El emprendimiento social en Bélgica juega un papel destacado en su economía [1] . Sin embargo, el concepto de emprendimiento social aún no tiene límites legislativos claros y se desconoce el número exacto de empresas sociales en el país. La edad media de las empresas, que algunos investigadores clasifican como sociales, es de poco más de 20 años [2] , es decir, el pico de su formación se produjo a mediados de la década de 1990. Bélgica es un estado federal, y cada una de sus tres regiones tiene su propio enfoque del emprendimiento social. Su única forma generalmente aceptada son las empresas de propósito social ( société à finalité sociale en francés ; venootschap met social oogmerk en neerlandés ).
El desempleo se disparó en Bélgica en la década de 1970. El gobierno fracasó en resolver muchos problemas sociales importantes. Las responsabilidades del Estado fueron gradualmente asumidas por organizaciones benéficas y sin fines de lucro [3] . Actualmente, muchos de ellos trabajan sobre los principios del emprendimiento social. Al compilar catálogos especializados, los especialistas toman en cuenta dichas empresas, pero a nivel oficial no pertenecen a empresas sociales.
En 1995 se aprobó la primera modalidad de emprendimiento social en el país. Fue más utilizado durante la crisis financiera de 2007-2008 . En ese momento, los servicios de la sucursal belga del banco Triodos , que proporciona fondos solo a organizaciones con objetivos sociales , tenían una gran demanda . Antes de la crisis, hasta 800 nuevos clientes solicitaron al banco trimestralmente, y durante la crisis, de 1500 a 2000 [4] .
A partir de 2015, hay un debate en curso en Bélgica sobre qué empresas deberían llamarse empresas sociales. La excepción son las empresas sociales. Según la Comisión Europea, entre las empresas belgas que pueden clasificarse como sociales, las empresas sociales son las menos registradas [1] , aunque esta forma de emprendimiento social es legítima en todo el país. En algunas fuentes en idioma inglés se les llama empresas sociales de integración laboral [5] , terminología similar se usa en muchos países de la UE (en el Reino Unido, por ejemplo, hay empresas socialesque se clasifican como empresas de inserción laboral). Dado que Bélgica es un estado federal, las leyes locales también se adoptan a nivel regional. En la parte francófona de Bélgica (en la región de Bruselas-Capital y Valonia ) existen las llamadas empresas de adaptación laboral .( ETA francesa ). Los principios de sus actividades se basan en la necesidad de empleo temporal o permanente de las personas con discapacidad. Para ser reconocida como una empresa de adaptación, una empresa debe tener el 80 por ciento de sus empleados con discapacidades físicas o trastornos mentales [5] .
Según el proyecto de investigación SEFORIS de la Comisión Europea, en Bélgica en 2014 había de 2.210 a 3.170 empresas sociales (según otras fuentes, puede haber hasta 16.000 empresas de este tipo [6] ). Más de un tercio de ellos pertenecían a organizaciones sin ánimo de lucro que cumplían determinadas funciones sociales, teniendo en cuenta la actividad económica. En Bélgica, las ONG tienen un estatus legal especial, se les da el término " Asociaciones sin fines de lucro ".(también llamadas organizaciones sin fines de lucro en Luxemburgo y la República Democrática del Congo ). Aproximadamente el 15% son cooperativas y el 5% son empresas sociales. La mayoría de estas empresas se dedican al campo de las comunicaciones y los servicios públicos (se dedican al paisajismo, la limpieza), pero en el campo de la educación, la cultura y la atención médica, el número de organizaciones de este tipo es extremadamente pequeño en comparación con otros países de la UE [ 1] .
Los estudios han demostrado que todos ellos se han centrado cada vez más en el mercado, y no en las subvenciones estatales y de otro tipo. Alrededor del 15% de todas las empresas sociales son completamente autosuficientes. La financiación, incluida la estatal, se lleva alrededor del 40 % de los ingresos totales de las empresas sociales belgas [1] .
Según una encuesta realizada en 2014, la edad media de las empresas sociales belgas es de aproximadamente 20 años.
Bélgica fue uno de los primeros países de Europa en seguir el ejemplo de Italia, donde se adoptó una ley que regula la creación de cooperativas sociales en 1991. El gobierno belga aprobó la normativa pertinente cuatro años después. En 1995, tras la reforma del derecho civil, se introdujo el concepto de "sociedad de objeto social". Sin embargo, esta forma no es popular entre los empresarios belgas, ya que no brinda grandes preferencias económicas. Entre 1995 y 2004, había algo más de cuatrocientas empresas de servicios sociales registradas [3] . Los expertos se inclinan a creer que la razón de la impopularidad de esta forma es una gran cantidad de restricciones impuestas a las actividades de las organizaciones en ausencia de ventajas económicas serias a cambio [7] .
El 27 de junio de 1921 se aprobó en Bélgica la Ley de Organizaciones No Comerciales. Las últimas modificaciones datan de 2002. En vista de estos cambios, "las asociaciones sin fines de lucro no se dedican a operaciones comerciales o industriales y no buscan el lucro" [8] . Las modificaciones introducidas han servido para estimular el emprendimiento social entre las ONG belgas, ya que les permite realizar actividades económicas con distribución de beneficios con fines sociales.
Se ha creado una red de empresas involucradas en el procesamiento de desechos domésticos en todo el país. En la Bélgica francófona, la organización sin fines de lucro Ressourcerie está liderando el proceso., uniendo alrededor de 70 empresas. Y en la región flamenca , la asociación KOMOSIE se dedica a las mismas tareas. Esta red incluye 35 empresas.
Sivilla Mertens-de-Vilmars, de la Universidad de Lieja , cita SD4Earth como un vívido ejemplo de emprendimiento social en Valonia De hecho, se trata de una fusión de cuatro empresas sociales a la vez, la primera de las cuales apareció en 1949. La empresa emplea a unas 300 personas que se encuentran en una situación de vida difícil. Reciclan residuos de papel y plástico [9] .
| Países europeos : Emprendimiento social | |
|---|---|
| estados independientes |
|
| dependencias |
|
| Estados no reconocidos y parcialmente reconocidos |
|
| 1 En su mayor parte o en su totalidad en Asia, dependiendo de dónde se dibuje la frontera entre Europa y Asia . 2 Principalmente en Asia. | |