El registro de parejas del mismo sexo en Eslovenia es posible a partir del 23 de julio de 2006. Luego, las parejas registradas del mismo sexo recibieron algunos derechos y obligaciones entre sí. Tras el reconocimiento en 2009 por el Tribunal Constitucional de Eslovenia de la ley sobre uniones registradas como discriminatoria y el intento fallido del gobierno de legalizar los matrimonios entre personas del mismo sexo , abolida por referéndum en 2015, se introdujo en Eslovenia una nueva institución para las uniones entre personas del mismo sexo . en febrero de 2017 , otorgando a los socios que lo celebran todos los derechos y obligaciones de los cónyuges excepto el derecho a la adopción conjunta de niños y la inseminación artificial. Después del 24 de agosto de 2017, las parejas del mismo sexo previamente registradas se convertirán automáticamente en parejas.
El primer proyecto de ley sobre uniones civiles pasó la primera lectura en el Parlamento esloveno en julio de 2004. Sin embargo, el Parlamento rechazó en marzo de 2005 [1] [2] un proyecto de ley que otorgaba a las parejas del mismo sexo todos los derechos de los cónyuges, con la excepción de la adopción conjunta de niños . En lugar del borrador rechazado, el 31 de marzo de 2005, el gobierno propuso otro proyecto de ley sobre “parejas del mismo sexo registradas” ( Sloven . registrirana istospolna partnerska skupnost ), que fue adoptado por el parlamento el 22 de junio y entró en vigor un año después. el 23 de julio de 2006 [3] . 44 miembros del parlamento votaron a favor de la ley, tres votaron en contra [4] .
De conformidad con la ley adoptada, las parejas del mismo sexo registradas recibieron derechos y obligaciones limitados en asuntos de propiedad relacionados, por ejemplo, con la propiedad privada y la herencia de bienes [5] [6] . Sin embargo, la ley no otorgó a los socios ningún beneficio fiscal , no les otorgó derechos de protección social (por ejemplo, seguro de salud conjunto o derechos de pensión de los socios) y no otorgó a los socios el estatus de pariente cercano entre sí. pero dio a los socios el derecho a recibir información sobre el estado de salud de cada uno y el derecho a visitar el hospital [4] . Asimismo, la ley no preveía el derecho a la adopción conjunta de niños ni a la inseminación artificial [6] .
Los diputados opositores del SD y LDS , al discutir el proyecto de ley, propusieron adiciones al documento que también otorgarían a las parejas del mismo sexo otros derechos (en particular, igualdad de beneficios sociales con los cónyuges), pero estas adiciones fueron rechazadas por la mayoría de los diputados. . En protesta, los miembros del SD y LDS se negaron a votar por el proyecto de ley y abandonaron la sesión del parlamento [4] .
El 2 de julio de 2009, el Tribunal Constitucional de Eslovenia determinó que el artículo 22 de la ley sobre parejas del mismo sexo registradas era incompatible con el artículo 14 de la Constitución eslovena , que prohíbe la discriminación. El tribunal instó al gobierno a eliminar las disposiciones discriminatorias de la ley en un plazo de seis meses [7] [8] .
Para implementar la decisión de la Corte Constitucional, la Ministra del Interior Katarina Kresal ( LDS ) anunció la intención del gobierno de legalizar el matrimonio entre personas del mismo sexo en el país [8] . El gobierno ha propuesto un proyecto de ley para enmendar la ley de familia para permitir que las parejas del mismo sexo se casen y adopten niños juntos. A principios de marzo de 2010, el Parlamento esloveno aprobó el proyecto de ley en primera lectura con 46 votos a favor y 38 votos en contra [8] . Sin embargo, en lecturas posteriores, el texto del proyecto fue modificado debido a las dificultades encontradas en su adopción. En consecuencia, se propuso definir el matrimonio como la unión de un hombre y una mujer, y otorgar a las parejas del mismo sexo todos los derechos de los cónyuges, excepto el derecho a la adopción conjunta [9] . El proyecto de ley fue aprobado en tercera lectura el 16 de junio de 2011. Entre otras cosas, el nuevo código de familia otorgó exenciones fiscales a las parejas del mismo sexo registradas y el derecho a adoptar a los hijos de la pareja [10] [11] .
Los opositores al nuevo código de familia establecieron el civil "Por la familia y los derechos del niño", que, con el apoyo de la Iglesia católica, recolectó el número necesario de firmas para celebrar un referéndum sobre el destino del código de familia en Eslovenia. [10] [12] [13] . El gobierno solicitó al Tribunal Constitucional que verificara la conformidad de dicho referéndum con la constitución eslovena. La Corte Constitucional, en su decisión del 26 de diciembre de 2011, por cinco votos contra cuatro, permitió su celebración [14] . El referéndum se llevó a cabo el 25 de marzo de 2012 con una participación de solo el 30% de los habilitados para votar. Como resultado, el 54,55% de los que votaron estaban en contra de la adopción de cambios en el código de familia [15] [16] [17] . Así, se derogaron las reformas al derecho de familia. De acuerdo con las leyes de Eslovenia, la decisión del referéndum inhibe al gobierno durante un año, después del cual el proyecto de ley puede ser considerado nuevamente [16] .
El 14 de abril de 2014, el Ministerio de Trabajo, Familia, Asuntos Sociales e Igualdad de Oportunidades propuso un proyecto de ley para equiparar completamente los derechos de las parejas del mismo sexo registradas con los derechos de las parejas heterosexuales casadas, con la excepción de la adopción conjunta de niños. y el acceso a la inseminación artificial . El documento pasó la primera lectura el 5 de mayo de 2014 [18] [19] , sin embargo, su posterior consideración no se llevó a cabo debido a la renuncia de la Primera Ministra Alenka Bratushek y elecciones anticipadas el 13 de julio de 2014 . El 15 de octubre de 2014, el Ministerio de Trabajo, Familia, Asuntos Sociales e Igualdad de Oportunidades volvió a presentar el proyecto de ley, pero ya en enero de 2015, la ministra Anja Kopacz Mrak anunció la retirada del documento en relación con la presentación de un proyecto de ley. sobre la legalización de los matrimonios entre personas del mismo sexo [20] .
El 15 de diciembre de 2014, el sindicato de oposición Izquierda Unida propuso un proyecto de ley para legalizar el matrimonio entre personas del mismo sexo y otorgarles a las parejas del mismo sexo el derecho a adoptar hijos de forma conjunta. El proyecto de ley también fue apoyado por dos de los tres partidos de la coalición de gobierno. El 3 de marzo de 2015, el Parlamento aprobó el documento con 51 votos a favor y 29 votos en contra [21] [22] .
Ya el 10 de marzo, opositores a la ley anunciaron la recolección de firmas para un referéndum que prohibiría la introducción de matrimonios entre personas del mismo sexo. Sin embargo, el 26 de marzo de 2015, el Parlamento esloveno prohibió un referéndum sobre el destino de los matrimonios entre personas del mismo sexo, justificando su decisión por el hecho de que la constitución eslovena no permite referéndums sobre leyes que eliminan la discriminación y las violaciones de los derechos humanos [23] [ 24] [25] . Los representantes de la oposición apelaron ante la Corte Constitucional , que nuevamente, por cinco votos contra cuatro, satisfizo su reclamo. Al mismo tiempo, los jueces justificaron su decisión sin basarse en el contenido del referéndum previsto, indicando únicamente que el parlamento se había excedido en sus poderes al declarar el referéndum inconstitucional [26] [27] .
El referéndum tuvo lugar el 20 de diciembre de 2015 con una participación del 36,2 % de los votantes habilitados. Alrededor del 63,5% de los que votaron se opusieron a la legalización del matrimonio entre personas del mismo sexo, como resultado de lo cual se canceló nuevamente la ley sobre la introducción del matrimonio entre personas del mismo sexo [28] [29] [30] .
Después de un intento fallido de legalizar los matrimonios entre personas del mismo sexo, ya el 22 de diciembre de 2015, se propuso un proyecto de ley en el parlamento sobre una nueva forma de uniones entre personas del mismo sexo: "uniones de parejas" ( Sloven. partnerska zveza ), que otorga a las parejas todos los derechos maritales . , salvo los derechos de adopción e inseminación artificial [31] [ 32] . El 10 de marzo de 2016, el gobierno expresó su apoyo al proyecto de ley [33] . El 21 de abril, el Parlamento aprobó el proyecto de ley con 54 votos a favor y 15 en contra [34] . La ley fue promulgada por el presidente esloveno Borut Pahor el 9 de mayo de 2016 [35] . La conclusión de alianzas de asociación se hizo posible nueve meses después, a partir del 24 de febrero de 2017 [36] .
Después de la entrada en vigor de la ley de uniones, ya no se llevará a cabo el registro de uniones del mismo sexo con arreglo a la ley de 2006. Las uniones de personas del mismo sexo previamente concertadas a los seis meses de la entrada en vigor de la ley (es decir, hasta el 24 de agosto de 2017) se convertirán automáticamente a un nuevo formato de uniones, salvo que los socios en ellas manifiesten su oposición por escrito. El aviso de conversión de parejas del mismo sexo a uniones de socios se hará por correo. Según los datos disponibles, solo 177 parejas aprovecharon la oportunidad de unión entre personas del mismo sexo de 2006 en Eslovenia [37] .
| Matrimonio entre personas del mismo sexo y uniones civiles entre personas del mismo sexo | |
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| Matrimonio entre personas del mismo sexo legal* | |
| Derechos parcialmente reconocidos | |
| La situación en otros países | |
| Artículos relacionados | |
| Notas: *Algunos de estos países también ofrecen uniones civiles entre personas del mismo sexo. 1) La ley aún no ha entrado en vigor. 2) Excepto algunos territorios de ultramar. 3) Los matrimonios son posibles solo en algunas regiones, pero son reconocidos en todas. 4) Excepto Aruba , Sint Maarten y Curaçao . 5) Excepto Islas Cook , Niue y Tokelau . | |