| Huelga de camioneros en Rusia | |||||||||||||
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| Partes en el conflicto | |||||||||||||
| Camioneros * ("sexta columna" [4] ) | |||||||||||||
| Figuras claves | |||||||||||||
| Andrei Bazhutin [9]
Timur Podshibyakin |
Dmitri Medvédev [17]
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| Número de participantes | |||||||||||||
Camioneros (preliminar) : ~20 en el centro comercial Mega en Khimki; alrededor de 500 en Makhachkala en 2017
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Varios empleados del Ministerio del Interior presentes durante las protestas; | ||||||||||||
| Pérdidas | |||||||||||||
| 1 muerto, 3 heridos [20] | |||||||||||||
| * los propios camioneros están en negrita
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La huelga de camioneros en Rusia es una huelga económica a gran escala de los propietarios y conductores de camiones en Rusia contra la introducción del sistema de peaje Platon para circular por carreteras federales para camiones con un peso máximo permitido de más de 12 toneladas, que comenzó en noviembre de 2015 [21] .
Principal el motivo de la huelga es la falta de rentabilidad transporte de carga en Rusia. En septiembre de 2014, el gobierno encabezado por Dmitry Medvedev decidió compensar los daños que los vehículos pesados causan en las carreteras. Inicialmente, estaba previsto realizar un concurso para la creación de un sistema especial, pero, citando cuestiones de seguridad nacional, la Agencia Federal de Carreteras firmó un acuerdo con RT-Invest Transport Systems [22] .
Los propietarios de esta empresa en partes iguales [23] son la corporación estatal Rostec e Igor Rotenberg , el hijo de Arkady Rotenberg , que está cerca del Kremlin [24] . Según el periódico Kommersant , los contratistas de Platon también eran empresas propiedad de Igor Rotenberg y Rostec [25] . Durante el año, se invirtieron más de 29 mil millones de rublos en el sistema, 27 de los cuales fueron un préstamo de Gazprombank .
En agosto de 2015 se abrió el registro preliminar de grandes transportistas de carga, en septiembre se puso en marcha el sitio web y un call center 24 horas. Desde el 5 de octubre, los usuarios pueden registrarse y crear cuentas personales de forma independiente. Un mes antes del lanzamiento, se abrieron Centros de Atención al Usuario en las principales ciudades rusas. En total, unos dos millones de coches caen bajo la acción de "Platón" [22] .
Desde el 15 de noviembre de 2015, se ha puesto en marcha en Rusia el sistema de cobro de peaje Platon a cuenta de la compensación por los daños causados en las vías públicas de importancia federal por vehículos con una masa máxima autorizada de más de 12 toneladas [26] .
Para el paso de automóviles de 12 toneladas en las carreteras federales, originalmente se planeó tomar 3,73 rublos por cada kilómetro, pero el 10 de noviembre, luego de reiteradas solicitudes de las empresas, el gobierno redujo temporalmente el costo a 1,52 rublos durante los primeros meses de la carrera de Platon. operación. Desde marzo de 2016, la tarifa se ha incrementado y hasta el 31 de diciembre de 2018, el precio por kilómetro será de 3,06 rublos [22] . La multa por viaje no pagado será de 450 mil rublos por la primera infracción y de 1 millón por la segunda [23] . El presupuesto estatal para 2016 incluye alrededor de 40 mil millones de rublos. cánones, que "posteriormente se invertirán en el sector vial [27] ".
Las principales demandas de los manifestantes son el cierre del sistema Platon y la imposición de una moratoria sobre su uso posterior durante tres años y pruebas durante al menos un año [27] [28] . Lo consideran impracticable y no listo para usar, y el monto de la tarifa amenaza con la quiebra, especialmente para las pequeñas y medianas empresas [22] .
Los camioneros llaman la atención sobre el hecho de la huelga con la ayuda de numerosos carteles y pancartas hechos especialmente por valor de decenas de miles de rublos. Con su ayuda, los camioneros, entre otras cosas, negocian. Como dijo uno de los activistas del campamento de camioneros Viktor Gagarin: “Estamos negociando, hay un cartel que dice “Vete al infierno”” [29] .
Las primeras protestas comenzaron el 11 de noviembre de 2015. En 40 regiones de la Federación Rusa, cientos de camioneros tomaron las carreteras y organizaron una huelga a gran escala. Los autos ingresaron a las carreteras y se pararon al costado de la carretera, formando muchos kilómetros de atascos de tráfico . Debido a la huelga, el tráfico en algunas carreteras estuvo bloqueado durante varias horas [22] [23] .
Los principales coordinadores de la protesta son el Sindicato Interregional de Conductores Profesionales (MPVP) y el Movimiento Comunista de Trabajadores (KRD) "Working Way [27] ". El 7 de diciembre de 2015, Andrey Bazhutin , secretario de prensa del campo de camioneros en Khimki, fue elegido el representante oficial de los participantes en el movimiento de protesta de los camioneros se convirtió en Taisiya Nikitenko [30] .
El principal método de lucha huelguística es la huelga italiana , en forma de bloqueo de carreteras con largas columnas de tractores y remolques o moviéndose a lo largo de ellas a una velocidad de 10 km/h [24] [31] . Los manifestantes también aparcaron en masa a lo largo de las carreteras, por ejemplo, una columna de camiones cerca de la aldea de Achi-Su en Daguestán ha sido custodiada por vehículos blindados con ametralladoras desde el 17 de noviembre [24] .
El 19 de noviembre, un camión tractor con remolque embistió a una multitud de huelguistas a lo largo de la autopista M-10 cerca de Tver , una persona murió y tres resultaron heridas. Rosavtodor envió una solicitud oficial al Ministerio del Interior de la Federación Rusa con una solicitud para verificar "los organizadores de tales acciones en todo el país, que realizan mítines no autorizados cerca de las carreteras, poniendo en peligro la vida no solo de los propios huelguistas, sino también de los ordinarios". automovilistas [27] .” Según The Moscow Times , "El conductor del camión estaba dormido al volante y accidentalmente atropelló a una multitud de manifestantes". [32]
El 23 de noviembre se publicó una petición contra "Platón" al gobierno [33] .
El 24 de noviembre de 2015, los conductores que protestaban en un convoy de 600 automóviles se dirigieron hacia el Palacio Smolny a lo largo de la autopista Kolpinsky a una velocidad de 5-10 km/h. También se llevaron a cabo grandes acciones en Moscú , Daguestán , Ekaterimburgo , Volgogrado , Saratov , se anunciaron planes en las regiones. Se expresaron planes para avanzar a Moscú [28] .
El 30 de noviembre de 2015, los huelguistas presentaron un ultimátum de las autoridades para cancelar "Platón" antes del 3 de diciembre, de lo contrario amenazan con marchar sobre Moscú [34] [35] . Según informes de prensa, los camioneros están protestando en todo el país y los inspectores de la policía de tránsito han detenido a los camioneros con diversos pretextos [34] .
Según el mapa interactivo de protestas en el sitio web Antiplaton, creado por “Trabajadores de TI en solidaridad con los camioneros”, a fines de noviembre, los grupos de iniciativa lograron coordinar varios piquetes y mítines [24] .
El 2 de diciembre de 2015, a las 5 a. m., se intentó bombardear e incendiar la oficina de Platon en Oremburgo [36] [37] [38] .
El 13 de diciembre se publicó un videomensaje de camioneros a Putin exigiendo un referéndum sobre Platón [39] .
El 14 de diciembre, los camioneros piquetearon la administración del presidente de la Federación Rusa en Moscú [40] [41] .
En la noche del 8 de enero de 2016, se arrojó un cóctel Molotov en la oficina de Platon en Kemerovo [42] .
Huelga interregional por diez días del 20 de febrero al 1 de marzo [43] .
Una nueva etapa de acciones de protesta comenzó el 27 de marzo de 2017 [44] [45] [46] [47] , el motivo fue la duplicación de la tarifa de 1,56 rublos por kilómetro de distancia recorrida a 3,06 rublos. Las acciones comenzaron en las regiones de Moscú, Oremburgo, Amur, San Petersburgo, Tatarstán, Primorie, la región de Saratov [48] , Osetia del Norte [49] , la región de Irkutsk [50] , la región de Sverdlovsk [51] y varias otras regiones [52 ] [53 ] [54] .
Varias peticiones han aparecido en change.org contra el sistema Plato. El más popular de ellos, creado por la Asociación de Transportistas de Rusia, el 1 de julio de 2017, obtuvo más de 100 mil votos [55] . Una iniciativa contra "Platón" [56] también apareció en el portal ROI .
El 19 de noviembre de 2015, el secretario de prensa del presidente ruso Vladimir Putin, Dmitry Peskov , dijo que el Kremlin "no está inclinado a exagerar y dramatizar en exceso" la situación, que es "una cuestión del gobierno [57] ".
El 20 de noviembre de 2015, Yevgeny Fedorov , miembro del Comité de Presupuesto e Impuestos de la Duma Estatal, miembro del Consejo Político Central del partido Rusia Unida y coordinador de la organización Movimiento de Liberación Nacional , afirmó [58] que los manifestantes “intentan , de acuerdo con el plan de los Estados Unidos de América, que se dirigirá a la liquidación del estado ruso”, y que algunos funcionarios anónimos del gobierno publicaron sus documentos sobre el establecimiento de un impuesto adicional, y “por lo tanto, mostraron directamente un acto de sabotaje” en contra de la orden del Presidente de la Federación Rusa [a. 1] . En el futuro, según él, "la quinta columna de las autoridades pasó la batuta a" los militantes de Navalny "y que luego" bajo la marca de supuestamente manifestantes camioneros "militantes, incluidos los de habla rusa del territorio de Ucrania, serán enviados a Rusia al Maidan para derrocar al gobierno [58] Según Yevgeny Fedorov, el sistema Platon es "absolutamente técnico" (como medio de recaudación de impuestos), y los esfuerzos de la huelga no deben dirigirse a él, sino a los abolición legislativa de la recaudación de impuestos [58] .
El 21 de noviembre de 2015, a pedido de la Fiscalía General , Roskomnadzor bloqueó la página del sitio web del movimiento obrero comunista "Working Way" sobre las protestas de los camioneros, donde se encuentran los datos de los coordinadores de la acción en diferentes regiones de Rusia fue indicada en la lista de recursos debido a los llamados a disturbios. A pesar de la posterior eliminación de la página, el sitio permaneció no disponible [24] [60] .
Peskov dijo que se mantenía informado a Putin sobre las protestas de los camioneros [61] [62] [63] . El 3 de diciembre de 2015, Putin, hablando con un mensaje a la Asamblea Federal, no mencionó a los camioneros [64] .
En abril de 2017, Roskomnadzor exigió que la empresa estadounidense Zello ajustara sus actividades a la Ley de Información, Tecnologías de la Información y Protección de la Información en un plazo de 3 días , amenazando con bloquear Internet. La empresa proporciona un servicio de walkie-talkie electrónico para teléfonos móviles, que fue utilizado activamente por los camioneros que protestaban [65] . En la Federación Rusa, la empresa tenía 400.000 clientes. El 10 de abril, Roskomnadzor comenzó a bloquear el sitio web de la empresa y su aplicación [66] .
En abril de 2017, unidades de la Guardia Rusa utilizaron vehículos blindados para bloquear a los camioneros de Daguestán [67] .
El 8 de diciembre de 2015, el Presidium del Comité Central del Partido Comunista de la Federación Rusa publicó una declaración firmada por el líder del partido G. A. Zyuganov en la que apoyaba la “lucha justa de los camioneros”, afirmando que sus protestas “tienen un marcado carácter de clase”. carácter” [68] . Anteriormente, a finales de noviembre de 2015, el diputado de G. A. Zyuganov, el diputado de la Duma estatal V. F. Rashkin , envió una carta al presidente de Rusia, en la que pedía “proteger los derechos constitucionales de los trabajadores del transporte y de todos los ciudadanos rusos que sufrirán las introducción de una “tasa” de los vehículos » [69] .
El partido YABLOKO también apoyó la protesta . Según el presidente del partido, Sergei Mitrokhin , "Platón" se introdujo en interés de la familia Rotenberg, la colección acelerará significativamente la inflación. [70]
La figura pública y política rusa Alexei Navalny se pronunció en apoyo de las protestas, y la Fundación Anticorrupción encabezada por él expresó su deseo de ayudar en la producción de folletos [71] [72] . Posteriormente, publicó en su sitio web un documento que puede ser el texto de un contrato de concesión entre el Estado y el operador del sistema de cobro de peaje, y en enero de 2016, a través de la justicia, exigió que se declarara nulo el contrato de concesión. debido a la elección ilegal del concesionario sin licitación [73] [74] (en octubre, la demanda fue rechazada y el contrato de concesión nunca fue presentado al público [75] ).
El 23 de noviembre de 2015, el jefe de Sberbank German Gref , en el congreso de líderes de Opora Rossii , dijo que la introducción de tarifas de camiones pesados conduciría a un aumento de los precios en las tiendas, la contribución total a la inflación sería del 1,5%. [24] .
El 12 de diciembre de 2015, el comité ejecutivo de la Confederación del Trabajo de Rusia emitió un comunicado sobre la protesta de los conductores de vehículos pesados [76] .
Según una encuesta del Centro Levada , más del 70% de los moscovitas apoyan la acción de los camioneros [77] .
En apoyo a los camioneros, con las palabras en el cartel "¡Ya están pagando!", la modelo desnuda de Irkutsk, Liana Klevtsova , pronunció un discurso , en desacuerdo con el hecho de que los conductores se ven obligados a pagar las reparaciones de las carreteras de su propio bolsillo [78] . En la víspera de las manifestaciones en todas las ciudades de Rusia, comenzó a aparecer información en las comunidades de Internet de que la prostitución en las carreteras estaba floreciendo gracias a los camioneros, a lo que uno de los representantes del campamento de camioneros reaccionó con las palabras "¿Ves prostitutas aquí ahora? ? Este es un estacionamiento donde nosotros, los camioneros, descansamos, almorzamos”. [79] .
El 16 de diciembre de 2015, se informó que el Partido Comunista de la Federación Rusa envió una solicitud a la Corte Constitucional , firmada por los 92 diputados comunistas de la Duma del Estado, en la cual el controvertido Decreto del Gobierno de la Federación Rusa sobre la la introducción de un gravamen sobre los camioneros (y una serie de normas legales relacionadas) pide que se reconozca como incompatible con la Constitución de la Federación Rusa [ 80] . En caso de que se satisfaga la solicitud del Partido Comunista de la Federación Rusa, esta tarifa podría cancelarse. Sin embargo, al final, la Corte Constitucional satisfizo parcialmente la solicitud de los comunistas en mayo de 2016: el cobro fue reconocido como legal, pero se ordenó al legislador federal que estableciera criterios para seleccionar un operador y se prohibió al operador Platon aplicar directamente. cualquier medida coercitiva a los pagadores, y el tribunal también limitó la posibilidad de que el gobierno de la Federación Rusa aumente el monto de las tarifas cobradas [81] .
Cuando se introdujo la tarifa, varias empresas de logística no habían recibido los medidores del sistema Platon, lo que las privó de la oportunidad de transportar mercancías sin multas. Luego de eso, las cadenas de abarrotes comenzaron a recibir avisos de posibles dificultades y suspensión del transporte a partir del 15 de noviembre, ya que cerca del 30% del transporte de mercancías estaba en entredicho. Según el diario Kommersant, citando a una empresa de transporte, se produjeron cerca de 200 mil metros para cerca de 1 millón de vehículos pesados que operan en el país, de los cuales sólo 40.000 fueron distribuidos a los transportistas [82] . En Siberia, de 43 empresas de transporte, solo tres pudieron recibir mapas de ruta debido a congelamientos del sistema [22] .
En los primeros cinco días, según Rosavtodor, se registraron en el sistema más de 70.000 empresas de transporte y empresarios con una flota total de más de 600.000 vehículos (60% de los vehículos de más de 12 toneladas que operan en el mercado de transporte de carga por carretera). El monto de las deducciones ascendió a 191 millones de rublos [24] .
Las protestas de los camioneros obligaron al Ministerio de Transporte a congelar las multas por falta de pago de la tarifa hasta que se modifique el Código de Infracciones Administrativas , reduciendo las multas nueve veces, de 450 mil rublos (casi 7 mil dólares) a 50 mil rublos. por violación repetida - de un millón a 100 mil rublos [24] . Como señala el Servicio Ruso de la BBC , por primera vez desde la monetización de los beneficios , los manifestantes lograron obligar a las autoridades a reaccionar rápidamente a su favor.
En febrero de 2016, el viceprimer ministro de la Federación Rusa, Arkady Dvorkovich , anunció que las tarifas para camiones pesados dentro del sistema Platon no aumentarían y se mantendrían en el nivel de 1,53 rublos por kilómetro, presumiblemente hasta octubre (anteriormente, las autoridades querían aumentar la tarifa). tarifa del 1 de marzo de 2016 a 3,06 rublos por kilómetro). Debido a la medida tomada, el presupuesto del país perderá alrededor de 25 mil millones de rublos.