"Propaganda gay" , o "propaganda de la homosexualidad" , es un peyorativo utilizado para describir las actividades del movimiento LGBT por parte de sus oponentes, como la formación de una imagen positiva de las personas LGBT y la difusión de la idea de igualdad social. de la homosexualidad y la heterosexualidad [1] .
Desde el punto de vista de los representantes del movimiento LGBT, que es compartido por varias organizaciones de derechos humanos rusas e internacionales [2] , la actividad descrita es la difusión de información para superar las actitudes negativas hacia los representantes de la comunidad LGBT, y el uso del concepto de “ propaganda ” en este caso es contrario a los principios de los derechos humanos y da testimonio de un trasfondo homofóbico ya menudo populista [3] [4] .
Según los opositores a LGBT, que también incluye una serie de organizaciones públicas, figuras religiosas y científicas, la propaganda gay tiene como objetivo popularizar las relaciones homosexuales en la sociedad y promover un " estilo de vida homosexual " [5] .
El término "propaganda gay" se usa a veces en las campañas electorales como un medio para atraer a la parte conservadora del electorado.
Por ejemplo, el senador de California John Briggs tenía la intención de convertirse en gobernador de California en 1978 y quedó impresionado por la participación electoral sin precedentes que vio en Miami durante la campaña para derogar la ley contra los homosexuales. De vuelta en Sacramento , Briggs redactó un proyecto de ley que prohibía que los gays y las lesbianas enseñaran en las escuelas públicas de California, ya que los niños los seguían. En conversaciones privadas, Briggs afirmó que no tenía nada en contra de los homosexuales. Una vez le explicó al periodista Randy Shilts: “Esto es política. Sólo política” [6] .
El cantante Alexander Novikov , que se postuló en 2006 para la Asamblea Legislativa de la Región de Sverdlovsk , utilizó una retórica anti-homosexual en su campaña electoral, en particular apoyando la adopción de leyes sobre "propaganda de la homosexualidad" [7] .
La tesis sobre el uso de la “propaganda homosexual” como medio para lograr objetivos políticos fue expresada por el abogado Maxim Chernigovsky, comentando los proyectos de ley de Chuev contra la “propaganda homosexual” de la siguiente manera: “La ley anti-gay de Chuev está diseñada únicamente para un efecto populista… [ 3]
La actividad sexual entre personas del mismo sexo entre adultos del mismo sexo fue despenalizada en Austria en 1971. Sin embargo, con el levantamiento de la prohibición del contacto sexual, se introdujeron en el código penal cuatro nuevos párrafos relativos a la homosexualidad [8] . En particular, el párrafo 220 prohibía y castigaba con prisión de hasta 6 meses la "propaganda del libertinaje entre personas del mismo sexo", lo que en realidad significaba la prohibición de la creación de organizaciones y actividades educativas LGBT. Esta prohibición se levantó en 1997 [8] [9] . La sección 221, que duró hasta 1989, prohibía la creación de "organizaciones con el fin de apoyar el libertinaje entre personas del mismo sexo" [8] .
El artículo 28 de la Ley de Gobierno Local en el Reino Unido fue adoptado el 24 de mayo de 1988. La entrada en vigor de esta enmienda provocó el cierre, la restricción o la autocensura de los debates sobre homosexualidad y transgénero en las clases de educación sexual en la mayoría de las escuelas del Reino Unido por temor a ser procesado. El artículo establecía que ningún gobierno local "debería promover deliberadamente la homosexualidad o publicar materiales con el propósito de tal propaganda" o "promover la enseñanza de la aceptabilidad de la homosexualidad como una relación familiar sucedánea en cualquier escuela". A pesar de la severidad de la ley, nunca se han iniciado casos penales en virtud de ella, y la subsiguiente discusión acalorada de este párrafo condujo a su abolición completa en 2003 [10] [11] .
Las leyes destinadas a prohibir la “propaganda gay” están vigentes en 7 estados de EE. UU.: Alabama, Arizona, Luisiana, Mississippi, Oklahoma, Carolina del Sur y Texas (en Utah fue derogada en 2017 [12] , en Carolina del Norte formalmente en 2006 [13 ] ). Prohíben hablar en apoyo de la homosexualidad en clase. En Arizona, es ilegal enseñar a los estudiantes sobre las relaciones homosexuales como una "alternativa positiva" y se considera inapropiado enseñarles "métodos seguros de sexo gay". En Alabama y Texas, las clases de educación sexual enfatizan que la homosexualidad "no es una forma de vida aceptable para el público en general". Estos mismos estados exigen que se enseñe a los estudiantes que “la conducta homosexual es un delito penal”, a pesar de que, desde 2003, se declaró inconstitucional la penalización de las relaciones homosexuales consentidas [14] .
El 11 de junio de 2013, la Duma del Estado aprobó una ley que prohíbe la "propaganda de relaciones sexuales no tradicionales" entre menores [15] [16] . El 30 de junio de 2013, la ley fue promulgada por el presidente ruso Vladimir Putin . La ley adoptada complementa el Código de Infracciones Administrativas (CAO RF) con un artículo que establece la responsabilidad administrativa por “propaganda de relaciones sexuales no tradicionales” entre menores, y también modifica la ley federal “Sobre la protección de los niños contra la información nociva para su salud y desarrollo” , según el cual la información que está prohibida para su difusión entre los niños también incluye información que promueve las relaciones sexuales no tradicionales. Además, la ley modifica la ley “Sobre las Garantías Básicas de los Derechos del Niño en la Federación Rusa” [17] , que establece que las autoridades estatales de la Federación Rusa toman medidas para proteger al niño de la información que promueve la no relaciones sexuales tradicionales [16] .
Entre 2014 y 2016, 14 personas en Rusia fueron sancionadas con multa administrativa por “propaganda de relaciones sexuales no tradicionales” entre menores [18] . Por la promoción de relaciones sexuales no tradicionales entre menores, no sólo un adulto, sino también un menor (que ha cumplido los 16 años) puede ser objeto de sanción administrativa. En agosto de 2018, la comisión de asuntos juveniles de Biysk impuso una multa administrativa de 50 mil rublos a un ex voluntario de la sede de Alexei Navalny , Maxim Neverov, de 16 años, en virtud de la parte 2 del artículo 6.21 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa (por publicar fotos de chicos abrazándose) [19] . Posteriormente, la multa fue cancelada, y el joven donó el dinero recaudado a diversas organizaciones de derechos humanos (“LGBT Network”, “ OVD-Info ”, etc.) [20] .
En junio de 2017, el Tribunal Europeo de Derechos Humanos, tras una denuncia presentada por personas multadas por “propaganda gay”, consideró que la ley que prohíbe la promoción de relaciones sexuales no tradicionales entre niños es discriminatoria y viola el derecho a la libertad de expresión [ 18] .
Definición según el Tribunal SupremoLa "propaganda de la homosexualidad", según la definición del Tribunal Supremo de la Federación Rusa del 15 de agosto de 2012, es una difusión pública activa de información destinada a formar actitudes o estereotipos para formar una imagen atractiva de orientación sexual no tradicional. , así como para incentivar ciertas acciones. Según la decisión de la Corte, la prohibición de la “propaganda de la homosexualidad” no impide la recepción y difusión de información sobre la homosexualidad de contenido neutral y la realización de eventos públicos en la forma prescrita por la ley, incluida la celebración de debates públicos sobre el interés social. estatus de las minorías sexuales, sin imponer su modo de vida [1] .
De acuerdo con una sentencia adicional del Tribunal Supremo de la Federación Rusa de fecha 3 de octubre de 2012, “bajo las acciones públicas destinadas a promover la sodomía, el lesbianismo, la bisexualidad, la transgeneridad entre menores, en el artículo mencionado deben entenderse como actividades con el propósito y sin control difusión de información que puede ser nociva para la salud de manera públicamente accesible, el desarrollo moral y espiritual de los menores, incluso para formar en ellos ideas distorsionadas sobre la equivalencia social de las relaciones maritales tradicionales y no tradicionales” [21] .
El 7 de septiembre de 2006, la Saeima de Letonia rechazó las enmiendas a las leyes para prohibir la "propaganda gay" en los medios, propuestas por el " Primer Partido de Letonia ", a pesar del apoyo de algunas organizaciones religiosas a esta iniciativa. Según la LPP, tales modificaciones a la ley “fortalecerían el papel de la familia en la sociedad, no dividirían a la sociedad y no crearían una idea errónea de que hay algunos individuos en la sociedad que reclaman un trato especial” [22] . En 2012, en el contexto de otro debate sobre el orgullo gay en Riga, surgió una iniciativa en el parlamento local para aprobar una ley que prohibía la “propaganda gay”. Sin embargo, esta idea fue rechazada por no estar de acuerdo con las leyes del país [23] [24] .
En junio de 2009, el Seimas de la República de Lituania aprobó enmiendas a la ley "Sobre la protección de los menores del impacto negativo de la información pública", que, entre otras cosas, prohíbe la difusión pública de información sobre la homosexualidad y la bisexualidad entre los menores. El 27 de junio, el presidente lituano Valdas Adamkus vetó la ley alegando una contradicción en su Constitución , pero el 14 de julio el Seimas la superó y la ley entró en vigor el 1 de marzo de 2010 [25] . En la última edición, el texto del documento ya no contenía una referencia directa a la homosexualidad y la bisexualidad, sin embargo, prohibía la difusión de información que “vulnere los valores familiares , fomente el concepto del matrimonio y la creación de una familia distinta a la establecida ”. en la Constitución de la República de Lituania y el Código Civil de la República de Lituania.” La Constitución lituana entiende el matrimonio como la unión de un hombre y una mujer.
A fines de 2010, el Seimas de Lituania aprobó enmiendas al código administrativo que prohíben la "propaganda gay". Esto provocó una fuerte reacción del Parlamento Europeo [26] , y el 18 de marzo el proyecto de ley fue rechazado [27] .
En junio de 2011, se registró en la Verjovna Rada un proyecto de ley que prohibía la "propaganda gay" . Los autores del proyecto de ley No. 8711 fueron el diputado Yevgeny Tsarkov y otros. El 2 de octubre de 2012, el proyecto de ley fue aprobado en primera lectura [28] . No se realizaron lecturas posteriores del proyecto de ley de Tsarkov. Como consecuencia de la crisis política que vive el país , se pospuso la consideración del proyecto de ley, y cuando se conformó la agenda de la primera sesión del nuevo parlamento de la VIII convocatoria , el proyecto de ley dejó de trasladarse a la nueva agenda [29]. ] .
Además de este proyecto de ley, se presentaron a la Verkhovna Rada otras iniciativas destinadas a prohibir la "propaganda gay". Así, el 30 de marzo de 2012, el proyecto de ley No. 10290, propuesto por el diputado Vadim Kolesnichenko , fue registrado en el parlamento [30] . Sin embargo, el 28 de febrero de 2014, la Rada Suprema de la nueva convocatoria retiró el proyecto de ley de Kolesnichenko de su consideración [31] [32] . Finalmente, el 7 de julio de 2012, el tercer proyecto de ley No. 10729 de Vitaly Zhuravsky [33] fue presentado a la Rada . Sin embargo, ya en octubre de 2012, Zhuravsky presentó una solicitud para retirar su propio proyecto de ley [34] .
En el contexto del trabajo sobre la adopción de la " Ley para garantizar la igualdad " contra la discriminación en la república, el gobierno de la coalición liberal-democrática fue acusado por la Iglesia ortodoxa moldava de "propaganda gay" y legalización del libertinaje [35 ] . La aprobación del proyecto de ley también estuvo acompañada de manifestaciones de protesta de ciudadanos ortodoxos [35] . El 30 de abril de 2013, la Asamblea Popular de Gagauzia también aprobó por unanimidad en dos lecturas la ley "Sobre la garantía de los principios de igualdad, justicia y objetividad", que prevé la prohibición de la "propaganda gay", así como la prohibición de la misma. -las uniones sexuales y la adopción de niños por parejas del mismo sexo en el territorio de Gagauzia para proteger el "genotipo del pequeño pueblo Gagauz" de la destrucción [36] [37] [38] . Posteriormente, la ley adoptada en Gagauzia fue anulada por el Tribunal de Comrat a petición de la Cancillería de Estado de Moldavia [39] .
Un proyecto de ley que penaliza "la formación de una actitud positiva hacia las relaciones sexuales no tradicionales" fue propuesto el 26 de marzo de 2014 por los diputados Torobai Zulpukarov y Kurmanbek Dyikanbaev. El proyecto de ley prohíbe la difusión de información sobre "relaciones sexuales no tradicionales" en los medios de comunicación y prevé la restricción de la organización de reuniones pacíficas dedicadas a este tema. En general, el proyecto de ley es similar a la ley rusa sobre “propaganda de relaciones sexuales no tradicionales entre menores”, sin embargo, no especifica que estamos hablando de “propaganda gay” solo entre niños, además, penas más graves se proporcionan, hasta penas de prisión de hasta un año [40] [41] . A fines de junio de 2015, el proyecto de ley fue aprobado en segunda lectura [42] . La tercera lectura del proyecto de ley debía tener lugar en enero-febrero de 2016 [43] [44] .
En enero de 2014, los medios de comunicación publicaron información sobre el próximo proyecto de ley "Sobre enmiendas y adiciones a ciertas leyes de la República de Bielorrusia sobre la protección de los niños contra la información perjudicial para su salud y desarrollo". Sin embargo, aún no hay información sobre el texto del proyecto de ley. Se esperaba que el documento fuera presentado a la Cámara de Representantes de la Asamblea Nacional de la República de Bielorrusia en diciembre de 2014 [45] .
En febrero de 2015, la Cámara Alta ( Senado ) del Parlamento de Kazajstán aprobó un proyecto de ley para proteger a los niños de información perjudicial para su salud y desarrollo. Entre otras cosas, el proyecto de ley incluye información “que promueve la orientación sexual no tradicional” como tal información, pero ya en mayo del mismo año, el Consejo Constitucional de Kazajstán reconoció este proyecto de ley como incompatible con la constitución [46] . En 2018, se siguió adoptando la ley “Sobre la protección de los niños contra la información perjudicial para su salud y desarrollo”, pero ya no se mencionaba la información que pudiera “promover la orientación sexual no tradicional” [47] .
A mediados de agosto de 2013, la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos condenó las leyes adoptadas en Rusia, Moldavia y consideradas en el Parlamento de Ucrania [48] [49] [50] . El asesor de derechos humanos del ACNUDH, Claude Kahn, dijo: “Las restricciones impuestas en algunas áreas de Europa del Este son intrínsecamente discriminatorias, tanto en la intención como en la acción. Las restricciones que imponen al disfrute de los derechos a la libertad de expresión, libertad de asociación y reunión pacífica y su impacto en el trabajo de las personas defensoras de derechos humanos”.
Según Claude Kahn, las prohibiciones legales de la "propaganda gay" contribuyen al acoso y crean una atmósfera de miedo contra las personas que promueven los derechos LGBT. La ONU también cree que tales prohibiciones "restringen el acceso a información apropiada para la edad sobre la sexualidad, que es un componente importante del derecho a la educación y una necesidad para que los jóvenes puedan llevar una vida plena y saludable".
En octubre de 2012, el Comité de Derechos Humanos de la ONU emitió un veredicto en el caso de la activista LGBT Irina Fedotova (Fet) v. Rusia, dictaminando que la prohibición de la “propaganda de la homosexualidad” adoptada en la región de Riazán de Rusia a menores es contraria a la Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos [50] [ 51] .
Organizaciones de derechos humanos, entre ellas internacionales, diversas asociaciones profesionales, grupos gay-friendly , así como el propio movimiento por los derechos de las minorías sexuales y de género , rechazan el concepto de "propaganda gay" y condenan las leyes que lo prohíben.
El sexólogo, psiquiatra y psicoterapeuta Dmitry Isaev , criticando el proyecto de ley de San Petersburgo contra la "propaganda de la homosexualidad", dijo que no se puede promover la orientación sexual, ya que es un signo biológico de una persona, como la forma de los ojos o el color del cabello. Como argumento, citó los resultados de estudios según los cuales los niños criados en familias del mismo sexo en la mayoría de los casos crecen heterosexuales, y el porcentaje de homosexuales entre estos niños es el mismo que en toda la sociedad: no supera los 3-4 % [52] . En una entrevista especial sobre este tema, Isaev, en particular, dijo:
Propaganda es la difusión de ideas, enseñanzas, puntos de vista con el fin de ganar seguidores. Mientras tanto, la orientación sexual (tanto homosexual como heterosexual) es natural y no tiene nada que ver con el trabajo de los medios, ni con la moda, ni con la ideología, ni con la actividad de ningún grupo y movimiento social. Una persona no puede cambiar arbitrariamente su orientación sexual (por ejemplo, por miedo a la condena o a la persecución penal, como sucedió durante la persecución de los homosexuales hace varias décadas), por lo que es imposible “agitarlo” “ni a favor ni en contra”. Incluso si asumimos que una persona heterosexual desea con mucha fuerza convertirse en homosexual, entonces no resultará en nada. Desde un punto de vista médico y psicológico, la frase "propaganda de la homosexualidad y el transgenerismo" no tiene sentido [53] .
Según el sexólogo I. C. Kohn , la "propaganda de la homosexualidad" no afecta la elección o el cambio de orientación sexual [54] . También consideró una exageración hablar de "la moda de la homosexualidad" y expresó la opinión de que "ser una minoría sexual es malo y no rentable en todas partes" [55] .
Kohn respondió a una pregunta sobre "propaganda homosexual" en una entrevista de la siguiente manera:
¿Qué es la propaganda de la homosexualidad? No lo entiendo. ¿Alguien está defendiendo que la homosexualidad es mejor que la heterosexualidad? El tema de elegir la orientación sexual no es una cuestión de moda. Algo similar puede existir y existe en algunas subculturas juveniles, donde pueden representar una cosa u otra. En cuanto a los procesos graves, tienen causas orgánicas más profundas. Y si hablamos de lo que está pasando en nuestro país, veo una campaña de homofobia, exigencias de prohibir algo, cerrarlo, etc., lo que contradice claramente las tendencias culturales generales y nuestra legislación. Y esto está relacionado, lamentablemente, con un fenómeno más general: el fortalecimiento de la xenofobia, es decir, el odio y la hostilidad hacia todos los demás, extraños. Y este es ciertamente un fenómeno muy peligroso, y debemos combatirlo [56] .
El antropólogo L. S. Klein , hablando de "propaganda homosexual" en la sociedad y en la televisión, declaró:
Si algún programa empieza a promover las relaciones homosexuales, su rating simplemente bajará y quedará fuera del juego. Además, los prohibicionistas claramente sobrestiman el contagio de la homosexualidad. Cualquier orientación sexual no es contagiosa. Durante cuántos años, el sexo ordinario ha sido ampliamente promovido en todos los medios, y los homosexuales siguen siendo suyos. Es precisamente la audiencia heterosexual la que se vierte en los bailes y canciones de Boris Moiseev (al mismo tiempo, nadie está ansioso por unirse a él), y a muchos homosexuales les parece repugnante: se sienten atraídos por las cualidades masculinas pronunciadas. Así que dime: ¿a quién puede infectar? [57]
Un artículo científico sobre la ley que prohíbe la “propaganda gay” concluye que contribuye a la estigmatización y, en consecuencia, al deterioro de la salud de las personas LGBT, priva a los adolescentes del acceso a información importante para su salud y bienestar, aumenta los estados de ánimo agresivos contra las personas LGBT activistas en la sociedad [58] .
Otro estudio encontró que los HSH que vivían en Moscú y eran estigmatizados tenían una mayor incidencia de depresión después de la adopción de la ley. Los autores atribuyen esto al hecho de que la ley “prácticamente legitimó la estigmatización pública y la violencia contra las personas LGBT” [59] . Otro trabajo encontró un aumento de la violencia contra las personas LGBT después de 2013 [60] .
Los críticos de las tesis de los opositores a la "propaganda de la homosexualidad" a menudo se refieren a los resultados de las encuestas sociológicas sobre el número de homosexuales en los países occidentales, donde está muy extendida una actitud tolerante hacia la homosexualidad y existen leyes que apoyan los derechos de los homosexuales . Estos resultados varían de un país a otro, pero generalmente no superan el 10% de la población. Por ejemplo, en 2010 en los EE . UU. este número es del 7-8 % [61] , y en el Reino Unido , según estudios preliminares, solo del 1 % [62] . Los críticos señalan a este respecto que la ideología de la tolerancia no conduce a la homosexualidad masiva como porcentaje de la población [63] .
Sin embargo, según el centro de investigación YouGov, el 88% de los británicos de 60 años o más se consideran "absolutamente heterosexuales", mientras que en la categoría de edad de 18-24 años, solo el 46% se posiciona como tal. Es decir, los heterosexuales convencidos entre los jóvenes son casi 2 veces menos que entre las personas de la categoría de mayor edad [64] . Es probable que el aumento observado en el número de personas que se identifican como LGBT se deba a un aumento en la voluntad de las personas LGBT de identificarse a sí mismas como LGBT y ser visibles [65] .
En un estudio de las redes sociales de los adolescentes que tienen una poderosa influencia en el comportamiento adolescente, se encontró que el comportamiento de los compañeros influye en la disposición a tener relaciones románticas y tener relaciones sexuales, pero no la presencia de atracción hacia el mismo sexo [66] .
La redacción oficial del proyecto de ley de San Petersburgo que prohíbe la “propaganda homosexual” como “propaganda homosexual” considera “la difusión en un medio público de información que puede dañar la salud, el desarrollo moral y espiritual de los menores, incluida la formación en ellos de ideas distorsionadas sobre la equivalencia social de las relaciones maritales tradicionales y no tradicionales” [67] . Representantes de la comunidad LGBT, criticando las leyes sobre "propaganda de la homosexualidad", hablan de la vaguedad del concepto de "propaganda de la homosexualidad"; se argumenta que la redacción de las leyes es tal que cualquier demostración de una orientación homosexual puede ser considerada un delito [3] , se expresa la opinión de que por historias públicas sobre su vida personal los homosexuales pueden ser procesados bajo estas leyes [68] .
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