Patrimonio Mundial de la UNESCO ( eng. World Heritage , French Patrimoine Mondial , Spanish Patrimonio de la humanidad , German Weltkulturerbe ) son objetos naturales o hechos por el hombre, cuyas tareas prioritarias en relación con los cuales, según la UNESCO , son su preservación y promoción en virtud de de especial significado cultural , histórico o ecológico .
A partir de 2021, hay 1154 sitios en la Lista del Patrimonio Mundial, de los cuales 897 son culturales, 218 naturales y 39 mixtos en 167 países miembros de la Convención de la UNESCO para la Protección del Patrimonio Mundial Cultural y Natural [1] . Cada objeto tiene su propio número de identificación.
A nivel nacional, las primeras comisiones o inspectorías estatales especiales para la protección del patrimonio cultural se establecieron en varios países europeos a mediados del siglo XIX [2] , al mismo tiempo que los primeros actos reglamentarios sobre la protección de los monumentos. fueron adoptados, se comenzó a trabajar en su inventario y popularización. Sin embargo, las cuestiones de la restauración y conservación adecuadas de los monumentos históricos, su protección contra la destrucción, especialmente durante las hostilidades, comenzaron a plantearse cada vez más a nivel internacional, durante las principales reuniones internacionales.
En 1889, en el marco de la Exposición Universal de París , se realizó el “Primer Congreso Internacional para la Protección de las Obras de Arte y los Monumentos”. Se discutió la necesidad de garantizar la protección del patrimonio cultural en tiempos de guerra. Se propuso crear una "sociedad para la protección de los monumentos" caritativa mundial con una carta enfáticamente humanitaria, como la " Sociedad de la Cruz Roja ". Algunas de las tesis formuladas en este congreso quedaron luego reflejadas en la “Convención sobre las leyes y usos de la guerra terrestre”, adoptada en 1899 y ampliada en 1907 en el marco de las “ Conferencias Pacíficas de La Haya ” [2] . Según esta convención internacional, el daño deliberado a los monumentos culturales en tiempo de guerra estaba prohibido y sujeto a enjuiciamiento; los sitiados fueron acusados de la obligación de designar monumentos culturales con "signos visibles especiales" [3] .
La siguiente etapa en la formación de un sistema internacional para la protección de los monumentos culturales se produjo como reacción a los resultados de la Primera Guerra Mundial . La etapa está estrechamente relacionada con algunos esfuerzos en el campo de la protección internacional del patrimonio cultural de la recién creada Sociedad de las Naciones , con las actividades en su marco del Comité Internacional de Museos y el Instituto Internacional para la Cooperación Intelectual , que se prolongó hasta el fines de la década de 1930 - mediados de la década de 1940. En parte con su asistencia y apoyo, en 1935 se concluyó el “Tratado sobre la Protección de Instituciones Artísticas y Científicas y Monumentos Históricos” (el llamado “ Pacto Roerich ”), que amplió significativamente la plataforma legal internacional en el campo de la protección. de valores culturales e históricos [2] .
El 16 de noviembre de 1945, muchas funciones de los comités de la abolida Sociedad de Naciones que suspendieron o cesaron por completo sus actividades durante la Segunda Guerra Mundial fueron transferidas a la recién creada Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) .
Teniendo en cuenta la experiencia de convenciones anteriores, firmadas por todos los estados, la UNESCO preparó cuidadosamente y en 1954 adoptó con éxito la “Convención para la Protección de los Bienes Culturales en caso de Conflicto Armado” (la llamada “ Convención de La Haya ”). . La Convención también aprobó un signo distintivo que puede utilizarse para designar bienes culturales que necesitan protección.
Sin embargo, más o menos al mismo tiempo, se hizo evidente que la amenaza para el patrimonio cultural no es solo militar, sino también actividad humana violenta y pacífica.
La construcción de la Gran Presa de Asuán en Egipto, que amenazó con inundar el complejo del templo de Abu Simbel en la parte alta del Nilo, fue un acontecimiento que indicó claramente la urgente necesidad de proteger los monumentos de valor para toda la humanidad en tiempos de paz. En 1959, los gobiernos de Egipto y Sudán recurrieron a la UNESCO con una solicitud para ayudar a preservar los antiguos edificios religiosos que caen en el área de inundación de la futura central hidroeléctrica.
La UNESCO anunció una campaña para salvar los monumentos de la antigua civilización egipcia: los templos de Abu Simbel fueron cuidadosamente desmantelados, transportados y ensamblados en un nuevo lugar [4] . El proyecto, implementado a expensas de cincuenta estados donantes, se convirtió en el más costoso en la historia de la UNESCO, demostrando, al mismo tiempo, la eficacia de esfuerzos colectivos decididos [2] .
Posteriormente, la UNESCO inició proyectos para preservar Venecia y su singular laguna , las ruinas de Mohenjo-Daro en Pakistán y la restauración del complejo del templo de Borobudur en Indonesia. La cooperación en un área tan intensiva en capital y consumidor de tiempo requería cierta formalización. Como resultado, a principios de la década de 1960, sobre la base del Consejo Internacional de Monumentos y Sitios (ICOMOS) , la UNESCO comenzó a preparar un proyecto de Convención general para la Protección del Patrimonio Cultural.
En 1965, una conferencia realizada en Washington DC discutió la creación de la "Organización del Patrimonio Mundial" como una plataforma internacional de cooperación para proteger "los sitios, paisajes y sitios históricos más destacados para el presente y el futuro de toda la humanidad". En 1968, la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN) se sumó a la propuesta, formulando metas similares para el patrimonio natural.
Finalmente, numerosos participantes en un complejo proceso de negociación acordaron un texto único del documento, y el 16 de noviembre de 1972, en la 17ª sesión de la Conferencia General de la UNESCO, se aprobó la “Convención sobre la Protección del Patrimonio Mundial Cultural y Natural”. adoptado. Ha comenzado la formación de la Lista del Patrimonio Mundial .
En 1976, en el marco de la Organización del Patrimonio Mundial, se estableció y formó el "Comité Intergubernamental para la Protección del Patrimonio Cultural y Natural" (Comité del Patrimonio Mundial). El Comité está llamado a supervisar el cumplimiento de la Convención y está facultado para tomar la decisión final sobre la inscripción de un bien en la Lista del Patrimonio Mundial.
En 1972, la UNESCO adoptó la Convención sobre la Protección del Patrimonio Mundial Cultural y Natural (entró en vigor en 1975 ). Para octubre de 2016, 193 países participantes habían ratificado la convención.
Líderes en número de Patrimonios de la Humanidad:
* Incluyendo un objeto en la disputada Crimea [5]
Cada año , el Comité del Patrimonio Mundial celebra sesiones en las que se otorga el "Estado de sitio del Patrimonio Mundial".
El "Estado de sitio del patrimonio mundial" proporciona los siguientes beneficios (para los sitios del patrimonio natural):
Los estados en cuyo territorio se encuentran los Sitios del Patrimonio Mundial asumen la obligación de preservarlos.
Dentro de la lista, existe una sublista de Patrimonio Mundial en Peligro . Incluye temporalmente los objetos expuestos a diversos peligros causados por causas naturales o la intervención humana: conflictos armados y guerras, terremotos y otros desastres naturales, contaminación, caza furtiva y construcción desordenada. La inclusión de objetos en una lista especial indica la necesidad de una atención especial a los mismos y la adopción de medidas urgentes para su conservación.
El objetivo principal de la Lista del Patrimonio Mundial es dar a conocer y proteger bienes que son únicos a su manera. Para ello, y por afán de objetividad, se elaboraron criterios de evaluación. Inicialmente (desde 1978 ) solo había criterios para los objetos del patrimonio cultural ; esta lista constaba de seis elementos. Luego, para restablecer algún tipo de equilibrio entre los distintos continentes, aparecieron los objetos naturales y para ellos una lista de cuatro puntos. Y finalmente, en 2005 , se reunieron todos estos criterios, y ahora cada sitio del Patrimonio Mundial tiene al menos uno de ellos en su descripción [6] .
Primero, el país, con base en los criterios de la UNESCO, elabora una lista de objetos que, a su juicio, tienen valor mundial, y los incluye en una lista preliminar. Un objeto no puede ser nominado si no está en la lista preliminar.
De acuerdo con las reglas, un país no puede nominar más de dos candidatos por año: un objeto del patrimonio cultural y natural o dos objetos del patrimonio natural [7] . Los expertos de la UNESCO ayudan en la preparación de la solicitud, asegurándose de que se adjunten todos los documentos y mapas necesarios. La candidatura debe presentarse a más tardar el 1 de febrero (o, si esta fecha cae en un día feriado, el último día hábil de enero) un año antes de la reunión ordinaria de la UNESCO. Por lo tanto, la duración mínima de consideración de la solicitud es de un año y medio (por ejemplo, si los documentos se presentan al Comité en enero de 2016, el momento más cercano para la posible inclusión del objeto en la lista será junio-julio 2017). Luego, la UNESCO verifica que el expediente recibido esté listo y lo envía al organismo asesor correspondiente para su evaluación.
La Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN) y el Consejo Internacional de Monumentos y Sitios (ICOMOS) evalúan la importancia natural y cultural de la evaluación del sitio. El tercer organismo, el Centro Internacional de Investigación para la Preservación y Restauración de Bienes Culturales (ICCROM), brinda al Comité recomendaciones sobre la protección de los sitios del Patrimonio Mundial y también realiza sesiones de capacitación profesional.
Una vez que una propiedad ha sido nominada y evaluada, el Comité del Patrimonio Mundial de la UNESCO toma la decisión final en su sesión anual. Asimismo, el Comité podrá aplazar la decisión y solicitar información adicional sobre el objeto al país que lo nomina [8] .
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