Asamblea Federal

La Asamblea Federal de la Federación Rusa  es el Parlamento de la Federación Rusa , el órgano representativo y legislativo del poder estatal en Rusia .

El estatus de la Asamblea Federal se define en el Capítulo 5 de la Constitución de Rusia . Las funciones y poderes de la Asamblea Federal se distribuyen entre dos cámaras: la Duma Estatal (la cámara baja de la Asamblea Federal de la Federación Rusa) y el Consejo de la Federación (la cámara alta de la Asamblea Federal de la Federación Rusa). La Asamblea Federal es un órgano permanente. Las Cámaras se sientan por separado, pero pueden reunirse para escuchar los mensajes del Presidente de la Federación Rusa [1] .

Estructura

La Asamblea Federal consta de dos cámaras: la Duma Estatal y el Consejo de la Federación [2] .

La composición de las cámaras, así como los principios de su dotación de personal, son diferentes. La Duma Estatal está compuesta por 450 diputados, quienes son elegidos directamente bajo el Sistema Electoral Mixto . El Consejo de la Federación incluye dos representantes de cada entidad constitutiva de Rusia: uno de cada uno de los órganos representativos y ejecutivos del poder estatal (hay 85 entidades constitutivas en la Federación Rusa, por lo tanto, 170 miembros del Consejo de la Federación); El Consejo de la Federación también incluye representantes de la Federación Rusa designados por el presidente , cuyo número no supera las 30 personas, de las cuales no más de siete pueden ser designados de por vida. Además, el derecho a un puesto vitalicio en el Consejo de la Federación se otorga a los ex presidentes de Rusia [3] .

La Duma Estatal es elegida por un período establecido constitucionalmente de cinco años, y el Consejo de la Federación no tiene un mandato fijo de su legislatura, pero al mismo tiempo, los miembros del Consejo de la Federación - representantes de las entidades constitutivas de la Federación Rusa - están investidos de poderes por el mandato de la autoridad estatal pertinente de la entidad constitutiva de la Federación Rusa [4] . Tanto el procedimiento para la formación del Consejo de la Federación como el procedimiento para la elección de diputados a la Duma del Estado están establecidos por leyes federales. La misma persona no puede ser simultáneamente miembro del Consejo de la Federación y diputado de la Duma del Estado.

La Asamblea Federal es un órgano parlamentario único, pero esto no significa que sus cámaras actúen de manera conjunta en todos los casos. Por el contrario, la Constitución de la Federación Rusa establece que el Consejo de la Federación y la Duma del Estado sesionarán por separado. Las Cámaras pueden reunirse conjuntamente solo en un caso establecido por la Constitución de la Federación Rusa: para escuchar los mensajes del Presidente de la Federación Rusa. La Constitución también prevé una reunión conjunta de senadores y diputados de la Duma del Estado para tomar juramento al Presidente de la Federación Rusa [5] .

Mantenimiento monetario de los parlamentarios

La ley sobre el estatus de los diputados de la Duma Estatal y los miembros del Consejo de la Federación establece que los salarios de los diputados y senadores son iguales a los salarios de los ministros, y según RBC para 2018, un diputado recibió un promedio de 338,5 mil rublos. por mes [6] [7] .

Centro Parlamentario

Desde mediados de la década de 2000, Rusia ha estado discutiendo la idea de unir la Duma Estatal y el Consejo de la Federación en un edificio del Centro Parlamentario [8] [9] . En 2012, la idea fue apoyada por el presidente Dmitry Medvedev [10] . Las razones para la construcción del nuevo edificio fueron la estrechez de las oficinas de los parlamentarios, la ubicación remota de los servicios necesarios para su trabajo en diez direcciones en Moscú , y el deseo del liderazgo del país de trasladar a las autoridades del centro de la ciudad a reducir la congestión del tráfico [10] .

Se consideraron diferentes distritos de Moscú para su ubicación: Kutuzovsky Prospekt , Frunzenskaya Embankment , Ciudad de Moscú , Tushino Airfield , Krasnaya Presnya (en lugar del estadio), Moskvoretskaya Embankment (en lugar de la Academia Militar de las Fuerzas de Misiles o el Hotel Rossiya ), un sitio cerca del pueblo de Kommunarka [9] , el parque Muzeon y el terraplén de Sofiyskaya . En septiembre de 2014, se eligió un territorio en la llanura aluvial de Mnevnikovskaya, que fue protestado por ambientalistas [11] .

Los miembros de ambas cámaras del parlamento, el Servicio Federal de Seguridad y la Administración del Presidente de Rusia fueron invitados a elegir un proyecto para el futuro edificio sobre la base de un concurso de arquitectura [12] . Pero los trabajos presentados provocaron desacuerdos estéticos entre los parlamentarios, que el repetido concurso no ayudó a resolver [13] .

La cuestión de la financiación también causó dificultades. Inicialmente, se suponía que construiría el Centro Parlamentario a expensas de un inversor privado, que luego recibiría la propiedad de los edificios de la Duma Estatal y el Consejo de la Federación con la posibilidad de construir hoteles u otras instalaciones en su lugar. Sin embargo, según el crítico de arquitectura Grigory Revzin, la Duma del Estado está ubicada en el edificio del Consejo de Trabajo y Defensa construido en 1935, de la autoría de Arkady Langman , un monumento arquitectónico que está protegido por el estado y no puede ser demolido [13] .

Se planeó iniciar el trabajo del Centro Parlamentario en 2020 [14] . Según otras fuentes, la construcción se ha pospuesto indefinidamente debido a la difícil situación económica del país [12] .

Ediciones de la Asamblea Federal

Para cubrir las actividades de la Asamblea Federal, se publica lo siguiente:

• " Boletín Parlamentario "
• Revista " Federación de Rusia hoy "

Véase también