Sistema estatal de Kazajstán

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Kazajstán  - según la constitución - una república secular unitaria con una forma de gobierno presidencial [1] .

La primera constitución fue adoptada en enero de 1993 . Sin embargo, ya en agosto de 1995 fue reemplazada por una nueva constitución; en 1998 fue enmendado. De acuerdo con la nueva constitución, Kazajstán es un estado unitario legal democrático con tres poderes independientes del gobierno: ejecutivo , legislativo y judicial . El presidente no pertenece a ninguna de las tres ramas del poder, y es elegido por siete años sin derecho a reelección entre los ciudadanos de Kazajstán. El presidente no debe tener menos de 40 años, debe ser ciudadano por nacimiento, haber vivido en la república durante los últimos 15 años, hablar con fluidez el idioma estatal (es decir, kazajo ) y tener una educación superior (Sección III de la Constitución). . El poder ejecutivo es ejercido por el Gobierno, que está integrado por el Presidente en la forma prescrita por la Constitución (Sección V de la Constitución). El poder legislativo lo ejerce un parlamento bicameral ( el Senado  - 49 diputados y los Mazhilis  - 107 diputados), el poder judicial lo ejerce un sistema de tribunales a través de procedimientos legales civiles, penales y de otro tipo establecidos por la ley. Los jueces son elegidos o designados de conformidad con la Constitución de la República de Kazajstán y esta Ley Constitucional y tienen poderes permanentes [2] [3] (ver Sección VII de la Constitución). El Consejo Constitucional ejerce las funciones del Tribunal Constitucional sin tener en cuenta el poder judicial (ver Sección VI de la Constitución). El Ministerio Público está dotado de las funciones de un órgano de control del poder del Estado sin pertenecer a ninguna de las tres ramas del poder (ver artículo 83 de la Constitución).

Órganos de gobierno

Presidente

El Presidente es el jefe de estado, su más alto funcionario, determina las direcciones principales de la política interior y exterior del país, asegura el funcionamiento coordinado de todos los órganos de gobierno. El presidente es también el comandante supremo de las fuerzas armadas del país [4] .

Es elegido por un período de 5 años por sufragio universal y secreto.

Facultades del presidente:

El presidente puede ser destituido por alta traición en una reunión conjunta de ambas cámaras del parlamento [5] .

El cargo de presidente de Kazajstán se estableció el 24 de abril de 1990 , desde ese momento lo ocupó Nursultan Nazarbayev , elegido por el Consejo Supremo de la República Socialista Soviética de Kazajstán . Después de eso, Nursultan Nazarbayev fue elegido en 1991 en las primeras elecciones presidenciales a nivel nacional , sus poderes se ampliaron en un referéndum en 1995 , luego fue elegido en elecciones anticipadas en 1999 , en las elecciones presidenciales de 2005 , en las elecciones presidenciales de 2011 , en las elecciones presidenciales anticipadas de 2015 . El 19 de marzo de 2019, Nursultan Nazarbayev renunció un año antes del vencimiento del mandato y en funciones. El presidente del Senado del Parlamento, Kassym-Jomart Tokayev, se convirtió en presidente .

Gobierno

El poder ejecutivo lo ejerce el Gobierno de la República de Kazajstán , encabezado por el Primer Ministro , quien es designado por el Presidente con el consentimiento del Parlamento .

El Primer Ministro encabeza el sistema de órganos ejecutivos y gestiona sus actividades.

Puesto de primer ministro :

desde 2007 ha sido ocupado por Karim Massimov .

De 2012 a 2014, este puesto lo ocupó Serik Akhmetov .

De 2014 a 2016, el gobierno volvió a estar encabezado por Karim Massimov,

pero el 9 de septiembre de 2016, Massimov dejó el cargo y asumió el cargo de presidente de la KNB,

El primer ministro interino de la República de Kazajstán se convirtió en Bakytzhan Sagintayev .

El 21 de febrero de 2019, el presidente destituyó al gobierno de Sagintayev y Askar Mamin fue nombrado nuevo primer ministro.

A partir del 5 de enero de 2022, el gobierno de A.U. Mamin fue despedido en relación con las protestas . Y sobre Alikhan Smailov fue nombrado Primer Ministro , y ya el 11 de enero, por decreto del Presidente de la República de Kazajstán, fue nombrado Primer Ministro de Kazajstán.

Legislatura

El máximo órgano legislativo representativo es el parlamento del país ,

que consta de dos cámaras: el Senado y el Mazhilis .

El mandato del Senado es de 6 años, la mitad de sus miembros son reelegidos cada 3 años.

Composición: De los 50 miembros del Senado, 40 son elegidos por los órganos representativos de las regiones, la capital y las ciudades de trascendencia republicana (2 de cada unidad territorial), 5 son designados por el presidente del país, 5 son elegidos por la ANC .

El Majilis (98 diputados) es elegido por 5 años por voto popular: 70% en listas de partidos, 30% en distritos electorales de mandato único


Actividad

  1. El Parlamento de Kazajstán modifica la constitución (a propuesta del presidente),
  2. aprueba el presupuesto, el programa y los informes de gobierno
  3. (una moción de censura requiere una mayoría de dos tercios en cada cámara)
  4. legisla (puede anular un veto presidencial por una mayoría de dos tercios),
  5. resuelve cuestiones de guerra y paz,
  6. inicia un referéndum
  7. ratifica tratados internacionales, etc.

La jurisdicción exclusiva del Senado incluye:

  1. elegido por el Presidente de la Corte Suprema,
  2. aprobación del nombramiento del fiscal general por el presidente
  3. Presidente del Comité de Seguridad Nacional
  4. disolución de los órganos representativos locales [6] .

Poder Judicial

El órgano supremo del poder judicial es la Corte Suprema (artículo 81 de la Constitución).

En Kazajstán hay:

  1. Tribunal Supremo, tribunales locales (regionales, municipales, de distrito),
  2. Juzgados especializados (militar, juvenil, económico).
  3. Podrán crearse otros tribunales especializados.

El Presidente y los jueces del Tribunal Supremo de la República de Kazajstán son elegidos por el Senado a propuesta del Presidente de la República, sobre la base de la recomendación del Consejo Judicial Supremo. (Artículo 82 parte 1 de la Constitución).

Los presidentes y jueces de los tribunales locales y de otro tipo son designados por el Presidente de la República por recomendación del Consejo Judicial Supremo (artículo 82, parte 2, de la Constitución).

El Consejo Superior de la Magistratura está integrado por el Presidente y otras personas designadas por el Presidente de la República (artículo 82, apartado 4, de la Constitución).

Todos los tribunales se financian con cargo al presupuesto republicano. (Artículo 80 de la Constitución).

También hay un Tribunal Constitucional (Sección VI de la constitución)

Autoridades locales

Administrativamente, el país está dividido en 17 regiones y 3 ciudades de importancia republicana ( Astana , Almaty y Shymkent ).

Akims son elegidos o designados para el cargo de conformidad con las disposiciones de la Constitución de la República de Kazajstán.

Las autoridades representativas (maslikhats) en las regiones y asentamientos son elegidas por la población mediante votación directa y secreta.

Partidos políticos

Hasta 1991 había un partido en la república, el comunista , que formaba parte del PCUS y se disolvió en 1991.

Actualmente, de acuerdo con la constitución, existe un sistema multipartidista .

12 partidos registrados oficialmente participaron en las elecciones parlamentarias de 2004.

Policía y militares

Kazajstán heredó de la Unión Soviética la milicia y el Comité de Seguridad del Estado republicano (KGB), que estaban bajo el control de Moscú.

Inicialmente, el gobierno de Kazajistán anunció su intención de crear una pequeña Guardia Nacional de menos de 20.000 personas para vigilar la frontera y mantener el orden. Se asumió que la tarea de defender el país sería llevada a cabo por las fuerzas armadas combinadas de la Comunidad de Estados Independientes (CEI).

Las instalaciones militares más importantes de la antigua Unión Soviética, como el cosmódromo de Baikonur y aprox. 1150 unidades de armas nucleares estratégicas permanecieron bajo el control de la Federación Rusa .

Sin embargo, la creación por parte de Rusia, Uzbekistán y otros miembros de la CEI de sus propias fuerzas armadas obligó a los líderes de Kazajstán a cambiar de posición. Se desarrolló un plan para crear unas fuerzas armadas de pleno derecho.

Incluyendo: fuerzas terrestres, fuerza aérea e incluso la marina .

En 1995, el número de fuerzas armadas de Kazajstán superó las 35 mil personas. La participación del contingente kazajo en el Batallón Unido de los Estados de Asia Central (Centrazbat), junto con los contingentes uzbekos y kirguises, contribuyó al aumento del prestigio internacional de las fuerzas armadas del país.

Política exterior

Kazajstán es miembro de:

  1. Comunidad de Estados Independientes ( CEI ),
  2. Naciones Unidas ( ONU ),
  3. Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa ( OSCE ),
  4. Consejo de Coordinación de la OTAN , Programa de Asociación para la Paz de la OTAN,
  5. el Consejo de Coordinación Económica (que incluye otros estados de Asia Central además de Azerbaiyán , Turquía , Irán y Pakistán ) y la Organización Mundial del Comercio ( OMC ).
  6. Kazajstán también tiene estatus de observador en la Organización de Países Exportadores de Petróleo ( OPEP ).

En 1994, el presidente Nursultan Nazarbayev propuso la creación de una Unión Euroasiática en lugar de la CEI . Sin embargo, la actitud de otros estados miembros de la CEI hacia esta propuesta fue negativa o indiferente.

En 1996, Kazajstán firmó un acuerdo aduanero cuatripartito con Kirguistán , Rusia y Bielorrusia .

Kazajstán también ha firmado una serie de acuerdos con China para ampliar los lazos comerciales, construir un oleoducto transasiático y garantizar la seguridad fronteriza. El último fue firmado en 1996 por China, Rusia, Kazajstán, Kirguistán y Tayikistán .

En 2000, Kazajstán, Rusia, Bielorrusia, Kirguistán y Tayikistán acordaron establecer la Comunidad Económica Euroasiática para intensificar los esfuerzos realizados hasta el momento en el campo de la cooperación económica, armonizar los aranceles comerciales y crear un área de libre comercio dentro de la unión aduanera.

En virtud de un acuerdo de 1994, Rusia arrendó el cosmódromo de Baikonur a Kazajstán por 50 años .

Una de las tareas económicas más importantes de Kazajstán es garantizar el transporte de recursos energéticos, incluidas enormes reservas de petróleo, al mercado internacional. Kazajstán ya tiene acuerdos de transporte de petróleo con Rusia y China, y se está considerando la posibilidad de construir un oleoducto transcaspio a través de Georgia y Turquía.

Notas

  1. Constitución de la República de Kazajstán . Sitio oficial del Presidente de la República de Kazajstán . Consultado el 13 de julio de 2021. Archivado desde el original el 11 de marzo de 2021.
  2. El estado y el sistema político de Kazajistán (enlace inaccesible) . Easttime.ru . Consultado el 21 de febrero de 2007. Archivado desde el original el 26 de febrero de 2007. 
  3. Sistema estatal de Kazajstán . OrexCA.com . Consultado el 13 de julio de 2021. Archivado desde el original el 10 de diciembre de 2016.
  4. Sistema estatal . Consultado el 21 de junio de 2022. Archivado desde el original el 9 de marzo de 2016.
  5. easttime.ru (enlace inaccesible) . Consultado el 7 de marzo de 2012. Archivado desde el original el 21 de mayo de 2013. 
  6. Sistema político y política  (enlace inaccesible)