplo, , sobre estudios de posibilidad de integración de colectivos vulnerables ). Al mismo tiempo, el control sobre la implementación del programa de desarrollo del emprendimiento social está encomendado al Ministerio de Desarrollo Económico y Tecnología, y no al Ministerio de Trabajo, Familia, Asuntos Sociales e Igualdad de Oportunidades, como ocurría anteriormente al implementar el disposiciones generales de la Ley “Sobre el Emprendimiento Social”. Según varios expertos, esto mejorará el componente emprendedor de las organizaciones que trabajan en el ámbito social. El equipo de implementación del proyecto también está encabezado por Tadeusz Slapnik, Secretario de Estado de la Oficina del Primer Ministro de Eslovenia.
A partir de 2015, existen tres formas principales de organizaciones sin fines de lucro en Eslovenia: sociedades, instituciones y fundaciones. También existen dos formas específicas: organizaciones humanitarias y organizaciones para discapacitados. Algunos de ellos están involucrados en actividades económicas y pertenecen a empresas sociales. Colectivamente, la actividad comercial de tales organizaciones se desarrolla lentamente. En 1996, la participación de los ingresos de las OSFL en la estructura del PIB del país fue del 1,92%, en 2008, del 1,99%. Los principales ingresos de las NCO provienen de la venta de bienes y servicios (44% de los ingresos generados). Otro 29% de los fondos de la organización provienen de donaciones y el 27% de fondos gubernamentales [4] . Hasta 2015, dichas empresas fueron apoyadas por varios fondos enfocados en apoyar el ámbito social. La contribución del estado a su crecimiento fue relativamente débil.
La Asociación MOZAIK lleva muchos años comprometida con la integración laboral de grupos socialmente vulnerables de la población en Eslovenia. Los miembros de la asociación desarrollan la agricultura orgánica, el turismo ecológico y la construcción tradicional. La estructura de la empresa incluye la granja ecológica Korenika en la comunidad de Šalovci en la región de Pomur , donde las personas pueden trabajar y estudiar al mismo tiempo, un asentamiento residencial en la comunidad de Puconci y un refugio para personas sin hogar en Murska Sobota [9] .
| Países europeos : Emprendimiento social | |
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| estados independientes |
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| dependencias |
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| Estados no reconocidos y parcialmente reconocidos |
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| 1 En su mayor parte o en su totalidad en Asia, dependiendo de dónde se dibuje la frontera entre Europa y Asia . 2 Principalmente en Asia. | |