Tribunal Constitucional de Ucrania | |
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Tribunal Constitucional de Ucrania | |
Emblema del Tribunal Constitucional | |
Vista | Corte Constitucional |
Jurisdicción | Ucrania |
fecha de fundación | 1992 |
Compuesto | en partes iguales del Presidente, la Verkhovna Rada, el Congreso de Jueces de Ucrania |
Elegible para | Constitución de Ucrania |
Toda la vida | 9 años, inelegible para ser reelecto |
miembros | Dieciocho |
administración | |
Presidente | Alejandro Tupitsky |
asumió el cargo | 17 de septiembre de 2019 |
Sala de conferencias | |
El edificio del Tribunal Constitucional de Ucrania | |
Ubicación | Kyiv |
Dirección | S t. Zhilyanskaya, casa 14 |
Coordenadas | 50°26′05″ s. sh. 30°30′51″ E Ej. |
Sitio web | |
Tribunal Constitucional de Ucrania |
Portal:Política |
Ucrania |
Artículo de la serie |
Presidente de la Verjovna Rada sistema politico Encuestas de toda Ucrania |
El Tribunal Constitucional de Ucrania ( ukr. Konstitutsijny sud Ukrainy ) es el único órgano de jurisdicción constitucional en Ucrania, cuya tarea es garantizar la supremacía de la Constitución de Ucrania como ley fundamental del estado en toda Ucrania.
Inició actividades bajo la nueva Constitución el 18 de octubre de 1996 .
En Ucrania, en 1989, mediante enmiendas a la Constitución de la RSS de Ucrania en 1978, se creó el Comité de Supervisión Constitucional de la RSS de Ucrania, pero durante toda la existencia de la disposición al respecto en el texto de la Constitución, no fue formado en absoluto. Después de los cambios en la constitución de 1990, se previó la formación de un nuevo organismo para la protección legal de la Constitución, el Tribunal Constitucional de la RSS de Ucrania. Los miembros de la corte debían ser elegidos por el Soviet Supremo de la RSS de Ucrania, pero este organismo nunca se formó en ese momento.
Ya después de que Ucrania obtuviera la independencia, el 3 de junio de 1992 , la Rada Suprema de Ucrania adoptó la ley "Sobre el Tribunal Constitucional de Ucrania" [1] , que determinaba el procedimiento para la formación y las funciones de este organismo.
Entre 1992 y 1996 _ el trabajo del tribunal fue ineficaz: la Verjovna Rada nombró únicamente al presidente del Tribunal Constitucional ( Leonid Yuzkov ), los intentos de elegir al vicepresidente y al resto de los jueces no tuvieron éxito. Por lo tanto, durante este período, la protección de la Constitución estuvo a cargo del Presidente y la Rada Suprema de Ucrania.
La adopción de la Constitución actual ( 28 de junio de 1996 ), así como la ley "Sobre el Tribunal Constitucional de Ucrania" [2] ( 16 de octubre de 1996 ) definieron claramente el sistema de protección de la Constitución y sentaron las bases para la actividad real del Tribunal Constitucional.
El 30 de septiembre de 2016, se realizaron una serie de cambios en la Constitución de Ucrania, incluida la reforma del Tribunal Constitucional. Se fortalecieron las garantías para la independencia de los jueces y se introdujo la institución de una "queja constitucional": apelaciones de los ciudadanos con respecto a la verificación de las leyes para el cumplimiento de su Constitución de Ucrania [1] .
El Tribunal Constitucional de Ucrania consta de dieciocho jueces, seis de cada uno del Presidente , la Verkhovna Rada y el Congreso de Jueces de Ucrania.
De acuerdo con la Constitución de Ucrania, un juez del Tribunal Constitucional de Ucrania puede ser un ciudadano de Ucrania que, el día del nombramiento, haya cumplido 40 años, tenga una educación jurídica superior y experiencia laboral en la especialidad durante al menos diez años (actividad práctica, científica, pedagógica), ha vivido en el territorio de Ucrania durante los últimos veinte años y habla el idioma estatal .
Un juez de la Corte Constitucional es nombrado por nueve años sin derecho a ser reelegido en este cargo.
El presidente de Ucrania nombra a 6 jueces en función de los resultados del procedimiento de selección competitivo. El procedimiento de selección competitivo lo determina el propio presidente de Ucrania.
La Verjovna Rada de Ucrania nombra a los jueces del Tribunal Constitucional de Ucrania mediante votación secreta por votación.
Designados para los cargos de jueces del Tribunal Constitucional de Ucrania se consideran candidatos que recibieron el mayor número de votos de los diputados, pero más de la mitad de los votos de los diputados de la composición constitucional de la Rada Suprema de Ucrania.
Si varios candidatos obtuvieran el mismo número de votos y, después de su designación, se excediera el número de jueces necesarios para la designación, se procederá a una nueva votación para estos candidatos.
El Congreso de Jueces de Ucrania, a propuesta del Consejo de Jueces de Ucrania, nombra a 6 jueces por votación secreta.
Un candidato que, como resultado de una votación secreta, recibió la mayoría de los votos del número de delegados electos del Congreso de Jueces de Ucrania, se considera designado para el cargo de juez del Tribunal Constitucional de Ucrania.
Un juez del Tribunal Constitucional asume el cargo desde el día en que presta juramento , que toma en una sesión especial del Tribunal Constitucional de Ucrania. El mandato dura 9 años. Transcurrido este plazo, el juez pierde automáticamente sus facultades. El juez también puede renunciar anticipadamente a petición propia o por razones de salud. El Tribunal Constitucional de Ucrania puede destituir a un juez por violaciones graves de la ley o incumplimiento de sus funciones por al menos 2/3 de los votos de su composición (12 jueces). Además, un juez de la Corte Constitucional es automáticamente destituido en caso de que un veredicto entre en vigor en su contra.
Las actividades del Tribunal Constitucional de Ucrania se basan en los principios del estado de derecho, la independencia, la colegialidad, la igualdad de los jueces, la transparencia, el examen completo y completo de los casos y la validez de sus decisiones.
La organización, los poderes y el procedimiento de las actividades del Tribunal Constitucional de Ucrania están determinados por la Constitución de Ucrania y la Ley del Tribunal Constitucional. El Tribunal Constitucional de Ucrania adopta leyes que regulan la organización de su trabajo interno ( Reglamento del Tribunal Constitucional de Ucrania ) de conformidad con la Ley del Tribunal Constitucional.
Un juez del Tribunal Constitucional de Ucrania, cuando ejerza sus funciones en una sesión plenaria, en una sesión del Tribunal Constitucional y en el Colegio de Jueces del Tribunal Constitucional de Ucrania, debe vestir una toga . Un juez del Tribunal Constitucional de Ucrania tiene un peto, cuya descripción y forma están aprobadas por la Rada Suprema de Ucrania.
La condición de juez del Tribunal Constitucional de Ucrania está determinada por la Constitución y las leyes de Ucrania .
Los poderes de un juez del Tribunal Constitucional de Ucrania y sus derechos y libertades constitucionales no pueden verse restringidos cuando se establece la ley marcial o el estado de emergencia en Ucrania o en su territorio independiente.
Los jueces del Tribunal Constitucional de Ucrania no pueden pertenecer a partidos políticos y sindicatos , tener un mandato representativo, participar en ninguna actividad política ni ocupar ningún otro cargo remunerado. Un juez del Tribunal Constitucional de Ucrania tiene derecho a expresar públicamente su opinión sobre cuestiones relacionadas con los procedimientos del Tribunal Constitucional de Ucrania solo en aquellos casos respecto de los cuales el Tribunal Constitucional de Ucrania haya tomado una decisión o emitido una opinión.
Un juez del Tribunal Constitucional de Ucrania tiene derecho a exigir de cualquier sujeto de relaciones jurídicas los documentos, materiales y otra información necesarios sobre cuestiones que se están preparando para su examen por el Colegio de Jueces del Tribunal Constitucional de Ucrania o el Tribunal Constitucional de Ucrania. . Los casos de elusión de dar explicaciones o negarse a proporcionar información a un juez del Tribunal Constitucional de Ucrania implican la responsabilidad de los perpetradores de conformidad con la legislación de Ucrania.
Los motivos para la terminación anticipada de los poderes de un juez están determinados por la Ley del Tribunal Constitucional.
El Tribunal Constitucional de Ucrania es un órgano colegiado, por lo que su actividad principal está relacionada con la adopción de determinadas decisiones jurídicas que se llevan a cabo en las reuniones y sesiones plenarias del Tribunal Constitucional de Ucrania.
La principal forma de trabajo del Tribunal Constitucional de Ucrania son las sesiones plenarias, en las que este órgano examina y emite dictámenes en los casos de alegatos constitucionales y apelaciones constitucionales.
La sesión plenaria del Tribunal Constitucional de Ucrania está autorizada si asisten al menos doce jueces del Tribunal Constitucional de Ucrania. Las decisiones del Tribunal Constitucional de Ucrania se adoptan y sus conclusiones se dan en una sesión plenaria si al menos diez jueces del Tribunal Constitucional de Ucrania votaron a favor.
En las sesiones ordinarias, el Tribunal Constitucional de Ucrania:
Una sesión del Tribunal Constitucional de Ucrania es plenipotenciaria si están presentes al menos once jueces, y se toma una decisión si más de la mitad de los jueces que participan en la sesión votaron a favor.
También existe el concepto de una sesión plenaria especial, en la que los jueces eligen al Presidente del Tribunal Constitucional y sus suplentes.
La estructura del Tribunal Constitucional de Ucrania es su estructura organizativa interna.
Una vez que los jueces han prestado juramento y asumido sus poderes, se forma un liderazgo: el presidente del tribunal y sus suplentes. Son elegidos por un solo mandato de tres años.
El presidente del Tribunal Constitucional de Ucrania es elegido en una sesión plenaria especial del Tribunal Constitucional de Ucrania entre los jueces del Tribunal Constitucional de Ucrania por un solo mandato de tres años. La votación se lleva a cabo mediante voto secreto. Se considera que el presidente electo del Tribunal Constitucional de Ucrania es un candidato por el que votaron más de la mitad de la composición constitucional de jueces del Tribunal Constitucional de Ucrania.
Los poderes del Presidente del Tribunal Constitucional de Ucrania incluyen: organizar el trabajo del Colegio de Jueces del Tribunal Constitucional de Ucrania, las comisiones y la Secretaría del Tribunal Constitucional de Ucrania; convocatoria y celebración de sesiones, sesiones plenarias del Tribunal Constitucional de Ucrania; disposición de fondos presupuestarios para el mantenimiento y provisión de las actividades del Tribunal Constitucional de Ucrania de acuerdo con la estimación aprobada por el Tribunal Constitucional de Ucrania.
A lo largo de la historia de la existencia del Tribunal Constitucional de Ucrania, sus presidentes han sido:
Los vicepresidentes del Tribunal Constitucional de Ucrania son elegidos a propuesta del Presidente en la forma prescrita para la elección del Presidente del Tribunal Constitucional de Ucrania. Los Vicepresidentes ejercerán, siguiendo las instrucciones del Presidente del Tribunal Constitucional de Ucrania, algunas de sus facultades.
A lo largo de la historia de la existencia del Tribunal Constitucional de Ucrania, sus diputados han sido:
Las comisiones permanentes y temporales son órganos subsidiarios del Tribunal Constitucional de Ucrania. Las comisiones permanentes se forman en sesión plenaria para organizar las actividades internas de la corte.
A su vez, se crean comisiones temporales para el estudio adicional de cuestiones relacionadas con el proceso constitucional sobre un caso, con la participación de especialistas en las ramas del derecho correspondientes .
El Tribunal Constitucional tiene 2 Senados, cada uno de los cuales incluye 9 jueces. Los Senados consideran las quejas constitucionales.
Los colegios de jueces se forman dentro del Tribunal Constitucional de Ucrania. Los colegios están formados por 3 jueces que, en sus reuniones, deciden sobre la apertura de procedimientos constitucionales o sobre la negativa a abrirlos. Si el colegio ha tomado la decisión de negarse a abrir procedimientos constitucionales sobre una propuesta constitucional, el asunto se somete a la consideración de la sesión plenaria del tribunal, que tiene derecho a revisar tal decisión. En todos los demás casos, la decisión de la Junta es definitiva.
Para garantizar el funcionamiento efectivo del Tribunal Constitucional de Ucrania, se está creando el aparato del Tribunal Constitucional de Ucrania , que incluye:
Las funciones del Tribunal Constitucional de Ucrania son las principales direcciones y actividades de este tribunal, realizadas de conformidad con la Constitución y las leyes de Ucrania.
El área prioritaria de actividad del Tribunal Constitucional de Ucrania es la implementación de procedimientos constitucionales en Ucrania. Sin embargo, esta no es la única función del tribunal; también distinguen las funciones de control constitucional, interpretación oficial ( de la Constitución de Ucrania ), arbitraje y la función de justicia constitucional.
De conformidad con la Constitución de Ucrania y la Ley "Sobre el Tribunal Constitucional de Ucrania", el tribunal tiene las siguientes facultades:
1) resolver cuestiones de cumplimiento de la Constitución de Ucrania (constitucionalidad) de las leyes de Ucrania y otros actos jurídicos de la Rada Suprema de Ucrania, actos del Presidente de Ucrania, actos del Gabinete de Ministros de Ucrania , actos jurídicos de la Verjovna Rada de la República Autónoma de Crimea ;
2) interpretación oficial de la Constitución de Ucrania;
3) disposición, a petición del Presidente de Ucrania o al menos cuarenta y cinco Diputados del Pueblo de Ucrania, o el Gabinete de Ministros de Ucrania, de conclusiones sobre la conformidad con la Constitución de Ucrania de los tratados internacionales existentes de Ucrania o aquellos tratados internacionales que se presentan a la Rada Suprema de Ucrania para otorgar consentimiento a su naturaleza vinculante;
4) proporcionar, a pedido del Presidente de Ucrania o al menos cuarenta y cinco diputados del pueblo de Ucrania, conclusiones sobre la conformidad con la Constitución de Ucrania (constitucionalidad) de los temas que se proponen para someter a un referéndum de Ucrania sobre popular iniciativa;
5) proporcionar, a solicitud de la Verkhovna Rada de Ucrania, una opinión sobre el cumplimiento del procedimiento constitucional para investigar y considerar un caso sobre la destitución del Presidente de Ucrania de su cargo mediante juicio político dentro de los límites determinados por los artículos 111 y 151 de la Constitución de Ucrania;
6) proporcionar, a solicitud de la Rada Suprema de Ucrania, una opinión sobre el cumplimiento del proyecto de ley sobre enmiendas a la Constitución de Ucrania con los requisitos de los artículos 157 y 158 de la Constitución de Ucrania;
7) provisión, a pedido de la Verkhovna Rada de Ucrania, de una opinión sobre la violación por parte de la Verkhovna Rada de la República Autónoma de Crimea de la Constitución de Ucrania o las leyes de Ucrania;
8) resolver cuestiones de cumplimiento de la Constitución de Ucrania y las leyes de Ucrania de los actos jurídicos reglamentarios de la Rada Suprema de la República Autónoma de Crimea a petición del Presidente de Ucrania de conformidad con la segunda parte del artículo 137 de la Constitución de Ucrania;
9) resolver problemas de cumplimiento de la Constitución de Ucrania (constitucionalidad) de las leyes de Ucrania (sus disposiciones individuales) sobre la denuncia constitucional de una persona que cree que la ley de Ucrania aplicada en la decisión judicial final en su caso contradice la Constitución de Ucrania
La competencia del Tribunal Constitucional de Ucrania no incluye cuestiones relativas a la legalidad de los actos de las autoridades estatales , las autoridades de la República Autónoma de Crimea , los gobiernos locales y otras cuestiones relacionadas con las facultades de los tribunales de jurisdicción general .
El examen de las cuestiones relativas al cumplimiento de la Constitución de Ucrania tiene lugar cuando el Tribunal Constitucional recibe una presentación del Presidente de Ucrania, al menos cuarenta y cinco Diputados del Pueblo de Ucrania, el Tribunal Supremo, el Comisionado de la Rada Suprema de Ucrania para los Derechos Humanos o la Verkhovna Rada de la República Autónoma de Crimea . Las decisiones y opiniones del Tribunal Constitucional son vinculantes en el territorio de Ucrania, definitivas e inapelables.
El Tribunal Constitucional también, a petición del Presidente, la Verkhovna Rada, el Gabinete de Ministros, al menos cuarenta y cinco diputados del pueblo de Ucrania, da conclusiones sobre:
1) el cumplimiento de la Constitución de Ucrania de los tratados internacionales vigentes de Ucrania o aquellos tratados que se presentan al Parlamento para su ratificación ;
2) el cumplimiento de la Constitución de Ucrania de los temas que se proponen para someter a un referéndum de toda Ucrania sobre iniciativa popular;
3) el cumplimiento del procedimiento para investigar y considerar un caso sobre la destitución del Presidente de Ucrania de su cargo mediante juicio político;
4) cumplimiento del proyecto de ley sobre enmiendas a la Constitución de Ucrania con los requisitos de los artículos 157 y 158 de la Constitución de Ucrania;
5) violación por parte de la Rada Suprema de la República Autónoma de Crimea de la Constitución de Ucrania o las leyes de Ucrania;
6) cumplimiento de los actos jurídicos normativos de la Rada Suprema de la República Autónoma de Crimea con la Constitución de Ucrania y las leyes de Ucrania.,
Los actos jurídicos reconocidos por la Corte Constitucional como inconstitucionales en todo o en parte, dejan de ser válidos desde el momento en que la Corte Constitucional adopta la decisión correspondiente, salvo que la propia decisión establezca lo contrario, pero no antes del día de su adopción.
Las decisiones y dictámenes del Tribunal Constitucional se hacen públicos el día hábil siguiente a su firma y publicación en el "Boletín del Tribunal Constitucional de Ucrania", así como en otras publicaciones oficiales ("Boletín Oficial de Ucrania", " Voice de Ucrania ", " Correo del Gobierno ").
Los daños materiales o morales causados por personas físicas o jurídicas por actos y acciones reconocidos como inconstitucionales son indemnizados por el Estado en la forma prescrita por la legislación de Ucrania.
El Presidente del Tribunal Constitucional se destaca en cursiva negrita
El vicepresidente del Tribunal Constitucional está en cursiva
No. | Nombre | Comienzo de poderes | fin de los poderes | Cuota |
una | Golovin Anatoly Sergeevich | 4 de agosto de 2006 | 24 de febrero de 2014 | Rada Suprema de Ucrania |
2 | Kolos Mijaíl Ivánovich | 4 de agosto de 2006 | 24 de febrero de 2014 | Rada Suprema de Ucrania |
3 | Markush María Andreevna | 4 de agosto de 2006 | 24 de febrero de 2014 | Rada Suprema de Ucrania |
cuatro | Ovcharenko Vyacheslav Andreevich | 4 de agosto de 2006 | 24 de febrero de 2014 | Rada Suprema de Ucrania |
5 | Baulín Yuri Vasilievich | 3 de junio de 2008 | 3 de junio de 2017 | presidente de ucrania |
6 | Vdovichenko Serguéi Leonidovich | 3 de julio de 2008 | 3 de julio de 2017 | presidente de ucrania |
7 | Paseniuk Alexander Mijailovich | 3 de noviembre de 2011 | 5 de julio de 2016 | Rada Suprema de Ucrania |
ocho | Sergeychuk Oleg Anatolievich | 21 de septiembre de 2010 | 5 de noviembre de 2016 | Congreso de Jueces de Ucrania |
9 | Shevchuk Stanislav Vladimirovich | 13 de marzo de 2014 | 14 de mayo de 2019 | Rada Suprema de Ucrania |
El 24 de febrero de 2014, la Verjovna Rada de Ucrania adoptó una resolución sobre la destitución de 4 jueces del Tribunal Constitucional de Ucrania “por violar el juramento” y sobre la apertura de causas penales contra ellos [2] [3] . El 27 de febrero, el Tribunal Constitucional en su reunión adoptó un llamamiento al Consejo de Jueces de Ucrania para que no destituya a los jueces del Tribunal Constitucional y garantice su protección legal [4] , así como un llamamiento a las organizaciones europeas e internacionales y a los derechos humanos instituciones de derechos humanos para atraer su atención y evaluar la situación en torno al Tribunal Constitucional de Ucrania [5] . Los documentos señalan que la resolución de la Verkhovna Rada "fue adoptada en ausencia de los motivos previstos por la ley y en violación del procedimiento prescrito", y también "no cumple con los principios constitucionales de la separación de poderes en el estado". y el estado de derecho". El 20 de marzo de 2014, la Comisión Internacional de Juristas expresó su preocupación por la destitución y el enjuiciamiento penal de los jueces del Tribunal Constitucional de Ucrania [6] .
A fines de 2020, estalló un conflicto entre el presidente Zelensky y el Tribunal Constitucional de Ucrania después de que el tribunal revocara el art. 366-1 del Código Penal de Ucrania sobre declaración falsa, enriquecimiento ilegal y presentación de declaraciones electrónicas. El sistema de declaración electrónica en Ucrania apareció en 2016 bajo la presidencia de Poroshenko y tenía como objetivo prevenir el fraude por corrupción e identificar la propiedad ilegal de los funcionarios públicos que deben informar no solo sobre sus ingresos, sino también sobre los ingresos de sus familiares más cercanos. En respuesta a la decisión del Tribunal Constitucional, Volodymyr Zelensky, en su propio nombre, presentó a la Verkhovna Rada un proyecto de ley "Sobre el restablecimiento de la confianza pública en la jurisprudencia constitucional", que prevé la privación de los jueces del Tribunal Constitucional de sus poderes y la inicio del procedimiento para designar una nueva composición del Tribunal Constitucional. Según el proyecto de ley, se propone declarar nula la decisión adoptada por el Tribunal Constitucional [7] .
Zelensky llamó a la facción del Siervo del Pueblo a tomar una "decisión dura", es decir, apoyar su proyecto de ley, o esperar una "confrontación en las calles". Según Zelensky, la decisión de la Corte Constitucional es “una conspiración de algunas de las viejas élites y oligarcas contra el presidente y contra el país”. Por su parte, el titular de la Corte Constitucional Alexander Tupitsky dijo que la actuación del jefe de Estado “tiene visos de golpe constitucional” [7] .
El 29 de diciembre de 2020, Zelensky destituyó a Alexander Tupitsky del cargo de presidente del Tribunal Constitucional por un período de dos meses. La Corte Constitucional, sin embargo, encontró ilegal la decisión del presidente y se negó a cumplir con el decreto [8] .
El 9 de diciembre de 2021, EE. UU. impuso sanciones contra el presidente del Tribunal Constitucional, Oleksandr Tupytsky, con el texto “por actos graves de corrupción, incluido recibir un soborno monetario mientras prestaba servicio en el sistema judicial ucraniano. La esposa de Tupitsky, Olga Tupitskaya, también aparece como partícipe de un acto de corrupción" [9] .
Países europeos : Tribunal Constitucional | |
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Estados Independientes |
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dependencias |
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Estados no reconocidos y parcialmente reconocidos |
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1 En su mayor parte o en su totalidad en Asia, dependiendo de dónde se dibuje la frontera entre Europa y Asia . 2 Principalmente en Asia. |
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