La crisis migratoria europea surgió en el otoño de 2015 debido a un aumento múltiple del flujo de refugiados e inmigrantes ilegales hacia la Unión Europea (UE) desde los países del norte de África , Oriente Medio y el sur de Asia y la falta de voluntad de la UE para recibir y distribuirlos.
Esta crisis migratoria es la mayor en Europa desde la Segunda Guerra Mundial [3] (ver Operación Keelhole ). Así, de enero a septiembre de 2015, se registraron en los países de la UE más de 700 mil personas solicitantes de asilo; solo en ese año, según diversas estimaciones, llegaron a la UE entre 1 y 1,8 millones de refugiados e inmigrantes ilegales.
El término " crisis " en relación con los refugiados y migrantes se utilizó por primera vez en abril de 2015, cuando se produjeron una serie de desastres marítimos en el Mediterráneo . En poco tiempo (13, 16, 19 y 20 de abril), al menos cinco barcos naufragaron y se hundieron en su camino a Europa, transportando a más de 1200 migrantes de África [4] [5] [6] . En 2015, unos 2.600 inmigrantes murieron en el mar Mediterráneo [7] , en total desde el año 2000 el número de muertos fue de unas 22.000 personas [8] .
Las principales razones del surgimiento del movimiento migratorio son la inestabilidad jurídica económica, política, demográfica y nacional. Éstos incluyen:
Las principales razones del fuerte aumento del número de refugiados en Europa en 2015 son:
Las causas inmediatas de la crisis en Europa, debido al fuerte aumento del número de refugiados en 2015, son:
“No se puede trasladar toda África a Europa”
— La presidenta lituana, Dalia Grybauskaite , como parte de una protesta contra la colocación de refugiados en Lituania [14]De enero a septiembre de 2015, más de 700 mil personas en busca de asilo se registraron en los estados miembros de la UE [16] . En total, según diversas estimaciones, de 1 a 1,8 millones de refugiados e inmigrantes ilegales llegaron a la UE en 2015 (a modo de comparación, alrededor de 280 000 de ellos se registraron en 2014) [17] .
A mediados de marzo de 2016, Turquía y la Unión Europea acordaron un plan conjunto para combatir la crisis migratoria. Prevé, en particular, la prestación de asistencia financiera a Ankara para la acogida de refugiados y la aceptación por parte de la Unión Europea de inmigrantes sirios legales procedentes de Turquía.
2018Cumbre del 28 y 29 de junio de 2018 , donde los jefes de estado y de gobierno de 28 países de la UE discutieron el problema de la migración a la UE y el tema de las sanciones contra Rusia. [Dieciocho]
16 de junio - Las autoridades italianas se negaron a aceptar el barco "Lifeline" (ONG Lifeline), que transportaba a unos 350 inmigrantes de países africanos. [5] Archivado el 21 de agosto de 2018 en Wayback Machine
. 13 de agosto: un barco de rescate privado Aquarius (ONG SOS Mediterranee) con 141 inmigrantes a bordo se negó a ser aceptado por Italia y Malta. [19] [20]
15 de agosto: el barco de la Guardia Costera italiana Diciotti localizó y rescató a 177 africanos que estaban en peligro en aguas territoriales maltesas. El 20 de agosto amarró en el puerto siciliano de Catania . [21]
Según Eurostat (datos de mediados de marzo de 2019), en 2018 se presentaron algo menos de 581 mil solicitudes de asilo ante las autoridades migratorias europeas. Esto es mucho menos que en el punto álgido de la crisis migratoria en 2015, cuando hubo más de 1,2 millones de solicitudes de este tipo. Según los expertos, ahora podemos hablar del final de esta crisis [22] .
La situación de Acuario se repitió en junio de 2019 .
2020La situación escaló a principios de 2020, debido al fuerte agravamiento de la situación en Siria, en la provincia de Idlib el 29 de febrero, Erdogan dijo que su país había abierto sus fronteras con la Unión Europea para los refugiados sirios y que ya no cerraría sus puertas - las autoridades turcas comenzaron a dirigir y alentar el movimiento de inmigrantes ilegales; Ankara permitió la entrada de más de 100.000 refugiados en los países de la UE a través de sus fronteras [23] .
En la frontera entre Grecia y Turquía (en particular, en la isla de Lesbos ), hubo rupturas de la frontera por parte de inmigrantes ilegales y enfrentamientos con guardias fronterizos y policías [24] [25] . Los ministros de Relaciones Exteriores de los estados miembros de la UE se reunieron para una reunión de emergencia. Afirmaron que la crisis migratoria que se está desarrollando en la frontera greco-turca fue provocada por Ankara con fines políticos, pero admitieron que la propia Turquía enfrentó una carga migratoria y se vio obligada a aceptar 3,7 millones de migrantes y refugiados [26] . Una semana después, la Guardia Costera turca prohibió a los refugiados cruzar el Egeo hacia los países de la UE; el cierre de la ruta marítima se explica por la preocupación del gobierno turco por la seguridad de los refugiados [27] .
2021El 14 de julio de 2021, según la Agencia Europea de Estadística (Eurostat), se supo que en 2020 el número de personas que residen ilegalmente en la Unión Europea ascendió a 557,5 mil personas, lo que representa un 73% menos que en 2015, el número de los inmigrantes ilegales alcanzaron un récord de 2,08 millones En comparación con 2019, el número de inmigrantes ilegales en la UE disminuyó un 11% el año pasado [28] .
Cifras del número de solicitantes de asilo por país en Europa:
| Número de migrantes registrados por países de origen en 2014 [29] | |
|---|---|
| Siria | 79 169 |
| Eritrea | 34 586 |
| Países africanos tropicales | 26 341 |
| Afganistán | 22 132 |
| Kosovo | 22 069 |
| Malí | 10 575 |
| Albania | 9323 |
| Gambia | 8730 |
| Nigeria | 8715 |
| Somalia | 7676 |
| Otro | 54 216 |
| Total | 283 532 |
según Eurostat , en 2014 los países de la UE aceptaron 626.715 solicitudes de asilo político , que fue la cifra más alta desde 1992, en el que se registraron 672.000 solicitudes. Los principales países de los que procedía casi la mitad de todos los refugiados eran Siria (20 %), Afganistán (7 %), Kosovo (6 %), Eritrea (6 %) y Serbia (5 %) [30] .
Dinámica de crecimiento en el número de refugiadosA continuación se presentan los datos de la OCDE sobre migración internacional, publicados en el informe anual "Monitoring International Migration 2016":
Proporción de refugiados por países de origen [31] [32] . El área de los diagramas es proporcional al número de refugiados.
Proporción de refugiados por países de llegada [16]
(El área de los diagramas es proporcional al número de refugiados)
| Estado | Número de solicitantes de asilo en 2012 (UE y EFTA) [34] |
Porcentaje de la población total |
|---|---|---|
| Alemania | 77 650 | 0.0968 |
| Francia | 61 455 | 0.0968 |
| Suecia | 43 945 | 0.4599 |
| Suiza | 28 640 | 0.3600 |
| Bélgica | 28 285 | 0.2563 |
| Gran Bretaña | 28 260 | 0.0447 |
| Austria | 17 450 | 0.2074 |
| Italia | 17 350 | 0.0291 |
| Países Bajos | 13 100 | 0.0780 |
| Polonia | 10 755 | 0.0279 |
| Noruega | 9785 | 0.1932 |
| Grecia | 9575 | 0.0885 |
| Dinamarca | 6075 | 0.1089 |
| Finlandia | 3115 | 0.0575 |
| España | 2565 | 0.0054 |
| Rumania | 2510 | 0.0135 |
| Hungría | 2155 | 0.0217 |
| Malta | 2080 | 0.4596 |
| luxemburgo | 2055 | 0.3821 |
| Chipre | 1635 | 0.1460 |
| Bulgaria | 1385 | 0.0188 |
| Irlanda | 955 | 0.0208 |
| checo | 755 | 0.007 |
| Eslovaquia | 730 | 0.0135 |
| Lituania | 645 | 0.0217 |
| Eslovenia | 305 | 0.0148 |
| Portugal | 295 | 0.0028 |
| letonia | 205 | 0.0101 |
| Estonia | 75 | 0.0058 |
| Liechtenstein | 75 | 0.0058 |
En 2017, la UE prevé un cambio en la estructura del flujo de refugiados. Se espera un aumento en el número de refugiados de África y una disminución en el número de refugiados sirios, debido a las perspectivas de estabilización de la situación en Siria [35] .
Según el Acuerdo de Schengen , 26 países europeos (22 de los 28 estados miembros de la Unión Europea , así como 4 miembros de la AELC ) se han unido para formar una zona en la que se han abolido los controles fronterizos en las fronteras internas, limitándose únicamente a los controles en las fronteras exteriores de la zona, la aplicación de los controles en los que necesariamente. Los países pueden restablecer el control de las fronteras internas por un período no superior a dos meses por razones de orden público o seguridad nacional [36] .
El Reglamento de Dublín define la responsabilidad del Estado miembro de la UE de examinar una solicitud de asilo para evitar una situación en la que los solicitantes soliciten asilo de muchos países de la UE, o una situación en la que ningún estado asuma la responsabilidad del solicitante. Por defecto (si no se presentan motivos familiares o humanitarios), el solicitante de asilo debe enviar una solicitud de asilo al primer Estado miembro de la UE en el que entró y se le tomaron las huellas dactilares. Si el solicitante se muda a otro estado en la lista de miembros de la UE, puede ser deportado de regreso al primer estado en el que ingresó. Debido a esta disposición, las Reglas de Dublín han sido criticadas por muchos porque asigna demasiada responsabilidad a los Estados miembros de la UE ubicados en las fronteras para los solicitantes de asilo (por ejemplo, Italia, Grecia, Hungría) en lugar de desarrollar un sistema de distribución de la carga entre los estados de la UE [ 37 ] [38] [39] .
El presidente del Parlamento Europeo, Martin Schulz , dijo que el principal problema causado por los inmigrantes no es su afluencia en sí, sino la falta de solidaridad para la adopción de reglas conjuntas para resolver los problemas con su reasentamiento, lo que conduce a una carga significativamente desigual en la migración. servicios de países individuales. Como resultado, la afluencia masiva de inmigrantes amenaza la existencia del Acuerdo de Schengen , y las contradicciones entre los países de la UE sobre el reasentamiento de inmigrantes profundizan la división en la Unión Europea.
El movimiento descontrolado de migrantes provoca numerosas víctimas humanas. Así, el 27 de agosto, en el este de Austria , se encontraron los cuerpos de 71 refugiados en un camión abandonado cerrado, muy probablemente asfixiados por falta de oxígeno.
De enero a agosto de 2015, según la ONU , unas 2.400 personas murieron en el Mediterráneo intentando cruzar a Europa [40] .
El 15 de octubre de 2015, un refugiado afgano fue el primero en morir mientras intentaba cruzar la frontera (a manos de los guardias fronterizos búlgaros) [41] .
Para contener el flujo de inmigrantes, a principios de 2016, 8 de los 26 miembros del espacio Schengen devolvieron los controles fronterizos en sus fronteras internas [42] . Hungría , como principal país de tránsito en el camino de los refugiados hacia los países occidentales ricos de la Unión Europea, está construyendo vallas en la frontera con Croacia y Serbia [43] [44] . En Bulgaria, aparecieron "escuadrones del pueblo" ilegales, que organizaron una cacería de inmigrantes [35] . La afluencia de refugiados y migrantes se ha convertido en uno de los factores decisivos en la salida del Reino Unido de la Unión Europea [45] .
A finales de 2015 entró en vigor un acuerdo entre la UE y Turquía sobre la deportación de refugiados de Grecia a Turquía. En el mismo año, la UE pagó a Turquía 3.000 millones de euros para el mantenimiento de campos de inmigrantes. Sin embargo, los inmigrantes de África siguen llegando a Italia por mar [46] . Turquía exige a la UE que aumente significativamente la financiación para el mantenimiento de los campos de refugiados sirios en su territorio. [47] [48] . Para detener el flujo de refugiados hacia Europa, la UE planea establecer campos de refugiados en países africanos. El coste de tal solución, según las previsiones, podría alcanzar los 20.000 millones de euros. También se están tomando medidas para combatir a los transportistas ilegales de migrantes, para fortalecer la guardia costera [49] [50] . En base a lo anterior, en la actualidad (2016), los países europeos aún no han desarrollado soluciones definitivas a esta crisis, que retiene amenazas territoriales, económicas y sociales tanto para la UE [45] [15] [51] .
El sociólogo y demógrafo ruso Anatoly Vishnevsky cree que las medidas a largo plazo que en el futuro podrían frenar el flujo de migrantes y aliviar la tensión social son, siguiendo el ejemplo de Irán , la estabilización del nivel de vida de la población, a través de una política de natalidad. controlar y elevar el nivel de educación entre las mujeres en los países de África y Oriente Medio [9] . Naturalmente, tales medidas pueden implementarse solo después del fin de los conflictos y la estabilización de los regímenes políticos en los países de origen de los migrantes [15] .
La ola migratoria de Oriente Medio y África ha arrasado con la Unión Europea y esta crisis está dividiendo a Europa. Los países de Europa del Este declaran que no tienen ninguna responsabilidad por los problemas de Siria, Libia, Irak [52] .
“La guerra en Siria y la inestabilidad en el sur del Mediterráneo y el Gran Oriente Medio han obligado a cientos de miles de personas a buscar refugio en Europa”, escriben los diarios europeos sobre las causas de la crisis. Christoph Schiltz, columnista del periódico alemán Die Welt , escribe: "La crisis migratoria en Europa ha demostrado claramente lo que quedó claro desde la ampliación de la UE en 2007: la Unión Europea se está convirtiendo cada vez más en un club de egoístas". Los hechos son que el 43% de las solicitudes presentadas en 2015 provienen de Alemania. “La República Federal de Alemania y otros tres estados europeos aceptan a casi todos los inmigrantes en Europa, mientras que otros países, especialmente en Europa del Este, se niegan a proteger a los refugiados”, escribe el periodista [53] .
Christina Hebel y Severin Weiland escriben en Der Spiegel que la crisis de los refugiados está dividiendo a Europa. Sin embargo, los estados del Grupo de Visegrad , en particular el primer ministro de Hungría, creen que no tienen ningún problema: “Esto no es un problema para Europa. Este es un problema alemán”, dijo. Las autoridades de otros países de Europa del Este , como los húngaros, expresan su disposición a aceptar solo un número limitado de refugiados, dando una variedad de explicaciones para su política migratoria restrictiva, desde una economía débil en comparación con Europa Occidental hasta el peligro de terror o una simple falta de experiencia en temas migratorios [ 54 ] .
The Wall Street Journal , citando al primer ministro británico David Cameron , escribe que los británicos observan ahora con preocupación la afluencia de refugiados y migrantes a Europa. Cameron es muy cauteloso de que la crisis migratoria estropee las relaciones entre los países europeos, pero sugirió que Europa ahora se está moviendo en la dirección correcta en términos de su respuesta. “No importa cuántos sirios acepte, no eliminará la crisis”, explicó [55] . BBC News también cubre la posición de las autoridades oficiales y escribe que el Reino Unido no puede aceptar un gran número de refugiados y este tema afecta en gran medida el problema de la reintegración del Reino Unido en la Unión Europea [56] .
Al mismo tiempo, The Guardian hace un llamado a la gente de Gran Bretaña y los países europeos para que brinden toda la asistencia posible a los refugiados. El artículo dice que la opinión de las autoridades oficiales no coincide con la opinión de la población del país [57] . Miles de ciudadanos islandeses han pedido a su gobierno que aumente el número de refugiados a los que se les concederá asilo en el país. Entonces, bajo la entrada de la profesora Bryndis Bjorgvinsdouttir ( Isl. Bryndis Bjorgvinsdottir ) en Facebook, que contiene un llamado para aumentar el tamaño de la cuota, se inscribieron 12,000 personas. “Creo que la gente ha visto suficientes noticias sobre las muertes de refugiados en el Mediterráneo y en los campos de refugiados y, por lo tanto, quiere hacer algo”, escribe en Facebook [58] .
Al mismo tiempo, The Independent advierte a los ciudadanos del Reino Unido y la Unión Europea. Citando declaraciones del candidato presidencial estadounidense Donald Trump , el periódico escribe que muchos refugiados pueden ser partidarios de ISIS y otras organizaciones terroristas. Contradiciendo las declaraciones del secretario de Estado John Kerry de que EE. UU. podría albergar hasta 100 000 refugiados, Donald Trump le dice a la audiencia: “Escuché 200 000, vamos a llevar a 200 000 refugiados de Siria o de donde vengan. Traigo a su atención, y a la atención de los migrantes de Siria, que si gano, si gano, enviaré de regreso a todos los migrantes y refugiados [59] ”.
Al mismo tiempo, el periodista estadounidense Patrick Smith critica la posición de los representantes estadounidenses y las autoridades de la UE. Él dice que fueron las acciones de los Estados Unidos en el Medio Oriente y la política de los países occidentales para establecer su propio dominio en los países de Asia y África lo que condujo a la crisis migratoria en Europa. “Los estadounidenses deberían pensar especialmente en esto en un contexto histórico. Primero, hay muchas huellas de Washington en los lugares de la tragedia de hoy. En segundo lugar, la crisis en Europa es una variación y resultado de la crisis en nuestras cabezas”, escribe [60] .
Las publicaciones en ruso , que cubren el problema de los refugiados, se centran en varios aspectos importantes. En primer lugar, recogen los discursos de representantes de organismos internacionales y sus propuestas para superar la crisis migratoria [61] . La agencia de noticias RIA Novosti escribe sobre el discurso del representante de la Agencia de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) en Rusia, Bais Vak-Voya. En su discurso, señaló que los 500.000 refugiados de Siria no crearon una crisis para los países de Europa, sino que solo sorprendieron a los gobiernos. “Para nosotros esto no es una crisis, porque menos de medio millón de personas para toda Europa no es una crisis. Porque en la frontera con Siria, Líbano, Jordania, Turquía, en cada uno de estos países, más de 1 millón de personas de Siria viven en campamentos ”, dijo Vak Voya. “Esperamos que los estados encuentren un lenguaje común y puedan distribuir a los inmigrantes por toda Europa”, enfatizó Vak-Voya [62] .
Los medios de comunicación en ruso también se caracterizan por criticar la política migratoria de los países de la UE. . Uno de los artículos del periódico Vzglyad presenta la posición de las autoridades oficiales [63] . Citando el discurso de la Directora del Departamento de Información y Prensa del Ministerio de Relaciones Exteriores de la Federación Rusa, Maria Zakharova , acusan a la Unión Europea de no poder ponerse de acuerdo y señalan que los esfuerzos de las autoridades europeas apuntan a resolver la situación con la afluencia de refugiados del Medio Oriente no da resultados. “La situación, de hecho, se deja al azar. La razón, al parecer, no está solo en la naturaleza masiva de este fenómeno, sino también en la falta de acuerdo dentro de la Unión Europea sobre medidas prácticas para resolver este problema difícil y largamente esperado”, dijo M. Zakharova [63] . “Esta crisis de refugiados sin precedentes es una consecuencia directa de la política absolutamente irresponsable y mal concebida de cambiar los regímenes políticos en la región”, dijo M. Zakharova, y aconsejó a la UE que siguiera el ejemplo de Rusia, que recibió a más de 1 millón de personas que huyó del conflicto ucraniano .
Al mismo tiempo, el líder checheno Ramzan Kadyrov denunció en Instagram a Estados Unidos y Europa por "contribuir a la tragedia de decenas de millones de personas" en países predominantemente musulmanes como Afganistán y Libia, según Lifenews [64] .
La prensa rusa no ignora las causas de la crisis migratoria en Europa. ITAR-TASS , citando una declaración del Ministro de Relaciones Exteriores de Alemania, Frank Walter Steinmeier , señala: “El conflicto en Siria sigue siendo la causa principal de la crisis migratoria”. “Todavía estamos muy lejos de una salida política a la crisis”, añade [65] .
Al analizar el problema de la crisis migratoria europea, los expertos del Centro Sulakshin argumentan que se debe esperar una escalada de conflictos y un deterioro de la situación humanitaria en los países que suministran migrantes, y el “nuevo reasentamiento” no solo crea una carga en la economía de países europeos, sino que alimenta los focos de tensión social existentes. La tasa de natalidad total en países cuya población profesa el Islam es superior a 3, y en Europa es inferior a 2. La próxima ola de inmigrantes mejorará los indicadores demográficos de los países europeos, pero si tenemos en cuenta la distribución por edades de los refugiados, es obvio que el problema de reemplazar los pueblos indígenas europeos con otros culturales la población aumentará, - la mitad de los llegados son menores de dieciocho años, el 46% es un grupo de 18 a 59 años, alrededor del 3% de las personas mayores de sesenta vienen [66] .
España. Melilla . Un muro construido para proteger contra los inmigrantes ilegales de Marruecos .
La acumulación de inmigrantes en la frontera entre Grecia y Macedonia.
Hungría. Un muro diseñado para impedir el paso de inmigrantes ilegales desde territorio serbio.
Hungría. Migrantes que se dirigen a pie hacia la frontera con Austria.
Austria. Migrantes en la estación de tren Viena Oeste el 5 de septiembre de 2015, esperando un tren a Alemania.
Alemania. Hamburgo . Campamento de migrantes.
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