Comisión Electoral (Reino Unido)

En el Reino Unido , la Comisión Electoral es la comisión electoral nacional establecida en 2001 en virtud de la Ley de Partidos Políticos, Elecciones y Referéndums de 2000 . Es una agencia independiente que regula la financiación de partidos y elecciones y establece normas sobre cómo deben llevarse a cabo las elecciones. [5] 

Historia

La Comisión Electoral se estableció en 2001 por recomendación del quinto informe del Comité de Estándares de la Esfera Pública .

Los poderes de la Comisión Electoral están establecidos en la Ley de Partidos Políticos, Elecciones y Referendos de 2000 [5] (PPERA 2000) y van desde regular el financiamiento de los partidos políticos hasta promover una mayor participación ciudadana en el proceso electoral. La Ley de Administración Electoral de 2006 exige que las autoridades locales inspeccionen todos los colegios electorales y presenten un informe de inspección a la Comisión Electoral.

La Ley de Partidos Políticos y Elecciones de 2009 otorgó a la Comisión Electoral una serie de nuevos poderes de supervisión e investigación, llenando vacíos significativos en sus poderes actuales. La ley también prevé una nueva gama de sanciones civiles flexibles, tanto financieras como no financieras, que actualmente se propone extender a los partidos políticos. La ley también permitió la introducción del registro de votantes individuales y realizó cambios en la estructura de la Comisión Electoral, incluido el nombramiento de cuatro nuevos miembros de la comisión electoral designados por los partidos políticos.

Las elecciones parlamentarias de 2010 suscitaron una amplia controversia, [6] incluidas acusaciones de voto fraudulento por correo , [6] falta de preparación de los colegios electorales para la afluencia vespertina de votantes, [7] protesta de los votantes a quienes la policía no les permitió entrar en el colegio electoral después de 10 pm , [7] [8] escasez de papeletas debido a una participación "astronómica". [9] La Comisión Electoral también fue criticada por la forma en que llevó a cabo las elecciones. [diez]

Responsabilidades y objetivos

• Integridad y transparencia en el financiamiento de partidos y elecciones .
  

Los partidos políticos deben presentar a la Comisión Electoral informes anuales de ingresos y gastos e informes de gastos de campaña a los parlamentos del Reino Unido, la UE, Escocia, Gales e Irlanda del Norte. La Comisión los publica en su sitio web. Los partidos políticos están obligados a presentar informes a la Comisión sobre todas las donaciones que reciben. La Comisión mantiene un registro público y consultable de estas donaciones en su sitio web. La Comisión puede multar a los partidos políticos y sus unidades contables si no presentan informes y estados de cuenta. La Comisión también tiene derecho a exigir el decomiso de las donaciones inadmisibles recibidas por los partidos políticos.

• Registro de partidos políticos y mantenimiento del registro de partidos .
  

La Comisión registra partidos políticos y mantiene registros de partidos políticos en Gran Bretaña e Irlanda del Norte. [once]

• Registro de votantes y mantenimiento de listas de votantes .
  

La Comisión hace recomendaciones y asesora a los funcionarios encargados del registro de votantes en el Reino Unido. La Comisión ha publicado estándares de desempeño para el registro de votantes. Los oficiales de registro de votantes deben informar sobre el cumplimiento de estos estándares, y la comisión pone esta información a disposición del público. Como parte de este trabajo, la comisión realiza una serie de campañas de información pública antes de las elecciones y durante todo el año para alentar a las personas a registrarse para votar. Se dirigen a audiencias que, según los estudios, tienen menos probabilidades de estar en la lista de votantes, incluidos los propietarios de viviendas recién reubicados, los estudiantes y los ciudadanos del Reino Unido que viven en el extranjero.

• Organización de elecciones .
  

La comisión elabora recomendaciones y asesora sobre la organización de las elecciones. La Comisión estableció normas para las operaciones de escrutinio que se aplican en todas partes excepto en las elecciones locales de Escocia. La Comisión está obligada por ley a informar sobre la administración de ciertas elecciones (p. ej., elecciones generales del Reino Unido) y se le puede solicitar que informe sobre otros tipos de elecciones (p. ej., elecciones de gobiernos locales).

• Organización de referéndums .
  
  • comentar la redacción de la pregunta del referéndum (la responsabilidad de sugerir la redacción recae en el gobierno);
  • registro de participantes de la campaña;
  • identificar organizaciones líderes de campañas y otorgar subvenciones;
  • monitorear los límites de gasto y las donaciones al referéndum;
  • certificación y anuncio del resultado.

Al igual que con otras actividades electorales, la Comisión Electoral está obligada por ley a preparar y publicar un informe sobre la realización del referéndum correspondiente, así como a brindar orientación y recomendaciones a los administradores y activistas. El presidente de la comisión, o una persona designada por el presidente, también es designado por el jefe de contabilidad.

A partir de 2017, la Comisión Electoral ha supervisado dos referéndums en todo el Reino Unido. El primero fue un referéndum para cambiar el sistema de votación en las elecciones de la Cámara de los Comunes de 2011 , y el segundo y más notable fue el referéndum de membresía de la Unión Europea del Reino Unido de 2016 . En ambas ocasiones, la entonces comisionada electoral Jenny Watson actuó como escrutadora principal designada La comisión también supervisó el referéndum de devolución de 2004 en el noreste de Inglaterra , el referéndum de Gales de 2011 y el referéndum de independencia de Escocia de 2014 . La Comisión no tiene posición jurídica en la legislación relativa a los referéndums propuestos por las administraciones descentralizadas de Escocia y Gales.

Antes de abandonar la Unión Europea el 31 de enero de 2020, la Comisión Electoral estaba haciendo recomendaciones para la asignación regional de los 73 escaños del Reino Unido en el Parlamento Europeo .

Estructura

Desde febrero de 2007, la Comisión ha tenido oficinas regionales en toda Inglaterra en las regiones Sudoeste , Este y Sudeste , Londres , Midlands y Norte de Inglaterra .

Además de la comisión nacional, existen comisiones electorales para Escocia, Gales e Irlanda del Norte.

La Comisión Electoral rinde cuentas al Parlamento a través del Comité de Portavoces (establecido por PPERA 2000). La Comisión presentará al Comité una estimación anual de ingresos y gastos. Un comité compuesto por miembros del Parlamento es responsable de responder a las preguntas en nombre de la Comisión. El miembro que responde las preguntas de los oradores es Bridget Phillipson.

También hay Paneles de Partidos Parlamentarios (PPP ), que consisten en representantes de todos los partidos parlamentarios en el Reino Unido con dos o más diputados actuales .  El PPP fue establecido por PPERA 2000 y se reúne trimestralmente para brindar a la Comisión opiniones sobre asuntos que afectan a los partidos políticos. Hay órganos no estatutarios similares para las legislaturas delegadas en Escocia ( paneles del partido parlamentario escocés ), Gales ( paneles del partido parlamentario de Gales ) e Irlanda del Norte ( paneles del partido parlamentario de Irlanda del Norte ) .   

Dirección y miembros del comité

• Sir John Holmes, presidente [1]
• Bob Posner, presidente ejecutivo . Exdirector de Financiamiento Político y Regulación, Asesor Legal, fue nombrado Director Ejecutivo en abril de 2019, actuando como Oficial Interino desde enero de 2019 tras la partida de Claire Bassett. [2]
• Isla Irwin, directora de administración electoral y liderazgo.
• Louise Edwards, directora de regulación.
• Craig Westwood, director de comunicaciones, políticas e investigación.
• Kieran Rix, Director de Finanzas y Servicios Corporativos. [12]

Desde el 1 de octubre de 2010, miembros adicionales de la Comisión han estado trabajando a tiempo parcial, quienes son designados por los líderes de los partidos políticos, son examinados por el Comité de Portavoces de la Comisión Electoral y aprobados por la Cámara de los Comunes a través de una Apelación a la Reina. Los nominados por los tres partidos más grandes son elegidos por períodos de cuatro años, mientras que los miembros de los partidos más pequeños son elegidos por períodos de dos años. Los nombramientos de los miembros designados de la Comisión se renovarán una vez.

Publicaciones

La Comisión lleva a cabo una amplia gama de investigaciones sobre la administración electoral, el registro de votantes y la integridad y transparencia de la financiación de los partidos, y proporciona una variedad de materiales de orientación para los partidos políticos, los participantes y los administradores del proceso electoral.

Crítica

El 5 de junio de 2015, el barón Nigel Vinson , un conocido empresario, inventor, filántropo y miembro conservador británico de la Cámara de los Lores , criticó a la Comisión Electoral por no ser políticamente imparcial y pidió que se reformara. . [13]

El 14 de septiembre de 2018, el Tribunal Superior de Inglaterra y Gales, aunque acordó que Vote Leave [ violó la ley sobre límites de gasto durante el referéndum sobre la salida de la UE , también dictaminó que la Comisión Electoral malinterpretó las reglas del referéndum. en sus recomendaciones que le dio a la organización y violó la ley sin siquiera saberlo. El periodista británico anti - Brexit y político laborista Lord Adonis criticó la incompetencia de la comisión y dijo que cualquier referéndum futuro que pudiera tener lugar debería ser responsabilidad de un "organismo más preparado y apropiado". [14] [15]

El 13 de mayo de 2020, mientras interrogaba al primer ministro, el diputado conservador Peter Bone la Comisión Electoral por su investigación sobre cuatro activistas del Brexit que fueron declarados no culpables de ningún delito. Llamó a la comisión "políticamente corrupta, completamente sesgada y moralmente en bancarrota". El primer ministro Boris Johnson respondió diciendo que esperaba que "todos aquellos que dedicaron tanto tiempo y energía a llamar la atención sobre su supuesta culpabilidad pasaran la misma cantidad de tiempo llamando la atención sobre su verdadera inocencia". [dieciséis]

El 29 de agosto de 2020, la copresidenta del Partido Conservador, Amanda Milling , escribió en The Telegraph , pidió una reforma importante de la Comisión, acusándola de "falta de responsabilidad" y de utilizar "reglas confusas". [17]

Véase también

• Elecciones en el Reino Unido
• Elecciones parlamentarias en el Reino Unido
• Referéndum en el Reino Unido

Notas

1. ↑ 1 2 Designado nuevo presidente de la Comisión Electoral  . La Comisión Electoral (2 de noviembre de 2016). Recuperado: 24 de septiembre de 2021.
2. ↑ 1 2 Nuevo Jefe Ejecutivo designado para la  Comisión Electoral . La Comisión Electoral (12 de abril de 2019). Recuperado: 24 de septiembre de 2021.
3. ↑ Nuestros  salarios . La Comisión Electoral (diciembre de 2020). Fecha de acceso: 28 de enero de 2021.
4. ↑ Informe anual 2108-19  . La Comisión Electoral (18 de julio de 2019). Recuperado: 19 de septiembre de 2019.
5. ↑ 1 2 Ley de partidos políticos , elecciones y referendos de 2000  . Legislation.gov.uk . Recuperado: 1 de marzo de 2020.
6. ↑ 1 2 Taylor, Jerónimo. Watchdog inicia una investigación sobre el caos en los colegios  electorales . The Independent (23 de octubre de 2011). Recuperado: 25 de septiembre de 2021.
7. ↑ 1 2 Elección 2010: Frustraciones de los votantes por  problemas electorales . Noticias de la BBC (7 de mayo de 2010). Recuperado: 25 de septiembre de 2021.
8. ↑ Porter, Enrique. ¿Es este realmente el final de la política de Punch y Judy?  (Inglés) . The Guardian (8 de mayo de 2010). Recuperado: 25 de septiembre de 2021.
9. ↑ 'Participación astronómica ' culpada por el agotamiento de las papeletas en Liverpool  . Liverpool Echo (6 de mayo de 2010). Recuperado: 25 de septiembre de 2021.
10. ↑ Chris Hastings y Robert Watts. A los votantes rechazados se les dijo que exigieran una repetición  (ing.)  (enlace descendente) . Times Online (9 de mayo de 2010). Consultado el 25 de septiembre de 2021. Archivado desde el original el 30 de mayo de 2010.
11. ↑ Introducción al registro de un partido político  . La Comisión Electoral (1 de enero de 2017). Fecha de acceso: 18 de enero de 2021.
12. ↑ Nuestro equipo ejecutivo  . La Comisión Electoral (29 de mayo de 2021). Recuperado: 25 de septiembre de 2021.
13. ↑ Vinson, Nigel. La Comisión Electoral necesita una reforma. ¿Alguien se atreverá a intentarlo?  (Inglés) . Espectador (5 de junio de 2015). Fecha de acceso: 28 de septiembre de 2020.
14. ↑ El organismo de control del voto del Brexit 'se equivocó en la ley  ' . Noticias de la BBC (14 de septiembre de 2018). Fecha de acceso: 28 de septiembre de 2020.
15. ↑ Pegg, David. El organismo de control electoral se equivocó en la ley sobre las donaciones para el Brexit , dictamina un tribunal  . The Guardian (14 de septiembre de 2018). Fecha de acceso: 28 de septiembre de 2020.
16. ↑ PMQs: Peter Bone pide la abolición de la  Comisión Electoral . Noticias de la BBC (13 de mayo de 2020). Fecha de acceso: 28 de septiembre de 2020.
17. ↑ Molienda, Amanda . O se reforma la Comisión Electoral o la suprimimos  . The Telegraph (29 de agosto de 2020). Fecha de acceso: 28 de enero de 2021.

Enlaces

• electoralcommission.org.uk  (inglés) - el sitio web oficial de la Comisión Electoral del Reino Unido

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