El emprendimiento social en Ucrania actualmente no tiene un estatus especial previsto por la ley. En 2014-2015, el negocio ucraniano en su conjunto se vio afectado por las consecuencias del conflicto armado en el este del país . La inestabilidad política, por un lado, tiene un impacto negativo en el emprendimiento social, por otro lado, trae consigo tendencias positivas asociadas con un aumento en el número de organizaciones y emprendedores que brindan asistencia a refugiados y desplazados internos, creando nuevos puestos de trabajo. para ellos.
El primer intento de introducir el concepto de emprendimiento social en la legislación lo hizo en 2013 el diputado Alexander Feldman . Pero el proyecto de ley nunca fue aprobado.
En la legislación ucraniana no hay disposiciones ni se menciona siquiera el espíritu empresarial social. Aunque el proyecto de ley pertinente se presentó a los miembros del Comité de Política Económica de la Verkhovna Rada en 2013 [1] . La introducción del concepto de emprendimiento social fue propuesta por un exdiputado del partido Batkivshchyna , y en ese momento ya miembro del Partido de las Regiones , Alexander Feldman . Según el documento, se suponía que debían llamarse empresas sociales aquellas en las que al menos la mitad de los trabajadores empleados pertenecerían a grupos de población socialmente desprotegidos, y los representantes de categorías de ciudadanos socialmente desprotegidos utilizarían sus servicios en la misma medida. Se suponía que las empresas debían invertir sus ganancias en la implementación de proyectos sociales [2] , que preveían beneficios estatales y la posibilidad de préstamos. Feldman propuso la creación de una comisión interdepartamental para el apoyo estatal a las empresas sociales, que podría dar a las empresas un estatus "social". También presentó para su consideración el proyecto de ley "Sobre las enmiendas al artículo 154 del Código Fiscal de Ucrania con respecto al apoyo a las empresas sociales". Propuso eximir a los emprendedores sociales del impuesto a la renta. El primer proyecto de ley fue rechazado por el Comité Verkhovna Rada en la etapa de su consideración, después de lo cual Feldman también tomó su segundo proyecto de ley [3] . El documento recibió una valoración insatisfactoria, entre otras cosas, porque a los miembros de la comisión no les gustó la redacción:
En nuestra opinión, el uso del término "social" no tiene mucho éxito, ya que este término caracteriza una cierta conexión con la sociedad que tiene cualquier empresa, y de ninguna manera está conectada ni con la forma organizativa de la empresa, ni con las actividades en las que se dedica, o con cualquiera u otras características en las que las empresas de un tipo pueden diferir de otras empresas. Además, cuando se usa el término, se crea involuntariamente la impresión de que todas las demás empresas son “no sociales”, lo cual no es cierto.
- Jefe del principal departamento científico y de expertos de la Rada Suprema de Ucrania, Vasily Bordenyuk [4].
Desde entonces, los diputados no han planteado la cuestión del apoyo legislativo al emprendimiento social en Ucrania [3]
Por primera vez, el emprendimiento social en Ucrania recibió apoyo de organizaciones extranjeras en 2006. Expertos de la Red de Acción Pública Estadounidense en Ucrania (UCAN) llevaron a cabo una serie de capacitaciones en el país y, más tarde, el gobierno de EE. UU. otorgó subvenciones para la creación de empresas sociales a las organizaciones que ganaron el concurso de planes de negocios [5] .
Desde 2010, Erste Bank , conocido por sus iniciativas en el campo del emprendimiento social en Europa, iba a ayudar a Ucrania. Organizaciones públicas, el Fondo de Apoyo al Emprendimiento de Ucrania y especialistas británicos firmaron un memorando sobre la promoción del emprendimiento social. Sin embargo, gran parte de lo planeado no tuvo éxito. Según el periódico Zerkalo Nedeli , el proyecto no despertó interés entre los nuevos administradores de fondos, y las subvenciones prometidas por Erste Bank nunca se asignaron, ya que la sucursal del banco en Ucrania también recibió una nueva administración y se convirtió en Fidokombank [5] . Pero como resultado de esta cooperación, sobre la base de la Asociación "Estrategias y Asociación Sociales y Económicas", apareció el Centro de Recursos de Ucrania para el Desarrollo del Emprendimiento Social. El principal apoyo de la organización lo proporciona el fondo "Shidna Europe" de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional. En 2014, el Centro comenzó a crear un catálogo de empresas sociales en Ucrania [6] , disponible en Internet. Otra herramienta de Internet para emprendedores sociales en Ucrania es el sitio web Great Idea. El portal reúne a una gran variedad de personas que ofrecen ideas innovadoras para resolver un problema en particular y recaudar fondos a través del crowdfunding .
En 2005, la Fundación Suiza Schwab y el periódico Zerkalo Nedeli realizaron un concurso en Ucrania denominado Emprendedor social del año. En 2005, la diseñadora Valentina Sazonova ganó el concurso . Fue una de las primeras en el país en comenzar a promover las ideas del emprendimiento social. Junto a su marido creó la asociación pública “Mir. La belleza. Cultura”, que trata de la solución de problemas sociales de la niñez, la juventud y la mujer.
El jefe del Centro de Recursos para el Desarrollo del Emprendimiento Social de Ucrania, Vasily Nazaruk, menciona cinco paradojas [7] que han surgido en Ucrania en el campo del emprendimiento social:
En Lviv, hay una panadería social " Nut House " ( en ucraniano: Gorikhoviy dіm ). La empresa elabora galletas y bollería según recetas antiguas y sin colorantes ni otros aditivos, y la recaudación se destina al Centro de Integración de mujeres en situación de crisis, así como a apoyar el Taxi Social de discapacitados. Las mujeres que se han encontrado con diversos problemas son capacitadas en la empresa, si lo desean, pueden trabajar en la panadería y ayudar a los panaderos profesionales en las tareas del hogar [8] .
El club turístico de Lviv "Manіvtsі" se dedica al desarrollo del turismo activo. Como es costumbre en varios países europeos, el club turístico reinvierte la mayor parte de sus ingresos (60 por ciento) en sus propias actividades [6] y destina los fondos restantes a fines sociales. Por ejemplo, la empresa abrió el primer polideportivo social en Ucrania [9] .
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1 En su mayor parte o en su totalidad en Asia, dependiendo de dónde se dibuje la frontera entre Europa y Asia . 2 Principalmente en Asia. |