Y los derechos de autor en Panamá se basan principalmente en una ley de 1994 conocida como Ley 15 . La historia de la ley de propiedad intelectual panameña se remonta al siglo XIX. Según muchas declaraciones, las autoridades del país comenzaron a monitorear seriamente su implementación solo recientemente, luego de las críticas de la comunidad internacional. Sin embargo, la nueva ley de 2012 generó temores públicos en la dirección opuesta, ya que muchos la encuentran demasiado dura.
Algunas disposiciones de la ley de derechos de autor en Panamá se remontan a 1826. El estado ha sido parte de una serie de tratados internacionales de derechos de autor a lo largo del siglo XX. Los derechos de autor modernos en Panamá se basan en una ley de 1994: en agosto de 1994, la Asamblea Nacional de Panamá aprobó un proyecto de ley integral de derechos de autor llamado Ley 15 , basado en el modelo desarrollado por la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual . La ley mejora el mecanismo de protección de los derechos de autor: se proporcionan pagos de regalías , se facilita el proceso de enjuiciamiento de los infractores de derechos de autor y se protege el software. Se reconoce como delito la infracción de los derechos de autor , que se sanciona con una multa de hasta $ 20.000, y la multa en sí se paga a favor de la Oficina Nacional de Derechos de Autor dependiente del Ministerio de Educación de Panamá. La ley también reconoce la existencia de un derecho moral (derecho de los autores de obras a exigir su publicación sin modificarlas, derecho al anonimato del autor, etc.). La duración de los derechos de autor es de 50 años a partir de la muerte del autor o de la publicación de una obra anónima. [una]
En virtud de la Ley 23 de 1996, el país creó la Comisión Interdisciplinaria en Asuntos de Propiedad Intelectual , que supervisa la consideración de varios casos relacionados con los derechos de autor. [una]
En septiembre de 2012, Panamá aprobó una nueva ley de derechos de autor ( Ley 510 ). Su adopción fue el resultado de las negociaciones entre Panamá y Estados Unidos para un Acuerdo de Desarrollo Comercial. La nueva ley otorga a la autoridad panameña de derechos de autor, la Dirección General de Asuntos de Derechos de Autor (DGDA) [2] , la facultad de imponer multas a quienes infrinjan los derechos de autor mediante el intercambio de archivos . Se imponen multas de hasta $100,000 ($200,000 por infracciones repetidas); los infractores tienen quince días para exonerarse antes de ser arrestados. Las multas se pagan a las oficinas de derechos de autor, que tienen derecho a utilizar los fondos recibidos como bonificaciones para sus empleados, mientras que los propios titulares de los derechos de autor no reciben nada de este dinero. Sin embargo, en relación con los infractores de derechos de autor, el titular de los derechos de autor aún puede presentar un reclamo por separado. Si son declarados culpables, los infractores también tendrán que pagar un informe de prensa en el que se declaren culpables de piratería en Internet . [3] En 2012, también se restringió el alcance del uso legítimo en Panamá . [cuatro]
Aunque ha habido una serie de litigios relacionados con la propiedad intelectual , la Oficina de Derechos de Autor de Panamá es "pequeña e ineficiente", según un informe estadounidense de 2001. El mismo informe argumenta que la Oficina tarda en mejorar aún más la ley de derechos de autor e implementar nuevos acuerdos con la OMPI (como el tratado de derechos de autor de la OMPI ). También contiene propuestas para reconocer ciertas acciones como delitos (en particular, la infracción de derechos de autor a través de Internet), aumentar las multas y fortalecer los controles sobre los infractores. Desde entonces, la legislación de Panamá ha avanzado en el tema de derechos de autor con la asistencia técnica de SIECA ( Sistema de Integración Económica Centroamericana ) . [5]
En 2012, la ley generó críticas de miembros del Movimiento Cultura Libre y defensores de los derechos digitales (como la Electronic Frontier Foundation ), tanto en el propio Panamá como en el extranjero. Debido a la redacción imprecisa de las disposiciones de la ley, es posible que incluso el uso de contenido de medios de transmisión de pago , como Netflix o Pandora radio , pueda considerarse una infracción de derechos de autor. La ley ha sido llamada "draconiana" y "gravemente mal concebida"; [6] Andrés Guadamus de Technollama , así como el periodista Cory Doctorow y representantes de la EFF la llamaron "la peor ley [de derechos de autor] en la historia del universo ". [7] La EFF también señaló que la nueva ley viola el principio de garantías legales . El proyecto de ley no era ampliamente conocido en los círculos públicos panameños en el momento de su aprobación y no ha sido objeto de ningún debate público significativo. [8] Los activistas de derechos humanos criticaron al gobierno de los EE. UU. por cabildear los intereses de las figuras del mundo del espectáculo . Estados Unidos, en su opinión, está presionando a Panamá y otros países latinoamericanos y obligándolos a aprobar duras leyes de derechos de autor que infringen la libertad de expresión y actúan en detrimento del interés público. [9] [10] [11]
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