Referéndum de juicio político presidencial rumano (2012)
| Referéndum sobre la destitución del presidente de Rumanía | |||||||||||||||||||||||||||||||||
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No
El 29 de julio de 2012 se llevó a cabo un referéndum en Rumania sobre la destitución del presidente Traian Basescu . La mayoría de los votantes se mostró a favor de la dimisión del presidente de Rumanía. Pero la participación no superó el umbral electoral del 50%, por lo que el Tribunal Constitucional rumano el 21 de agosto declaró inválido el referéndum.
Antecedentes
Traian Basescu fue elegido presidente de Rumanía en 2004. Tres años más tarde, en 2007, el Parlamento rumano acusó al jefe de Estado. El conflicto estalló debido a los desacuerdos entre el “ Partido Liberal Democrático ” del Presidente y el opositor “ Partido Socialdemócrata ” y socios de la coalición, o más bien, con el Primer Ministro, representante del “Partido Nacional Liberal” Calin Popescu-Tariceanu . Diputados y senadores acusaron a Basescu de violar la constitución del país, aunque el Tribunal Constitucional no confirmó sus acusaciones (pero al mismo tiempo reconoció la legalidad del juicio político) [1] [2] .
Tras la acusación por parte del parlamento, se llevó a cabo un referéndum, en el que la mayoría (75%) de los que votaron estaban a favor de que Traian Basescu siguiera cumpliendo con sus funciones como presidente de Rumanía [3] .
En 2009, se celebraron las elecciones del Presidente de Rumanía , en las que Traian Basescu ganó en segunda vuelta con un margen inferior al 0,7% [4] . El segundo mandato del presidente cayó sobre la crisis económica, por lo que Basescu tuvo que llevar a cabo reformas impopulares y tomar medidas de austeridad [5] .
En febrero de 2011, el "Partido Socialdemócrata" y el " Partido Nacional Liberal " formaron la "Unión Social Liberal", que ocupa la mayoría de los escaños en el parlamento y se opone al "Partido Liberal Democrático" del presidente [6] . Este sindicato confirmó a Víctor Pont como primer ministro en mayo de 2012 [7] . A partir de ese momento comenzaron los desacuerdos entre el primer ministro y el parlamento, por un lado, y el presidente, por el otro.
En julio de 2012, la Unión Social Liberal acusó a Traian Basescu de violar la constitución, infringir los derechos de los ciudadanos e interferir con el funcionamiento normal del gobierno. El 6 de julio, 256 diputados y senadores votaron a favor del juicio político, organizando así un referéndum de confianza en el presidente [8] . La Corte Constitucional reconoció la legalidad del procedimiento. Los poderes de Basescu fueron suspendidos, Crin Antonescu , presidente del Senado y del "Partido Liberal Nacional" [9] se convirtió en presidente interino .
Datos sobre el referéndum
El referéndum tuvo lugar el 29 de julio de 2012. Los votantes tuvieron que responder una pregunta: "¿Está de acuerdo con la renuncia del presidente de Rumania, el Sr. Traian Basescu?" (en rumano : Sunteți de acord cu demiterea Președintelui României, domnul Traian Băsescu?) [10] . El gobierno adoptó nuevas reglas para la celebración de un referéndum, según las cuales la decisión se toma por mayoría simple, la participación no importa. Pero la Corte Constitucional no estuvo de acuerdo con esto, considerando que para tomar una decisión es necesario que ésta sea apoyada por al menos el 50% de los ciudadanos con derecho a voto, tal como lo establece la antigua normativa [11] [ 12] . El 17 de julio se aprobó el siguiente ordenamiento: para que se lleve a cabo el referéndum, más de la mitad de los ciudadanos con derecho a voto deben votar. La decisión se tomará si es apoyada por la mayoría simple de los que votaron [13] .
En total, hay 18548 colegios electorales en el país [14] .
Para asegurar la participación necesaria, el gobierno decidió extender el trabajo de los colegios electorales por 4 horas más de lo habitual (de 7 a 11 de la noche). Las autoridades también querían reducir a la mitad, en comparación con las elecciones de 2009, el número de colegios electorales en el extranjero, donde las posiciones de Basescu son fuertes [15] . Sin embargo, este plan tuvo que ser abandonado, y la Cancillería del país prevé abrir unos trescientos colegios electorales, como en 2009 [16] .
Inicialmente, los partidarios de Basescu consideraron dos opciones de comportamiento en las elecciones: o no asistir o votar en contra del juicio político. Además, el propio presidente derrocado se inclinó por la segunda opción, con la esperanza de “hacer lo imposible” y ganar [17] . Sin embargo, el 24 de julio se supo que Traian Basescu instó a sus seguidores a no acudir a las urnas [18] . El cambio de opinión se debió al temor de que se falsearan los resultados de la votación [19] .
La encuesta de opinión pública mostró que la popularidad de Basescu ha caído debido a las reformas que está llevando a cabo, y la mayoría de los encuestados apoya la renuncia del presidente.
| Organización | Fecha de publicación | Número de encuestados | para juicio político | Contra el juicio político | Participación estimada | Fuente |
|---|---|---|---|---|---|---|
| CURSOS | 18 de julio | 1104 | 66% | 34% | 61% | Reuters [20] |
| La investigación de operaciones | 27 de julio | 1420 | 76% | 24% | 52% | Realitatea TV [21] |
Día de las elecciones
Los colegios electorales abrieron a las 7 en punto hora local [22] . Por la mañana, las agencias de noticias internacionales constataron la alta actividad de los votantes [14] [23] . En la primera mitad del día, antes de las 12 horas, emiten su voto y. sobre. Presidente Crin Antonescu , Primer Ministro Victor Ponta , el segundo Presidente de Rumania Ion Iliescu .
A las 2 en punto, hora local, la participación fue del 21,37 % [24] . A las 8, la participación alcanzó el 37,67% [25] .
Según las encuestas a boca de urna , al cierre de las urnas, el 44% de los ciudadanos rumanos había emitido su voto. Y a pesar de que la dimisión fue apoyada por el 87% de los que votaron, el referéndum no será reconocido y Traian Basescu seguirá siendo presidente, ya que no se ha superado el umbral electoral [26] .
Resultados
Tras tramitar el 97,52% de los protocolos de las comisiones electorales, la participación electoral fue del 46,13%. El 87,55% de los que votaron apoyó la dimisión, el 11,12% no la apoyó y el 1,31% de votos nulos [27] .
Después de contar el 99,97% de los protocolos de las comisiones electorales, la participación electoral fue del 46,23%. El 87,52% de los que votaron apoyó la dimisión, el 11,15% no la apoyó y el 1,32% de votos nulos [28] .
El 1 de agosto, la CCA rumana publicó los resultados oficiales finales. Según ellos, la participación electoral fue del 46,23%. El 87,52% de los que votaron apoyó la dimisión, el 11,15% no la apoyó y el 1,32% de votos nulos [29] .
| Elección | Votar | % |
|---|---|---|
| Por | 7 403 836 | 87.52 |
| Contra | 943 375 | 11.15 |
| Inválido | 111 842 | 1.32 |
| Apagar | 8 459 053 | 46.24 |
| Electorado | 18 292 464 | 100 |
| Fuente: CEC de Rumania | ||
T. Basescu dijo que seguiría siendo presidente hasta el final de su segundo mandato, porque para aprobar el juicio político, más de la mitad de los votantes tuvo que participar en un referéndum.
En las áreas rurales, los votantes fueron más activos: allí, la participación promedio fue del 51,6%, mientras que en las ciudades fue del 41,8%. La mayoría de los que votaron en el condado de Olt - 73,89%. Le siguen los condados de Mehedintsi y Teleorman , donde cerca del 70% acudió a las urnas. La participación más pequeña se registró en los condados poblados principalmente por húngaros : Harghita (13,59 %) y Covasna (18,56 %). En Bucarest , el 40% de los votantes votaron [29] [30] .
El siguiente paso debería ser el reconocimiento o invalidación de los resultados del referéndum por parte de la Corte Constitucional [31] .
Procedimientos ante el Tribunal Constitucional
Por primera vez desde el referéndum, para determinar la legalidad del referéndum, la Corte Constitucional se reunió el miércoles 1 de agosto de 2012. El Primer Ministro Victor Ponta proporcionó a la corte evidencia de que el número de votantes incluidos en las listas estaba inflado, y menos rumanos podrían realmente votar [32] . Una opinión similar fue expresada en una entrevista con el canal Euronews por la politóloga rumana Alina Mungiu-Pippidi , fundadora de la organización de investigación Sociedad Académica Rumana . Ella dijo que la población de Rumania es de 19 millones, y 18 millones de ellos tienen derecho a votar. Esto significa que solo un millón de ciudadanos no pueden votar, lo cual es poco probable. El politólogo explicó esta discrepancia entre las listas electorales y la realidad por el deficiente trabajo administrativo de las autoridades [33] .
Los jueces, sin tomar ninguna decisión, aplazaron la reunión para el jueves . El 2 de agosto, luego de 13 horas de debate, el tribunal no pudo formarse una opinión y pospuso la consideración del caso para el 12 de septiembre de 2012, explicando que ese tiempo se aprovecharía para aclarar la situación con las listas [34] [35 ] . El 3 de agosto, el Tribunal Constitucional rumano fijó otra fecha para la audiencia de juicio político: el 31 de agosto. El juzgado consideró que toda la información necesaria se entregaría dos semanas antes del 12 de septiembre. Crin Antonescu [36] [37] seguirá siendo presidente interino de Rumanía hasta la decisión del Tribunal Constitucional .
Más tarde se supo que el tribunal anunciaría su decisión sobre el juicio político el 21 de agosto [38] . En este día, los jueces, como prometieron, se reunieron para una reunión. Por 6 votos contra 3, el tribunal invalidó los resultados del referéndum. Traian Basescu seguirá siendo presidente hasta el final de su mandato [39] .
Reacción nacional e internacional
Antes de la votación
Traian Basescu dijo que al destituir al presidente, la Unión Social Liberal estaba tomando el poder y estableciendo su control sobre el poder judicial [40] .
La Comisión Europea expresó su consternación por la velocidad con la que se toman las decisiones de juicio político y pidió respeto y defensa del estado de derecho. José Manuel Duran Barroso , presidente de la Comisión Europea, lo expresó así:
Los acontecimientos en Rumanía han socavado nuestra confianza: decisiones judiciales controvertidas, la erosión del papel del Tribunal Constitucional, la abolición de procedimientos establecidos y controles y equilibrios clave están poniendo en tela de juicio el compromiso del gobierno con el estado de derecho [41] .
Texto original (inglés)[ mostrarocultar] Los acontecimientos en Rumanía han sacudido nuestra confianza: impugnar decisiones judiciales, socavar el Tribunal Constitucional, revocar procedimientos establecidos y eliminar controles y equilibrios clave han puesto en tela de juicio el compromiso del gobierno de respetar el estado de derecho.En dos ocasiones, el primer ministro Victor Ponta fue convocado a Bruselas para responder a las preguntas de los socios de la UE [42] . Victor Ponta dijo que comparte las preocupaciones de la Comisión Europea y que el gobierno rumano está haciendo todo lo posible para responder a las preguntas de interés para la UE .
El Departamento de Estado de EE. UU. también emitió un comunicado sobre el proceso de juicio político, en el que señaló su preocupación por la situación que se vive en un país aliado en la alianza de la OTAN . Estados Unidos está convencido de que un tema tan importante y complejo como el impeachment debe llevarse a cabo en un ambiente completamente transparente, de conformidad con los ideales democráticos [43] [44] .
PACE y el Consejo de Europa expresaron su preocupación e instaron a Rumanía a cumplir las normas europeas [45] . El Secretario General del Consejo de Europa solicitó una opinión de la Comisión de Venecia sobre la legalidad de las acciones del gobierno rumano [46] .
El FMI ha suspendido la cooperación con Rumania debido a la inestabilidad. Las consultas se reanudarán después del referéndum [47] .
Después de votar
Traian Basescu afirmó que los rumanos se opusieron al golpe de estado y por los valores europeos básicos [31] .
Victor Ponta agradeció a los que acudieron a los colegios electorales y pidió a Basescu que no ignorara la opinión de la mayoría de los ciudadanos del país y dimitiera voluntariamente [48] .
El canal Euronews señaló que, a pesar del fracaso del referéndum, T. Basescu ahora enfrentará una falta de legitimidad, ya que en el referéndum 7,4 millones de ciudadanos votaron en contra del presidente, y en las elecciones de 2009 solo 5,3 millones de personas votaron por Basescu [ 49 ] .
El 30 de julio, el presidente de la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa, Jean-Claude Mignon, hizo un llamado a todas las partes del conflicto a superar sus diferencias para trabajar juntos en el futuro y defender la independencia del poder judicial. También señaló a las autoridades rumanas la necesidad de reformar las instituciones estatales, enfatizando que PACE está lista para brindar un apoyo integral en su implementación [50] .
Durante el proceso ante la Corte Constitucional
El 6 de agosto, el presidente de la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa, Jean-Claude Mignon, se pronunció a favor de la independencia del Tribunal Constitucional de Rumanía y sugirió que los jueces acudieran a la Comisión de Venecia en busca de ayuda para hacer la decisión más justa [51] .
El 7 de agosto, el presidente de la Comisión de Venecia , Gianni Buquicchio, dijo que tenía información sobre la presión de las autoridades rumanas sobre el tribunal y los jueces individuales, y llamó a todas las fuerzas políticas del país a respetar el Tribunal Constitucional y tomar todas las medidas necesarias. medidas necesarias para proteger a los jueces y sus familias del peligro [52] .
Tras la decisión del tribunal
Al comentar sobre el fallo del tribunal, T. Basescu dijo que ahora la tarea principal de las autoridades es restaurar el funcionamiento de las instituciones democráticas en Rumania y restaurar la confianza en el país. Uno de los líderes de los opositores a Basescu, el presidente interino de Rumanía , Crin Antonescu , dijo que la Unión Social Liberal respeta la decisión del tribunal, pero no va a cooperar con el presidente que ha vuelto al cargo. Antonescu añadió que, según los resultados del referéndum, está claro que Basescu fue destituido por el pueblo [53] [54] .
En la noche del 21 de agosto, unos 1.000 rumanos realizaron una manifestación en Bucarest para expresar su descontento por el fracaso de su intento de destituir al presidente [55] .
El presidente de la Comisión Europea, José Manuel Duran Barroso, instó a los políticos a seguir la decisión del Tribunal Constitucional, tratar de superar las diferencias en nombre de los intereses de Rumanía y garantizar el estado de derecho para restaurar la estabilidad política y la confianza económica [56] .
Notas
- ↑ Los parlamentarios de Rumania suspenden al presidente BBC
- ↑ El presidente se ha resistido hasta ahora. Aunque el parlamento rumano anunció la destitución del jefe de estado " Rossiyskaya Gazeta "
- ↑ CEC de Rumania (enlace inaccesible) . Consultado el 19 de julio de 2012. Archivado desde el original el 11 de septiembre de 2008.
- ↑ Tăriceanu: "Datele problemei sunt cu totul altele. Fiecare partid are un interes propriu.” Despre refuzul lui Antonescu de a discuta cu PD-L: "E bine să avem şi păreri personale"
- ↑ Manifestantes de Bucarest piden la dimisión del presidente
- ↑ Los partidos de oposición rumanos unen fuerzas
- ↑ El parlamento rumano expresó su confianza en el nuevo gobierno del país
- ↑ Rumanía: el pueblo decidirá el destino del presidente en un referéndum Euronews
- ↑ Crin Antonescu nombrado interinamente y. sobre. presidente rumano
- ↑ Modelo aprobado por el gobierno de la papeleta de referéndum RTV, 7 de julio de 2012
- ↑ Rumanía antes del referéndum nacional Euronews
- ↑ El presidente rumano Traian Basescu se enfrenta a un juicio político BBC News, 4 de julio de 2012
- ↑ Rumanía celebra un referéndum sobre la destitución del presidente Basescu Interfax-Ucrania
- ↑ 1 2 En el referéndum en curso en Rumania sobre el tema de la confianza en el presidente, se abrieron todas las estaciones ITAR-TASS
- ↑ El gobierno rumano limita la capacidad de la diáspora para votar en el referéndum de juicio político
- ↑ El Ministerio de Asuntos Exteriores rumano duplicó el número de colegios electorales extranjeros en el referéndum del 29 de julio
- ↑ El gobierno rumano limitó la capacidad de la diáspora para votar en un referéndum sobre la destitución del presidente.
- ↑ El presidente rumano insta a sus partidarios a boicotear el referéndum de juicio político
- ↑ Traian Basescu cambió de posición
- ↑ Es probable que el presidente de Rumania sea destituido - encuesta (18 de julio de 2012). Archivado desde el original el 20 de julio de 2012. Consultado el 19 de julio de 2012.
- ↑ SONDAJ pentru REALITATEA TV. REFERENDUM VALIDAT, BĂSESCU DEMIS cu un scor URIAŞ (27 de julio de 2012). Archivado desde el original el 28 de julio de 2012.
- ↑ Rumanía celebra un referéndum sobre la destitución del presidente Basescu (enlace inaccesible) REGNUM-Bielorrusia
- ↑ Cuestión de acusación decidida en referéndum rumano
- ↑ A las 15:00, el 21,37 % de los votantes votaron en un referéndum sobre la destitución del presidente de Rumanía (enlace inaccesible) REGNUM-Bielorrusia
- ↑ 3 horas antes del cierre de los colegios electorales en un referéndum en Rumania, la participación fue del 37,67% (enlace inaccesible) REGNUM-Bielorrusia
- ↑ La mayoría de los rumanos apoyó la renuncia del presidente Basescu
- ↑ CEC de Rumania, 97.52 protocolos
- ↑ CEC de Rumania, 99,97% de los protocolos (enlace inaccesible) . Consultado el 30 de julio de 2012. Archivado desde el original el 6 de octubre de 2014.
- ↑ 1 2 Repartiţia rezultatelor Referendumului Naţional din data de 29 julie 2012, pentru deiterea Preşedintelui României , PE JUDEŢE Resultados finales de la CEC de Rumania
- ↑ Primeras estimaciones oficiales: La baja participación invalida el referéndum de juicio político presidencial de Rumania (enlace no disponible) . Consultado el 30 de julio de 2012. Archivado desde el original el 31 de julio de 2012.
- ↑ 1 2 La baja participación electoral jugó a favor de Traian Basescu
- ↑ El Tribunal Constitucional rumano decidirá el destino de Basescu el jueves
- ↑ El problema de la participación en un referéndum en Rumanía
- ↑ Rumania: Tribunal Constitucional considerará la destitución del presidente antes del 12 de septiembre
- ↑ El Tribunal Constitucional rumano pospone la decisión sobre el referéndum sobre la renuncia de Basescu
- ↑ Rumanía: el destino del presidente se decidirá el 31 de agosto Euronews
- ↑ El Tribunal Constitucional rumano decidirá el destino del referéndum de juicio político de Basescu el 31 de agosto RIA Novosti
- ↑ Se retrasa la decisión sobre el referéndum de juicio político contra el presidente rumano
- ↑ El referéndum sobre la destitución del presidente de Rumania fue declarado inválido BBC Ucrania
- ↑ El presidente de Rumanía acusó al partido gobernante de intentar tomar el poder Euronews, 5 de julio de 2012
- ↑ La UE acusa a Rumanía de no respetar el estado de derecho
- ↑ Bruselas espera compromiso con la democracia de Bucarest
- ↑ Estados Unidos 'preocupado' después de la destitución del presidente de Rumania
- ↑ El Departamento de Estado de EE. UU. expresa su preocupación por la destitución del presidente de Rumania.
- ↑ Presidente de PACE preocupado por los acontecimientos en Rumanía
- ↑ El secretario general pide a los expertos del Consejo de Europa que evalúen el cumplimiento del estado de derecho por parte de Rumanía
- ↑ Una delegación conjunta del FMI y la Comisión Europea canceló una visita a Bucarest debido a la situación política en Rumanía
- ↑ Victor Ponta insta a Basescu a escuchar la voz de la mayoría
- ↑ Referéndum en Rumanía: ¿Basescu se resistió?
- ↑ El presidente de PACE llama a todos los participantes en la vida política de Rumania a superar todas sus diferencias después del referéndum.
- ↑ Rumania: El presidente de PACE sugiere que el Tribunal Constitucional consulte a la Comisión de Venecia
- ↑ En octubre de este año, la Comisión de Venecia preparará una opinión oficial sobre la situación constitucional en Rumanía (enlace inaccesible) . Consultado el 19 de agosto de 2012. Archivado desde el original el 18 de agosto de 2012.
- ↑ Basescu es el presidente resistente al juicio político de Euronews
- ↑ Los social liberales de Rumanía no descartan la reconsideración de Basescu IA "REGNUM"
- ↑ La UE apoyó la decisión sobre Basescu Euronews
- ↑ REACCIÓN A LA DECISIÓN DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL RUMANO SOBRE EL REFERÉNDUM DEL 29/07
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