Discapacidad

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Discapacidad (del latín  invalidus  - "débil, débil") [2]  es un término que combina varios trastornos, restricciones en la actividad y la posible participación en la sociedad. Los trastornos son problemas que ocurren en las funciones o estructuras del cuerpo; las limitaciones de actividad son las dificultades experimentadas por una persona para realizar cualquier tarea o acción; mientras que las limitaciones de participación son los problemas que experimenta una persona cuando se involucra en situaciones de la vida. Tal como lo define la Organización Mundial de la Salud (OMS) [3] .

La discapacidad es un concepto en disputa con diferentes significados en diferentes comunidades [4] .

La discapacidad no debe ser un obstáculo para el éxito. He sufrido de enfermedad de la neurona motora durante la mayor parte de mi vida adulta. Pero esto no me impidió hacer una destacada carrera como astrofísico y encontrar la felicidad familiar [5] .Profesor Stephen W. Hawking

Terminología

Definición dada por las Naciones Unidas .

Las personas con discapacidad incluyen aquellas con deficiencias físicas, mentales, intelectuales o sensoriales a largo plazo que, en interacción con diversas barreras, pueden impedirles participar plena y efectivamente en la sociedad en igualdad de condiciones con los demás." Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad " [6]

Número de personas con discapacidad

Según estimaciones de la OMS en 2011 [7] , casi el 15 % de la población mundial tiene una discapacidad (lo que supera las estimaciones anteriores de la ONU en un 10 % [8] ). En 2002-2004 en Rusia, el 16,4% de la población tenía algún grado de discapacidad, y el número de años de vida laboral perdidos era de 10 años por cada 100 personas en 2004 [7] . Según las estadísticas oficiales, en Rusia viven alrededor de 10 millones de personas con discapacidad, según la Agencia de Información Social, al menos 15 millones. Las estadísticas oficiales tienen en cuenta la cantidad de personas con discapacidad que tienen un certificado de discapacidad vencido, mientras que pueden También se incluyen las personas que entran en la definición de discapacidad, pero que no saben de ella o no han emitido el estado correspondiente. En 1996, había más de 6,2 millones de personas discapacitadas oficialmente registradas en Rusia (4,2% de la población) [9] .

Tecnología de asistencia

La tecnología de asistencia es un término general para dispositivos y modificaciones (para un individuo o sociedad) que ayudan a superar o eliminar una discapacidad. El primer ejemplo registrado del uso de una prótesis data de al menos 1800 a. mi. [10] La silla de ruedas data del siglo XVII [11] .

A medida que la computadora personal se ha vuelto más común, se han formado varias organizaciones para desarrollar software y hardware para hacer que las computadoras sean más accesibles para las personas con discapacidades. Algunos software y hardware como Voice Finger, JAWS de Freedom Scientific, Orca gratuito ( de código abierto ) , etc. Fueron diseñados específicamente para personas con discapacidades, mientras que otro software y hardware, como Dragon NaturallySpeaking de Nuance (control de voz), no fueron diseñados específicamente para personas con discapacidades, pero pueden usarse para aumentar la accesibilidad [12] . El teclado LOMAK fue diseñado en Nueva Zelanda específicamente para discapacitados [13] . El Consorcio World Wide Web reconoció la necesidad de Estándares Internacionales para la Accesibilidad Web para Personas con Discapacidades y creó la Iniciativa de Accesibilidad Web "Iniciativa de Accesibilidad Web" (WAI) [14] . A partir de diciembre de 2012, el estándar es WCAG 2.0 (WCAG = Reglas de accesibilidad de contenido web) [15] .

Derechos de las personas con discapacidad e integración en la sociedad

La discapacidad no es una propiedad de una persona, sino los obstáculos que se presentan en su sociedad. Existen diferentes puntos de vista sobre las causas de estos obstáculos, de los cuales dos son los más comunes [16] :

Según él, las personas con discapacidad no pueden hacer algo que es típico de una persona común y, por lo tanto, tienen que superar las dificultades para integrarse en la sociedad. Según este modelo, es necesario ayudar a las personas con discapacidad creando instituciones especiales para ellos, donde puedan trabajar, comunicarse y recibir diversos servicios a un nivel accesible. Así, el modelo médico aboga por el aislamiento de las personas con discapacidad del resto de la sociedad, promueve un enfoque subvencionado de la economía de las personas con discapacidad. El modelo médico prevaleció durante mucho tiempo en la opinión de la sociedad y el estado, tanto en Rusia como en otros países, por lo que las personas con discapacidad en su mayoría resultaron ser aisladas y discriminadas [17] . Este modelo exige la integración de las personas con discapacidad en la sociedad circundante, la adaptación de las condiciones de vida en la sociedad, incluso para las personas con discapacidad. Esto incluye la creación de un llamado entorno accesible (rampas y ascensores especiales para discapacitados físicos, para ciegos , duplicación de información visual y textual en Braille y duplicación de información de audio para sordos en lenguaje de señas ), así como el mantenimiento medidas que promuevan el empleo en organizaciones regulares, educación de la sociedad en las habilidades de comunicación con los discapacitados. El modelo social se está volviendo cada vez más popular en los países desarrollados y también está ganando terreno gradualmente en Rusia. Un propagandista activo de este modelo en Rusia fue la organización pública regional de discapacitados "Perspektiva" [18] .

Por lo general, hay dos modelos conceptuales principales de discapacidad. El modelo médico considera la discapacidad como una propiedad inherente a la persona como consecuencia de una enfermedad, lesión u otra afectación a la salud, que requiere asistencia médica en forma de tratamiento directo por parte de especialistas. La discapacidad en este modelo requiere intervención o tratamiento médico o de otro tipo para "arreglar" el problema de la persona. Por otro lado, el modelo social considera la discapacidad como un problema social, y no como una propiedad de la persona. Según el modelo social, la discapacidad requiere intervención política, ya que el problema surge de la inadecuación del entorno, provocada por actitudes y otras propiedades del entorno social.

Por sí mismos, estos modelos no son suficientes, aunque ambos son parcialmente válidos. La discapacidad es un fenómeno complejo que constituye un problema tanto a nivel del cuerpo humano como a nivel social. La discapacidad es siempre una interacción entre las propiedades de una persona y las propiedades del entorno en el que vive, pero algunos aspectos de la discapacidad son completamente internos a una persona, mientras que otros, por el contrario, son solo externos. En otras palabras, tanto los conceptos médicos como los sociales son adecuados para resolver problemas relacionados con la discapacidad; no podemos rechazar ninguna de las dos intervenciones. El mejor modelo de discapacidad sería así una síntesis de lo mejor de los modelos médico y social, sin cometer el error inherente de restarle importancia al concepto holístico y complejo de discapacidad en uno u otro aspecto. Este modelo de discapacidad más beneficioso puede denominarse modelo biopsicosocial. La ICF se basa en este modelo, que combina aspectos médicos y sociales.

Instrumentos Internacionales sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad

Apoyo social - público y privado

El 11 de junio de 1999, el Ministerio de Justicia de la Federación de Rusia con el número 3714, por iniciativa de las organizaciones públicas de discapacitados en Rusia, registró la Unión de Organizaciones Públicas de Discapacitados de toda Rusia "Unión de Discapacitados de Rusia". " [21] . La Unión de Discapacitados de Rusia organiza actividades benéficas y realiza varios eventos públicos y estatales.

El bajo nivel de apoyo social para las personas discapacitadas en Rusia se ha señalado repetidamente [22] .

Los proyectos también son apoyados y financiados por varias fundaciones extranjeras e internacionales ( USAID , Organización Mundial de la Salud ).

La asistencia en el empleo de personas discapacitadas es una de las tareas del Estado en el marco del apoyo social a esta categoría de la población. Uno de los medios de su implementación son, por ejemplo, las cuotas de puestos de trabajo. Las cuotas de empleo son la asignación de un número mínimo de puestos de trabajo en las empresas para la contratación de ciudadanos necesitados de protección social y con dificultades para encontrar trabajo, incluidos los discapacitados.

Las cuotas pueden estar reguladas por leyes federales, por ejemplo: Ley de la Federación Rusa del 24 de noviembre de 1995 No. 181-FZ "Sobre la protección social de las personas con discapacidad en la Federación Rusa" , Ley de la Federación Rusa del 19 de abril , 1991 No. 1032-1 "Sobre el empleo en la Federación de Rusia" , y urbano, por ejemplo, la Ley de la ciudad de Moscú "Sobre las cuotas de puestos de trabajo", el Reglamento sobre las cuotas de puestos de trabajo en la ciudad de Moscú , etc. [23] [24] .

Rehabilitación de discapacitados

Creación de un entorno accesible para personas con movilidad reducida

El grupo de baja movilidad de la población (LMP) incluye no solo a las personas con discapacidad, sino también a otros ciudadanos que se dividen en los siguientes grupos de calificación:

Clasificación de MGN por grupos de movilidad
grupo de movilidad Características generales de las personas en grupos de movilidad
M1 Personas sin discapacidad con movilidad reducida (personas en edad de jubilación, personas con niños en edad preescolar, mujeres embarazadas), así como personas sordas y con problemas de audición
M2 Ancianos enfermos (incluidos los discapacitados debido a la vejez), personas con discapacidad visual que usan un bastón blanco
M3 Personas con discapacidad y otras personas con movilidad reducida que no pertenecen al grupo M2, que utilizan apoyos adicionales (muletas, bastones) para moverse, personas con discapacidad con prótesis
M4 Discapacitados y otras personas con movilidad reducida, no pertenecientes al grupo M2, que se desplacen en silla de ruedas
Nuevo Méjico Ciudadanos inmóviles
Nuevo Testamento Personas no transportables
PERO Personas con un grado limitado de libertad, incluidas las personas con discapacidad mental

De conformidad con las Reglas para el desarrollo, aprobación, publicación, modificación y cancelación de conjuntos de reglas aprobadas por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 1 de julio de 2016 N 624, subpárrafo 5.2.9 del párrafo 5 del Reglamento sobre el Ministerio de Construcción y Vivienda y Servicios Comunales de la Federación Rusa, aprobado por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 18 de noviembre de 2013 N 1038, párrafo 166 del Plan para el desarrollo y aprobación de códigos de práctica y actualización previamente aprobado códigos de normas, códigos de construcción y reglamentos para 2015 y el período de planificación hasta 2017, aprobado por orden del Ministerio de Construcción y Servicios Públicos de Vivienda de la Federación de Rusia con fecha 30 de junio de 2015 N 470 / pr modificado por orden del Ministerio de Construcción y Vivienda y Servicios Comunales de la Federación Rusa con fecha 14 de septiembre de 2015 N 659 / pr, el Ministerio de Construcción y Vivienda y Servicios Comunales de la Federación Rusa emitió una orden "Sobre la aprobación de SP 59.13330" SNiP 35-01- 200 1 Accesibilidad de edificios y estructuras para personas con movilidad limitada“”. La empresa conjunta aprobada establece requisitos obligatorios para un entorno accesible para personas con movilidad reducida [25] . En particular, el negocio conjunto establece los siguientes requisitos:

5.1.5 En la intersección de caminos peatonales y de transporte con una diferencia de altura de más de 0,015 m, los caminos peatonales están equipados con rampas a ambos lados de la calzada o irregularidades artificiales a lo largo de todo el ancho de la calzada. En el cruce de la calzada, se deben instalar rampas de acera con un ancho de al menos 1,5 m, que no deben sobresalir a la calzada.

5.1.7 La pendiente longitudinal de las vías de tráfico, a lo largo de las cuales los discapacitados pueden pasar en sillas de ruedas, no debe exceder el 5%, la pendiente transversal - 2%.

5.1.8 En los lugares donde cambie la altura de las superficies de los caminos peatonales, se bajarán gradualmente con una pendiente no mayor a 1:20 (5%) o se equiparán con rampas.

Al organizar rampas, su pendiente longitudinal no debe ser más de 1:20 (5%), cerca del edificio, no más de 1:12 (8%), y en lugares caracterizados por condiciones de hacinamiento, no más de 1:10 para no más de 1,0 m La diferencia de altura entre el borde inferior de la salida y la calzada no debe exceder de 0,015 m.

Recientemente, ha habido una disminución en la responsabilidad de las autoridades de la ciudad en relación con el problema de crear un entorno sin barreras. Esto, sumado al trabajo insuficientemente activo de los propios discapacitados con los funcionarios gubernamentales y los órganos legislativos, dificulta el proceso de adaptación del entorno urbano a las necesidades de las personas con diversas discapacidades [26] .

Para 2020, el Ministerio de Trabajo y Política Social de la Federación Rusa planea desarrollar un proyecto de ley que afecte la rehabilitación de las personas discapacitadas [27] .

Sobre la discapacidad en la cultura

Festival de Cine "Cine Sin Barreras"

En 2002 , 2004 , 2006 , 2008 , 2010 , 2012 , 2014 y 2016  _ En Rusia se celebró un festival de cine dedicado a los problemas de los discapacitados. Se proyectaron más de 170 películas documentales, de largometraje, de animación y de arte que plantean diversos problemas de las personas con discapacidad y formas de resolverlos, revelando diferentes facetas de la vida y obra de las personas con diversos tipos de discapacidad [28] . Uno de los trabajos presentados en el festival de 2010 es el cortometraje "Elefantes blancos" [1] (dirigido por Vadim EFF ).

Véase también

Notas

  1. ↑ Parte 3. Parámetros ergonométricos. 3.16. Símbolos y señales internacionales // Código de Reglas SP 35-101-2001 “Diseño de edificios y estructuras, teniendo en cuenta la accesibilidad para personas con movilidad limitada. Disposiciones Generales / Nauchn. manos-l temas, la respuesta. intérprete y profesor redactor - cand. arquitecto AM Granates. - M. : Gosstroy de Rusia , 2001. - S. 151–152. — 162 págs.
  2. ↑ Disability  / S. N. Puzin, G. S. Skachkova // Great Russian Encyclopedia [Recurso electrónico]. — 2008.
  3. ↑ Discapacidad . OMS/ Europa . Consultado el 4 de mayo de 2020. Archivado desde el original el 20 de abril de 2020.
  4. ↑ Linton, Simi. Reclamación de Invalidez: Conocimiento e  Identidad . — Nueva York: Prensa de la Universidad de Nueva York , 1998.
  5. ↑ Organización Mundial de la Salud y Banco Mundial . Informe mundial sobre discapacidad (2011). Consultado el 24 de noviembre de 2019. Archivado desde el original el 24 de octubre de 2018.
  6. ↑ Comité sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad. Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad . Artículo 1 - Finalidad . Naciones Unidas (13 de diciembre de 2006) . Consultado el 4 de mayo de 2020. Archivado desde el original el 31 de mayo de 2020.
  7. ↑ 1 2 3 Informe mundial sobre discapacidad. 9 de junio de 2011 . Consultado el 13 de junio de 2011. Archivado desde el original el 27 de enero de 2012.
  8. ↑ La ONU y los discapacitados - Los primeros cincuenta años Archivado el 17 de septiembre de  2008 en Wayback  Machine .
  9. ↑ Ivanova A.E., 1998. Discapacidad de la población . Consultado el 25 de junio de 2006. Archivado desde el original el 28 de mayo de 2006.
  10. ↑ Proyecto de Historia Social de la Discapacidad - Cronología . Disabilityhistory.org. Consultado el 11 de agosto de 2012. Archivado desde el original el 1 de septiembre de 2017.
  11. ↑ Cooper, Rory A; Hisaichi Ohnabe; Douglas A. Hobson. Una introducción a la ingeniería de rehabilitación  . - CRC Press , 2006. - Pág. 131. - ISBN 978-1-4200-1249-1 .
  12. ↑ Dragon Naturally Speaking Archivado el 8 de abril de 2015.
  13. ↑ Sobh, Tarek. Innovaciones y Técnicas Avanzadas en Ciencias e  Ingeniería Informática y de la Información . - Springer, 2007. - Pág  . 176 . - ISBN 978-1-4020-6268-1 .
  14. ^ Iniciativa de Accesibilidad Web (WAI) . W3.org. Fecha de acceso: 29 de enero de 2013. Archivado desde el original el 4 de septiembre de 2008.
  15. ↑ Pautas de accesibilidad al contenido web (WCAG) 2.0 . W3.org. Fecha de acceso: 29 de enero de 2013. Archivado desde el original el 18 de febrero de 2011.
  16. ↑ Kholopenko N. A. Socialmente. Problemas psicológicos de los niños con discapacidad Diferentes enfoques para comprender a los discapacitados Archivado el 10 de enero de 2006 en Wayback Machine .
  17. ↑ E. Ivanítskaya. ¿Qué hace que una persona sea discapacitada? (enlace no disponible) . Consultado el 23 de junio de 2006. Archivado desde el original el 24 de febrero de 2014. 
  18. ↑ Sitio web de la organización pública regional de discapacitados "Perspektiva" . Consultado el 23 de junio de 2006. Archivado desde el original el 27 de agosto de 2005.
  19. ↑ Declaración de los derechos de las personas con retraso mental Archivado el 1 de mayo de 2011 en Wayback Machine .
  20. ↑ Recomendaciones y resoluciones del Consejo de Europa . Consultado el 29 de junio de 2008. Archivado desde el original el 19 de diciembre de 2012.
  21. ↑ Unión de Discapacitados de Rusia . Consultado el 30 de junio de 2022. Archivado desde el original el 1 de junio de 2022.
  22. ↑ "Discapacitados en la gran ciudad" . Consultado el 25 de octubre de 2009. Archivado desde el original el 17 de octubre de 2009.
  23. ↑ Las cuotas de empleo son el medio más importante para promover el empleo de personas con discapacidad y jóvenes . Portal interactivo del Centro de Empleo de la Población "Mi Trabajo". Consultado el 5 de diciembre de 2019. Archivado desde el original el 5 de diciembre de 2019.
  24. ↑ Ley de la ciudad de Moscú del 22 de diciembre de 2004 No. 90 "Sobre cuotas de puestos de trabajo" . Portal interactivo del Centro de Empleo de la Población "Mi Trabajo". Consultado el 5 de diciembre de 2019. Archivado desde el original el 5 de diciembre de 2019.
  25. ↑ Sobre la aprobación de la SP 59.13330 "SNiP 35-01-2001 Accesibilidad de edificios y estructuras para personas con movilidad reducida" (modificada el 10 de febrero de 2017), Orden del Ministerio de la Construcción... . Consultado el 15 de septiembre de 2020. Archivado desde el original el 16 de septiembre de 2020.
  26. ↑ Barreras en... un entorno sin barreras. Chekhov Today, No. 52 (203), 17 de julio de 2002 Archivado el 28 de septiembre de 2007 en Wayback Machine .
  27. ↑ El Ministerio del Trabajo prevé elaborar un proyecto de ley sobre la rehabilitación de personas con discapacidad en 2020 . TASS. Consultado el 10 de marzo de 2019. Archivado desde el original el 1 de marzo de 2019.
  28. ↑ "Cine sin barreras", Disability Film Festival Archivado el 19 de abril de 2005 en Wayback Machine .

Literatura

En ruso En inglés.

Enlaces

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