Gobierno estudiantil
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El autogobierno estudiantil es una forma de organización de las actividades sociales independientes de los estudiantes para la implementación de las funciones de gestión universitaria, que es determinada por ellos y llevada a cabo de acuerdo con las metas y objetivos que enfrentan los grupos estudiantiles.
Definiciones de gobierno estudiantil
1. El autogobierno estudiantil como actividad propositiva de los estudiantes.
Este proceso es el más cercano a los estudiantes, ya que se origina en los estudiantes, por iniciativa de ellos (salvo excepciones), y es implementado por ellos. En esta perspectiva, muy a menudo en los estatutos , convenios , resoluciones , reglamentos y otros documentos, la SSU se considera como una forma especial de actividad pública de iniciativa, independiente y responsable de los estudiantes dirigida a resolver problemas importantes en la vida de la juventud estudiantil, desarrollando su actividad social.
2. El autogobierno estudiantil como forma de trabajo educativo en la universidad.
El autogobierno estudiantil es una de las formas de trabajo educativo de la universidad, realizado en el marco del "concepto de educación permanente", dirigido a la formación de una personalidad creativa, integralmente desarrollada, con una posición activa en la vida, formación de especialistas modernos que sean competitivos en el mercado laboral.
Para referencia : Rusia se ha unido al Proceso de Bolonia , y ahora la presencia de un sistema de trabajo educativo, incluida la presencia de órganos de autogobierno estudiantil, se está convirtiendo en un
requisito previo para la acreditación y certificación de una universidad.
3. El autogobierno estudiantil es una de las formas de la política de juventud de la Federación Rusa , llevada a cabo para consolidar el movimiento social estudiantil, aprovechar al máximo el potencial de los estudiantes en la transformación socioeconómica de la sociedad, y para resolver los problemas de los estudiantes.
Señales de gobierno estudiantil
- La consistencia es un conjunto de elementos que se encuentran en ciertas relaciones y conexiones entre sí y forman una determinada unidad.
- Autonomía : la relativa independencia del autogobierno estudiantil en el establecimiento de metas y objetivos para las actividades del equipo, desarrollando sus direcciones principales; la capacidad de formar una posición caracterizada por la independencia y autonomía en la elección de la motivación para la actividad, sus objetivos, medios de logro, estilo de implementación.
- Jerarquía , que se manifiesta en el orden de las actividades de la OSSU, las divisiones estructurales de la universidad, las formaciones públicas estudiantiles, el establecimiento de relaciones entre ellas, la división de poderes , el grado de responsabilidad, etc.
- Relaciones con el medio externo , expresadas en la interacción con los órganos de gobierno de la universidad, el cuerpo docente, los servicios económicos, con otras instituciones educativas, organismos públicos y gubernamentales. El entorno externo puede ser diversas formas de actuaciones de estudiantes aficionados, clubes de interés, organizaciones estudiantiles públicas, clubes deportivos y otras formaciones públicas y estructurales de la universidad que no tienen vínculos sistémicos con los órganos de autogobierno estudiantil.
- La presencia de órganos de autogobierno , expresada en la creación de sus órganos en cada nivel de la jerarquía de autogobierno estudiantil: consejos de grupos de estudio (triángulos), consejos de facultad , decanos estudiantiles, comisiones educativas estudiantiles, consejos de clubes de interés, sede de equipos estudiantiles, consejos de residencia , etc. Cada OSSU opera sobre la base de su propia posición, el procedimiento de aprobación en cada caso se proporciona individualmente.
- Actividad amateur , que implica la actividad creativa en la ejecución de las funciones directivas (planificación de actividades, organización, motivación de los participantes, control y liderazgo), llevando a ejecución las decisiones tomadas. La actividad propia también prevé la presencia de ciertos poderes en OSSU, la participación de ejecutores directos en los procesos de desarrollo y toma de decisiones.
- Propósito , que implica la capacidad de un organismo de autogobierno estudiantil para establecer objetivos para sus propias actividades y desarrollo, correlacionarlos con los objetivos clave de una institución educativa, política estatal de juventud; una comprensión clara de los resultados deseados, la capacidad de ver las mejores formas de lograr los objetivos.
- Independencia - independencia financiera y legal de OSSU de la administración de la universidad
- Participación en la gestión de la universidad - participación en el trabajo del consejo académico de la universidad
Parece que hay que añadir un elemento más a este sistema: la selectividad . La presencia del principio electoral democratiza esta institución y sólo en este caso permite hablar de lograr un “objetivo estratégico” como “formar un ciudadano capaz de participar en el gobierno, tomar e implementar decisiones socialmente significativas y ejercer plenamente su derecho a la libertad”. elegir y ser elegidos para los órganos de la administración pública y de los gobiernos autónomos locales”.
Temas del gobierno estudiantil
1 punto de vista: solo los estudiantes universitarios pueden ser sujetos, lo que se debe al mismo nombre "estudiante".
Segundo punto de vista: no solo los estudiantes, sino también los estudiantes de posgrado son sujetos de la SSU (obviamente, la similitud de los estados).
Los estudiantes de posgrado siguieron siendo la única categoría de jóvenes que no fue organizada por el estado como un " movimiento autónomo ".
3 punto de vista - los sujetos no son sólo los estudiantes, sino también los profesores. ( día internacional del estudiante )
4 punto de vista: los sujetos son los estudiantes y la administración de la universidad, ya que el autogobierno estudiantil incluye un componente como el autogobierno.
Principios del autogobierno estudiantil
Los principios de la SSU son las ideas de cosmovisión más generales con respecto a lo que es y debería ser en la SSU. Los principios propuestos son la base del concepto de Autogobierno Estudiantil de la universidad. Los principios definen los rasgos característicos más importantes del Autogobierno Estudiantil de la universidad, que lo distinguen de otras formas existentes de organizaciones estudiantiles en Rusia.
La esencia de la idea del Autogobierno Estudiantil refleja todos los principios en conjunto. En otras palabras, sólo el sistema de estos principios da una idea real de la esencia del Autogobierno Estudiantil.
- El principio de asociación. Autogobierno Estudiantil es una asociación voluntaria de estudiantes universitarios con el objetivo de resolver de manera conjunta los problemas para mejorar la calidad de vida de los estudiantes. La asociación les otorga el derecho de participar en la gestión de la vida estudiantil en la universidad y utilizar las posibilidades del Autogobierno Estudiantil para su autorrealización y desarrollo.
- El principio de voluntariedad. Los estudiantes determinan voluntariamente el grado de su participación.
- El principio de formalización. La actividad de la asociación estudiantil está determinada por la unidad de la misión, fines, objetivos y estructura organizativa formalizada en la Carta (Constitución) del Autogobierno Estudiantil. El estatuto es la ley básica de la asociación de estudiantes y es adoptado por la Conferencia de Estudiantes Universitarios.
- El principio de la estatalidad. El Autogobierno Estudiantil lleva a cabo sus actividades de acuerdo con la política estatal de juventud de Rusia.
- El principio de enfoque. El foco de atención del Gobierno Estudiantil es el desarrollo de la personalidad del estudiante y la vida estudiantil dentro de la universidad.
- El principio del sistema. El Autogobierno Estudiantil construye sus actividades sobre una base sistemática. Un enfoque sistemático para la implementación de la política estatal de juventud considera el Autogobierno Estudiantil como una herramienta para implementar la función educativa de la universidad. En este contexto, “sistémico” significa que consideramos a la universidad como un elemento del sistema estatal de trabajo con la juventud, y al Autogobierno Estudiantil como un elemento del sistema universitario y un instrumento para el desarrollo de la función educativa de la universidad y el política de juventud del estado. Un enfoque sistemático para la construcción del Autogobierno Estudiantil considera las actividades de una asociación de estudiantes como un proceso de funcionamiento e interacción de las unidades estructurales del Autogobierno Estudiantil con un propósito, sistemático y regulado para lograr los objetivos estatutarios. Un enfoque sistemático del desarrollo de la personalidad implica que el Autogobierno Estudiantil se esfuerza por el desarrollo armonioso de la personalidad y la formación de la capacidad de los estudiantes para percibir y estudiar los fenómenos y procesos en sus relaciones, teniendo en cuenta los patrones de causa y efecto.
- El principio de elección. Los órganos de gobierno del Autogobierno Estudiantil se forman con carácter electivo .
- El principio del servicio. Los estudiantes elegidos para los órganos de gobierno del Autogobierno Estudiantil juran servir a su misión, metas y objetivos como los lineamientos definitorios de las actividades de la asociación estudiantil.
- El principio de representación. Los estudiantes elegidos para los órganos de gobierno del Autogobierno Estudiantil ejercen sus funciones, actuando en nombre, representación y en interés de los estudiantes universitarios.
- El principio de autonomía. El Autogobierno Estudiantil determina de manera independiente el procedimiento para su funcionamiento y no depende en sus decisiones de la administración de la universidad, organismos estatales y otras personas.
- principio corporativo. El Autogobierno Estudiantil es parte de la cultura corporativa de la universidad y no puede existir fuera de la universidad. El autogobierno estudiantil está indisolublemente ligado a la historia, los valores y las tradiciones de la universidad.
- El principio de asociación. Las bases estratégicas para la interacción del Autogobierno Estudiantil y la administración de la universidad son de carácter asociativo y están establecidas en la Carta de la universidad y la Carta del Autogobierno Estudiantil. La relación entre las partes se define en detalle en el Acuerdo celebrado entre el Autogobierno Estudiantil y la administración de la universidad.
- El principio de exclusividad. El Autogobierno Estudiantil tiene el derecho exclusivo de implementar la función educativa de la universidad y gestionar la vida estudiantil en todos los ámbitos, complementando las actividades de la administración en este ámbito.
- El principio de unidad e integridad. Otras asociaciones de estudiantes que funcionan en la universidad son sujetos de Autogobierno Estudiantil y llevan a cabo sus actividades en el campo legal del Autogobierno Estudiantil de acuerdo con la Carta de Autogobierno Estudiantil.
- El principio de provisión de recursos. El Autogobierno Estudiantil para la implementación de sus actividades estatutarias utiliza los recursos organizativos, materiales, intelectuales, informativos y otros de la universidad de conformidad con el Acuerdo entre el Autogobierno Estudiantil y la universidad.
- El principio del aprendizaje. El Autogobierno Estudiantil necesita apoyo metodológico y de consultoría, especialmente en la etapa de formación. Se puede crear una unidad especial para esto. La función principal de dicha unidad es capacitar al Autogobierno Estudiantil Activo en conocimientos, habilidades y destrezas de comunicación y gestión organizacional. A esta unidad se le pueden asignar funciones adicionales para ayudar al Gobierno Estudiantil.
- principio de desarrollo A medida que se desarrolla la cultura organizacional, se acumulan experiencias y tradiciones, el Autogobierno Estudiantil puede, en la forma prescrita, adquirir los derechos y asumir las responsabilidades de una persona jurídica.
Formas de SSU en Rusia
En la Federación Rusa, se han desarrollado 4 formas de autogobierno estudiantil:
- Asociación pública de estudiantes de esta institución educativa;
- Un organismo público que realiza las funciones de autogobierno estudiantil (el estatus del organismo está determinado por la orden del rector (director) o el contrato);
- Organización sindical de estudiantes, desempeñando las funciones del cuerpo de actividades estudiantiles;
- Una rama de una organización pública municipal, regional, interregional y de toda Rusia que ha celebrado un acuerdo con una institución educativa (el estado de la organización está determinado por el acuerdo).
(Según el Reglamento Modelo sobre la OSSU de la universidad)
La Agencia Federal para la Educación define las siguientes formas de autogobierno estudiantil:
- organizaciones sindicales primarias de estudiantes;
- comisiones estudiantiles de organizaciones sindicales primarias unidas;
- otras asociaciones públicas estudiantiles que actúen de conformidad con la Ley Federal del 19 de mayo de 1995 No. 82-FZ "Sobre las Asociaciones Públicas ";
- consejos estudiantiles formados sobre la base del Reglamento Modelo sobre el consejo estudiantil en una institución educativa (rama) de educación profesional superior, aprobado el 29 de septiembre de 2006 en una reunión del Consejo para el Desarrollo del Autogobierno Estudiantil.
(Carta instructiva de la Agencia Federal para la Educación "Sobre el autogobierno estudiantil")
Cuerpos de Gobierno Estudiantil (OSSU)
Las formas más completas de OSSU están reflejadas en el libro “Autogobierno Estudiantil . Pautas. Parte 1" RnD, 2004
- El órgano rector de una organización pública de estudiantes que opera en una institución educativa determinada, o una sucursal de una organización pública de una ciudad, región o toda Rusia que ha firmado un acuerdo con la universidad. El procedimiento de formación es la Ley Federal “Sobre Asociaciones Públicas” de 2003 y el Estatuto de una asociación pública.
- El órgano de gobierno de la organización sindical de estudiantes, cuyo estatuto está determinado por el convenio colectivo. El orden de formación es la Ley Federal "Sobre los sindicatos, sus derechos y garantías de actividad" y el Estatuto de la organización sindical.
- Los órganos de gobierno de la organización sindical de estudiantes y de la(s) asociación(es) estudiantil(es) pública(s), cuyo estatuto y prioridades se determinan mediante convenio tripartito con la administración de la universidad.
- El organismo público amateur (Consejo Estudiantil) de una institución educativa que realiza las funciones de la SSU. Posible orden de formación de dicho cuerpo:
- Elegido en la conferencia de estudiantes de entre los estudiantes más activos;
- Elegido en la asamblea general de estudiantes de entre los activistas estudiantiles;
- El consejo reúne a los jefes o representantes autorizados de las formaciones públicas de la institución educativa. El Consejo de Estudiantes actúa sobre la base del reglamento (Carta). El estado del consejo de estudiantes está determinado por el estatuto de la institución educativa y aprobado por orden del director de la institución educativa;
- Se forma entre los representantes de los órganos de la SSU de las divisiones estructurales de la institución educativa.
Además, la organización sindical de estudiantes y la organización pública estudiantil están marcadas como formas diferentes de SSU, aunque la organización sindical es solo una de las variedades de organizaciones públicas que también opera sobre la base de la Ley Federal “Sobre Asociaciones Públicas”. ” y está dotado por la Ley Federal “Sobre los Sindicatos, sus Derechos y Garantías de Actividad” con derechos adicionales relacionados con la posibilidad de que tales organizaciones operen independientemente de la administración de empresas, instituciones, etc.
La Agencia Federal para la Educación en la carta de instrucción "Sobre el autogobierno estudiantil" indica:
"Los órganos de gobierno estudiantil son órganos electos de las formas existentes de gobierno estudiantil ( consejos , comités , oficinas , etc.)" . Al mismo tiempo, “El sistema de autogobierno estudiantil está conformado por los estudiantes de manera independiente, tomando en cuenta las características de la institución educativa y las tradiciones establecidas. Los órganos de gobierno de la institución educativa están obligados a promover el desarrollo del sistema de autogobierno estudiantil y coordinar su trabajo .
(Carta instructiva de la Agencia Federal para la Educación "Sobre el autogobierno estudiantil")
Véase también
Literatura
- “Reglamento aproximado sobre el consejo estudiantil en una institución educativa (rama) de educación profesional superior [1] ” (Carta del Ministerio de Educación del 10 de octubre de 2006 N° AF-234/06)
- "Gobierno estudiantil. Pautas. Parte 1" RnD, 2004
- Carta de la Agencia Federal para la Educación del 19 de febrero de 2007 N 231/12-16 "Sobre el autogobierno estudiantil"
- "Autogobierno estudiantil en Rusia: un análisis sociológico" Moscú, 2007. - 132 p.: il. RSL DE, 61 07-22/645
- Materiales de la "Comunidad eslava", 2004
Enlaces