| Comité Intergubernamental para los Refugiados | |
|---|---|
| Base | |
| fecha de fundación | 1938 |
| liquidación | |
| 1947 | |
Comité Intergubernamental sobre Refugiados ( Eng. Comité Intergubernamental sobre Refugiados , ICR), con menos frecuencia también denominado Comité Intergubernamental sobre Refugiados Políticos ( Eng. Comité Intergubernamental sobre Refugiados Políticos ) o Comité Evian ( fr. Comité d'Évian ), también abreviado como IGC, a veces IGCR, fue formado en 1938 por la Conferencia de Evian para negociar cuotas de entrada adicionales para refugiados judíos de Alemania y Austria, así como acordar su salida ordenada con las autoridades alemanas. Durante y después de la Segunda Guerra Mundial, la organización fue responsable del reasentamiento de personas desplazadas .
El ICR estuvo compuesto por una mayoría de representantes gubernamentales enviados desde los 32 países que asistieron a la conferencia. De manera informal, se formó un consejo de seis miembros de este círculo, donde se destacaron Lord Winterton (Gran Bretaña), Henri Berenger (Francia) y Myron Taylor (EE. UU.). Las negociaciones iniciales estuvieron a cargo de una junta directiva encabezada por los estadounidenses George Rabli y Robert Pell.
Seis meses después, el renunciado Rabli fue reemplazado por el ex Alto Comisionado de la Sociedad de Naciones para los Refugiados, el británico Herbert Emerson.
Todavía cuatro días antes de la primera reunión de la ICR, celebrada el 6 de agosto de 1938, el embajador británico Nevil Henderson preguntó formalmente al secretario de Estado Ernst von Weizsäcker si estaba dispuesto a recibir al negociador. El propósito de la discusión prevista es crear "... una base ordenada para enviar judíos al exterior..." [1] . Weizsäcker rechazó las negociaciones y citó el fracaso de la Conferencia de Evian, que no fijó cuotas de admisión significativas. Alemania no quiere ni puede dar divisas a los refugiados. Las solicitudes de los embajadores de Estados Unidos y Francia tampoco tuvieron éxito.
Después de los pogromos de noviembre de 1938, la parte alemana cambió su disposición para las negociaciones. Hermann Goering quería utilizar todos los medios disponibles para promover la "emigración judía" y ordenó a Reinhard Heydrich que estableciera una Oficina Central para la Emigración Judía en Berlín (enero-febrero de 1939). Los contactos confidenciales informales se llevaron a cabo a través de intermediarios. En diciembre de 1938, Hjalmar Schacht viajó a Londres con el consentimiento de Hitler, donde conoció a Rabli "como particular".
En ese momento, la sede del SD también se dio cuenta de que, incluso en las condiciones más favorables, unos 200.000 judíos "no podían emigrar" debido a la edad y la enfermedad. Los gastos de manutención de los judíos que permanecían en el Reich debían ser reembolsados, si era posible, por correligionarios del extranjero oa expensas de las propiedades confiscadas a los refugiados [2] .
Schacht le presentó a Rabli un plan más específico. Todos los judíos sanos tuvieron que abandonar Alemania en los próximos cinco años. Sus activos estaban sujetos a confiscación y los fondos se utilizaron principalmente para apoyar a los judíos mayores que aún permanecían en Alemania. Una cuarta parte de los ingresos debe ir al fondo fiduciario, pero solo si el tipo de cambio es favorable. Rabli iba a invitar a los representantes del gobierno de ICR a adelantar divisas como "ayuda de inmigración" para los 150.000 emigrantes inicialmente.
El 20 de enero de 1939, Schacht fue destituido como presidente del Reichsbank . Sin embargo, al día siguiente, Rabli se reunió con Hermann Goering, quien estaba al tanto del asunto e instruyó al Director Ministerial Helmut Wohlthat para continuar las negociaciones.
Joachim von Ribbentrop , que se sintió ignorado por Schacht, se opuso a este plan, queriendo mantenerse firme. Reinhard Heydrich, quien desde el 24 de enero de 1939 dirigió la Oficina Central del Reich para la Emigración Judía, tampoco quiso confiar en este plan. Tenía la intención de crear una "Asociación Imperial de Judíos en Alemania" y, junto con las organizaciones internacionales para ayudar a los judíos, hacerla responsable de adquirir divisas y obtener permisos de inmigración.
En su reunión de mediados de febrero de 1939, los representantes gubernamentales del ICR, de hecho, se limitaron a declaraciones no vinculantes sobre “facilitar... la posibilidad de reasentamiento permanente de “migrantes forzosos” desde Alemania” y tomar los planes de financiación “. tomar nota” [3] . No hubo compromisos específicos. Se mencionaron varios posibles países anfitriones, incluido Madagascar , y se enviaron cuatro comisiones. Sin embargo, en abril el ICR encontró que solo se necesitaban trabajadores agrícolas y algunos especialistas e inversionistas; El propio mercado de trabajo no debe cargarse en ningún caso.
Mientras se desarrollaban las negociaciones con las autoridades alemanas, Heydrich pudo señalar su éxito al sacar a casi 20.000 judíos de Alemania en tres meses. Unos meses después, el estallido de la Segunda Guerra Mundial tachó los planes inmaduros del ICR.
La búsqueda de refugio no tuvo éxito y, en los primeros años de la guerra, el ICR detuvo su trabajo sin disolver la organización. En la Conferencia de las Bermudas entre Estados Unidos y Gran Bretaña, que se inauguró el 19 de abril de 1943 para tratar el problema de los refugiados de guerra, se decidió reactivar el ICR. Aunque el ICR iba a actuar como un instrumento importante para el rescate y apoyo urgente de los judíos (los llamados de ayuda de los rebeldes del gueto de Varsovia se escucharon en Occidente dos días después del inicio de la Conferencia de las Bermudas), el órgano ejecutivo del ICR no No se reunió hasta agosto y en 1943 no pasó ningún proyecto de rescate o socorro [4] .
En agosto de 1943, el Comité Ejecutivo del ICR reconoció que las circunstancias de la guerra hacían necesario ir más allá del mandato original y atender a las personas que abandonaron su patria por motivos religiosos, raciales o políticos por temor a su vida y libertad. El socorro basado en la división del trabajo se organizaría conjuntamente con la Administración de las Naciones Unidas para el Socorro y la Recuperación (UNRRA), que se fundó el mismo año. ICR se encargaría del reasentamiento de las personas desplazadas que no quisieran o no pudieran regresar a sus países, y UNRRA organizaría la repatriación a sus respectivos países de origen [5] . En junio de 1947, la ICR detuvo esta labor, fue disuelta y reemplazada por la Organización Internacional para los Refugiados [6] .
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