Convención de Armas Químicas | |
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Convención sobre la Prohibición del Desarrollo, la Producción, el Almacenamiento y el Empleo de Armas Químicas y sobre su Destrucción | |
Fecha de preparación | 3 de septiembre de 1992 [1] |
fecha de firma | 13 de enero de 1993 [1] |
lugar de firma | París y Nueva York [1] |
Entrada en vigor | 29 de abril de 1997 [1] |
• términos | ratificación por 65 estados [2] |
Almacenamiento | Secretario General de la ONU [3] |
Idiomas | Árabe, chino, inglés, francés, ruso y español [4] |
Sitio web | CAQ en el sitio web de la OPAQ |
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La Convención sobre Armas Químicas, CWC (también conocida como Convención sobre Armas Químicas, CWC [5] ) es un acuerdo de control de armas que prohíbe la producción, el almacenamiento y el uso de armas químicas . Su nombre completo es Convención sobre la Prohibición del Desarrollo, la Producción, el Almacenamiento y el Empleo de Armas Químicas y sobre su Destrucción .
La principal obligación de la convención , impuesta a sus participantes, es la prohibición de la producción y uso de armas químicas y la destrucción de todos sus arsenales. Todas las actividades de destrucción son supervisadas por la Organización para la Prohibición de las Armas Químicas (OPAQ). Para julio de 2010, se había destruido alrededor del 60% de todos los arsenales de armas químicas [6] . La Convención también prevé la vigilancia sistemática de las instalaciones militares de producción de productos químicos, así como la investigación de las denuncias de producción y uso de armas químicas.
Para junio de 2022, 191 estados son parte de esta Convención y 1 país más ( Israel ) la ha firmado pero aún no la ha ratificado [1] . No lo firmaron: Egipto , Corea del Norte , Sudán del Sur .
La discusión internacional sobre la cuestión de la prohibición de las armas químicas y biológicas comenzó en 1968. Fue dirigida por el Comité de Desarme, que estaba integrado por 18 estados, que, después de numerosos cambios de nombre y composición, se transformó en 1984 en la Conferencia de Desarme . . [7] El 3 de septiembre de 1992, la Conferencia presentó a la Asamblea General de la ONU su informe anual, que contenía el texto de la Convención sobre Armas Químicas. La Asamblea General adoptó la Convención el 30 de noviembre de 1992. El 13 de enero de 1993 en París , el Secretario General de la ONU la abrió a la firma. La Convención entró en vigor el 29 de abril de 1997 , 180 días después de que fuera ratificada por su parte número 65 ( Hungría ). La convención complementa el Protocolo de Ginebra de 1925 .
El control sobre el cumplimiento de los artículos de la Convención lo lleva a cabo la Organización para la Prohibición de las Armas Químicas , que actúa como una plataforma legal internacional para aclarar las disposiciones de la Convención ( la Conferencia de los Estados Partes está autorizada para enmendar la CAQ, así como adoptar reglamentos sobre la implementación de los requisitos de la Convención, etc.). Además, la organización lleva a cabo inspecciones de instalaciones militares industriales para garantizar que los países participantes cumplan con los requisitos de la CWC.
Casi todos los países del mundo se han adherido a la Convención sobre Armas Químicas. Actualmente, 189 de los 193 Estados miembros de la ONU son partes de la CAQ. [1] De los 4 estados restantes, 1 ha firmado pero aún no ha ratificado la Convención ( Israel ). 3 estados no han firmado la Convención ( Corea del Norte , Egipto y Sudán del Sur ). Además, 2 países observadores de la ONU son miembros de la CWC : el Vaticano y Palestina (se unieron en 2018). Siria firmó la Convención el 13 de septiembre de 2013 [8] . La adhesión oficial de Siria a la Convención tuvo lugar después del plazo de 30 días, el 12 de octubre de 2013. Myanmar ratificó la Convención sobre Armas Químicas en 2015 . Angola firmó y se adhirió al tratado también en 2015.
Los países miembros tienen sus representantes permanentes en la OPAQ . Para preparar las inspecciones de la OPAQ, un país participante debe crear un organismo especial .
Según el riesgo que presente el producto químico
El Anexo del Convenio contiene tres listas de productos químicos que están sujetos a control en virtud del Convenio. Estas listas no constituyen una definición de armas químicas.
Las armas químicas se clasifican en las Categorías 1, 2 y 3.
La categoría 1 incluye armas químicas basadas en sustancias químicas de la Lista 1.
La categoría 2 incluye armas químicas basadas en todos los demás productos químicos, excepto los productos químicos de la Lista 1 y sus partes y componentes.
La categoría 3 incluye munición descargada y espoletas [9] .
Por tiempo y lugar de producción :
Además, el Convenio se refiere a los compuestos de carbono, a los que se hace referencia en él como sustancias orgánicas separadas ( ing. Sustancias químicas orgánicas discretas ). [10] Estos son todos los compuestos de carbono , excepto los polímeros , óxidos , sulfuros y carbonatos , por ejemplo, los organofosforados . La OPAQ debe ser informada de cualquier planta que produzca más de 200 toneladas de estas sustancias por año, o 30 toneladas si las sustancias contienen fósforo , azufre o flúor , a menos que la planta produzca explosivos o hidrocarburos.
Tres años después de la entrada en vigor (29 de abril de 2000), los Estados participantes deben destruir el 1% de las existencias de CW de categoría 1 y, al final del quinto año (29 de abril de 2002), el 20% (etapa 2). Todas las existencias están sujetas a destrucción antes del 29 de abril de 2007, es decir, dentro de los 10 años posteriores a la entrada en vigor de la Convención. Por decisión de la Conferencia de los Estados Partes, este plazo podrá ampliarse a 15 años, es decir, hasta el 29 de abril de 2012.
El arsenal total conocido de armas químicas a principios de 2010 era de aproximadamente 30.308 toneladas. [11] Para 2005, el número total de existencias declaradas de armas químicas de categoría 1 era de 71.373 toneladas y de municiones y contenedores de 8.671.564 toneladas. De las 61 instalaciones de producción de armas químicas declaradas, la OPAQ emitió certificados de destrucción para 29. Se convirtieron 9 IPAQ, 14 estaban en proceso de destrucción y se permitió la conversión de 9 instalaciones más.
La Convención estipula límites de tiempo para la destrucción gradual de las armas químicas con la posibilidad de su extensión. Ningún país ha logrado la eliminación total de sus existencias dentro del plazo establecido, aunque algunos las han reducido al nivel requerido.
Etapas de destrucciónEscenario | Reducción % | Plazo | notas |
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yo | una % | abril de 2000 | |
II | veinte % | abril de 2002 | Destrucción completa de municiones vacías, sistemas de combate, contenedores y procuradores. |
tercero | 45% | abril de 2004 | |
IV | 100 % | abril de 2007 | Prorrogable hasta abril de 2012 |
Para el 8 de julio de 2010, se habían destruido 41692 toneladas, o el 60,05% de todas las armas químicas registradas (las 3 categorías), así como más del 45% (3,93 millones) de municiones y contenedores para armas químicas. [11] (Los totales de destrucción confirmados por el tratado a menudo son inferiores a los totales declarados por los estados). Solo alrededor del 50% de los países han adoptado los cambios necesarios en la legislación para prohibir la participación en la producción de armas químicas. [12]
Tres estados: Albania (que tiene 16.678 kg de gas mostaza , lewisita , adamsita y cloroacetofenona ), [13] un país participante no especificado [13] (con toda probabilidad la República de Corea ) [14] e India [14] han completado la destrucción de sus acciones.
Rusia ha eliminado por completo sus arsenales de armas químicas. El 27 de septiembre de 2017 se destruyó la última munición química [15] .
En los EE . UU ., que declaró una gran cantidad de existencias de CW, se destruyó el 75% [6] .
Irak y Libia , que en 2004 presentó una declaración inicial de sus reservas de CW y también proporcionó planes para su destrucción. Según la declaración, poseía casi 24 toneladas de gas mostaza y más de 1.000 toneladas de precursores de categoría 2. Estos países aún no han comenzado a cumplir con los requisitos de la CAQ. El 1 de septiembre de 2010, Japón y China anunciaron la apertura de una planta para la destrucción de armas químicas dejadas por Japón en China durante la Segunda Guerra Mundial . [dieciséis]
País | Fecha de adhesión / entrada en vigor | Existencias declaradas (toneladas) | % destruido (Fecha de destrucción completa) | Plazo |
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Albania | 29 de abril de 1997 | 16.7 | 100% (11 de julio de 2007) [17] | n / A |
Estado Parte (Posiblemente República de Corea ) | 29 de abril de 1997 | - | 100% (finales de 2008) [13] [18] | n / A |
India | 29 de abril de 1997 | - | 100% (abril de 2009) [14] ) | |
EE.UU | 29 de abril de 1997 | 31 500 | 75% [6] | abril 2012 |
Rusia | 5 de diciembre de 1997 | 40 000 | 100% (27 de septiembre de 2017) [19] | diciembre 2015 |
Libia | 5 de febrero de 2004 | - | 0% | - |
Irak | 12 de febrero de 2009 | - | 0% | - |
Japón (enChina) | 29 de abril de 1997 | - | 0% | - |
Siria
El 13 de septiembre de 2013 [20] el decimosexto presidente de Siria, Bashar al-Assad , bajo la presión de la comunidad internacional, firmó una ley sobre la renuncia a las armas químicas, su eliminación total y la posterior ratificación por parte de Siria de la Convención sobre Armas Químicas ( CWC ) en su totalidad. El 23 de junio de 2014, la OPCW anunció la finalización exitosa de la retirada de armas químicas de Siria [21] .
Reservas de Irak
Al unirse a la CWC en 2009, Irak reclamó "dos búnkeres que contenían algunas cantidades de precursores y municiones, algunos de los cuales estaban llenos de agentes de guerra química , así como varias antiguas plantas de producción de CW". [14] En ese momento, no se anunciaron planes para destruir todo este material, sin embargo, se señaló que los búnkeres fueron dañados durante la campaña militar de 2003 y que incluso una inspección del sitio debería planificarse y organizarse cuidadosamente. La mayor parte del CW de Irak fue destruido anteriormente bajo un programa especial de la ONU después de la Guerra del Golfo de 1991 . Se han encontrado aproximadamente 500 municiones químicas antiguas desde la invasión de Irak en 2003, según el Centro Nacional de Inteligencia Terrestre de EE . UU. [22] Contenían sarín y gas mostaza , pero estaban tan corroídos que no podían usarse para el propósito previsto. [23]
FinanciamientoLos Estados Unidos de América proporcionaron apoyo financiero para los programas de destrucción de armas químicas de Albania y Libia. Rusia ha recibido asistencia financiera de varios países, incluidos EE. UU., Reino Unido, Alemania, Países Bajos, Italia y Canadá. En total, para 2004, Rusia había recibido alrededor de $ 2 mil millones. El programa albanés costó aproximadamente $ 48 millones. Los EE. UU. gastaron $ 20 mil millones en su programa. Se espera que gasten otros $40 mil millones [24] .
13 países declararon que cuentan con plantas de producción de CW:
Para 2007, se detuvieron las 65 fábricas, el 94% (61) se liquidaron o se convirtieron para necesidades civiles. [25] A fines de febrero de 2008, 42 plantas habían sido destruidas y 19 convertidas para fines civiles. [26] En 2009, Irak reportó 5 sitios de producción que fueron destruidos durante las guerras de 1991 y 2003, pero aún están sujetos a inspección por parte de la OPAQ. [catorce]
Según la OPCW, para 2005, tres estados declararon oficialmente que habían abandonado las armas y 10 tenían armas químicas antiguas. Se localizaron armas abandonadas en China , Italia y Panamá. Australia , Bélgica, Canadá , Francia , Alemania , Italia, Japón , Eslovenia, el Reino Unido y los Estados Unidos han anunciado oficialmente a la OPAQ que tienen CW antiguos en sus territorios.
25 mil municiones antiguas de la Primera Guerra Mundial se encuentran en el territorio de Bélgica . La única instalación en Pulcapella desarma unas 1.500 municiones problemáticas al año. Se está considerando la construcción de una nueva planta de destrucción donde se eliminarán los CW, posiblemente mediante incineración.
Japón expresó su disposición a ayudar en la destrucción de las antiguas armas químicas que quedan en China desde la Segunda Guerra Mundial . En 2001, el gobierno japonés aprobó un plan para eliminar los arsenales de armas químicas abandonados ubicados en la provincia de Jilin y asignar los fondos necesarios para estos fines. Tokio anunció su intención de destruir todas las armas químicas restantes en China para 2007. En abril de 2004, Tokio y Pekín firmaron un acuerdo para construir una fábrica de 2.800 millones de dólares en China. Sin embargo, esta planta abrió sus puertas el 1 de septiembre de 2010 y la primera actividad de destrucción de armas químicas está prevista para finales de septiembre de 2010. [dieciséis]
Estados Unidos reconoció la presencia de CW dejada por ellos sobre. San José en Panamá . Ofrecieron a ese país $1.5 millones en asistencia para comprar equipo para destruir estos arsenales y entrenar personal. Sin embargo, Panamá rechazó esta propuesta, y Washington da por cerrado este tema.
Se informó que se encontraron más de 1.400 municiones en la provincia de Tigray , Etiopía , incluidas municiones químicas de la guerra ítalo-etíope . En ese momento, Italia entregó unas 80 mil toneladas de materia orgánica a Etiopía . Roma expresó su disposición a ayudar a Addis Abeba en la destrucción de estos stocks, pero el trabajo conjunto sobre el terreno de especialistas italianos y etíopes no detectó armas químicas en el territorio de este país.
Además, hubo informes sobre el descubrimiento de proyectiles de artillería que quedaron de la Primera Guerra Mundial cerca del pueblo de Toporivka en la región de Chernivtsi en Ucrania . Algunos de ellos estaban llenos de cloro .
Después del colapso de la URSS, Rusia siguió siendo propietaria de las mayores reservas de armas químicas del mundo: alrededor de 40 mil toneladas (en peso). Los arsenales de este tipo de armas de destrucción masiva solo estaban disponibles en la RSFSR , no se encontraron en otras repúblicas.
Rusia ha anunciado que tiene armas químicas de categoría 1 en siete sitios: ampollas en Gorny (región de Saratov) y Kambarka (República de Udmurtia), así como agentes nerviosos en Shchuchye (región de Kurgan), Pochep (región de Bryansk), Maradykovsky . (región de Kirov), Leonidovka (región de Penza) y Kizner (República de Udmurtia). Aproximadamente 4/5 de las reservas son agentes nerviosos y 1/5 son agentes vesicantes. Al mismo tiempo, el mayor problema desde el punto de vista de la seguridad eran las existencias obsoletas de agentes anti-ampollas ubicados en Kambarka desde la Segunda Guerra Mundial .
En 1992, Mirzayanov , un empleado de GNIIOKhT , el principal instituto para el desarrollo de agentes de combate, hizo una declaración en la prensa sobre la violación de los principios de la CWC por parte de Rusia debido al desarrollo secreto de una nueva generación de agentes que no caer formalmente en las listas aprobadas de precursores. Fue acusado de revelar secretos de Estado, que luego se retiró y Mirzayanov fue puesto en libertad.
Debido a dificultades financieras, Rusia no cumplió con las dos primeras etapas del programa de destrucción de CW. En lugar de los $ 100 millones anuales requeridos, solo se asignaron unos pocos millones del presupuesto federal, y los países de Europa y los Estados Unidos no brindaron asistencia en los volúmenes prometidos. Además, la situación se complicó por las protestas de las autoridades locales y la población.
La situación comenzó a cambiar solo en la década de 2000, cuando las funciones del cliente estatal se transfirieron a la Agencia Rusa de Municiones , que estaba encabezada por Zinoviy Petrovich Pak , Doctor en Química .
Bajo el liderazgo de Zinovy Pak, se desarrolló un nuevo programa de desarme químico de la Federación Rusa, se creó un sistema estatal para gestionar el desarme químico y se construyeron las primeras plantas a gran escala para la destrucción de armas químicas. A sugerencia de Zinovy Pak , el presidente de la Federación Rusa, V. V. Putin , transfirió a la Agencia Federal de Municiones todos los arsenales con existencias de armas químicas del Ministerio de Defensa de la Federación Rusa . Además, se transfirieron a Zinovy Pak grandes formaciones militares para el almacenamiento seguro y la destrucción de armas químicas (alrededor de 10,000 personas).
Por iniciativa de Zinovy Pak, se creó la Comisión Estatal de la Federación Rusa para el Desarme Químico y S. V. Kiriyenko , Representante Plenipotenciario del Presidente de la Federación Rusa en el Distrito Federal del Volga , fue nombrado su presidente . La tarea principal de la comisión era interactuar con las regiones en las que se llevó a cabo la construcción de fábricas.
El mérito especial de Zinovy Pak radica en que fue el único de todos los líderes del Programa Estatal de Desarme Químico que logró convencer a los países que son parte de la Convención de Armas Químicas de la capacidad de la Federación Rusa para cumplir con sus obligaciones en virtud de la Convención, lo que resultó en la asignación de asistencia de donantes a Rusia, que ascendió a cientos de millones de dólares estadounidenses y permitió el lanzamiento del desarme químico en la Federación Rusa.
Al 1 de septiembre de 2010, se han destruido en Rusia 19.336 toneladas, o el 48,4% de las existencias disponibles. Este proceso se completará en los próximos años [27] .
A partir del 25 de noviembre de 2012, el 70% de los arsenales declarados de armas químicas de Rusia han sido destruidos [28] .
A mediados de abril de 2014, el 78 % de los arsenales de armas químicas declarados por Rusia han sido destruidos [29] .
El 27 de septiembre de 2017, en Udmurtia, en las instalaciones militares de Kizner, se destruyó la última munición (agentes de tipo VX ) de todas las existencias de armas químicas rusas, que ascendieron a 39.967 toneladas de agentes [30] . El mismo día, Rusia anunció la destrucción completa de sus armas químicas [31] .
En los Estados Unidos, las armas químicas se almacenaron en ocho sitios: Aberdeen ( Maryland ), Anniston ( Alabama ), Lexington ( Kentucky ), Newport ( Indiana ), Pine Bluff ( Arkansas ), Pueblo ( Colorado ), Desert (Estado de Utah ) y Umatilla ( Oregón ).
Estados Unidos tiene más de 6 años de retraso en la destrucción de armas. Habiéndose comprometido a destruir las armas químicas en 2012, pospusieron nuevamente los plazos. Según un comunicado del vocero del departamento de defensa, Michel Baldanza, la nueva fecha estimada para la destrucción de armas químicas en Estados Unidos es 2023. El primer 25% fue liquidado a finales de 2001. Sin embargo, posteriormente el proceso de destrucción se desaceleró un poco, y para 2005 se había destruido poco más de 1/3 (33,34%) de los arsenales de armas químicas. Para 2005, se había destruido el 42% de las municiones. Al 6 de octubre de 2010, EE. UU. ha destruido el 80 % de su arsenal total de armas químicas. Según fuentes oficiales, se trata de la disposición de 22.958 toneladas de sustancias venenosas y 2,1 millones de municiones. Estados Unidos cruzó el umbral del 70 % en febrero de 2010 [32] . Estados Unidos planea completar la destrucción de su arsenal para 2023 [33] .
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