Serguéi Igorevich Andreev | |
---|---|
| |
Alcalde del distrito de la ciudad de Tolyatti | |
30 de marzo de 2012 — 11 de abril de 2017 | |
Predecesor | Pushkov, Anatoly Nikoláyevich |
Sucesor | Antashev, Serguéi Alexandrovich |
Ministro de Gestión de la Naturaleza, Silvicultura y Protección Ambiental de la Región de Samara | |
15 de diciembre de 2010 - 5 de septiembre de 2011 | |
Gobernador | Artyakov Vladímir Vladímirovich |
Predecesor | Azarov Dmitri Igorevich |
Sucesor | Domke Nikolái Petrovich |
Nacimiento |
29 de marzo de 1973 (49 años) |
Esposa | irina |
el envío |
Unión de Fuerzas de Derecha (2001-2008) Causa Justa (2008-2011) Plataforma Cívica (2012-2015) |
Educación | Academia Rusa de Educación |
Profesión | profesora - psicóloga |
Actividad | político y figura pública |
Actitud hacia la religión | Bautismo |
Autógrafo | |
Archivos multimedia en Wikimedia Commons |
Sergey Igorevich Andreev (nacido el 29 de marzo de 1973, Smolensk , RSFSR, URSS) es una figura pública y política rusa, alcalde del distrito de la ciudad de Tolyatti (2012-2017), vicepresidente del gobierno de la región de Samara en temas de avanzada territorio de desarrollo (2017-2018) [1 ] , desde el 19 de abril de 2018 - Director General de la Zona Económica Especial Togliatti [2] .
A principios de la década de 1990, trabajó y se formó como pastor en la misión cristiana New Life en San Petersburgo.
1993-1999 - director de la organización pública sociedad educativa cristiana "Palabra Viva" en Togliatti
1999-2000 - Jefe del Departamento de Asuntos de la Juventud de la Administración del Distrito Avtozavodsk de Togliatti.
2000-2007 - diputado, vicepresidente de la Duma de la ciudad de Togliatti , grupo adjunto "Diciembre".
2007-2010 - Diputado, Vicepresidente del Comité de Educación y Ciencia de la Duma Provincial de Samara , facción SPS
2010-2011 - Ministro de Gestión de la Naturaleza, Silvicultura y Protección Ambiental de la Región de Samara.
2011-2012 - Presidente de la rama regional de Samara del partido Causa Justa , presidido por Mikhail Prokhorov .
2012-2017 - Alcalde del distrito urbano de Togliatti .
2017-2018: designado por el Gobernador de la Región de Samara N. I. Merkushkin como Vicepresidente del Gobierno de la Región de Samara sobre cuestiones del territorio de desarrollo avanzado .
En 2018, el Ministro de Desarrollo Económico, Inversiones y Comercio de la Región de Samara, Alexander Kobenko, fue nombrado Director General de JSC Zona Económica Especial de Togliatti .
Nacido el 29 de marzo de 1973 en Smolensk. Estudió en la escuela de música en la clase de piano . A principios de la década de 1990, se fue a San Petersburgo, donde trabajó en la organización New Life Baptist, donde se formó como pastor. En 1993 se mudó a Togliatti , donde creó y dirigió la Living Word Baptist Society [3] [4] . En 1994-1996 organizó campamentos de recreación para niños y adolescentes en el distrito de Avtozavodsky. Al mismo tiempo, creó un movimiento de jóvenes voluntarios con personas de ideas afines. En 2000 se graduó de la Facultad de Psicología de la Universidad de la Academia Rusa de Educación .
En 1999, dirigió el departamento de juventud de la administración regional de Avtozavodsk de Togliatti. En 2000, se convirtió en laureado del primer concurso de la ciudad "Filántropo del año", miembro del partido " Unión de Fuerzas de Derecha " (SPS). En 2000 y 2004 fue elegido miembro de la Duma de la ciudad de Togliatti . De 2005 a 2008 fue vicepresidente de la Duma.
En 2001 completó cursos de capacitación en el campo de la administración estatal y municipal del Distrito Federal del Volga . En 2006, junto con personas de ideas afines, fundó el movimiento público "Diciembre". En las elecciones a la Duma de la ciudad de Togliatti, el OD "Diciembre" ganó inesperadamente el 26% de los votos, convirtiéndose en la segunda facción más grande después de Rusia Unida .
En 2007 fue elegido miembro de la Duma Provincial de Samara . Fue vicepresidente del comité de educación y ciencia, así como miembro del comité de salud, demografía y política social de la facción SPS . En 2008, siendo diputado, se pronunció a favor de la unificación de la región de Stavropol y la ciudad de Togliatti, de conformidad con el art. 12 FZ-131 "Sobre los principios generales de la organización del autogobierno local en la Federación Rusa" [5] .
En 2008, presentó su candidatura para participar en las elecciones del alcalde de Togliatti. El candidato fue considerado el favorito, pero por decisión judicial unos días antes de las elecciones, fue destituido de ellas a pedido de otro candidato: M.V. Bulatov; Los motivos fueron declarados una infracción de derechos de autor en forma de una fotografía del Palacio de la Cultura de Togliatti en uno de los folletos electorales sin el permiso de los autores del proyecto del Palacio y soborno de votantes [6] [7] . El Tribunal Regional de Samara no satisfizo el recurso de casación interpuesto [8] [9] .
El 14 de diciembre de 2010, fue nombrado Ministro de Gestión de la Naturaleza, Silvicultura y Protección Ambiental de la Región de Samara [10] . En septiembre de 2011, renunció en relación con la transición al cargo de presidente de la rama regional de Samara del partido Causa Justa . En el mismo año, abandonó las filas del partido después de que Mikhail Prokhorov lo abandonara .
"El alcalde que estaban esperando": el lema electoral de Sergei Andreev
En diciembre de 2011, presentó su candidatura para las elecciones a la alcaldía de Togliatti. En su programa electoral, Togliatti Format propuso hacer de Togliatti una ciudad atractiva para posibles inversores, crear un único centro de liquidación de efectivo para crear condiciones transparentes y comprensibles en el sector de la vivienda y los servicios comunales, mejorar significativamente la flota de transporte municipal y eliminar las gacelas de la ciudad. , sustituyéndolos por vehículos de lujo y capacidad.
El grupo de apoyo de Sergey Andreev incluía el movimiento público "Diciembre" encabezado por él, así como el filántropo y presidente de la junta directiva de "El Bank" Anatoly Voloshin. Representantes de grupos religiosos no tradicionales de varios tipos hablaron del lado de Andreev, en particular, recogieron firmas para el candidato [4] .
Durante la campaña electoral, varios políticos de la ciudad se pronunciaron en contra de Sergei Andreev. Entonces, los candidatos para el cargo de alcalde, el diputado de la duma provincial de Samara de la 5ª convocatoria de la " Rusia Justa " Mikhail Maryakhin y el ex aliado de Andreev, el diputado de la Duma de la ciudad de Togliatti, Borislav Grinblat, exigieron en el tribunal que cancelara la registro de Andreev. Según Andreev y sus partidarios, la campaña electoral se caracterizó por métodos sucios de lucha política por parte de Rusia Unida. En particular, Andreev anunció varios ataques contra sus agitadores, y el periódico Togliattinskoye Obozrenie , controlado por el diputado de la Duma Provincial de Samara de Rusia Unida, Vladimir Dutsev , criticó masivamente a Andreev [11] .
Sergei Andreev fue elegido cuarto alcalde de Togliatti en dos vueltas. En la primera ronda, ganó poco más del 32% de los votos y terminó segundo, perdiendo ante el candidato de Rusia Unida, Alexander Shakhov , quien obtuvo más del 36% de los votos. En la segunda ronda, Andreev derrotó con confianza a Shakhov y obtuvo alrededor del 56% de los votos.
El 19 de marzo de 2012, la Comisión Electoral Territorial de Togliatti anunció a Sergey Andreev como alcalde electo de la ciudad. El 30 de marzo, tuvo lugar la ceremonia de toma de posesión de Andreev [12] , durante la cual Andreev recibió una pala ranurada como regalo del diputado de la Duma provincial de Samara, Nikolai Renz. Andreev preguntó si estos cortes eran el resultado de otro corte [13] .
En 2017, después de la expiración de sus poderes, fue el Jefe interino de la ciudad de Togliatti [14] .
Los medios llamaron al empresario local, el fundador de Rektol LLC, Alexander Kotlyar, el alcalde en la sombra y la eminencia gris Sergey Andreev. [15] [16]
Se negó a salvar a la empresa local de carreteras AVT-Dorstroy LLC y la red comercial de Posadsky , ingresar al Ayuntamiento de Togliatti sobre los derechos de una asociación municipal-privada en sus cofundadores y obtener a la ciudad su propia red comercial y carretera. empresa. En 2015, las organizaciones dejaron de existir. [17]
En 2012, permitió la liquidación de la empresa de transporte municipal OJSC Avtogradtrans, que fue transferida a la LLC privada del mismo nombre. [18] [19]
En 2013, por resolución del Ayuntamiento de la ciudad de Togliatti con fecha 8 de febrero de 2013 No. 405-p / t, a pesar de la conclusión técnica negativa de las estructuras de construcción de soporte, permitió la construcción de una casa de 14 pisos en Tsvetnoy Boulevard, edificio 3, lo que provocó la amenaza de destrucción de un Edificio de viviendas de 9 plantas. [20] [21] [22]
En el mismo año, mediante Decreto del Ayuntamiento de fecha 29 de julio de 2013 N° 2407-P/1, se acordó la venta de un edificio en la calle sin terminar. 40 años de la Victoria con un área de 1,7 hectáreas cerca del bosque, el antiguo edificio de la estación de transfusión de sangre Como resultado de una licitación dudosa, el objeto fue vendido a LSK-Monolit al empresario Pinegin, quien fue el desarrollador del infame complejo residencial Barco del Bienestar. [23]
En 2013, organizó la institución estatal municipal del MKU "Centro de Apoyo a las ONG y TOS ", que posteriormente se reorganizó en el MKU "Centro de Iniciativas Públicas". [24]
Entregó el contrato municipal para el mantenimiento de las carreteras de Togliatti al privado GK "Ekovoz", privando de trabajo a la asociación de producción municipal de servicios públicos OJSC "PO KH", que incluía a MP "SpetsAvtoKhozyaystvo", cuyo equipo fue aserrado y vendido. [25]
En 2014, liquidó la farmacia municipal OJSC Apteka 207, que se fusionó con una LLC privada del mismo nombre, que pronto dejó de existir. [26] [27]
En 2015, liquidó la casa comercial municipal de OAO Trade House "Togliattinsky" en la dirección: st. Lisa Chaikina, 85. Que se retiró a una LLC privada del mismo nombre, propiedad del ex director Alexander Pomeschikov. [28] [29]
En 2016, vendió el fondo de pensiones no estatal NPF "Municipal" por 10 mil rublos a LLC "Aspect". Pronto, la fundación fue privada de su licencia, en la que se quemaron 50 millones de rublos del presupuesto de la ciudad. [30] En el mismo año, liquidó el JSC municipal “School Catering Combine”, transfiriendo el servicio de las escuelas de la ciudad a la JSC privada “School Catering Plant “Druzhba”. [31]
Durante el reinado de Sergei Andreev como alcalde de Togliatti, las organizaciones locales dejaron de existir en la ciudad: AvtoVAZagregat , FIA-bank , EL Bank, Super Auto company, AVT-Dorstroy road company, Tatishchev construction group, trade Posadsky . [32] [17] [33] [34]
Trabajar para cambiar la estructura de la administraciónPoco después de asumir oficialmente el cargo de alcalde, Sergei Andreev comenzó a trabajar para cambiar la estructura de la administración [35] . Además, se modificó el orden de realización de las reuniones operativas: se modificó el número de informes y la composición de los oradores [36] .
En enero de 2013, se lanzó un sitio web actualizado de la administración Togliatti. La estructura del menú principal se cambió en el nuevo sitio, no solo el alcalde, sino también sus diputados tenían su propia página [37] .
Designaciones de personalAlgunos miembros de su partido y movimiento ocuparon cargos en la alcaldía. Entonces, el líder del movimiento público OD "Diciembre", un exdiputado Nikolai Leksin encabezó la pensión infantil municipal MUP "Star" [38] , el atleta y miembro del partido de la Empresa Estatal Alexander Gerunov encabezó ilegalmente el Departamento de Cultura Física y Deportes de la Alcaldía del Distrito de la Ciudad de Togliatti [39] , ex candidato a diputados del partido Plataforma Cívica , el historiador Igor Vlasenko pasó a trabajar como especialista en el KDM y luego como bibliotecario jefe en la institución municipal "Asociación de las Bibliotecas Infantiles de Togliatti". [40] .
En 2012-2013, la diputada de Samara, Elena Shirnina, asumió el cargo de teniente de alcalde de política social en la alcaldía de Togliatti, pero la fiscalía local protestó por su nombramiento debido a la falta de la experiencia laboral necesaria en el servicio municipal en su especialidad [ 41] .
En 2013, Alexander Tarasov, director de Volga Communal Systems LLC, fue nombrado teniente de alcalde - Jefe de Gabinete del Ayuntamiento, pero después de una protesta de la oficina del fiscal, fue nombrado asesor del alcalde. [42] Tatyana Terletskaya, directora de MBOU Lyceum No. 19, fue nombrada jefa del departamento de educación de la oficina del alcalde, quien dejó el cargo tres años después de que la oficina del fiscal protestara. [43]
En 2014, un ingeniero de procesos, presidente del Consejo de Jóvenes Especialistas de la planta de Transformadores Togliatti , un exdiputado del partido Rusia Unida, Artyom Goncharov , fue nombrado teniente de alcalde, jefe de la administración del Distrito Central [44] . Vicealcalde - Jefe de Administración del Distrito de Komsomolsk , director de la empresa de gestión LLC UK "Centro ZhKH", fue nombrado ex candidato a diputado de la " Plataforma Civil " Igor Radchenko. [45] . En el mismo año, la oficina del alcalde estaba encabezada por el director del periódico de la ciudad Freedom Square Evgenia Bychkova. Un empresario de TI, exdiputado y presidente de una rama de la Unión de Fuerzas de Derecha , miembro del movimiento OD "Diciembre", Vladimir Agafonov, dirigió el MBU municipal "Centro de Monitoreo de Información de la Ciudad" [46] .
En abril de 2015, un empresario propietario del restaurante Vesna, una cervecería y la venta de combustibles y lubricantes, Grigory Viletnik, cuya biografía laboral se oculta, fue designado para el cargo de teniente de alcalde de Asuntos Urbanos. Sin embargo, los periodistas dudaron de su experiencia en el campo del gobierno estatal y municipal requerida para trabajar en el servicio municipal [47] [48] . En octubre de 2015, Inna Sorokina, profesora adjunta del Departamento de Finanzas y Crédito de la Universidad del Volga que lleva el nombre de V.N. Tatishchev, quien también fue candidato a diputado del partido Plataforma Cívica, fue nombrada para el cargo de jefa de administración de propiedades municipales. Departamento. [49]
En junio de 2018, la fiscalía de Togliatti, 3,5 años después, presentó un escrito sobre el incumplimiento de los requisitos de habilitación de Alexander Gerunov como jefe del Departamento de Cultura Física y Deportes del Ayuntamiento de Togliatti, quien había ocupado ese cargo. ilegalmente desde 2012. Sin embargo, luego de una semana de retiro, teniendo ya la antigüedad requerida, volvió a su puesto. [cincuenta]
Deber municipal de la ciudadDurante el reinado de Sergei Andreev, la administración de la ciudad aumentó las deudas, para resolverlas, la administración de la ciudad, bajo garantías municipales, con la aprobación de la Duma de la ciudad de Togliatti , tomó préstamos de los bancos para pagarlas. En 2014, el monto total de los préstamos ascendió a miles de millones de rublos. [51] . En 2017, la cantidad de pagos del tesoro de la ciudad a los bancos fue de 566,7 millones de rublos, de los cuales solo 50 millones de rublos fueron la cantidad que la ciudad tomó del banco, los 516 millones de rublos restantes fueron pagos de intereses. [52]
En 2015, las otrora exitosas empresas municipales JSC "PO KH", JSC "DRSU" y JSC "Liftelectroservice", introducidas por la administración de la ciudad bajo el control de Sergey Andreev, dejaron de ser rentables. [53] [54] [55] [25]
En mayo de 2017, la Cámara de Cuentas de la Región de Samara, sobre la base de los resultados de una auditoría en 2015-2016, reveló un alto nivel de carga de la deuda en el presupuesto de Togliatti, tomada de los bancos comerciales por encima de los gastos presupuestarios. Mediante el envío de una declaración a la oficina del fiscal, la policía y el departamento de investigación. [56] A pesar de esto, la administración de la ciudad bajo el nuevo jefe S.A. Antasheva continuó tomando préstamos, aumentando la deuda. [57] [58]
Dejar de financiar la captura de perros rabiososDespués de la finalización del contrato de regulación del número de perros callejeros en mayo de 2012, la alcaldía de Togliatti no concluyó el próximo contrato, motivado por el hecho de que, según la alcaldía, las competencias en esta área deben ejercerse por la región de Samara. Según Andreev, teme el enjuiciamiento penal si se asigna dinero para atrapar perros. Sin embargo, según el gobierno de la región de Samara, la caza de perros es competencia de la alcaldía de Togliatti. Como resultado, la captura de perros (incluso los rabiosos) se detuvo por completo en marzo de 2013 [59] [60] [61] [62] .
Tolyatti en el ranking de las 30 mejores ciudades para hacer negocios (2013)En mayo de 2013 (después de 1 año de la actividad de Sergey Andreev como alcalde), Tolyatti fue incluida por primera vez en el ranking de las 30 mejores ciudades para hacer negocios, elaborado anualmente por la edición rusa de la revista Forbes [63] . Togliatti ocupó inmediatamente el sexto lugar, perdiendo solo ante Kaliningrado , Ufa , Krasnodar , Tomsk y Omsk . Sergey Andreev valoró mucho este evento, afirmando que "no hay otra ciudad en Rusia donde haya una tendencia tan positiva en la llegada de inversores extranjeros" [64] .
El 4 de junio de 2012, Sergei Andreev, junto con Mikhail Prokhorov , participó en una conferencia de prensa en Interfax dedicada a la creación del partido político " Plataforma Cívica " [65] .
El 27 de octubre de 2012, en el congreso de la Plataforma Cívica en Moscú, fue elegido miembro del comité civil federal del partido [66] [67] [68] . En las elecciones a la Duma de la Ciudad , el partido obtuvo el 8,78% (13.901 votos), con un representante en la lista del partido [69] .
En 2015, tras la salida de su fundador Mikhail Prokhorov del partido, Sergei Andreev abandonó sus filas y disolvió la rama local [70] .
En 2013, el gobernador de la región de Samara , Nikolai Merkushkin , expresó la opinión de que la solución de cuestiones problemáticas hubiera sido mejor si el cargo de alcalde hubiera sido ocupado por un “ejecutivo empresarial” que no tuviera miedo de “irse por el desagüe”. ” y “recorre personalmente todos los lugares malos”, y no un “político con corbata” [71] [72] .
En abril de 2013, Vladimir Dutsev, miembro de la Duma provincial de Samara del partido Rusia Unida, habló negativamente sobre el trabajo de Sergey Andreev en el campo de la gestión financiera. Según Dutsev, en un año de trabajo de Andreev, la deuda municipal aumentó en más de mil millones de rublos, es decir, en realidad se duplicó [73] .
En mayo de 2013, un miembro de la Duma Provincial de Samara de Rusia Unida, el activista ortodoxo Dmitry Sivirkin, envió una carta abierta al presidente de la Duma, en la que afirmaba que Sergey Andreev supuestamente participa en el trabajo de las organizaciones LGBT y brinda apoyo a estas. organizaciones del presupuesto de la ciudad. Sivirkin instó a Andreev a que diera explicaciones exhaustivas y satisfactorias sobre "esta actividad" o dimitiera [74] .
Figura pública, ciudadano de honor de Togliatti Sergey Dyachkov en agosto de 2012 expresó la opinión de que Andreev no hizo nada para mejorar la ciudad durante su mandato como alcalde. Dyachkov también dijo que las cuestiones económicas y económicas están siendo resueltas en la oficina del alcalde por la gente de Viktor Vekselberg y que Andreev está convirtiendo a Togliatti en una "plataforma religiosa" [75] .
En febrero de 2013, Sergei Andreev propuso abandonar los trolebuses en Togliatti , citando consideraciones de costos. Durante la conferencia de prensa, se mostró indignado por el alto nivel de garantías sociales para los empleados de la empresa de trolebuses, en particular, por el hecho de que a expensas de la empresa tienen la oportunidad de tratarse los dientes y visitar la piscina. La propuesta fue criticada por expertos en transporte, quienes señalaron la eficiencia económica y el respeto al medio ambiente del trolebús como modo de transporte y su uso activo en los países desarrollados. Esta crítica dio lugar a una carta abierta de un conocido experto en el campo del transporte Anton Buslov al gobernador de la región de Samara, donde el alcalde de Togliatti fue acusado de "flagrante incompetencia" y "mentiras cínicas", y se señaló que todos pueden estar convencidos de esto leyendo la documentación principal. El autor de la carta señaló que el motivo de la propuesta de Andreev era la imposibilidad de estacionar autobuses en la estación de autobuses, el terreno bajo el cual se transfirió a propiedad privada y, como resultado, el deseo de cancelar urgentemente los trolebuses y utilizar las estaciones de trolebuses. para estacionamiento de autobuses [76] [77] [78] [79] .
Antes del comienzo de 2013, el gobierno de la región de Samara asignó 350 millones de rublos adicionales para la reparación de instituciones educativas en Togliatti (de los cuales 131 millones de rublos se gastaron en la renovación de escuelas, 136 millones de rublos se gastaron en reparar 34 pabellones deportivos , y se gastaron 76 millones de rublos en la reparación de jardines de infancia). Sin embargo, a mediados de agosto de 2013, no se realizaron licitaciones de reparación para todas las escuelas y se concluyó un acuerdo con un contratista para una sola institución educativa. En 10 escuelas no se realizaron subastas para la reparación de pabellones deportivos. Como resultado, hubo una amenaza de interrupción del comienzo del año escolar en varias escuelas. Según los diputados de la Duma de la ciudad de Togliatti, que consideraron la situación actual en la reunión, la responsabilidad de esto recae en el alcalde de la ciudad, Andreev, quien no cumplió su promesa de dominar el dinero en su totalidad y a tiempo. Por ejemplo, para algunos objetos, la alcaldía realizó cambios en las bases de licitación más de 7 veces después de su publicación [80] [81] .
Casado, padre de cuatro hijos. Por religión - Bautista [82] . Afirma que nunca tuvo un auto personal. El salario oficial como alcalde en 2012 es de 31,1 mil rublos + subsidios y bonificaciones del salario del 50%. Total de unos 100 mil rublos. por mes [83] .
en redes sociales |
---|
Alcaldes y jefes de las ciudades más grandes de Rusia | |
---|---|
Ciudades millonarias |
|
Ciudades con una población de más de 500 mil personas | |
* Los lugares ordinales se dan a partir del 8 de mayo de 2020. |