Los Estados Unidos de América es una república presidencial federal que consta de 50 estados y el Distrito de Columbia. La capital del país es la ciudad de Washington .
El sistema político de los EE. UU. está definido en 1787 por la Constitución de los EE . UU ., junto con enmiendas constitucionales y otras leyes. La Constitución de los Estados Unidos establece el principio de separación de poderes, según el cual el Gobierno Federal se compone de los poderes legislativo, ejecutivo y judicial, actuando por separado unos de otros. Por el momento, la Constitución consta de un preámbulo, que identifica 85 objetivos principales para la adopción de la Constitución, 7 artículos y 27 enmiendas (los primeros 10 de los cuales forman la Declaración de Derechos ).
El máximo órgano legislativo es un parlamento bicameral : el Congreso de los Estados Unidos : la Cámara de Representantes de los Estados Unidos y el Senado de los Estados Unidos .
Cada estado tiene dos representantes en el Senado (senadores). El número de miembros en la Cámara de Representantes de cada estado se determina cada 10 años dependiendo de la población del estado (cuanto mayor sea la población en comparación con otros estados, más representantes). Cada estado tiene al menos un representante, independientemente de la población.
Los senadores son elegidos por un período de seis años, los representantes por un período de dos años. Tanto los senadores como los diputados pueden ser reelegidos un número ilimitado de veces.
El tribunal más alto de los Estados Unidos es el Tribunal Supremo . Teóricamente, su competencia está estrictamente limitada por la Constitución de los Estados Unidos (Artículo III, sección 2 [1] ). Así, la jurisdicción de la Corte Suprema incluye los casos que surjan sobre la base de la Constitución, las leyes adoptadas por el Congreso de los Estados Unidos y los tratados internacionales. El tribunal también puede escuchar casos relacionados con embajadores, almirantazgo y jurisdicción marítima. Además, el tribunal podrá considerar casos en los que una de las partes sea Estados Unidos; casos entre dos o más estados; casos entre cualquier estado y ciudadanos de otro estado, entre ciudadanos de diferentes estados y países. De hecho, la Corte Suprema tiene un poder tremendo, ya que sus decisiones pueden invalidar formalmente cualquier ley y decreto presidencial, y solo pueden ser anuladas mediante la aprobación de una enmienda constitucional . Además, los miembros de la corte son elegidos de por vida (excepto en los casos extremadamente raros de juicio político ) y son prácticamente inmunes a la presión política del presidente, el congreso o los votantes. El tribunal tiene 9 miembros y su presidente, el Presidente del Tribunal Supremo de los EE. UU., tiene pocos poderes adicionales. Los miembros de la corte (así como el candidato a presidente del Tribunal Supremo, incluso si ya es miembro de la corte) son nominados por el presidente y confirmados por el senado .
Por regla general, el Senado reconoce el derecho del Presidente a nombrar un juez que tenga los mismos puntos de vista que el propio Presidente, incluso si el Senado está controlado por la oposición. Sin embargo, en este caso, el candidato debe adherirse a puntos de vista principalmente centristas, al menos en público. Este derecho del presidente es uno de los principales argumentos que los votantes citan como la razón por la que votaron por un candidato presidencial personalmente desagradable (pero ideológicamente correcto).
El poder de la corte suprema está limitado por el hecho de que, en la mayoría de los casos, la corte solo puede escuchar apelaciones de demandas. Esto significa, en particular, que para que la Corte Suprema declare inconstitucional una ley, cualquier persona cuyos derechos sean violados por esta ley debe demandar al gobierno federal y la demanda debe pasar por todas las instancias necesarias.
El presidente de los Estados Unidos es el jefe de estado, gobierno, comandante en jefe de las fuerzas armadas.
El presidente de los Estados Unidos es elegido por un período de cuatro años y puede ser elegido para este cargo no más de dos veces, y también no más de una vez para aquellos que han servido como presidente de los Estados Unidos durante dos o más años. de otro presidente electo (según la enmienda 22 a la Constitución de los EE . UU ., adoptada en 1951).
El presidente y el vicepresidente son elegidos mediante elecciones indirectas (en dos etapas) a través de un colegio electoral .
El jefe de Estado forma un órgano consultivo y ejecutivo: la Administración Presidencial.
| Presidentes de EE. UU. | ||
|---|---|---|
| 1-10 (1789-1845) | ||
| 11-20 (1845-1881) | ||
| 21-30 (1881-1929) | ||
| 31-40 (1929-1989) | ||
| 41-46 (1989 - presente ) | ||
| Lista de presidentes de los Estados Unidos | ||
En enero de 2021, Joe Biden asumió la presidencia y ganó las elecciones presidenciales de 2020 .
Poderes del presidente de los Estados Unidos:
Las primarias son un procedimiento de elección primaria para los solicitantes de cargos electivos en el poder legislativo y ejecutivo de los Estados Unidos.
En los Estados Unidos, los partidos organizan la campaña electoral. Tienen la experiencia, el aparato, las finanzas, las conexiones y todo lo necesario para promover a sus candidatos. Por lo tanto, para tener una posibilidad realista de ganar una elección, un candidato generalmente debe contar con el apoyo de uno de los dos partidos principales. A veces, los candidatos independientes también tienen éxito, pero esto rara vez sucede. Por el apoyo de los partidos, especialmente de los tan influyentes como el Republicano y el Demócrata , varios contendientes suelen pelear por la nominación a cargos de elección popular. Las primarias fueron creadas por su elección demócrata .
En comparación con Europa y algunos otros países, el componente ideológico de los partidos es mucho menos pronunciado.
Al mismo tiempo, para algunos grupos de votantes, la candidatura personal de un candidato no juega un papel importante; en primer lugar, el partido al que pertenece es importante. En los estados tradicionalmente dominados por un partido, el candidato que gana las elecciones primarias de ese partido tiene casi garantizado que gane también las elecciones principales, y es en las primarias de estos estados donde luchan los principales contendientes.
Wisconsin fue el primer estado en aprobar una ley primaria en 1903 . Antes de que se estableciera el sistema de primarias en el país, los candidatos se seleccionaban en los congresos de los partidos.
Las primarias, de hecho, surgieron como una reacción de los votantes a los intentos de los líderes de los partidos de sacar el proceso de nominación de candidatos del control de los miembros ordinarios de los partidos.
Para 1927, todos los estados ya habían aprobado leyes sobre la celebración obligatoria de tales elecciones. Las primarias se utilizan para seleccionar candidatos para las elecciones locales, así como para nominar candidatos para el Senado y la Cámara de Representantes del Congreso de los Estados Unidos y los Congresos Estatales.
Las leyes estatales determinan si solo los miembros registrados del partido (primarias cerradas) o todos los votantes (primarias abiertas) son elegibles para participar en las primarias.
La nominación de los candidatos presidenciales se lleva a cabo en los congresos de los partidos, pero desde 1968 los congresos no eligen, sino que solo aprueban al líder, quien fue apoyado por la mayoría de los miembros del partido en las primarias.
Actualmente, hay 50 estados en los Estados Unidos, los dos últimos de los cuales fueron admitidos en este país en 1959 (Alaska y Hawai).
Cada estado tiene su propia constitución , legislatura , gobernador , corte suprema y capital. Las divisiones administrativas de los estados se detallan en sus constituciones. Al igual que el Congreso, las legislaturas estatales son bicamerales (excepto Nebraska ) y, en la mayoría de los estados, siguen el modelo del Congreso de los Estados Unidos . También siguiendo el modelo del Congreso federal, la cámara baja generalmente se llama Cámara de Representantes y la cámara alta es el Senado. En varios estados, las cámaras bajas también se denominan asambleas generales o cámaras de delegados.
Generalmente, la legislatura estatal se elige por un período de dos años; su duración específica y el número de cámaras varían mucho de un estado a otro.
El procedimiento para la formación de poderes públicos en los estados es muy similar al federal, con excepción del poder judicial. En 8 estados, los jueces principales son designados por el gobernador, en 4 son elegidos por la legislatura estatal.
Al mismo tiempo, en 16 estados, los jueces supremos no son designados, sino que son elegidos por un período prolongado en elecciones no partidistas, en 7, en elecciones partidistas. Además, 15 estados siguen el "Plan de Missouri" ( en:Plan de Missouri ), según el cual las nominaciones de los jueces supremos son realizadas por una comisión especial y aprobadas por el gobernador. Esta comisión está compuesta en parte por abogados profesionales, miembros del colegio de abogados, en parte por ciudadanos seleccionados por el gobernador. En 3 estados se ha modificado el "Plan Missouri".
La duración específica del mandato y el número de jueces principales varía de estado a estado de acuerdo con la constitución local.
Cada estado está encabezado por un gobernador elegido por el pueblo del estado. En la mayoría de los estados, el gobernador puede ser elegido por no más de dos mandatos de cuatro años (la cantidad de mandatos no está limitada en los estados de Connecticut, Idaho, Illinois, Iowa, Massachusetts, Minnesota, New Hampshire, Nueva York, Dakota del Norte , Texas, Utah, Vermont, Washington y Wisconsin).
Paralelamente, se elige un vicegobernador , que puede pertenecer a otro partido político. En los estados de Arizona, Maine, New Hampshire, Oregon, Tennessee, West Virginia y Wyoming, las constituciones locales no prevén el cargo de vicegobernador, y las funciones correspondientes se asignan al presidente del senado estatal. Además, en los estados de Tennessee y Virginia Occidental, los vicegobernadores son elegidos por el senado estatal.
La base para la construcción del sistema estatal en Estados Unidos es que se construye de estados a federación, y no al revés, y cada estado tiene plena soberanía en su territorio, con excepción de lo que le ha sido transferido al gobierno federal. . Por lo tanto, los estados hacen sus propias leyes y tienen sus propios impuestos, y las constituciones de muchos estados son mucho más extensas y detalladas que la Constitución de los Estados Unidos. Sin embargo, la Constitución y las leyes estatales no deben entrar en conflicto con la Constitución de los Estados Unidos.
Así, la ley estadounidense tiene dos niveles principales: estatal y federal. Según las estadísticas, cada año se juzgan hasta 27,5 millones de casos en los tribunales estatales, mientras que en los tribunales federales sólo se juzgan 280.000. El número total de niveles del poder judicial varía de un estado a otro. En particular, el estado de Texas tiene 5 niveles de tribunales (magistrados, tribunales municipales, tribunales de condado, tribunales de distrito y tribunales de apelación), y el estado tiene dos tribunales superiores de apelación al mismo tiempo: el Tribunal Supremo de Texas y el Tribunal de Apelaciones Penales del Estado de Texas.
Algunos estados celebran referéndums .
Luisiana tiene derecho romano-germánico , mientras que el resto de los estados tienen derecho inglés ( Common Law ).
Todo está bajo la jurisdicción de los estados, excepto lo que ha sido transferido a la jurisdicción del gobierno federal. Los estados son responsables de áreas como la educación , incluido el financiamiento y la gestión de escuelas y universidades públicas , la construcción de infraestructura de transporte, la emisión de licencias para empresarios y profesionales, el mantenimiento del orden público y la justicia penal, la emisión de licencias de conducir y licencias de matrimonio, la supervisión de hospitales estatales financiados. y hogares de ancianos, administración de parques , supervisión de elecciones (incluidas las elecciones federales), liderazgo de la guardia nacional estatal . En la mayoría de los estados, se requiere que los presupuestos estén equilibrados, con la excepción de situaciones especiales enumeradas en la Constitución del Estado.
Las divisiones administrativas más típicas de los estados son condados y ciudades. Estos distritos también tienen sus propios estatutos, autoridades legislativas, judiciales y ejecutivas, que se forman a través de elecciones. Aunque cada uno de los órganos de autogobierno es relativamente pequeño en tamaño, su número total es tal que de medio millón de funcionarios electos en los Estados Unidos, menos de 8.500 pertenecen al nivel federal y estatal. El resto trabaja en los gobiernos locales. En muchos condados , el alguacil , el fiscal , el juez, el juez de paz, el forense , el jefe del Servicio de Impuestos Internos y el auditor son cargos electos. En las ciudades se eligen concejos municipales y alcaldes , en algunas ciudades también jefes de policía. En algunos distritos y ciudades, las máximas facultades del poder ejecutivo se concentran en manos de un administrador profesional, quien es designado (es decir, contratado) por los órganos representativos del autogobierno.
Junto con los condados y las ciudades, existen divisiones administrativas territoriales especiales de los estados que son responsables del suministro de agua, la conservación del agua y los recursos naturales, la seguridad contra incendios, la asistencia de emergencia, el transporte y que se financian mediante impuestos separados. Su liderazgo es en algunos casos elegido, en otros designado por las autoridades estatales. Las escuelas públicas son administradas por las juntas de educación del distrito escolar respectivo, que son elegidos o fideicomisarios.
En 33 de los 50 estados, la capital no está en la ciudad más poblada. Entonces, la capital del estado de California no está en Los Ángeles, sino en Sacramento , y la capital del estado de Nueva York está en la ciudad de Albany . Como resultado, las cinco ciudades más pobladas de los Estados Unidos no son las capitales de los Estados Unidos ni de los estados individuales (solo la sexta ciudad más poblada, Phoenix , es la capital más grande).
La política estadounidense ha sido un excelente ejemplo de un sistema bipartidista desde mediados del siglo XIX . La vida política de los Estados Unidos involucra al Partido Republicano de los Estados Unidos , al Partido Demócrata de los Estados Unidos , así como a varios partidos federales y regionales menos influyentes.
Los dos partidos principales controlan tanto el Congreso de los Estados Unidos como las legislaturas de todos los estados. Además, los demócratas y los republicanos ganan las elecciones presidenciales y, en la mayoría de los casos, las elecciones de gobernadores estatales y alcaldes de ciudades. Los terceros solo ocasionalmente logran una pequeña representación a nivel federal y estatal, y la mayoría de las veces no pueden influir realmente en la política, ni siquiera a nivel local.
Solo unos pocos estados tienen partidos con influencia real en la política regional (por ejemplo, el Partido Progresista de Vermont ), y los independientes también tienen alguna oportunidad a nivel regional y federal. El 113º Congreso actual tiene dos senadores independientes y ningún miembro independiente de la Cámara de Representantes.
Los terceros partidos, así como los independientes, han sido y continúan siendo una característica recurrente pero una fuerza poco influyente en la vida electoral estadounidense. Prácticamente todos los poderes de terceros a nivel federal tendieron a prosperar en una sola elección y luego morir, desvanecerse o ser absorbidos por uno de los partidos principales.
En las elecciones presidenciales desde principios del siglo XX , los "terceros" partidos y fuerzas de bajo impacto y en su mayoría de corta duración solo ocasionalmente han logrado al menos resultados relativamente significativos: segundo lugar, 27% y 88 electores en 1912 ( Partido Progresista ), 19% y 0 electores en 1992 (independiente Ross Perot ), 17% y 23 electores en 1924 ( Partido Progresista ), 14% y 46 electores en 1968 ( Partido Independiente ).
Sin embargo, existe evidencia de que estos partidos pueden tener un impacto significativo en los resultados electorales. Así, por ejemplo, la nominación de Theodore Roosevelt en 1912 como candidato de un tercer partido (el Partido Progresista ) durante una escisión en el Partido Republicano le robó el voto a los republicanos y permitió que el demócrata Woodrow Wilson fuera elegido, aunque no lo hizo. no recibir la mayoría del voto popular. Y en las elecciones de 1992, el demócrata Bill Clinton , que tampoco obtuvo la mayoría de los votos , se adelantó al competidor republicano, en gran parte debido a la presencia de un fuerte tercer candidato independiente , Ross Perot .
La década de 1910 fue la época del fin de los llamados. El "Sistema del Cuarto Partido" y la "Era Progresista" ( Eng. Progressive Era ) se distinguieron por una alta actividad social [2] , y también se les puede llamar una crisis del sistema bipartidista de EE. UU. “La crisis del bipartidismo se expresó en que el candidato del tercer partido progresista, Theodore Roosevelt, obtuvo más votos en las elecciones que uno de los partidos del bipartidismo (republicano), una cifra extremadamente alta. caso raro en la práctica política estadounidense”. Pero muy pronto, el segundo Partido Progresista (27% versus 42% y 23%), que terminó en las elecciones de 1912, volvió a formar parte del Partido Republicano.
Además, el comienzo del siglo XX brindó la oportunidad de convertirse en una verdadera tercera fuerza en el sistema de partidos socialista de los Estados Unidos. En las mismas elecciones de 1912, así como en las elecciones de 1920, el Partido Socialista logró su mayor éxito cuando alrededor de 1 millón de votantes votaron por él, incluyendo la más amplia gama de demandas democráticas en el programa electoral. Primera Guerra Mundial .
Desde la década de 1990, las encuestas de opinión pública han mostrado consistentemente un alto nivel de apoyo popular al concepto de un tercero, pero no a ninguno de los terceros existentes. En las elecciones presidenciales de 1992, personificando la idea de una tercera fuerza, el candidato independiente Ross Perot obtuvo el resultado más alto desde 1912 (alrededor del 19% de los votos). En el período previo a las elecciones de 2000 , una encuesta encontró que el 67% de los estadounidenses estaban a favor de tener algún tipo de tercer partido fuerte que presentara sus propios candidatos para las elecciones presidenciales, legislativas y estatales para competir contra los candidatos republicanos y demócratas.
A pesar de las diversas manifestaciones de apoyo potencial de terceros, existen serios obstáculos para la elección de un candidato de un tercer partido como presidente. Aparte de los ya señalados, el obstáculo más importante es el temor de los votantes a perder sus votos innecesariamente. Como muestra la práctica, los electores recurren al voto estratégico, cambiando su decisión inicial y dando sus votos a quien les gustaría que se los den cuando se dan cuenta de que un candidato de un tercer partido no tiene posibilidades de ganar. También existe el fenómeno de votar por candidatos de terceros como protesta.
Además, si ganaban las elecciones presidenciales, los candidatos de terceros partidos y los candidatos independientes se enfrentarían más tarde a un problema abrumador. Ese, por supuesto, es el tema de la gobernabilidad: dotar de personal a la administración y luego tratar con un Congreso dominado por republicanos y demócratas, quienes solo tendrían incentivos limitados para trabajar con un presidente que no sea mayoritario.
En los EE. UU., el cabildeo es de gran importancia , es decir, la promoción de ciertos proyectos de ley por parte de organizaciones especiales de cabildeo que son legales en la mayoría de los estados y a nivel federal. El cabildeo está regulado por una serie de leyes (tanto federales como estatales), y todos los cabilderos que operan a nivel federal (así como en varios estados) deben registrarse y presentar informes. El vestíbulo se puede dividir condicionalmente en profesional y étnico. Estos últimos ( armenios , griegos y otros) tienen un impacto significativo en la política exterior de EE.UU. , por regla general, promoviendo aquellas leyes que son beneficiosas para su patria histórica. Por ejemplo, el lobby armenio logró la adopción de la Enmienda 907 dirigida contra Azerbaiyán , aunque hay excepciones. Por ejemplo, el lobby cubano sigue una política contra el régimen gobernante en Cuba y apoya las sanciones anticubanas . La importancia de las empresas de cabildeo se evidencia en el hecho de que incluso las autoridades de otros países -China , Estonia , Georgia y otros- utilizaron los servicios pagos de estas organizaciones para promover ciertas decisiones de las autoridades estadounidenses . Los ingresos de las empresas de cabildeo son enormes y ascienden a miles de millones de dólares al año. En Estados Unidos, la actitud hacia los cabilderos es ambigua. Sus actividades tienen demanda, pero están bajo un fuerte control (tanto estatal como público).
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