Tratado de paz entre Israel y Jordania (nombre completo: un acuerdo mundial entre el estado de Israel y el reino jordano de Khahemian , heb . הסכ ising בין ישראל ליorableן , árabe. مووهد الicles الأية ال arant , firmado en 1994 , 94, firmado en 1994, firmado en 1994 , firmado en 1994, firmado en 1994 Jordan . El tratado tenía por objeto normalizar las relaciones entre los dos países y resolver la disputa territorial entre ellos. El acuerdo se firmó el 26 de octubre de 1994 cerca del punto fronterizo sur " Arava ", y Jordania se convirtió en el segundo país árabe (después de Egipto) concluyó un tratado de paz con Israel.
La primera reunión de Chaim Weizmann con el Emir de Transjordan Abdullah tuvo lugar en Londres en 1922. Abdullah acordó apoyar la " Declaración Balfour " si los sionistas lo reconocen como el gobernante de Palestina . Weizmann rechazó la oferta, pero continuaron los contactos entre ellos.
Tras la Guerra de la Independencia , el 3 de abril de 1949, se concluyó en la isla de Rodas la primera tregua entre Israel y Transjordania , arreglándose la situación que se había desarrollado como consecuencia de las hostilidades [1] . En el mismo mes, las áreas en la orilla occidental del río Jordán controladas por la Legión Árabe fueron anexadas y el reino pasó a llamarse Reino Hachemita de Jordania [2] .
Durante la Guerra de los Seis Días de 1967, el ejército jordano involucrado en el ataque a Israel fue derrotado en dos días y Jordania perdió el territorio de Jerusalén y Cisjordania .
En Londres, en 1987, en secreto del primer ministro israelí Yitzhak Shamir , el ministro de Relaciones Exteriores de Israel, Shimon Peres , firma un documento con el rey Hussein de Jordania en el que pide una conferencia pacífica en Oriente Medio y establece la transferencia del control de Cisjordania a Jordania. Al mismo tiempo, el rey Hussein asumió que Shamir aprobaba estas negociaciones. Peres se negó a mostrarle a Shamir una copia del acuerdo incluso después de que Shamir se enterara de las negociaciones por los estadounidenses. Ellos, al final, proporcionaron al jefe de gobierno una copia del acuerdo. El resultado fue la destitución de Peres por parte de Shamir [3] . Al año siguiente, Jordania renunció a sus reclamos en Cisjordania ante la OLP [4] .
Hasta principios de la década de 1990, las relaciones entre Israel y Jordania eran oficialmente tensas. Los cambios en la situación política comenzaron después de la ocupación de Kuwait por Irak y la Guerra del Golfo . Después de la victoria sobre Irak , Estados Unidos inició actividades activas de mantenimiento de la paz en el Medio Oriente. En la Conferencia de Madrid, Israel entró en negociaciones con los países árabes por primera vez.
En 1992, el Partido Laborista llegó al poder en Israel bajo el liderazgo de Yitzhak Rabin . Su programa electoral supuso un progreso serio hacia la paz con los árabes en todas las direcciones. Como consecuencia, en 1993, se firmaron los Acuerdos de Noruega entre Israel y la OLP.
El primer ministro israelí, Yitzhak Rabin , y el ministro de Relaciones Exteriores, Shimon Peres , informaron al rey Hussein que después de los Acuerdos de Oslo con la OLP, Jordania podría "quedar fuera del juego". Hussein celebró consultas con el presidente egipcio Hosni Mubarak y el presidente sirio Hafez al-Assad. Mubarak lo apoyó y Assad le aconsejó que solo "hablara" con Israel y no firmara ningún acuerdo. Estados Unidos, representado por el presidente Bill Clinton, comenzó a presionar a Hussein para que iniciara negociaciones de paz y firmara un tratado de paz con Israel, y le prometió que las deudas jordanas serían condonadas [1] . Los esfuerzos conjuntos se vieron coronados por el éxito y Jordania decidió firmar un acuerdo con Israel. El 25 de julio de 1994, Rabin, Hussein y Clinton firmaron la "Declaración de Washington" en Washington, DC. Dijo que Israel y Jordania estaban declarando el fin del estado oficial de hostilidad y el inicio de negociaciones con el objetivo de lograr "el fin del derramamiento de sangre y el dolor" y una paz justa y duradera.
El Primer Ministro I. Rabin y el Rey Hussein pronunciaron discursos solemnes. El rey Hussein dijo específicamente [5] :
Durante muchos años, en cada oración, le pedí a Dios Todopoderoso que me ayudara a convertirme en uno de los creadores del mundo... Esto es lo que soñaba mi bisabuelo, y ahora sueño. Sentimos que estamos cerca de realizar este sueño...; lo natural reemplazará lo antinatural en nuestras vidas, lo que, lamentablemente, fue natural durante muchos años.
En julio de 1994, el primer ministro jordano Abdelsalam al-Majali declaró "el final de la era de la guerra" y Shimon Peres declaró que "ha llegado el momento de la paz". Rabin y el rey Hussein sostuvieron una reunión pública con Clinton en la Casa Blanca.
El 26 de octubre de 1994, Jordania e Israel firmaron este histórico tratado de paz en una ceremonia celebrada en el valle de Arava en Israel, al norte de Eilat y cerca de la frontera con Jordania. El primer ministro Rabin y el primer ministro Abdelsalam al-Majali firmaron el tratado, y el presidente israelí Ezer Weizmann estrechó la mano del rey Hussein. Esto sucedió en presencia del presidente Bill Clinton, acompañado por el secretario de Estado estadounidense Warren Christopher [5] .
Egipto dio la bienvenida al acuerdo, mientras que Siria lo ignoró por completo. Un grupo de militantes libaneses de Hezbolá, en protesta contra el tratado, 20 minutos antes del inicio de la ceremonia de firma, disparó contra los asentamientos del norte de Galilea con granadas de mortero y cohetes. Los residentes israelíes, que se vieron obligados a evacuar a refugios antiaéreos, se llevaron radios y televisores portátiles para no perderse la firma del segundo tratado de paz en la historia de Israel con un Estado árabe.
Los principios clave del tratado firmado entre Israel y Jordania fueron [5] [6] [7] :
El tratado consta de un preámbulo, treinta artículos y cinco anexos, así como mapas topográficos, que indican la frontera internacional entre los dos países y señalan los territorios ocupados por Israel, devueltos a la soberanía jordana.
Se ha establecido un estado de paz entre el Estado de Israel y el Reino Hachemita de Jordania.
Las Partes reconocerán y respetarán la soberanía, la integridad territorial y la independencia política de cada una de ellas. El Reino Hachemita de Jordania estará en armonía con el Estado de Israel.
La definición y reconocimiento de la frontera internacional entre Israel y Jordania se estableció con referencia a la definición de la frontera bajo el Mandato Británico . Sin embargo, sin perjuicio del estatus de los territorios que quedaron bajo control militar israelí por parte del gobierno en 1967 (párrafo 2).
El entendimiento mutuo y la cooperación en el campo de la seguridad y temas relacionados serán una parte importante de la relación. Las partes reconocieron los logros dentro de la Unión Europea en el desarrollo de la Conferencia sobre Seguridad y Cooperación en Europa (CSCE), y se comprometieron con la creación de la organización CSCME (Conferencia sobre Seguridad y Cooperación en Oriente Medio) en Oriente Medio . Las Partes se comprometen a abstenerse de amenazas de fuerza, uso de la fuerza o armas tradicionales, no tradicionales o de cualquier otro tipo, y a adherirse a la lucha contra el terrorismo de todo tipo.
Se están estableciendo plenamente las relaciones diplomáticas y consulares, y se está produciendo el intercambio de embajadores y residentes, incluyendo la normalización de los lazos económicos y culturales.
Las Partes reconocen la separación legal de las aguas del río Jordán y el río Yarmouk, las aguas subterráneas del desierto de Arava y el desarrollo de nuevos recursos hídricos.
Para promover la cooperación económica y eliminar las barreras discriminatorias, las partes acordaron poner fin al boicot económico.
El tema de las personas desplazadas se discutirá con Egipto y los palestinos, y el tema de los refugiados se discutirá de manera multilateral en conjunto con las negociaciones sobre el estatus permanente de los territorios.
Libertad de acceso a los lugares de importancia religiosa e histórica. Israel tendrá en cuenta el papel especial del Reino Hachemita de Jordania en la preservación de los santuarios musulmanes en Jerusalén. Cuando comiencen las negociaciones sobre el estatus permanente, Israel priorizará el papel histórico de Jordania con respecto a estos lugares sagrados.
Establecimiento de intercambios culturales y científicos en todos los campos, y acuerdo sobre el establecimiento de vínculos culturales normales.
Las partes se abstendrán de hacer propaganda entre sí, evitarán la difusión de dicha propaganda en sus propios países y garantizarán el debido proceso para los ciudadanos de ambos países.
Las partes lucharán contra el crimen, el contrabando, el narcotráfico y llevarán a los responsables ante la justicia.
Las Partes garantizarán la libre circulación de personas y vehículos, y no impondrán impuestos y restricciones discriminatorias. Abrirán y mantendrán carreteras y cruces fronterizos, y acordaron continuar las negociaciones para construir una carretera entre Egipto, Israel y Jordania cerca de Eilat.
El derecho de paso por aguas territoriales de conformidad con el derecho internacional y con acceso normal a los puertos. El Estrecho de Tirán y el Golfo de Aqaba son vías navegables internacionales abiertas a todos los estados.
Reconocimiento de los derechos, privilegios y obligaciones en virtud de un acuerdo multilateral de aviación, en particular el Convenio sobre Aviación Civil Internacional (Convenio de Chicago), 1944, y el Acuerdo de Tránsito Aéreo Internacional de 1944.
Las partes dispondrán de líneas directas de teléfono, fax y comunicación postal.
Las partes promoverán la cooperación en el campo del turismo.
Las Partes cooperarán en el ámbito de la protección del medio ambiente, la conservación de la naturaleza y la prevención de la contaminación.
Las partes desarrollarán el desarrollo de recursos energéticos y proyectos como el uso de energía solar, así como la interacción entre redes eléctricas en la región de Eilat-Aqaba.
Desarrollo en el Valle del Jordán, incluidos proyectos conjuntos en los campos económico, ambiental, energético y turístico.
Cooperación en salud.
Cooperación en el campo de la agricultura, incluidos los servicios veterinarios, la protección de las plantas, la biotecnología y la comercialización.
Se establecerán mecanismos para el desarrollo conjunto de las ciudades de Aqaba y Eilat, como el desarrollo del turismo, las aduanas, una zona de libre comercio, la aviación, la prevención de la contaminación, la cooperación en temas marítimos, policiales y aduaneros, así como en temas de salud.
El tratado de paz firmado por Israel y Jordania fue la cuerda final del proceso de desarrollo de relaciones amistosas entre los dos estados, que comenzó después del final de la Guerra de los Seis Días en 1967, cuando Jordania decidió no mostrar más acciones hostiles contra Israel . 8] .
La consecuencia de la firma del tratado fue un aumento significativo de los lazos económicos entre Israel y Jordania. De 1996 a 2003, el volumen de comercio aumentó 10 veces. Gracias a las zonas industriales económicas especiales de Israel y Jordania, en las que las empresas textiles israelíes han abierto sus sucursales, las exportaciones jordanas de productos a los Estados Unidos han aumentado drásticamente (alrededor de 50 veces en 2003) [7] .
Tras el acuerdo, Israel y Jordania abrieron sus fronteras a los turistas. Se han instalado varios pasos fronterizos a lo largo de toda la frontera, facilitando los viajes turísticos, comerciales y de trabajo entre los dos países. Turistas israelíes comenzaron a visitar Jordania, muchos de ellos fueron, por ejemplo, a mirar la “Sela HaAdom” (“Piedra Roja”) en Petra , una ciudad excavada en piedra de la época del reino nabateo , que fascinó a los israelíes durante los años 50 y 60 cuando entraron en secreto a Jordan para mirarlo.
En 1996, se firmó un acuerdo comercial adicional, en virtud del cual Israel brinda asistencia significativa para establecer un centro médico moderno en Amman.
En 2000, se firmó un acuerdo de cooperación económica en el área de Eilat y Aqaba . Además de la cooperación en el campo del turismo y el transporte, hay proyectos para construir una carretera a lo largo del Golfo de Aqaba; modernización de puentes sobre el río Jordán [9] .
En octubre de 2018, Jordania anunció que no tenía intención de renovar una de las cláusulas del acuerdo sobre el arrendamiento de tierras jordanas, y que las iba a devolver bajo su soberanía [10] .
Según muchas fuentes en Israel, no están satisfechos con la fórmula de "paz por agua" contenida en este tratado. Se cree que Israel no puede costear el suministro de agua al Jordán, cuya escasez se siente agudamente en el mismo Israel [11] .
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