Los Tres Pilares de la Unión Europea es el marco legal que define las bases para el funcionamiento de la Unión Europea desde 1993 hasta 2009. La estructura fue introducida por el Tratado de Maastricht , que entró en vigor el 1 de noviembre de 1993, y fue abolido con la ratificación del Tratado de Lisboa el 1 de diciembre de 2009, estableciendo un estatuto único para la Unión Europea como sujeto de derecho internacional [ 1] . Los tres pilares eran:
Formalmente, el Tratado de Maastricht crea una nueva estructura: la Unión Europea y, al mismo tiempo, introduce cambios y adiciones a los acuerdos fundacionales (sobre la CECA , la CEE y Euratom ). El Tratado de Maastricht , además de secciones sobre cooperación económica, incluía secciones sobre política exterior y justicia, formando dos nuevos pilares. El acuerdo también fijó la fecha límite para la creación de los "pilares" de la UE: el 1 de enero de 1999.
Según el Tratado de Lisboa de 2007, este complejo sistema fue abolido en 2009, se estableció un estatus único de la Unión Europea como sujeto de derecho internacional (Euratom continúa existiendo en una forma subordinada de la UE). Para 2010, se unifica la membresía en la Unión Europea y Euratom , todos los estados que se unen a la Unión se convierten en miembros de Euratom.
Firmado Entrada en vigor Documento |
1948 1948 Pacto de Bruselas |
1951 1952 Tratado de París |
1954 1955 Acuerdos de París |
1957 1958 Tratados de Roma |
1965 1967 Acuerdo de fusión |
1975 no aplicable Decisión del Consejo Europeo |
1986 1987 Acta Única Europea |
1992 1993 Tratado de Maastricht |
1997 1999 Tratado de Amsterdam |
2001 2003 Tratado de Niza |
2007 2009 Tratado de Lisboa |
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Tres pilares de la Unión Europea: | |||||||||||||||||||||
Comunidades Europeas: | |||||||||||||||||||||
Comunidad Europea de la Energía Atómica (Euratom) |
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Comunidad Europea del Carbón y del Acero (CECA) |
Caducó en 2002 | Unión Europea (UE) | |||||||||||||||||||
Comunidad Económica Europea (CEE) | Comunidad Europea (UE) | ||||||||||||||||||||
TREVI | Justicia y Asuntos de Interior (JHA) | ||||||||||||||||||||
Cooperación Policial y Judicial en Materia Penal (PSJC) | |||||||||||||||||||||
Cooperación Política Europea (CPE) |
Política Exterior y de Seguridad Común (PESC) | ||||||||||||||||||||
Cuerpos no consolidados | Unión Europea Occidental (UEO) | ||||||||||||||||||||
Terminación de actividades para 2011 | |||||||||||||||||||||
En esta área de integración, se tiene más en cuenta el nivel de cumplimiento de los países miembros con el acervo comunitario (llevando a la uniformidad de la legislación de los países de la UE dirigida a la comunitarización, la formación de regulación supranacional) . La UE se ha propuesto la tarea de la convergencia de las economías para crear una economía única de la UE. El problema es si los países candidatos podrán cumplir los requisitos de convergencia. Todas las prerrogativas nacionales en este ámbito han sido transferidas al Banco Central Europeo , que es el responsable de la emisión del euro.
La PESC se ha convertido en una nueva área de actividad de la UE, desarrollando la experiencia de la cooperación política europea y previendo la coordinación y ejecución de acciones conjuntas de política exterior por parte de los países de la UE sobre la base de decisiones adoptadas por unanimidad. Inicialmente, la integración en la esfera militar fue bastante difícil. La idea de crear una comunidad defensiva fue bloqueada por Francia en 1954. Los líderes de los países europeos se negaron durante mucho tiempo a cooperar en esta área y delegar poderes al nivel supranacional: desacuerdo de Francia, falta de voluntad para duplicar la OTAN, contradicciones entre países grandes y pequeños.
Un avance en esta dirección fue la reunión de Tony Blair y Jacques Chirac en San Malo en 1998, en la que se tomó la decisión de crear un componente militar a un ritmo acelerado. El objetivo era dotar a la UE de la capacidad para cumplir las tareas de San Petersburgo.
Las tareas de Petersburgo en 1992 incluyeron:
En julio de 1999, en la cumbre de la UE en Colonia, se tomó la decisión de crear una estructura militar independiente de la UE. En diciembre de 1999, se estableció el "objetivo principal" en Helsinki: la creación de 60 mil cuerpos de reacción rápida, que pueden desplegarse en 60 días.
Este apoyo comenzó a gestarse en la segunda mitad de la década de los 90. La importancia de la cooperación en este ámbito crece en relación con el objetivo fijado en el Tratado de Amsterdam de 1997 de convertir a la Unión Europea en una zona de libertad, seguridad y justicia. Sin embargo, la creación de un sistema legislativo unificado es una tarea difícil debido a las diferencias en los sistemas legales nacionales.
Dado que uno de los objetivos de la UE es garantizar los derechos de los ciudadanos a la igual protección judicial, existe cooperación en el campo de la armonización de las decisiones judiciales. En 1995, todo el paquete de los acuerdos de Schengen ( la zona Schengen comenzó a crearse en 1985) se incluyó en el Tratado de Amsterdam. Después del 11 de septiembre se adoptó un plan especial de acción contra el terrorismo. El tercer pilar también incluye medidas relacionadas con el derecho penal. Otro paso en la cooperación del Tercer Pilar se refiere a la armonización de las penas mínimas aplicadas en la lucha contra el crimen organizado, el terrorismo y el narcotráfico.
Como parte del apoyo, se adoptan actos jurídicos tales como: