Estructuras militares de la Unión Europea | |
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Escudos de armas del Comité Militar , su Presidente y el Cuartel General Militar de la UE | |
años de existencia | 26 de febrero de 2001 - presente |
País | unión Europea |
Subordinación | Alto Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad |
población | 1.823.000 efectivos (2014) [1] |
Equipo | 546 barcos, 2448 aviones, 788 helicópteros, 7490 tanques |
Sitio web | PCSD |
Archivos multimedia en Wikimedia Commons |
Las estructuras militares de la Unión Europea incluyen varios mecanismos de cooperación creados entre las fuerzas armadas de los estados miembros , tanto a nivel intergubernamental como dentro de la estructura institucional de la Unión Europea - la Política Común de Seguridad y Defensa (CSDP) bajo la Política Exterior y de Defensa Común Política de Seguridad (PESC).
La política de defensa está principalmente en el dominio de los estados-nación. La principal alianza militar en Europa sigue siendo la Organización intergubernamental del Tratado del Atlántico Norte (OTAN), que actualmente incluye 22 estados miembros de la UE junto con seis miembros europeos no pertenecientes a la UE ( Albania , Islandia , Noruega , Turquía y Montenegro , Macedonia del Norte ), así como los Estados Unidos y Canadá . El desarrollo de la PCSD es un tema polémico, particularmente dado el papel de la OTAN. Sin embargo, las formas militares de integración europea se intensificaron a principios del siglo XXI, lo que llevó al despliegue de numerosas misiones de mantenimiento de la paz de la UE y creación de grupos de de la UE Estos últimos, sin embargo, nunca han estado involucrados en operaciones, y otras iniciativas militares recientes de integración como las Fuerzas Terrestres Europeas , la Gendarmería y el Mando de Transporte Aéreo y existen fuera de la PESC
El artículo 42 del Tratado de la Unión Europea prevé una integración militar sustancial dentro del marco institucional de la Unión Europea. [2] La plena integración es una opción que requiere la unanimidad en el Consejo Europeo de Jefes de Estado y de Gobierno. Ahora sigue en un callejón sin salida político. El artículo 42 también prevé una cooperación estructurada permanente entre las fuerzas armadas de algunos de los Estados miembros. A partir de 2015, esta posible opción no se está utilizando, a pesar de los numerosos llamados a una alianza de defensa común. [3] [4] [5]
Comité Europeo de Jefes de Estado Mayor | cuerpo europeo | Gendarmería Europea | Comando Europeo de Transporte Aéreo | Grupo Aéreo Europeo | Fuerzas Navales de Europa | Fuerza Europea de Reacción Rápida | Centro Europeo de Coordinación del Transporte | Organización para el rearme cooperativo | |
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Escudo de armas | |||||||||
Abreviatura | Finabel | eurocuerpo | EUROGENDFOR, FEAG | EATC | EAG | EUROMARFOR, CEM | EUROFOR | MCCE | OCCAR |
nombre inglés | Finabel | cuerpo europeo | Fuerza de Gendarmería Europea | Comando Europeo de Transporte Aéreo | Grupo Aéreo Europeo | Fuerza Marítima Europea | Fuerza operativa rápida europea | Centro de Coordinación de Movimientos Europa | Organización para la Cooperación Conjunta en Armamento |
Tipo de fuerzas armadas | tropas terrestres | Aviación | Armada | multicomponente | |||||
Descripción | Desarrollo de una doctrina militar común | Corpus Multinacional |
policia militar | Departamento de aviación de transporte militar | Gestión de la Fuerza de Tarea Aérea | Asociación temporal de flotas | Fuerza de reacción rápida | organismo de control | Creación de programas de rearme |
Año de fundación | 1953 | 1992 | 2006 | 2010 | 1995 | 1995 | 1995 | 2007 | 1996 |
Sede | Bruselas | Estrasburgo | Vicenza | Eindhoven | N / A | N / A | florencia | Eindhoven | Bonn |
población | N / A | 60 000 personas | 2 300 personas | 220 aviones | N / A | N / A | 12 000 personas | N / A | N / A |
Preparación completa para el combate | N / A | 30 dias | 30 dias | N / A | N / A | 5 dias | 5 dias | N / A | N / A |
Idioma de trabajo | inglés | inglés | N / A | inglés | N / A | N / A | N / A | N / A | N / A |
Participación (inicio de la cooperación) | |||||||||
Austria | No | No | N / A | No | No | N / A | No | 2010 | No |
Bélgica | 1953 | 1993 | N / A | 2010 | 1997 | No | No | 2007 | 2003 |
Bulgaria | No | No | No | No | No | No | No | 2017 | No |
Hungría | 2015 | No | No | No | No | N / A | No | 2007 | No |
Alemania | 1956 | 1992 | N / A | 2010 | 1997 | No | No | 2007 | 1996 |
Grecia | 1996 | No | N / A | No | No | No | No | No | No |
Dinamarca | No | No | N / A | No | No | No | No | 2007 | No |
Irlanda | No | No | N / A | No | No | No | No | No | No |
España | 1990 | 1994 | 2006 | 2014 | 1997 | 1995 | 1995 | 2007 | 2005 |
Italia | 1953 | No | 2006 | 2015 | 1997 | 1995 | 1995 | 2007 | 1996 |
Chipre | 2008 | No | N / A | No | No | No | No | No | No |
letonia | 2016 | No | N / A | No | No | No | No | 2007 | No |
Lituania | No | No | camaradería | No | No | No | No | 2015 | No |
luxemburgo | 1953 | 1996 | N / A | 2012 | No | N / A | No | 2007 | No |
Malta | 2010 | No | N / A | No | No | No | No | No | No |
Países Bajos | 1953 | No | 2006 | 2010 | 1997 | No | No | 2007 | No |
Polonia | 2006 | No | 2011 | No | No | No | No | 2008 | No |
Portugal | 1996 | No | 2006 | No | No | 1995 | 1995 | 2010 | No |
Rumania | 2008 | No | 2009 | No | No | No | No | 2008 | No |
Eslovaquia | 2006 | No | N / A | No | No | N / A | No | 2015 | No |
Eslovenia | 2016 | No | N / A | No | No | No | No | 2007 | No |
Finlandia | 2008 | No | N / A | No | No | No | No | 2007 | No |
Francia | 1953 | 1992 | 2006 | 2010 | 1995 | 1995 | 1995 | 2007 | 1996 |
Croacia | 2017 | No | N / A | No | No | No | No | 2011 | No |
checo | 2012 | No | N / A | No | No | N / A | No | 2010 | No |
Suecia | 2015 | No | N / A | No | No | No | No | 2007 | No |
Estonia | No | No | N / A | No | No | No | No | 2007 | No |
País | Gastos Militares (millones €) |
per cápita (€) | % del PIB | Número total de tropas | Fuerzas terrestres desplegables |
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Austria | 2491 | 292 | 0.76 | 22689 | 2234 |
Bélgica | 3913 | 351 | 0.97 | 30174 | 6691 |
Bulgaria | 563 | 78 | 1.34 | 25188 | 6380 |
Hungría | 912 | 92 | 0.88 | 22667 | 3714 |
Alemania | 34749 | 422 | 1.20 | 178800 | 3791 |
Grecia | 4001 | 364 | 2.23 | 113517 | 21500 |
Dinamarca | 2500 | 434 | 1.30 | 15034 | 473 |
Irlanda | 893 | 193 | 0.48 | 9280 | 850 |
España | 9508 | 205 | 0.90 | 121848 | 43812 |
Italia | 18427 | 303 | 1.14 | 183465 | sin datos |
Chipre | 270 | 315 | 1.54 | 11747 | 237 |
letonia | 223 | 112 | 0.93 | 4646 | 1242 |
Lituania | 322 | 110 | 0.89 | 8568 | sin datos |
luxemburgo | 190 | 341 | 0.54 | 821 | 242 |
Malta | 43 | 100 | 0.54 | 1662 | 105 |
Países Bajos | 7788 | 462 | 1.19 | 42102 | 14685 |
Polonia | 7565 | 197 | 1.83 | 99500 | 1464 |
Portugal | 2501 | 241 | 1.45 | 30302 | 7878 |
Rumania | 2029 | 102 | 1.35 | 69556 | 9605 |
Eslovaquia | 749 | 138 | 1.00 | 13338 | 4602 |
Eslovenia | 366 | 178 | 0.98 | 6765 | 3000 |
Finlandia | 2714 | 497 | 1.33 | 8275 | 1738 |
Francia | 39198 | 592 | 1.83 | 207000 | 63350 |
Croacia | 606 | 143 | 1.41 | 15380 | 2098 |
checo | 1493 | 142 | 0.96 | 20222 | 7867 |
Suecia | 4711 | 486 | 1.10 | 15570 | 2818 |
Estonia | 386 | 294 | 1.98 | 6285 | 483 |
Total en la UE [1] | 194782 | 387 | 1.42 | 1423097 | 417180 |
Para el verano de 2018, seis países de la UE albergarán armas nucleares : Francia y el Reino Unido tienen sus propios programas nucleares, mientras que Bélgica, Alemania, Italia y los Países Bajos albergarán ojivas atómicas estadounidenses como parte política de intercambio nuclear de la OTAN En total, la UE posee 525 ojivas y alberga entre 90 y 130 ojivas estadounidenses. Los países de la UE tienen el tercer mayor arsenal de armas nucleares después de Estados Unidos y Rusia.
Por el momento, cada uno de los países de la UE determina su propia política de defensa; la coordinación aquí pasa por la OTAN, no por la UE. A partir de 2016, el personal militar de los países de la UE participa en 6 operaciones militares y 11 humanitarias, principalmente fuera del Viejo Mundo, pero se llevan a cabo bajo las banderas de países individuales y sus fuerzas armadas, y no de la UE en su conjunto [ 6] .
Las discusiones sobre una fuerza militar común se han intensificado a raíz del enfrentamiento entre la UE y Rusia por Ucrania. El presidente de la Comisión Europea, Jean-Claude Juncker , así como otros líderes y políticos europeos, como el jefe del comité de política exterior del parlamento alemán , Norbert Röttgen , hicieron nuevos llamamientos para las fuerzas armadas de la UE , afirmando que el ejército de la UE era " una perspectiva europea, cuyo momento ha llegado ahora" [7] [8] . El artículo 42 del Tratado de la Unión Europea se invocó por primera vez en noviembre de 2015 tras los ataques de París , que fueron descritos por el presidente francés, François Hollande , como un ataque contra toda Europa [9] [10] .
Sobre las razones de la posible creación de un ejército en 2015, Juncker dijo que con un ejército paneuropeo, la UE podría responder a una amenaza para los estados miembros de la UE y los estados vecinos. Agregó que de esta manera Europa le hará saber a Rusia que “hablamos en serio sobre la defensa de los valores de la Unión Europea” [11] . El Ministerio de Defensa alemán expresó su apoyo a la idea de Juncker de crear un ejército de la Unión Europea. Según la jefa del departamento, Ursula von der Leyen , un ejército de este tipo "mostraría al mundo que nunca más habrá una guerra entre los estados miembros de la UE". Señaló que es necesario hacer todos los esfuerzos posibles para preservar el orden mundial que se construyó después de la Segunda Guerra Mundial y la Guerra Fría. Ursula von der Leyen dijo que la transferencia de la soberanía nacional a Bruselas en materia militar es bastante apropiada y en un futuro previsible la UE necesitará su propio ejército. “Un ejército paneuropeo fortalecerá la política de seguridad europea a la luz de crisis como la de Ucrania”, dijo [12] .
Durante mucho tiempo, el Reino Unido ha sido el opositor más constante a la creación de una fuerza armada de la UE. Hasta 2016, la necesidad de un “ejército europeo” fue expresada con poca frecuencia principalmente por políticos alemanes y franceses, pero el proyecto ganó un segundo impulso después de que el Reino Unido votara en un referéndum el 23 de junio de 2016 a favor de abandonar la UE. Asimismo, en agosto de 2016, el primer ministro húngaro, Viktor Orban , que contaba con el apoyo de su homólogo checo, Bohuslav Sobotka , anunció inesperadamente que era necesario empezar a crear un ejército europeo común [6] . Luego, la propuesta de crear un sindicato de defensa único se hizo durante una cumbre informal de la UE, que se celebró el 17 de septiembre de 2016 en Bratislava (Alemania y Francia fueron los principales defensores de tal organización). El secretario general de la OTAN, Jens Stoltenberg , ya ha expresado su apoyo a la creación de tal alianza, creyendo que esto no contradice a la OTAN [13] . En septiembre de 2016, Francia y Alemania prepararon borradores de propuestas para modernizar las defensas europeas. En él proponían la creación de un único centro de control de defensa, el intercambio de medios materiales y técnicos y el despliegue de un sistema común de vigilancia por satélite [14] .
En 2017, Ursula von der Leyen negó la posibilidad de crear un único ejército europeo [14] . Sin embargo, en mayo de 2018, la Alta Representante de la UE para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, Federica Mogherini , hablando en la conferencia sobre el Estado de la Unión en Florencia, volvió a señalar la necesidad de crear un ejército profesional para garantizar la seguridad de la Unión Europea [15] .
Durante los eventos para conmemorar el centenario del final de la Primera Guerra Mundial, el presidente francés Emmanuel Macron propuso la creación de un ejército paneuropeo independiente de los EE. UU. y la OTAN [16] [17] .
El 10 de mayo de 2021, el Consejo de la Unión Europea reafirmó su determinación de avanzar en la creación de su propio sistema de seguridad y defensa.
“De acuerdo con su Agenda Estratégica 2019-2024, el Consejo insta a la UE a moverse de manera más estratégica y fortalecer su capacidad para actuar de manera autónoma. La UE debe promover sus intereses y valores y ser capaz de contrarrestar las amenazas y desafíos a la seguridad global”, dice la resolución.
Esto, según los miembros del Consejo, permitirá a la UE asumir una mayor responsabilidad por su propia seguridad.
Se otorga un papel especial al proyecto político "Brújula Estratégica". El Consejo de la UE ha encargado al Alto Representante para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, Josep Borrell, la elaboración del primer borrador de la “Brújula Estratégica” para su debate en la reunión del Consejo de noviembre de este año.
El reglamento destaca la importancia de fortalecer los proyectos de defensa de la UE, como la Cooperación Estructurada Permanente (PESCO), el Programa Europeo de Desarrollo de las Industrias de Defensa (EDIDP) y el Plan de Acción de Sinergia Espacial y Defensa Civil [18] .
En septiembre de 2021, la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen , anunció la próxima cumbre sobre la creación de una alianza de defensa paneuropea con unidades regulares de combate [19] .