Duma de la ciudad de Moscú

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Duma de la ciudad de Moscú
VII convocatoria
Tipo de
Tipo de parlamento unicameral
administración
Presidente Alexey Shaposhnikov , Rusia Unida
desde el 24 de septiembre de 2014
Estructura
miembros 45
facciones

Gobierno (26)

  •      Rusia Unida (20)
  •     mi Moscú (5)
  •     fuera de facciones (1)

Oposición (19)

Elecciones
Sistema de votación mayoritario
últimas elecciones 8 de septiembre de 2019
Sala de conferencias
Sala de reuniones en el nuevo edificio de la Duma de la ciudad de Moscú ( Strastnoy Boulevard , 15/29, edificio 2)
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La Duma de la Ciudad de Moscú ( Duma de la Ciudad de Moscú , MGD ) es un cuerpo legislativo representativo de la ciudad federal de Moscú . El estado y los poderes de la Duma de la Ciudad de Moscú están determinados por la Carta de la ciudad de Moscú , el procedimiento de elección - por el Código Electoral de la ciudad. Es una autoridad pública, a diferencia del Consejo de Diputados (que es un organismo municipal ).

De 1994 a 2014, el presidente de la Duma de la ciudad de Moscú fue Vladimir Platonov , desde septiembre de 2014 ha sido dirigida por Alexei Shaposhnikov [1] [2] .

La historia de la Duma de la ciudad de Moscú se remonta a la Carta de derechos y beneficios para las ciudades , emitida por la emperatriz Catalina II en 1785. De acuerdo con las disposiciones de la Carta, se establecieron las Dumas General y de Seis Voces . En 1799, sus actividades fueron terminadas por decreto de Pablo I , luego reanudadas por Alejandro I , quien restauró el estatus de ciudad de Catalina .

En la segunda mitad del siglo XIX y principios del siglo XX, el procedimiento para las elecciones y las actividades de la duma de la ciudad fueron determinadas por las Regulaciones sobre la Administración Pública de la Ciudad de Moscú en 1862 y las Regulaciones de la Ciudad de Alejandro III . .

Después de la Revolución de febrero en el verano de 1917, se llevaron a cabo elecciones a la duma de la ciudad de acuerdo con el decreto del Gobierno Provisional . Con la llegada al poder de los bolcheviques el 5 (18) de noviembre de 1917, la duma de la ciudad se disolvió, la gestión de la economía de la ciudad se transfirió al Consejo del Distrito de Dumas y luego, en marzo de 1918, al Presidium del Consejo de Moscú. de Diputados Obreros y Soldados .

La historia moderna de la Duma de la ciudad de Moscú comenzó con las elecciones de la primera convocatoria el 12 de diciembre de 1993. Durante las siguientes 6 convocatorias, los términos de referencia, el procedimiento de votación y el mandato de la Duma cambiaron varias veces. De 2006 a 2012, la Duma de la ciudad de Moscú tuvo el derecho, a propuesta del presidente de Rusia, de aprobar la candidatura del alcalde de Moscú (cancelada debido al regreso de las elecciones directas de los jefes de región ).

De 1993 a 2001, las elecciones se realizaron en distritos uninominales ; en 2005 se eligieron 20 diputados de listas partidarias, 15 de circunscripciones de mandato único; en 2009, 18 diputados fueron elegidos de listas partidarias, 17 de distritos electorales de mandato único. De acuerdo con los cambios en el código electoral de 2012, se incrementó el número de diputados de 35 a 45 personas, y se decidió abandonar por completo la votación en listas partidarias, dejando únicamente elecciones en circunscripciones de mandato único.

El 8 de septiembre de 2019, se llevaron a cabo elecciones a la Duma de la ciudad de Moscú de la VII convocatoria, en las que el presidente, sus diputados y algunos jefes de comités de la Duma de la ciudad de Moscú trabajan de forma permanente - en la Duma de la ciudad de Moscú de la VII la convocatoria es de 14 diputados, - el resto de los diputados se reúnen en pleno varias veces al mes [3] [4] [5] .

El mandato de la Duma de la Ciudad de Moscú es de 5 años.

Historia

Imperio Ruso

La duma general ya seis voces sobre la carta a las ciudades de 1785

El primer intento de organizar la administración pública urbana en Moscú pertenece a Pedro I. Entre sus innovaciones estuvo el establecimiento de un ayuntamiento y un corregidor en la ciudad , destinados a agilizar la recaudación de impuestos. Sin embargo, muchas ideas quedaron en el papel y, como parte de la reforma regional de 1708, el Ayuntamiento de Moscú se reorganizó en un consejo. Los principios fundamentales del gobierno de la ciudad se establecieron más de medio siglo después en la Carta de Derechos y Beneficios de las Ciudades del Imperio Ruso (también llamada “Carta de las Ciudades”), emitida por Catalina II el 21 de abril de 1785. La carta constaba de un manifiesto y 16 apartados que contenían 178 artículos que afirmaban la condición jurídica de " habitantes urbanos " (ciudadanos), el carácter clasista de las autoridades encargadas de los asuntos de toda la población urbana y el procedimiento para su creación. El sistema establecido de autogobierno incluía la Duma General de la Ciudad (autoridad legislativa), la Duma de Seis Voces (autoridad ejecutiva y administrativa) y la Sociedad de la Ciudad [6] [7] [8] .

Todos los ciudadanos incluidos en una de las 6 secciones del libro filisteo de la ciudad (el prototipo de la lista de votantes ) fueron admitidos en la administración pública:

  • primera sección. Se realizaron registros sobre "ciudadanos reales" (propietarios de casas y otros bienes inmuebles en la ciudad)
  • segunda sección. Miembros incluidos de gremios de comerciantes
  • tercera. Artesanos del gremio incluidos ,
  • cuatro. Huéspedes no residentes o extranjeros (comerciantes) adscritos a la ciudad,
  • quinta sección. Ciudadanos eminentes incluidos (científicos, artistas, músicos, funcionarios de la administración de la ciudad, capitalistas y banqueros con un capital de más de 50 mil rublos)
  • sexto. Gente de Posada .

Dentro de cada rango-curia , la gente del pueblo elegía a los diputados de la Duma General de la Ciudad por un período de 3 años . Independientemente del número de vocales, cada categoría tenía 1 voto en la Duma. Los vocales de la Duma General de la Ciudad eligieron 1 representante de cada categoría a la Duma de las Seis Voces. La Sociedad de la Ciudad, que se reunía 3 veces al año, se destacó por una votación en la que se proporcionó una edad (no menor de 25 años) y una calificación de propiedad (no menos de 50 rublos de impuestos anuales). Esto proporcionó representación en la sociedad de la ciudad a ciudadanos ricos (en la práctica, no más pobres que un comerciante del 2do gremio), quienes eligieron al alcalde , ancianos y otros representantes de las autoridades administrativas y judiciales [6] [7] [8] [ 9] .

La Duma estaba a cargo de todo lo que era "necesario, beneficioso y útil" para la ciudad: supervisaba la economía de la ciudad, la recaudación de impuestos, la seguridad y el bienestar de la gente del pueblo y el buen aspecto de Moscú. La Duma era responsable ante el Gobernador General . La Duma se dirigió a él con peticiones sobre los beneficios y necesidades de la ciudad; de él surgieron propuestas, a las que la Duma dio "respuestas decentes"; ella le informaba anualmente sobre ingresos y gastos. Se permitieron gastos para el mantenimiento del magistrado y los empleados de la ciudad, las escuelas y otras instituciones del orden de la caridad pública y otros edificios de la ciudad. La Duma también podría solicitar cualquier gasto útil para la ciudad. La Duma General de la Ciudad de Moscú fue inaugurada solemnemente el 15 de enero de 1786 en presencia del gobernador civil Pyotr Vasilyevich Lopukhin , el alcalde Semyon Dmitrevich Sitnikov y 78 vocales. Después del juramento y un servicio de oración, los miembros celebraron la primera reunión, en la que eligieron a los miembros de la Duma de las Seis Voces. La composición de la primera Duma incluía a 13 representantes de "verdaderos habitantes de la ciudad", 3 vocales de gremios de comerciantes, 15 representantes de talleres, 28 representantes de comerciantes de fuera de la ciudad e invitados extranjeros, 1 ciudadano eminente y 15 vocales de entre la gente del pueblo. [6] [7] [8] .

En 1798, las dumas de la ciudad fueron abolidas por Pablo I. En abril de 1799 entró en vigor la "Carta de la ciudad capital de Moscú", que establecía un ratgauz al estilo alemán para la gestión económica de la ciudad. Incluía a la corona y funcionarios electos, encabezados por un presidente designado por el emperador a propuesta del Senado . Después de la ascensión al trono, Alejandro I restauró las Regulaciones de 1785, sin embargo, en la práctica, la independencia del gobierno representativo de la ciudad se redujo significativamente (el autogobierno local pudo alcanzar grados de libertad del período de Catalina solo en 1917). En la primera mitad del siglo XIX, la efectividad del autogobierno local en el Imperio ruso disminuyó significativamente debido a la alta calificación de la propiedad y las pocas posibilidades de las dumas de la ciudad, por lo que la participación en los órganos representativos locales se volvió poco prestigiosa e impopular. Por ejemplo, el gobernador de San Petersburgo , Alexander Kavelin , después de una auditoría de la duma de la ciudad en 1843, descubrió que los miembros de la Duma de las seis voces no asistían a las reuniones y que toda la administración de la ciudad estaba formada por el secretario de la Duma y la oficina. La situación en la Duma de San Petersburgo fue descrita como "un modelo de lentitud, omisiones, confusión, desorden y abuso" y se convirtió en un requisito previo para el desarrollo de las Regulaciones de la Ciudad de 1846, diseñadas para mejorar el sistema de gobierno local [6] [8] [10] .

La Duma General y Administrativa sobre las Regulaciones de la Ciudad de 1862

En 1859, en Moscú, por iniciativa de la asamblea noble provincial , se estableció un comité para elaborar propuestas para mejorar la administración pública urbana, presidido por el gobernador general Pavel Alekseevich Tuchkov . El proyecto de ley sobre administración pública, en el que trabajó la comisión, se basó en las Regulaciones de la Ciudad de San Petersburgo de 1846, según las cuales, además de personas comerciales e industriales, nobles, funcionarios y raznochintsy estaban incluidos en el número de votantes. En marzo de 1860, el " Reglamento sobre la administración pública de la ciudad de Moscú " fue enviado a San Petersburgo, donde, después de dos años de discusiones, adiciones y cambios, el 20 de marzo de 1862, recibió fuerza de ley. En virtud de la nueva ley, la Duma General y su órgano ejecutivo, la Duma Administrativa, se establecieron en Moscú. Al igual que en San Petersburgo, los hombres mayores de 21 años que habían vivido en Moscú durante al menos 2 años y poseían un capital que generaba al menos 100 rublos de ingresos netos tenían derecho a participar en las elecciones de la ciudad. Las mujeres que cumplían con los requisitos de la habilitación eran incluidas en las listas de electores y tenían derecho a transferir su voto a un familiar varón por poder, pero no podían participar en las elecciones por sí mismas [6] [8] [11] [12 ] .

La ley dividió a los votantes en 5 curias de clase, la primera de las cuales estaba compuesta por nobles hereditarios con propiedades en Moscú, la segunda - nobles personales, ciudadanos honorarios y raznochintsy , la tercera - comerciantes, la cuarta - filisteos y la quinta - artesanos del gremio. Al otorgar derechos de voto, las Regulaciones de Moscú fueron más allá que las Regulaciones de San Petersburgo: todos los cabezas de familia que cumplieron con las condiciones de calificación fueron admitidos a las elecciones, incluidos campesinos, clérigos , soldados retirados, extranjeros y representantes de otros segmentos de la población clasificada en el segundo grupo (de hecho, incluía a los elementos más heterogéneos de la sociedad y era, de hecho, posesorio, no sucesorio). Así, alrededor del 4% de los moscovitas (13,2 mil de 351,6 mil personas) recibieron el derecho a participar en las elecciones, en 1862 poco más de 2 mil personas (16% del número de votantes) lo aprovecharon [6] [11 ] .

Las elecciones en Moscú fueron en dos etapas. En un principio, se eligieron 100 electores de cada categoría (un total de 500 personas). Para su elección se convocaban asambleas de clase, las cuales, con gran número de electores, se dividían en secciones territoriales en asambleas de no más de 600 personas. Directamente durante la lectura de la lista de votantes, se nombraban los candidatos, luego de lo cual se votaban las papeletas en varias etapas . Los participantes en la elección ingresaron a la sala de votación en orden alfabético, en presencia de estudiantes o directores comerciales especialmente invitados, junto con las urnas con los nombres completos y títulos de los candidatos, recibieron una pelota para cada uno y la bajaron a la casilla "electoral" o "no electoral". sección "selectivo". El procedimiento se repitió hasta agotar toda la lista de candidatos. Si no se elegían 100 electores durante el día, se repetía el procedimiento al día siguiente con una nueva lista. Después del juramento, cada junta de electores eligió de entre su número a 35 miembros de la Duma General y 2 miembros de la Duma Administrativa, así como al capataz de clase y su compañero (diputado), que formaban parte de la Duma General (así, este último constaba de 185 personas). El alcalde era elegido por la asamblea general de todos los electores. El mandato de los vocales era de 3 años, los miembros de la Duma Administrativa y el alcalde - 4 años. También en el Consejo Administrativo había una persona designada por el Comité de Ministros [6] [11] .

Las reuniones de la Duma General de Moscú se llevaron a cabo en presencia de un numeroso público que mostró interés en sus actividades. Las diferencias de clase fueron deliberadamente excluidas: a diferencia de San Petersburgo, los miembros de la Duma de Moscú tenían igual representación en la Duma Administrativa, durante las reuniones de la Duma General se sentaban en la misma sala y disfrutaban de los mismos derechos en la toma de decisiones y en la elección de el alcalde. La igualdad se enfatizaba por la forma de dirigirse: las reglas suponían que al referirse a una vocal, solo se llamaba su apellido, aunque tuviera título . El reglamento de 1862 recibió la aprobación del gobierno y la sociedad. Con algunos cambios, se introdujo en San Petersburgo, Odessa , Tiflis . Posteriormente, se suponía que su acción se extendería a todas las ciudades rusas, pero en 1870 se adoptó un nuevo Reglamento Municipal, que cambió fundamentalmente los principios para la formación de órganos de autogobierno [11] .

La Duma de la ciudad de Moscú y el Ayuntamiento de 1870

La administración pública local experimentó cambios significativos como parte de las " grandes reformas " de Alejandro II . El 16 de julio de 1870 entró en vigor un nuevo Reglamento de la Ciudad, que introdujo una nueva estructura de gobierno de la ciudad, abolió la división de votantes según clases y sacó a la duma de la ciudad del control del gobierno. Tal como lo concibieron los legisladores, se suponía que esto atraería a personas nuevas, talentosas e interesadas a los órganos de autogobierno local de la ciudad. De acuerdo con el nuevo Reglamento, la estructura del gobierno de la ciudad estaba formada por la Duma de la ciudad (un órgano representativo del poder elegido por la sociedad de la ciudad por un período de 4 años), el gobierno de la ciudad (un órgano ejecutivo elegido por la Duma por 2 años) y el alcalde, que encabezó el trabajo de la Duma y el consejo y fue designado para el cargo por el gobernador o gobernador general (en San Petersburgo - emperador) de 2 candidatos propuestos por la Duma [6] [8] .

Por primera vez en la historia del autogobierno urbano en Rusia, la sociedad urbana se ha vuelto de todas las clases. El derecho de voto se otorgó a todos los habitantes que sean súbditos rusos, mayores de 25 años y que paguen impuestos y tasas municipales de 2 tipos: de bienes raíces y certificados por el derecho al comercio y la artesanía. Los pagadores de tasas especiales (propietarios de carruajes, caballos y perros) y los pagadores de impuestos indirectos -arrendatarios, trabajadores no calificados y otras categorías de la población- no tenían derecho a voto. Todos los votantes se incluyeron en la lista general de acuerdo con la cantidad decreciente de pagos y se dividieron en 3 rangos-curia sobre la base de que la cantidad total de impuestos pagados por todos los representantes de un rango era igual a los pagados por representantes de otros rangos. En las elecciones de Moscú de las décadas de 1870 y 1880 participó del 3% al 8% de los votantes. Para las elecciones de 1889 (las últimas realizadas bajo la ley de 1870), de 24 mil electores, el 1% pertenecía a la primera curia, el 6% a la segunda y el 93% a la tercera, y el elector que encabezaba la lista contribuía 37.757 rublos para el tesoro de la ciudad, y el último contribuyente de la lista: 9 kopeks. Las curias, desiguales en número, elegían cada una a 60 miembros de la Duma de la Ciudad; cualquier persona podía ser nominada como candidato, independientemente de la afiliación curial. El tamaño del consejo fue determinado por la Duma; por regla general, era de 8 a 11 personas, incluido el alcalde y su camarada (diputado) [6] [8] .

Un sistema más liberal, contrariamente a las expectativas de los legisladores, tenía una serie de deficiencias significativas. Para convertirse en candidato a vocales se requería expresar el deseo de postularse o ser propuesto por al menos un votante, por lo que en las elecciones de 1872 participaron 1083 candidatos, y ya 1184 en 1889. La gran cantidad de candidatos retrasó significativamente el procedimiento de votación (el votante necesitaba poner 300 -500 bolas): según los contemporáneos, con una participación del 100%, las elecciones tardarían unos 14 años en celebrarse. Para agilizar el procedimiento, desde 1885, las bolas se contaban solo en la mitad de la caja ("selectiva" o "no selectiva"), que se determinaba por sorteo, pero incluso con estos cambios, la votación y el conteo de bolas se prolongaron hasta tarde en la noche. Si las 180 vocales requeridas no eran suficientes, se realizaba una segunda votación, en la que se consideraban ganadores por mayoría relativa . A pesar de lo engorroso y laborioso, este procedimiento para la celebración de elecciones continuó hasta 1917 [8] .

Como resultado de las reformas de Alejandro II, las autoridades de la ciudad obtuvieron una relativa independencia del gobierno central. La Duma de la Ciudad tuvo la oportunidad de nombrar y destituir a los miembros del consejo (con la excepción del alcalde), sin coordinar las candidaturas con el gobernador, y también obtuvo independencia en muchos asuntos, incluido el presupuesto de la ciudad. Los gobernadores tenían encomendada la tarea de controlar la legalidad de las actuaciones de los órganos de autogobierno, y el Senado resolvía los conflictos entre los vocales y el gobernador. Según el Reglamento de 1870, se transfirió a la jurisdicción de gobiernos locales. Además, a la Duma de la ciudad se le dio la oportunidad de establecer tarifas de bienes raíces residenciales y no residenciales, documentos para el derecho al comercio y la fabricación, el mantenimiento de tabernas, posadas y tiendas de alimentos, carretas, subastas y otras actividades. Además, desde la década de 1870, una comisión especial calculó e introdujo el pago por trabajo en beneficio de la ciudad: 5000 rublos para el alcalde, 2500 rublos para el secretario de la ciudad y 1500 para los miembros del consejo [6] [8] [10] [12] .

Duma de la Ciudad y Consejo de acuerdo con las Regulaciones de la Ciudad de 1892

El período de 20 años del Reglamento de la Ciudad de 1870 confirmó los temores causados ​​por sus opositores en la etapa de discusión del proyecto. El gobernador general de Moscú, el príncipe Vladimir Andreevich Dolgorukov , propuso la introducción de una calificación de propiedad, que permitía reducir el número de votantes a expensas de los empleados y pequeños comerciantes, a quienes consideraba desinteresados ​​en la economía y la administración pública de la ciudad. Los críticos de la situación también señalaron las deficiencias del sistema curial, prefiriendo la división territorial a la división de votantes "según la propiedad", lo que no provocó discordia social. Estas propuestas se implementaron en el Reglamento de la Ciudad del 11 de junio de 1892, adoptado durante los años de las contrarreformas de Alejandro III . La nueva ley heredó las principales características del anterior estatuto de ciudad (carácter electivo, organización, tareas y atribuciones de las instituciones públicas), pero modificó significativamente el sistema electoral y fortaleció el control administrativo. Los cambios tuvieron un impacto positivo en las actividades de las dumas y los consejos, pero provocaron fuertes críticas por parte de los partidarios de ampliar la participación pública en el gobierno de la ciudad [11] .

Cambios significativos han afectado el componente organizativo de las campañas electorales. Las curias de propiedad, siguiendo el modelo alemán, fueron sustituidas por una asamblea electoral, que, con un gran número de votantes, se subdividió en secciones territoriales. En 1893, Moscú se dividió en tres colegios electorales: el primero, que incluía los distritos policiales de la ciudad, Tver, Sretenskaya, Pyatnitskaya, Yakimanskaya y Serpukhovskaya; el segundo, que incluía partes de Khamovnicheskaya, Prechistenskaya, Arbatskaya, Presnenskaya y Sushchevskaya; 3º, que incluía las partes de Yauza, Basmannaya, Meshchanskaya, Lefortovo y Rogozhskaya. En vísperas de las elecciones de 1904, cada recinto se dividió adicionalmente en dos, que formaron 6 colegios electorales. Los principios de su formación fueron la unificación de territorios adyacentes y la igualdad aproximada de sitios en términos del número de votantes. A partir de fines de 1904, los electores de cada recinto tuvieron la oportunidad de realizar reuniones preelectorales para elaborar y discutir listas de candidatos [11] .

El reglamento de la ciudad de 1892 reemplazó la calificación fiscal por una de propiedad, según la cual la parte comercial de la población que no poseía bienes inmuebles dentro de la ciudad quedaba excluida de los votantes. Entre los comerciantes de Moscú, solo los comerciantes del primer gremio conservaron el derecho a participar en las elecciones (en otras ciudades, el primero y el segundo). Se otorgaron derechos de voto a personas, instituciones, sociedades, empresas y asociaciones que pagan una tasa de tasación de la ciudad sobre bienes inmuebles por valor de al menos 3.000 rublos, el 0,9% del valor de la propiedad, es decir, al menos 27 rublos. A principios de la década de 1890, el 80% de las propiedades en Moscú cumplían con estos requisitos (8.975 de 11.053), pero solo los contribuyentes exactos (5.758 personas) podían ejercer el derecho al voto. Contrariamente a las expectativas, la nueva regulación no incluyó a los inquilinos entre los votantes. Además, se simplificó el procedimiento para obtener el derecho a voto "por autorización" de sociedades, sociedades, campañas y personas del sexo femenino - sus representantes fueron incluidos en las listas electorales sin pasar la calificación de propiedad. Como resultado de los cambios, el número de votantes en Moscú disminuyó de 23 a 6 mil personas y representó menos del 1% de la población de la ciudad, y los derechos electorales fueron perdidos principalmente por quienes no participaron en las elecciones: inmigrantes. a Moscú desde Moscú y provincias vecinas, dedicadas al comercio y la artesanía. En relación con el número total de moscovitas, el porcentaje de participantes en las elecciones osciló entre el 0,15 % en 1893 y el 0,26 % en 1908 [11] .

Según el Reglamento Municipal de 1892, se suponía que la Duma de Moscú constaba de 160 vocales, pero solo se consideraban elegidos aquellos que obtenían la mayoría absoluta de votos. La composición completa de la Duma se reunió una sola vez durante el período de la disposición, en 1916. En otros años constaba de 120 a 152 vocales. Además de los 8-11 miembros del consejo, la Duma incluía a un diputado del departamento espiritual y al presidente del consejo del zemstvo del condado. El reglamento también introdujo una serie de sanciones por no asistir a las reuniones de la Duma sin una buena razón: una amonestación, una multa de hasta 70 rublos y la exclusión temporal de un vocal de la Duma. Al mismo tiempo, el trabajo en la Duma requería mucho tiempo: se celebraban hasta 40 reuniones al año (en lugar de las 24 previstas por la ley), sin contar las reuniones de numerosas comisiones de la Duma (en 1912 había 26 reuniones permanentes y 13 comisiones temporales). Entre los vocales de Moscú de esa época no solo había políticos y figuras públicas, sino también científicos, arquitectos, ingenieros, médicos, profesores y empresarios, a menudo personas alejadas de la política. Por ejemplo, 11 profesores y doctores en ciencias, 13 ingenieros, 3 magistrados y 1 profesor de dibujo fueron elegidos para la Duma de la ciudad de Moscú en 1912. Los vocales de la Duma de Moscú, en particular, trabajaron Vladimir Przhevalsky , hermano del famoso naturalista Nikolai Przhevalsky y del destacado abogado Fyodor Plevako . Con el creciente número de tareas del autogobierno de la ciudad y la complicación de la economía de la ciudad que se le encomendó, la Duma de la Ciudad recibió el derecho de involucrar a una amplia gama de especialistas en el trabajo y formar comisiones ejecutivas con el permiso del gobernador. A principios de la década de 1900, varias comisiones y alrededor de 1000 empleados trabajaban bajo el Ayuntamiento [6] [11] [13] .

La nueva legislación aseguró la mayoría de la gran burguesía en la Duma de Moscú, pero colocó el autogobierno de la ciudad bajo una estricta tutela y control administrativo. Todas las decisiones importantes de la Duma de la Ciudad, incluidas las cuestiones de finanzas, propiedad de la ciudad y planificación urbana, estaban sujetas a la aprobación del gobernador o el Ministro del Interior. El alcalde fue designado a propuesta del Ministro del Interior de 2 candidatos propuestos por la Duma, el ministro también aprobó al camarada del alcalde, el nombramiento de los restantes miembros del consejo fue confirmado por el gobernador. Los miembros del Ayuntamiento eran considerados funcionarios sin rango, cuyo cargo correspondía a la clase VII de la Tabla de Rangos (concejal de corte o teniente coronel), el alcalde estaba en la clase IV (consejero de estado real). A finales del siglo XIX y principios del siglo XX, el empresario Nikolai Alekseev , el abogado y estadista Boris Chicherin , el filántropo Konstantin Rukavishnikov , el príncipe Vladimir Golitsyn , el banquero Nikolai Guchkov [6] [11] [12] [13] trabajaron como alcaldes en finales del siglo XIX-principios del XX .

Ciudad Duma por Decreto del Gobierno Provisional de 1917

Después de la Revolución de febrero se produjeron cambios significativos en el autogobierno de la ciudad . El 15 de abril de 1917, el Gobierno Provisional emitió un decreto “Sobre la producción de elecciones para las dumas públicas de la ciudad y sobre las administraciones de distrito de la ciudad”, que ordenaba a las dumas de la ciudad, sin esperar la expiración de sus poderes, comenzar a preparar nuevas elecciones [ 12] .

Según el decreto, todos los ciudadanos mayores de 20 años recibieron el derecho al voto, se cancelaron los requisitos nacionales, sexuales, patrimoniales y de residencia, y se admitió a las elecciones a los que estaban en el servicio militar. Las restricciones afectaron solo a los dementes, sordomudos, monásticos y los recluidos en burdeles; los presos que habían cumplido sus condenas fueron privados temporalmente de su derecho a voto durante 1-3 años. Estos cambios aumentaron el número de votantes en Moscú 130 veces, a 1,2 millones. El procedimiento para preparar y celebrar elecciones también ha cambiado. Todos los residentes de la ciudad y los extranjeros tenían la oportunidad de convertirse en vocales, pero solo los grupos de votantes que suman al menos la mitad del número de vocales electos podían nominar candidatos, y el número de candidatos en las listas propuestas no podía exceder el número de vocales. El número de vocales en la Duma de 1917 fue de 200 personas. Cada votante disponía de 1 voto y podía darlo por la lista de candidatos, cuyo número se indicaba en la papeleta. Esta reforma supuso un salto significativo en el desarrollo político de Rusia , que estaba por delante de muchos países occidentales. El sufragio universal, en ese momento, fue adoptado en Inglaterra , Francia , Suiza , Bélgica , Noruega , España , Portugal , Bulgaria , EE . UU. y Austria , pero los sistemas electorales de estos países a menudo limitaban la participación directa en las elecciones y el derecho al voto era adquirido por un ciudadano, en promedio, a los 23-25 ​​años. El Decreto del Gobierno Provisional de 9 de junio de 1917 reguló los derechos y obligaciones de los vocales y amplió significativamente las facultades de los nuevos órganos de gobierno, reduciendo la tutela administrativa de los mismos [11] [12] .

En las elecciones de junio de 1917 participaron 646,6 mil personas, el 60% de los 1,2 millones de votantes. El Partido Socialista Revolucionario recibió el mayor número (alrededor del 58%) de los votos . En total, 200 vocales ingresaron en la nueva Duma: 117 socialrevolucionarios , 33 kadetes , 24 mencheviques , 23 bolcheviques y 3 vocales del Partido Socialista Popular . En la Duma de 1917, los grupos extranjeros de la población estuvieron ampliamente representados, una parte significativa de los cuales eran judíos, también fueron elegidas 12 mujeres, incluidas Inessa Armand y Ekaterina Peshkova . Con la renovación completa de la composición de la Duma, que incluía políticos de partido sin experiencia en la solución de cuestiones económicas, el órgano representativo perdió su continuidad y se convirtió en una plataforma política para los portavoces de los partidos. Por primera vez en su historia, la Duma abandonó el principio del trabajo público gratuito y comenzó a pagar a los vocales 5 rublos cada uno por su participación en las reuniones y de 5 a 10 rublos cada uno por su trabajo en la comisión. Asimismo, la ley de 1917 permitió a los ayuntamientos de las grandes ciudades (más de 150 mil habitantes) crear una red de ayuntamientos y cabildos para solucionar los problemas económicos locales. En Moscú, las dumas de distrito surgieron espontáneamente; incluso antes de las elecciones a la Duma de la ciudad, funcionaban 44 dumas de distrito, 33 de las cuales tenían sus propios órganos ejecutivos: consejos de distrito. En las elecciones a las dumas de distrito en septiembre de 1917, las preferencias políticas de los votantes cambiaron significativamente: el 51,5% recibió a los bolcheviques , el 26,3% a los demócratas constitucionalistas , el 14% a los socialrevolucionarios , por lo tanto, 359 de los 710 concejales de distrito eran bolcheviques . En la reunión general de los consejeros de distrito, se eligió el Consejo de dumas de distrito, que formó de entre sus miembros la Mesa de dumas de distrito [11] [12] .

El 25 de octubre de 1917, la Duma de la ciudad de Moscú formó el Comité de Seguridad Pública , encabezado por el alcalde, el socialrevolucionario Vadim Viktorovich Rudnev y el coronel Konstantin Ivanovich Ryabtsev . El comité trató de organizar un rechazo armado a los activistas del Partido Bolchevique y el ala radical de los socialistas revolucionarios, pero los intentos no tuvieron éxito. El 5 (18) de noviembre de 1917 se disolvió la Duma de la Ciudad y 3 días después la asamblea general de las dumas de distrito reconoció al gobierno soviético. La gestión de la economía de la ciudad se transfirió al Consejo del Distrito Dumas, luego, en marzo de 1918, al Presidium del Consejo de Diputados de Trabajadores y Soldados de Moscú [6] [11] [12] .

Federación Rusa

El período moderno de existencia de la Duma de la Ciudad de Moscú comenzó con el Decreto del Presidente de la Federación Rusa No. 1738 del 24 de octubre de 1993 "Sobre el apoyo a las medidas del Gobierno de Moscú y el Consejo Regional de Diputados del Pueblo de Moscú sobre la reforma de las autoridades estatales y los gobiernos locales en Moscú y la Región de Moscú", según el cual se introdujeron las Regulaciones Temporales del sistema de autoridades estatales en Moscú, que determinaron el procedimiento para el trabajo de la Duma. Por Decreto del Alcalde de Moscú No. 710-RM del 8 de diciembre de 1993 "Sobre la garantía de las actividades de la Duma de la ciudad de Moscú de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa", se recomendó a la Duma un Reglamento temporal. En enero de 1994, la Duma de la Ciudad de Moscú adoptó un reglamento permanente que define las reglas y procedimientos para su trabajo. En junio de 1995, la Duma de la ciudad de Moscú adoptó la Carta de la ciudad de Moscú , proclamando la fuente del poder para los residentes de la ciudad que tienen derecho a votar y ejercer su poder directamente, a través de las autoridades estatales y los gobiernos locales de Moscú. La carta consolidó los principios de organización de los órganos de autogobierno local, delineó las esferas de autoridad y responsabilidad de las autoridades representativas y ejecutivas, y determinó el principio de la estructura territorial de Moscú. La nueva versión de la carta de la Duma de la Ciudad de Moscú fue aprobada el 13 de julio de 2001 en relación con la adopción de la ley federal No. 184-FZ del 6 de octubre de 1999 "Sobre los principios generales de organización de los órganos legislativos (representativos) y ejecutivos del poder estatal de las entidades constitutivas de la Federación Rusa" y otras leyes federales que regulan la organización de las actividades de las autoridades de las entidades constitutivas de la Federación Rusa. Las nuevas versiones del Reglamento fueron adoptadas el 11 de febrero de 1998, 19 de junio de 2002, 16 de noviembre de 2005 [6] .

I convocatoria

Las elecciones a la Duma de la ciudad de Moscú de la primera convocatoria se llevaron a cabo el 12 de diciembre de 1993. Se celebraron elecciones en 35 distritos electorales de mandato único, se incluyeron 162 candidatos en las papeletas. En la votación participaron 3 millones 503 mil moscovitas, la participación fue del 51%. La Duma de la ciudad de Moscú de la primera convocatoria fue elegida en ausencia de la legislación de la ciudad de Moscú como sujeto de la Federación Rusa, y sus actividades se centraron en la adopción de leyes básicas en el campo del desarrollo social y económico de Moscú. . La duración de los poderes suplentes se fijó en 4 años [6] .

La composición fraccional de la Duma era la siguiente.

La estructura de la Duma de la Ciudad de Moscú fue aprobada por el Decreto No. 14 del 25 de febrero de 1994 e incluía 7 comisiones:

  • sobre reforma económica y propiedad;
  • sobre la estructura administrativo-territorial, el autogobierno y el desarrollo de Moscú;
  • sobre política social;
  • presupuestario y financiero;
  • la ley, el orden y el control del delito;
  • reglas y procedimientos;
  • organizar el trabajo de la Duma;

Por Decreto No. 38 del 4 de julio de 1997, la composición de la Duma de la ciudad de Moscú se complementó con una comisión para otorgar el Diploma de honor de la Duma de la ciudad de Moscú y el Diploma de honor de la Duma de la ciudad de Moscú, que destacó los méritos de los ciudadanos. y organizaciones de Moscú a la comunidad de la ciudad. Para ejercer el control sobre la ejecución del presupuesto de la ciudad, la Duma de la ciudad de Moscú creó en 1994 la Cámara de Control y Cuentas que le rendía cuentas, que al año siguiente se independizó organizativa y funcionalmente [14] .

II convocatoria

Las elecciones a la Duma de la ciudad de Moscú de la II convocatoria se llevaron a cabo el 14 de diciembre de 1997. Se celebraron elecciones en 35 distritos electorales de mandato único, se incluyeron 357 candidatos en las papeletas. En la votación participaron 2 millones 125 mil ciudadanos, el 31% del número total de votantes. La Duma de la 2ª convocatoria incluyó a 17 diputados de la Duma de la 1ª convocatoria.

La composición fraccional de la Duma era la siguiente.

Además de las facciones registradas oficialmente, el movimiento Yabloko (4 diputados) y el Bloque Por la Justicia (1 diputado) tenían representación en la Duma.

Una característica de la estructura de la Duma de la ciudad de Moscú de la segunda convocatoria fue la formación de comisiones problemáticas (permanentes) y especiales (permanentes y temporales). Se crearon comisiones de problemas para todo el mandato de los diputados de la próxima convocatoria, y se crearon comisiones especiales para la pronta solución de tareas individuales. La estructura de la Duma de segunda convocatoria fue aprobada por resolución No. 4 del 14 de enero de 1998, conformada por 9 comisiones problemáticas y 2 especiales, de acuerdo con la resolución No. 95 del 29 de septiembre de 1999, se formó otra comisión problemática para resolver problemas apremiantes de la economía urbana.

Comisiones problemáticas (permanentes) de la Duma de la ciudad de Moscú de la II convocatoria:

  • sobre política económica;
  • sobre la organización del poder y el desarrollo del autogobierno;
  • sobre política social;
  • presupuestario y financiero
  • derecho y seguridad;
  • sobre el espíritu empresarial;
  • sobre política de vivienda y reforma comunal;
  • sobre política ambiental;
  • organizar el trabajo de la Duma;
  • de acuerdo al marco regulatorio de la infraestructura urbana.

Comisiones especiales (permanentes y temporales) de la Duma de la ciudad de Moscú de la II convocatoria:

  • conforme a los Reglamentos, normas y procedimientos;
  • para otorgar Diplomas de Honor de la Duma de la Ciudad de Moscú y Diplomas de Honor de la Duma de la Ciudad de Moscú [15] .
III convocatoria

Las elecciones a la Duma de la ciudad de Moscú de la III convocatoria se llevaron a cabo el 16 de diciembre de 2001. Se celebraron elecciones en 35 distritos electorales de mandato único, se incluyeron 158 candidatos en las papeletas de votación. En la votación participaron 2 millones 95 mil votantes, el 30% del número total. 9 diputados de la Duma de la 2ª convocatoria y 13 diputados de la Duma de la 1ª convocatoria fueron elegidos para la Duma de la III convocatoria. Representantes de los partidos "Unidad" , "Patria - Toda Rusia" , la Unión de Fuerzas de Derecha , "Yabloko" y candidatos independientes ingresaron a la Duma.

Durante el mandato de la Duma de la III convocatoria, actuaron 3 facciones.

La estructura de la Duma de la ciudad de Moscú de la III convocatoria fue establecida por el Decreto No. 4 del 15 de enero de 2002, se realizaron cambios y adiciones por los Decretos No. 37 del 13 de febrero de 2002, No. 96 del 3 de abril de 2002; No. 97 del 3 de abril de 2002; No. 121 de 24 de abril de 2002; No. 248 de 9 de julio de 2003; No. 38 de 18 de febrero de 2002; No. 213 de 14 de julio de 2004; No. 263 de 13 de octubre de 2004; N° 321 de 10 de noviembre de 2004 N° 250 de 28 de septiembre de 2005.

Comisiones problemáticas (permanentes) de la Duma de la ciudad de Moscú de la II convocatoria:

  • sobre política económica;
  • sobre la construcción del Estado y el autogobierno local;
  • sobre política social;
  • presupuestario y financiero;
  • por ley;
  • sobre el espíritu empresarial;
  • sobre política de vivienda y reforma habitacional y comunal;
  • sobre política ambiental;
  • organizar el trabajo de la Duma;
  • sobre economía urbana;
  • sobre seguridad

Comisiones especiales (permanentes y temporales) de la Duma de la ciudad de Moscú de la II convocatoria:

  • conforme a los Reglamentos, normas y procedimientos;
  • sobre la concesión de la insignia de honor "Por méritos en el desarrollo de la legislación y el parlamentarismo", Certificados de honor de la Duma de la ciudad de Moscú y Diplomas de honor de la Duma de la ciudad de Moscú;
  • sobre relaciones sociolaborales y de empleo;
  • sobre ética;
  • ciencia y Tecnología;
  • asistencia sanitaria y salud pública;
  • Asuntos de los veteranos;
  • por cultura;
  • de Educación;
  • sobre las relaciones interparlamentarias;
  • sobre cuestiones de personal dentro de la competencia de la Duma del Estado de Moscú.

Una característica de la estructura de la Duma de la III convocatoria fue un aumento en el número de comisiones a 11 problemáticas y 11 especiales, y la lista de temas considerados por las comisiones, su número y nombres cambiaron durante todo el mandato de el cuerpo de diputados [16] .

En desarrollo de las normas contenidas en la Carta de la Ciudad de Moscú, la Duma de la Ciudad de Moscú de la III convocatoria adoptó las Leyes de la Ciudad de Moscú "Sobre el Gobierno de Moscú", "Sobre el estatus de un diputado de Moscú Duma de la ciudad", "Sobre la Comisión Electoral de la ciudad de Moscú", "Sobre la Cámara de Control y Cuentas de la ciudad de Moscú". En 2003, la Duma adoptó el Código Electoral de la ciudad de Moscú y luego, en 2005, un nuevo código electoral que abolió el anterior. En particular, hubo una transición a un sistema mixto (mayoritariamente proporcional): se eligieron 20 diputados en el distrito electoral de la ciudad de entre los representantes de los partidos políticos que superaron la barrera del 10%, y 15 diputados - en distritos de mandato único (cada diputado tenía un promedio de unos 460.000 votantes). El monto máximo de todos los gastos del fondo electoral de una asociación electoral que nominó una lista de candidatos de la ciudad se incrementó a 100 millones de rublos, y un candidato a diputados de la Duma de la ciudad de Moscú nominado en una circunscripción de mandato único - hasta 9 millones rublos Asimismo, se excluyó de las papeletas la posición “contra todos”. .

IV convocatoria

Las elecciones a la Duma de la ciudad de Moscú de la IV convocatoria se llevaron a cabo el 4 de diciembre de 2005. De acuerdo con el nuevo código electoral de Moscú, las elecciones se llevaron a cabo de acuerdo con un sistema electoral mixto (mayoritariamente proporcional): 15 diputados fueron elegidos en distritos electorales de mandato único, 20, en un distrito electoral de una sola ciudad de asociaciones electorales. La participación fue del 35%: 2 millones 417 mil personas votaron en las elecciones. Rusia Unida recibió el 47,25% de los votos en las elecciones, el Partido Comunista de la Federación Rusa - 16,75%, Yabloko - Demócratas Unidos - 11,11%. 12 diputados de la Duma de la III convocatoria, 4 diputados de la II convocatoria, 6 diputados de la I convocatoria fueron elegidos para la Duma de la IV convocatoria.

Había 3 facciones en la Duma.

La estructura de la Duma de la Ciudad de Moscú de la IV convocatoria fue aprobada por el Decreto No. 4 del 21 de diciembre de 2005, modificado y complementado por los Decretos No. 39 del 1 de febrero de 2006 y No. 263 del 27 de septiembre de 2006. Como parte de la Duma de la Ciudad de Moscú de la IV convocatoria, hubo 18 comisiones, a las que se les asignaron las principales áreas de actividad:

  • por seguridad;
  • presupuestario y financiero;
  • sobre economía urbana y política de vivienda;
  • sobre la construcción del Estado y el autogobierno local;
  • Asuntos de los veteranos;
  • por ley;
  • asistencia sanitaria y salud pública;
  • sobre cuestiones de personal dentro de la competencia de la Duma de la ciudad de Moscú;
  • sobre cultura y comunicación de masas;
  • sobre ciencia y educación;
  • organizar el trabajo de la Duma;
  • sobre prospectiva de desarrollo y urbanismo;
  • sobre política económica y emprendimiento;
  • conforme a los Reglamentos, normas y procedimientos;
  • sobre política social y relaciones laborales;
  • sobre política ambiental;
  • sobre las relaciones interétnicas e interreligiosas;
  • sobre cultura física, deportes y juventud [17] .

El 27 de junio de 2007, a propuesta del Presidente de la Federación Rusa, los diputados de la Duma de la ciudad de Moscú en una reunión extraordinaria recibieron los poderes del alcalde de Moscú, Yuri Luzhkov [18] .

V convocatoria

El 11 de octubre de 2009 se celebraron elecciones a la Duma de la ciudad de Moscú de la quinta convocatoria. De acuerdo con los requisitos del código electoral de Moscú, las elecciones se llevaron a cabo de acuerdo con un sistema mixto (mayoritariamente proporcional): 17 diputados fueron elegidos en distritos uninominales, 18 - en un distrito electoral de una sola ciudad. 2 millones 555 mil ciudadanos participaron en las elecciones - 36% del número total de votantes. La Duma incluía 35 diputados. Rusia Unida ganó el 66,25% y recibió una facción de 32 diputados, el Partido Comunista de la Federación Rusa - 13,30% y una facción de 3 diputados. Fueron reelegidos 6 diputados, por tercera vez - 11, por cuarta - 3, por quinta vez - 6 personas. La estructura de la Duma de la Ciudad de Moscú de la 5ª convocatoria fue aprobada por el Decreto No. 3 del 21 de octubre de 2009, modificado y complementado por los Decretos No. 51 del 28 de marzo de 2012 y No. 76 del 18 de abril de 2012.

19 comisiones trabajaron en la estructura de la Duma de la ciudad de Moscú de la 5ª convocatoria:

  • por seguridad;
  • presupuestario y financiero;
  • sobre economía urbana y política de vivienda;
  • sobre la propiedad estatal y el uso de la tierra;
  • sobre la construcción del Estado y el autogobierno local;
  • sobre los asuntos de asociaciones públicas y organizaciones religiosas;
  • por ley;
  • asistencia sanitaria y salud pública;
  • sobre cuestiones de personal dentro de la competencia de la Duma de la ciudad de Moscú;
  • sobre cultura y comunicación de masas;
  • sobre educación y política de juventud;
  • organizar el trabajo de la Duma;
  • sobre prospectiva de desarrollo y urbanismo;
  • conforme a los Reglamentos, normas y procedimientos;
  • sobre política social y relaciones laborales;
  • sobre cultura física y deportes;
  • sobre política ambiental;
  • sobre política económica, ciencia e industria;
  • sobre el control de la fiabilidad de la información sobre ingresos, bienes y obligaciones de carácter patrimonial proporcionada por los diputados de la Duma de la ciudad de Moscú [19] .

El 21 de octubre de 2010, los diputados de la Duma de la ciudad de Moscú, después de hacer una propuesta correspondiente del presidente, aprobaron a Sergei Sobyanin como alcalde de Moscú [20] .

VI convocatoria

El 14 de septiembre de 2014 se llevaron a cabo elecciones de diputados de la Duma de la Ciudad de Moscú de la VI convocatoria en 45 distritos electorales. Se aumentó el número de diputados y sus mandatos de 35 a 45 personas, de 4 a 5 años. A diferencia de las elecciones de las IV y V convocatorias, se aplicó el sistema electoral mayoritario. El orden de trabajo de la Duma ha cambiado: el presidente, 2 de sus diputados y 15 jefes de comisión trabajaban de forma permanente, los 27 diputados restantes, sin interrumpir sus actividades principales [6] . Como resultado de las elecciones, se formaron cuatro facciones en la Duma: "Rusia Unida" - 28 diputados, el Partido Comunista de la Federación Rusa - 5 diputados, Rodina - 1 diputado, LDPR - 1 diputado. Además, los candidatos autonominados formaron un grupo de diputados "Mi Moscú" - 10 diputados. El 5 de octubre de 2017, Andrei Klychkov , diputado del distrito electoral No. 21 , fue nombrado gobernador interino de la región de Oriol , la fracción del Partido Comunista se redujo a 4 miembros.

En el verano de 2019, durante la campaña electoral, el público en general se dio cuenta de los hechos sobre una situación financiera impresionante, incluida la propiedad del ex presidente de la Duma de la ciudad de Moscú, Vladimir Platonov , presidente interino y vicepresidente de la Duma de la ciudad de Moscú. Alexei Shaposhnikov y Andrey Metelsky , así como miembros de sus familias [21] [22] [23] [24] [25] [26] [27] .

VII convocatoria

Las elecciones a la Duma de la ciudad de Moscú de la séptima convocatoria se llevaron a cabo en un solo día de votación el 8 de septiembre de 2019, precedidas por protestas masivas .

Las elecciones se llevaron a cabo según el sistema mayoritario: se eligieron 45 diputados en 45 distritos electorales de mandato único. Los diputados son elegidos por un período de 5 años hasta 2024. Como resultado de las elecciones en la Duma, se formaron cinco facciones: " Rusia Unida " - 19 diputados, el Partido Comunista de la Federación Rusa  - 13 diputados, " Yabloko " - 4 diputados, " Rusia Justa " - 3 diputados, no -grupo de diputados del partido "Mi Moscú" - 5 diputados, facciones externas - 1 diputado. El 7 de junio de 2020, Elena Shuvalova, elegida del Partido Comunista de la Federación Rusa , fue expulsada del partido, donde se encontraba desde noviembre de 1993 [28] [29] . Después de la expulsión de Shuvalova, el número de diputados no partidarios aumentó a 2 y el número de diputados del Partido Comunista disminuyó a 12. El 16 de agosto de 2020, después de una larga enfermedad a la edad de 78 años, el vicepresidente del Partido Comunista Duma de la ciudad de Moscú, miembro de la facción del Partido Comunista , Nikolai Gubenko [30] , en relación con la cual la facción del Partido Comunista se redujo a 11 miembros, y el lugar del difunto Gubenko quedó vacante. El 27 de enero de 2021, Oleg Sheremetyev fue privado de su mandato, por lo que su lugar quedó vacante y la fracción del Partido Comunista se redujo a 10 miembros. Poco después, el 19 de febrero, Dmitry Loktev fue expulsado del Partido Comunista de la Federación Rusa, el número de diputados del Partido Comunista se redujo a 9, mientras que el número de diputados no pertenecientes a facciones aumentó a 3.

En la Jornada Única de Votación del 19 de septiembre de 2021 en los distritos electorales No. 19 y No. 37, se realizaron elecciones parciales para dos cargos vacantes de diputados . En el distrito 19, la médica titular del policlínico infantil Elena Katz , nominada por United Rusia , obtuvo la victoria , en el distrito 37 , el político Vladimir nominado por Yabloko [31] .

Diputados

Edificios de la Duma

Calle Romanov, 2/6

En 1863, el conde Dmitry Nikolaevich Sheremetev entregó a la Duma la casa heredada de su padre, Nikolai Petrovich Sheremetev , en Romanov Lane. La Duma ocupó el edificio hasta 1892, cuando se construyó un edificio separado para sus necesidades en la Plaza de la Resurrección [33] .

Plaza de la Revolución, 2/3

Con la expansión de los poderes de la Duma de la ciudad a fines del siglo XIX, por iniciativa del ayuntamiento, Nikolai Alekseev , se decidió erigir un edificio espacioso separado para ella. Para estas necesidades, se compró un terreno ocupado por la casa del gobierno provincial (donde estaba ubicada la Duma antes de mudarse a la casa de los Sheremetev ). El concurso fue ganado por el proyecto del arquitecto Dmitry Chichagov , el edificio fue construido en 1890-1892 y consagrado el 1 de mayo de 1892. El primer piso del nuevo edificio estaba ocupado por los departamentos de la Duma de la Ciudad, el segundo - el despacho del alcalde y el salón de actos solemnes.

En 1936, el museo recién creado de V. I. Lenin se ubicó en el edificio . En el período moderno, el antiguo edificio de la Duma de la Ciudad fue ocupado por una sucursal del Museo Estatal de Historia [34] .

Petrovka, 22

Inmediatamente después de su creación en 1993, la Duma de la ciudad de Moscú ocupó el edificio en la esquina de la calle Petrovka y la calle Rakhmanovsky , construido en 1928-1929 según el proyecto del arquitecto P. N. Kuchnistov para los empleados de la cooperativa de perfumería Zhirkost. En 2015, la Duma se mudó a un nuevo edificio en Strastnoy Boulevard; en 2016, la casa en 22 Petrovka Street fue transferida a la Oficina del Fiscal General [35] .

Bulevar Strastnoy 15/29

En 2015, la Duma de la ciudad de Moscú se mudó a un nuevo complejo, ubicado en edificios históricos y en el territorio de la antigua propiedad de Gagarin en Strastnoy Boulevard . Anteriormente, desde 1833 hasta 2009, el Hospital Novo-Ekaterininsky estuvo ubicado en el edificio principal de la finca . Los edificios fueron restaurados y se construyó un nuevo edificio para reuniones y debates públicos en el área protegida del monumento de acuerdo con el proyecto de la Oficina de Discursos, fundada por Sergey Tchoban y Sergey Kuznetsov . Todo el complejo fue diseñado por Mosproekt-2 bajo la dirección del arquitecto Mikhail Posokhin [36] .

Protestas en apoyo a los candidatos independientes en las elecciones a la Duma de la ciudad de Moscú el 27 de julio de 2019

El 27 de julio de 2019 se llevaron a cabo protestas en Moscú en apoyo de los candidatos independientes en las elecciones a la Duma de la ciudad de Moscú, durante las cuales, según OVD-Info, 1.373 personas fueron detenidas. 3 días después de la acción, el Comité de Investigación abrió un caso penal sobre disturbios masivos. Varias personas ya han sido sentenciadas a penas reales. [37] .

Notas

  1. ↑ Alexey Shaposhnikov elegido nuevo presidente de la Duma . Consultado el 9 de octubre de 2014. Archivado desde el original el 16 de octubre de 2014.
  2. ↑ Alexey Shaposhnikov elegido presidente de la Duma de la ciudad de Moscú de la séptima convocatoria . TASS . Consultado el 19 de julio de 2020. Archivado desde el original el 20 de julio de 2020.
  3. ↑ Las elecciones a la Duma de la ciudad de Moscú están programadas oficialmente para el 14 de septiembre . ITAR-TASS (11 de junio de 2014). Consultado el 21 de mayo de 2017. Archivado desde el original el 8 de abril de 2018.
  4. ↑ Taisiya Bekbulatova. La Duma de la ciudad de Moscú dejará de ser profesional . Kommersant (25 de junio de 2014). Consultado el 21 de mayo de 2017. Archivado desde el original el 30 de agosto de 2017.
  5. ↑ El presidente de la Duma de la ciudad de Moscú dijo cuánto ganan los diputados . RIA Novosti (24 de septiembre de 2019). Consultado el 19 de julio de 2020. Archivado desde el original el 8 de junio de 2020.
  6. ↑ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Duma de la ciudad de Moscú y autoridades representativas de Moscú . Duma de la ciudad de Moscú (7 de octubre de 2016). Consultado el 1 de mayo de 2017. Archivado desde el original el 23 de noviembre de 2016.
  7. ↑ 1 2 3 Irina Ryurina. "Tarde": Historia de la Duma de la ciudad de Moscú . m24.ru (15 de septiembre de 2014). Recuperado: 1 Mayo 2017.
  8. ↑ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 M. Gorny. Historia del autogobierno local en Rusia  // Autogobierno local: problemas y perspectivas (suplemento de la revista "Northern Palmira") / ed. M. B. Gorny. — 1997.
  9. ↑ Catalina II firmó dos actos legislativos: "Carta a las ciudades" y "Carta a la nobleza" . Biblioteca Presidencial (2 de mayo de 1785). Consultado el 7 de mayo de 2017. Archivado desde el original el 16 de mayo de 2017.
  10. ↑ 1 2 Más libres y más responsables  // Qué pasará con Moscú. - 2014. - Nº 4 . - S. 5 .
  11. ↑ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 L. F. Pisarkova. Sistema electoral de la ciudad de Moscú en 1862-1917. . Boletín de la Comisión Electoral de la Ciudad de Moscú. Consultado el 1 de mayo de 2017. Archivado desde el original el 23 de octubre de 2017.
  12. ↑ 1 2 3 4 5 6 7 Vladimir Bykov. Vocales de la Duma de la Ciudad de Moscú (1863-1917)  // Diario de Moscú. - 2008. - Octubre ( Nº 10 ).
  13. ↑ 1 2 Esas eran las mejores personas de la ciudad  // Qué pasará con Moscú. - 2014. - Nº 6 . - S. 6 .
  14. ↑ Duma de la ciudad de Moscú de la primera convocatoria (1993-1997) . Duma de la ciudad de Moscú (23 de marzo de 2013). Consultado el 3 de mayo de 2017. Archivado desde el original el 22 de abril de 2021.
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  16. ↑ Duma de la ciudad de Moscú de la III convocatoria (2001-2005) . Duma de la ciudad de Moscú (23 de marzo de 2013). Consultado el 3 de mayo de 2017. Archivado desde el original el 21 de noviembre de 2016.
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  20. ↑ Medvedev acudirá a la toma de posesión del nuevo alcalde , Vesti-24 (21 de octubre de 2010). Archivado desde el original el 24 de julio de 2014. Consultado el 13 de diciembre de 2015.
  21. ↑ FM empresarial. Andrey Metelsky respondió detalladamente a la investigación de FBK Navalny . BFM.ru (1 de julio de 2019). Consultado el 23 de agosto de 2019. Archivado desde el original el 26 de julio de 2019.
  22. ↑ FBK habló sobre el ático del presidente de la Duma de la ciudad de Moscú, Alexei Shaposhnikov, por 95 millones de rublos . Novaya Gazeta (15 de agosto de 2019). Consultado el 23 de agosto de 2019. Archivado desde el original el 23 de agosto de 2019.
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  27. ↑ Vladimir Dergachev, Natalia Galimova. El líder de la Rusia Unida de Moscú demandará por la investigación de Navalny . RBC (20 de agosto de 2019). Consultado el 23 de agosto de 2019. Archivado desde el original el 2 de julio de 2019.
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Los lugares ordinales se otorgan a partir del 1 de noviembre de 2020.
  1. ↑ En el territorio de la península de Crimea , cuya adhesión a Rusia no recibió reconocimiento internacional .
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