Autoridades de San Petersburgo | |
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información general | |
País | |
Jurisdicción | San Petersburgo |
fecha de creación | 1996 |
Sitio web | gov.spb.ru ( ruso) |
Autoridades de San Petersburgo : un sistema de autoridades estatales y autogobierno local en San Petersburgo .
La historia del desarrollo de las autoridades de San Petersburgo estuvo determinada en gran medida por el cambio en el estatus de capital de la ciudad y los cambios en el sistema estatal en Rusia.
En el período prerrevolucionario, San Petersburgo fue la capital de Rusia (desde 1712). En este sentido, el jefe del poder ejecutivo de la ciudad (en varios momentos ostentó el título de gobernador general, jefe de policía, alcalde, etc.) estaba directamente subordinado al Emperador .
La Duma de la ciudad de San Petersburgo se estableció en 1786 según la carta de concesión a las ciudades de Catalina II [1] . Ella estaba a cargo de la economía de la ciudad, los impuestos y tasas, el comercio, los asuntos médicos, la educación, etc. Las decisiones de la Duma de la Ciudad de San Petersburgo eran aprobadas por el Gobernador General , desde 1871 , el alcalde .
En el período soviético de la historia, las autoridades de Leningrado eran oficialmente consejos de diputados del pueblo , comités ejecutivos y tribunales del pueblo. Sin embargo, los verdaderos centros de poder en la ciudad eran los comités del Partido Comunista y los servicios secretos . El primer secretario del comité del partido de la ciudad era el actual alcalde. Dado que Leningrado fue la ciudad de las tres revoluciones y tenía la organización del partido más grande después de Moscú, su importancia era muy alta. Muchas decisiones sobre purgas se tomaron después de eventos de alto perfil en Leningrado, como después del asesinato de Kirov o el caso de Leningrado .
Durante la década de 1990, las autoridades de San Petersburgo experimentaron una difícil transformación. En 1991, se introdujo el cargo de alcalde, y el 12 de junio de 1991, Anatoly Sobchak fue elegido para este cargo . El Lensoviet de la 21ª convocatoria , elegido como resultado de elecciones directas , se convirtió en el primer órgano de poder representativo en Rusia donde los miembros del bloque de fuerzas democráticas "Elecciones Democráticas-90" tenían la mayoría absoluta - aproximadamente 2/3 en el Consejo de 400 escaños. Unos 120 diputados del Ayuntamiento de Leningrado representaron al Frente Popular de Leningrado , la organización política informal más masiva de Rusia en 1989-1990. La mayoría democrática del Ayuntamiento de Leningrado invitó al Diputado del Pueblo de la URSS A. A. Shchelkanov a trabajar como presidente del comité ejecutivo de Lensoviet , y A. B. Chubais fue nombrado su primer adjunto . En 1994, se llevaron a cabo elecciones para un nuevo cuerpo legislativo y representativo: la Asamblea Legislativa de San Petersburgo .
El sistema de autoridades públicas que se ha desarrollado después del período de transición está determinado por la Constitución de la Federación Rusa y varias leyes de los niveles federal y regional, principalmente la Carta de San Petersburgo , aprobada por la Asamblea Legislativa el 14 de enero de 1998 [ 2] .
El funcionario más alto de la ciudad es el gobernador , elegido por ciudadanos de la Federación Rusa que residen en el territorio de San Petersburgo y que poseen sufragio activo, sobre la base del sufragio universal, igual y directo mediante voto secreto. El Gobernador de San Petersburgo es elegido por un período de cinco años y no más de dos períodos consecutivos. Desde el 18 de septiembre de 2019, Alexander Beglov es gobernador de San Petersburgo (en funciones desde el 3 de octubre de 2018).
El poder ejecutivo en la ciudad es ejercido por el Gobierno de San Petersburgo , encabezado por el Gobernador, y otros órganos ejecutivos del poder estatal de San Petersburgo, que componen el sistema de órganos ejecutivos del poder estatal de la ciudad: la Administración de San Petersburgo . El gobierno de la ciudad se encuentra en el edificio del Instituto Smolny . La administración de San Petersburgo consta de varios comités, servicios e inspecciones, subordinados a los miembros del Gobierno de San Petersburgo. Los jefes de las administraciones de distrito de San Petersburgo están directamente subordinados al gobernador. En total, hay 18 distritos en San Petersburgo.
El poder legislativo en la ciudad es ejercido por la Asamblea Legislativa , integrada por 50 diputados elegidos por los habitantes de la ciudad en un sistema mixto por un período de 5 años.
En 2016 se formó la Asamblea Legislativa de la sexta convocatoria, en la que están representados 6 partidos: Rusia Unida (36 escaños), LDPR (3), Partido Comunista de la Federación Rusa (3), Partido del Crecimiento (3), Feria Rusia (3) y " Apple " (2 lugares). El Presidente de la Asamblea Legislativa es Vyacheslav Makarov (desde el 14 de diciembre de 2011).
La Asamblea Legislativa se encuentra en el Palacio Mariinsky . Para organizar y ejercer el control sobre la ejecución del presupuesto de la ciudad, el gasto de fondos extrapresupuestarios, se crea la Cámara de Control y Cuentas de San Petersburgo .
La ciudad también cuenta con Consejos de Diputados de Municipios , cuyas elecciones se realizaron en 2019.
El poder judicial es ejercido por los jueces de paz. También entre 2000 y 2021, el poder judicial fue ejercido por el Tribunal Estatutario de San Petersburgo .
El Tribunal Estatutario de San Petersburgo constaba de cinco jueces. Los jueces del Tribunal Estatutario eran nombrados por la Asamblea Legislativa de San Petersburgo por concurso por un período de seis años. La misma persona puede ser nombrada para el cargo de juez del Tribunal Estatutario no más de tres veces seguidas.
El juez de paz, dentro de su competencia, conoce de las causas civiles, administrativas y penales como tribunal de primera instancia.
El autogobierno local en San Petersburgo se lleva a cabo sobre la base de la ley federal "Sobre los principios generales de la organización del autogobierno local en la Federación de Rusia" y la ley de San Petersburgo "Sobre la organización del autogobierno local". -gobierno en San Petersburgo". Hay 111 municipios intraurbanos en San Petersburgo .
La estructura de los gobiernos locales en San Petersburgo es:
El representante plenipotenciario del Presidente de la Federación Rusa en el Distrito Federal del Noroeste se encuentra en San Petersburgo . Desde el 7 de noviembre de 2018 es Oleksandr Gutsan . También en la ciudad hay varias estructuras regionales y oficinas de representación de ministerios y departamentos federales. En 2008, el máximo órgano del poder judicial en Rusia, el Tribunal Constitucional de la Federación Rusa , se trasladó a San Petersburgo . El tribunal estaba alojado en el edificio del Senado y el Sínodo .
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