El artículo analiza el estado legal internacional actual de la República de Abjasia y la República de Osetia del Sur , así como información sobre sus posibles cambios en el futuro.
El Consejo Supremo de la República de Osetia del Sur (Osetia del Sur) declaró la independencia de la república el 29 de mayo de 1992 [1] durante el conflicto armado con Georgia .
Abjasia declaró su independencia después de la guerra de 1992-1993 con Georgia. Su constitución, en la que la república fue declarada un estado soberano y sujeto de derecho internacional, fue adoptada por el Consejo Supremo de la República de Abjasia el 26 de noviembre de 1994 [2] .
La declaración de independencia de las repúblicas no causó una amplia resonancia internacional, hasta la segunda mitad de la década del 2000, estos estados no fueron reconocidos por nadie.
En 2006, Abjasia y Osetia del Sur se reconocieron mutuamente la independencia; además, su independencia fue reconocida como no reconocida por la República de Moldavia de Pridnestrovian y la República de Nagorno-Karabaj [3] .
La situación con el reconocimiento internacional cambió después de la guerra en Osetia del Sur en agosto de 2008 .
Tras el conflicto, Rusia reconoció la independencia de ambas repúblicas. En respuesta , el Parlamento de Georgia adoptó una resolución "Sobre la ocupación de los territorios de Georgia por la Federación Rusa" [4] .
Estos hechos fueron seguidos por la reacción de otros países y organizaciones internacionales.
De acuerdo con el derecho internacional sobre el reconocimiento de estados, contenido en el artículo 6 de la Convención de Montevideo : "El reconocimiento de un estado significa simplemente que el estado que lo reconoce acepta la personalidad jurídica de otro, con todos los derechos y obligaciones definidos por las leyes internacionales" . ley." El reconocimiento es incondicional e irrevocable”, así como el artículo 7: “El reconocimiento de un Estado puede ser expreso o tácito. Este último es el resultado de cualquier acción que implique la intención de reconocer un nuevo estado” [5] . En consecuencia, desde el momento en que un estado reconoce a otro estado soberano (incluso implícita o implícitamente), este reconocimiento no puede retirarse, excepto en los casos en que el primero o el segundo estado dejen de existir. Solo se puede cancelar el reconocimiento del gobierno (por ejemplo, rompiendo relaciones diplomáticas), pero no el estado mismo [6] [7] . En general, se considera que las disposiciones de la Convención de Montevideo son una simple reformulación del derecho internacional consuetudinario , que codifica las normas jurídicas existentes y los principios del derecho internacional consuetudinario y, por lo tanto, se aplican no solo a las partes en la Convención, sino a todos los sujetos de derecho internacional en generales [8] [9] .
| País | Fecha de reconocimiento de Abjasia |
Fecha de reconocimiento de Osetia del Sur |
Participación en las principales organizaciones internacionales . | |
|---|---|---|---|---|
| una | Federación Rusa | 26 de agosto de 2008 | 26 de agosto de 2008 | Consejo de Seguridad de la ONU (miembro permanente) CIS CSTO SCO |
| 2 | República de Nicaragua | 5 de septiembre de 2008 | 5 de septiembre de 2008 | ALBA OEA |
| 3 | República Bolivariana de Venezuela | 10 de septiembre de 2009 | 10 de septiembre de 2009 | ALBA XUN OPEP |
| cuatro | República de Nauru | 15 de diciembre de 2009 | 16 de diciembre de 2009 | Comunidad del Pacífico Mancomunidad de Naciones |
| 5 | República Árabe Siria | 29 de mayo de 2018 | 29 de mayo de 2018 | — |
| País | Fecha de reconocimiento de Abjasia |
Fecha de reconocimiento de Osetia del Sur |
Estado | Membresía en organizaciones internacionales | |
|---|---|---|---|---|---|
| una | Abjasia | 17 de noviembre de 2006 | parcialmente reconocido | CEI-2 | |
| 2 | República de Osetia del Sur | 17 de noviembre de 2006 [10] | parcialmente reconocido | CEI-2 | |
| 3 | República de Nagorno-Karabaj | 17 de noviembre de 2006 [10] | 17 de noviembre de 2006 | Poco reconocido | CEI-2 |
| cuatro | República de Moldavia de Pridnestrovian | 17 de noviembre de 2006 [10] | 17 de noviembre de 2006 | Poco reconocido | CEI-2 |
| 5 | República Árabe Saharaui Democrática | — | 30 de septiembre de 2010 ( de facto ) [11] [12] [13] [14] [15] [16] [17] |
parcialmente reconocido | Unión Africana |
| 6 | LC | 10 de marzo de 2022 [18] | 28 de enero de 2015 [19] [20] | disuelto | — |
| 7 | DPR | 11 de mayo de 2015 [21] [22] | 11 de mayo de 2015 [21] [22] | disuelto | — |
El 18 de febrero de 2008, la Duma Estatal de la Federación Rusa adoptó una resolución en respuesta a la declaración de independencia de Kosovo y su reconocimiento por parte de seis de los quince miembros del Consejo de Seguridad de la ONU, en la que se señala que estos hechos desatan la manos de la Federación Rusa para resolver cuestiones sobre el estatus de territorios no reconocidos en el espacio postsoviético (es decir, Osetia del Sur, Abjasia, Transnistria y Nagorno-Karabaj).
El 8 de agosto de 2008 comenzaron las hostilidades activas entre Georgia por un lado y Abjasia y Osetia del Sur por el otro. Rusia entró oficialmente en el conflicto armado del lado de este último.
El 20 de agosto de 2008, el Parlamento de Abjasia se dirigió a Rusia con una solicitud para reconocer la independencia de la república [23] .
El 21 de agosto de 2008, este llamamiento fue apoyado por la asamblea nacional de Abjasia [24] .
El 22 de agosto de 2008, se recibió una apelación similar del Parlamento de Osetia del Sur [25] .
El 25 de agosto de 2008, el Consejo de la Federación de Rusia adoptó un llamamiento al presidente Dmitry Medvedev para que reconociera la independencia de Osetia del Sur y Abjasia [26] . 130 miembros del Consejo de la Federación votaron a favor del recurso, sin abstenciones ni votos en contra [27] .
El mismo día, la Duma estatal , con 447 votos a favor, en ausencia de los que votaron en contra (abstención - 0, no votaron - 3), aprobó un llamamiento similar al presidente de Rusia [28] . La Duma envió un llamamiento a los parlamentos de los estados miembros de la ONU y organizaciones parlamentarias internacionales, en el que les pedía que apoyaran el reconocimiento de la independencia de Abjasia y Osetia del Sur como estados independientes, soberanos e independientes [29] .
El 26 de agosto de 2008 siguió el reconocimiento legal internacional por parte de Rusia de la independencia de Abjasia y Osetia del Sur [30] . Esta decisión fue anunciada en su discurso por el presidente Dmitry Medvedev: “ Considerando la libre expresión de la voluntad de los pueblos de Osetia y Abjasia, guiada por las disposiciones de la Carta de la ONU , la declaración de 1970 sobre los principios del derecho internacional relativos a las relaciones amistosas entre los estados , el Acta Final de Helsinki de la CSCE de 1975 y otros documentos internacionales fundamentales, firmé Decretos sobre el reconocimiento por parte de la Federación Rusa de la independencia de Osetia del Sur y la independencia de Abjasia ” [31] [32] [33] [34 ] [35] [36] .
El 29 de agosto de 2008, Georgia rompió relaciones diplomáticas con Rusia [37] .
El 9 de septiembre de 2008, Rusia estableció oficialmente relaciones diplomáticas con Abjasia y Osetia del Sur [38] [39] .
El 15 de diciembre de 2008, el primer embajador ruso en Abjasia, Semyon Grigoriev, presentó copias de sus cartas credenciales al Ministro de Relaciones Exteriores de la república, Sergei Shamba [40] .
Al día siguiente, 16 de diciembre de 2008, el presidente de Abjasia Sergei Bagapsh recibió las credenciales de Semyon Grigoriev [41] .
El mismo día, el presidente de Osetia del Sur, Eduard Kokoity, recibió las cartas credenciales del primer embajador ruso en Osetia del Sur, Elbrus Kargiev [42] .
El 16 de enero de 2009, el presidente ruso Dmitry Medvedev aceptó las credenciales de los primeros embajadores de Abjasia y Osetia del Sur en Rusia, Igor Akhba y Dmitry Medoev [43] .
En febrero de 2009, se abrió la embajada rusa en Osetia del Sur [44] .
El 1 de mayo de 2009, se abrió la Embajada de la Federación Rusa en Sukhum [45] .
El 17 de mayo de 2010 tuvo lugar en Moscú una ceremonia solemne de apertura de la embajada de Abjasia [46] .
El 7 de abril de 2011, Dmitry Medvedev firmó una ley que ratifica el Acuerdo con Abjasia y Osetia del Sur sobre viajes mutuos sin visado [47] .
NicaraguaEl 3 de septiembre de 2008, el presidente de Nicaragua, Daniel Ortega , declaró: " El Gobierno de Nicaragua reconoce la independencia de Abjasia y Osetia del Sur y expresa pleno acuerdo con la posición del gobierno ruso de que el conflicto debe resolverse mediante un diálogo pacífico con los países europeos ". [48] [49] [50] [51] [52] . Según el canciller interino de Nicaragua, Manuel Coronel Couts, el acto de reconocimiento de la independencia de Osetia del Sur y Abjasia “ será un decreto especial del presidente Daniel Ortega, que será promulgado en un futuro muy cercano ” [53] .
El 5 de septiembre de 2008, Daniel Ortega emitió decretos oficiales [54] [55] reconociendo la independencia de Osetia del Sur y Abjasia; los decretos fueron anunciados durante una conferencia de prensa en la Cancillería de Nicaragua. Según yo. sobre. Ministro de Relaciones Exteriores de Nicaragua, Manuel Coronel Couts, los decretos firmados por el jefe de estado, de conformidad con la constitución de Nicaragua, son los actos oficiales finales de reconocimiento de la independencia del estado y no requieren aprobación adicional en el Parlamento [56] [57 ] [58] [59] [60] . En respuesta al reconocimiento de la independencia de Osetia del Sur y Abjasia el 28 de noviembre de 2008, Georgia rompió relaciones diplomáticas con Nicaragua [61] .
El 10 de septiembre de 2009, Abjasia estableció relaciones diplomáticas con Nicaragua [62] [63] [64] . El 14 de abril de 2010 se establecieron relaciones diplomáticas entre Nicaragua y Osetia del Sur [65] .
En junio de 2010, el Ministro de Relaciones Exteriores de Nicaragua, Samuel Santos, anunció que se habían completado todos los trámites formales para la apertura de las embajadas de Abjasia y Osetia del Sur en Managua [66] .
venezuelaPor primera vez, la información sobre el posible reconocimiento de la independencia de Osetia del Sur por parte de Venezuela apareció en noviembre de 2006, cuando Venezuela envió observadores al referéndum que se realizaba en la república [67] . Sin embargo, a pesar de los comentarios positivos de los observadores, no se tomó ninguna decisión a favor del reconocimiento.
El 29 de agosto de 2008, en su discurso, Hugo Chávez declaró su pleno apoyo a la decisión de Rusia de reconocer la independencia de Abjasia y Osetia del Sur [68] [69] .
El 10 de septiembre de 2009, en una reunión con el presidente ruso Dmitry Medvedev en Moscú, el presidente de Venezuela anunció el reconocimiento de la independencia de Abjasia y Osetia del Sur [70] [71] . “Desde hoy reconocemos a estas dos repúblicas”, dijo Hugo Chávez.
El Ministerio de Relaciones Exteriores de Georgia calificó esta declaración de "extremadamente hostil" [72] .
Según Roy Daza, presidente de la Comisión de Política Exterior de la Asamblea Nacional de Venezuela, según la constitución, la política exterior es prerrogativa del presidente del país, por lo que las decisiones del presidente sobre el reconocimiento de nuevos estados no requieren aprobación parlamentaria [ 64] [73] .
El establecimiento de relaciones diplomáticas entre Abjasia y Venezuela tuvo lugar el 12 de julio de 2010 [74] . El 11 de julio de 2010 arribó a Sukhum el Embajador de Venezuela en Rusia, quien fue designado simultáneamente Embajador en Abjasia. El mismo día, presentó copias de sus credenciales al Ministerio de Relaciones Exteriores de Abjasia, y al día siguiente, el 12 de julio, presentó sus credenciales al presidente de Abjasia, Bagapsh [75] .
También se abrió una embajada de Abjasia en Venezuela [76] . La presentación de copias de credenciales por parte del Embajador abjasio en Venezuela tuvo lugar el 21 de julio de 2010 [77] .
NauruEl 15 de diciembre de 2009, en la administración del Presidente de Abjasia, el titular del Ministerio de Relaciones Exteriores de Abjasia, Sergey Shamba, y el Ministro de Relaciones Exteriores, Comercio Exterior y Finanzas de la República de Nauru, Kiren Keke , firmaron un acuerdo sobre el establecimiento de relaciones diplomáticas. El 16 de diciembre de 2009, se establecieron relaciones diplomáticas entre Nauru y Osetia del Sur [78] [79] . El establecimiento de relaciones diplomáticas significa automáticamente el reconocimiento oficial de la independencia de Abjasia y Osetia del Sur por parte de este estado insular [80] [81] [82] [83] .
Tras el reconocimiento de la independencia de Abjasia y Osetia del Sur en 2010, Nauru recibió 50 millones de dólares en ayuda de Rusia para la implementación de "programas sociales", que los medios consideraron como un pago por el reconocimiento [84] [85] . Nauru se caracteriza por el reconocimiento de la independencia por dinero. En 2002, este estado se negó a reconocer a Taiwán , por lo que recibió unos 130 millones de dólares de China [85] . En 2005, Nauru volvió a reconocer a Taiwán, para lo cual recibió ayuda de este país parcialmente reconocido [85] .
República Árabe SiriaEl 29 de mayo de 2018, la República Árabe Siria reconoció la independencia de Osetia del Sur y Abjasia [86] , y el 22 de julio del mismo año estableció relaciones diplomáticas con Osetia del Sur [87] .
oposición siriaDesde 2011, ha estado ocurriendo una guerra civil en Siria, en relación con la cual el gobierno de Bashar al-Assad en realidad solo tiene un reconocimiento parcial. Algunos estados y organizaciones internacionales reconocen a los organismos de oposición como representantes legítimos del pueblo sirio (ver Reconocimiento internacional del Consejo Nacional Sirio ).
Luego de que el gobierno de Assad reconociera la independencia de Osetia del Sur y Abjasia, el jefe del Comité Superior de Negociaciones, Nasr al-Hariri, dijo que tuvo una reunión con el embajador de Georgia en Arabia Saudita, donde discutió los principios básicos del derecho internacional y "líneas rojas" que no se pueden cruzar. Según él, estos principios son: “la unidad, la integridad territorial de Siria y la unidad del pueblo sirio. Queremos que estos principios se respeten tanto aquí como en el exterior. En base a esto, apoyamos la unidad de Georgia y su integridad territorial” [88] . El presidente de la Coalición Nacional de las Fuerzas Revolucionarias y de Oposición Sirias , Abdurahman Mustafa, expresó un mayor apoyo a la soberanía y la integridad territorial de Georgia, quien definió este reconocimiento como una "violación del derecho internacional" y afirmó que el "régimen de Assad" es “ilegítimo” y que “toma decisiones por orden de Rusia, ya que se convirtió en un peón en manos de la administración rusa” [89] .
Según la declaración del Ministro de Relaciones Exteriores de Abjasia, el 31 de mayo de 2011 , la República de Vanuatu reconoció la independencia de la República de Abjasia y estableció relaciones diplomáticas con ella [90] [91] [92] [93] .
Mientras tanto, el 3 de junio de 2011, el embajador de Vanuatu ante la ONU, Donald Kalpokas , citando al Ministro de Relaciones Exteriores de Vanuatu, emitió una refutación de la información sobre el reconocimiento de la independencia de Abjasia por parte de su estado [94] [95] . Posteriormente, sin embargo, el jefe del Ministerio de Relaciones Exteriores de Abjasia afirmó que tenía un documento sobre el reconocimiento de su república y el establecimiento de relaciones diplomáticas firmado por el Primer Ministro de Vanuatu [96] [97] .
La firma del acuerdo tuvo lugar en Port Vila , la capital de Vanuatu, por el Primer Ministro de la República del Pacífico, Sato Kilman , y el Primer Ministro de Abjasia, Sergei Shamba [98] . La confirmación de la confesión de Kilman, anunciada el 6 de junio, no fue anunciada, pero el 7 de junio el periódico Kommersant-Daily publicó una confirmación que mostraba una copia facsímil del documento recibido de Sukhum [99] [100] .
El 7 de junio de 2011, el gobierno de Vanuatu confirmó oficialmente a los medios de comunicación el hecho del reconocimiento de Abjasia, refutando así las palabras de su representante ante la ONU [101] [102] . El 17 de junio de 2011, el Ministerio de Relaciones Exteriores de Georgia anunció la cancelación del reconocimiento por parte del nuevo gobierno de Vanuatu, pero la información no fue confirmada, por el contrario, se confirmó el reconocimiento [103] [104] [105] [106 ] [107] .
El 20 de junio de 2011, se supo por la publicación del Vanuatu Daily Post que Edward Natapei , quien se convirtió en jefe de gobierno interino de Vanuatu el 16 de junio, anunció su intención de cancelar la decisión de reconocer la independencia de Abjasia e instruyó al El embajador de Vanuatu ante la ONU, Donald Kalpokas, para establecer relaciones diplomáticas con Georgia [108] .
El 26 de junio de 2011, Sato Kilman [109] se convirtió nuevamente en primer ministro , quien anunció que Vanuatu completaría la formalización del reconocimiento de la independencia de Abjasia y el proceso de establecimiento de relaciones diplomáticas con ella [110] . De las declaraciones de Sato Kilman, que volvió a ser primer ministro, se desprende que el reconocimiento de la independencia de Abjasia por parte de la República de Vanuatu no se interrumpió legalmente (el acuerdo entre Port Vila y Sukhum no se canceló formalmente durante los 10 días de Natapeya). cargo de primer ministro).
El 12 de julio de 2011, el Ministro de Relaciones Exteriores de la República de Abjasia, Maxim Gvindzhia , agradeció al Líder Supremo Te Moli Venaos-Guase , Presidente del Movimiento John Frum por el apoyo brindado a la República de Abjasia, el mensaje decía: “El reconocimiento de Abjasia por la República de Vanuatu respalda el derecho legítimo e histórico de nuestra nación al desarrollo cultural y a una vida mejor para las generaciones futuras en un espíritu de igualdad, libertad e independencia, por lo que murieron miles de personas inocentes ” [111] [112] .
El 14 de julio de 2011, el Ministro de Relaciones Exteriores de Vanuatu confirmó que su país reconoce a Abjasia [113] .
El 28 de julio de 2011, el Ministerio de Relaciones Exteriores de Abjasia envió notas de felicitación con motivo de la celebración del Día de la Independencia de la República de Vanuatu (30 de julio), que reconoció la independencia de Abjasia, así como la República del Perú (28 de julio). ), que se prepara para reconocer la independencia de Abjasia, en notas, en particular, en nombre de los casos del Ministro de Relaciones Exteriores, se dijo: “ Estoy muy satisfecho con la tendencia positiva en el desarrollo de las relaciones entre nuestros países. Espero que en el futuro nuestras relaciones se fortalezcan y desarrollen en la misma dirección beneficiosa .
El 7 de octubre de 2011, apareció en el sitio web del gobierno de Vanuatu [116] un mensaje sobre el reconocimiento de la independencia de Abjasia .
El 18 de marzo de 2013, los medios de comunicación de Nueva Zelanda difundieron información según la cual el Ministerio de Relaciones Exteriores de Vanuatu habría negado el establecimiento de relaciones diplomáticas con Abjasia como estado independiente [117] . Sin embargo, ya el 21 de marzo de 2013, el Ministerio de Relaciones Exteriores de Abjasia refutó estas acusaciones [118] [119] .
El 20 de mayo de 2013, apareció información en los medios, citando la administración del presidente georgiano, que Vanuatu todavía se negaba oficialmente a reconocer la independencia de Abjasia, y el presidente georgiano Mikheil Saakashvili tuvo una reunión especial con el nuevo Primer Ministro de Vanuatu, Moana . Karkases , quien asumió el cargo el 23 de marzo de 2013 [120] [121] . El Viceministro de Relaciones Exteriores de Abjasia, Irakli Khintba, en respuesta a esto, afirmó que no se había tomado ninguna decisión de terminar las relaciones diplomáticas entre Abjasia y Vanuatu, y que lo que, según Saakashvili, dijo Kalosili, es el punto de vista personal. de este último, que no se concretó en decisión estatal [122] .
No obstante , el 14 de julio de 2013, el Ministro de Relaciones Exteriores de Abjasia, Vyacheslav Chirikba , confirmó que el día anterior, el 13 de julio, Vanuatu había establecido relaciones diplomáticas y consulares con Georgia y reconoció su integridad territorial, pero señaló que Vanuatu no había retirado oficialmente su decisión anterior de reconocer la independencia de Abjasia [123] .
El 31 de marzo de 2015, Sato Kilman, por entonces Ministro de Asuntos Exteriores de Vanuatu, en una reunión en Moscú con su homólogo ruso sobre la situación en Vanuatu tras el devastador ciclón, confirmó que su país reconoce la independencia de Abjasia. , pero, habiendo establecido relaciones diplomáticas con Georgia, por ahora no las ha establecido oficialmente con Abjasia, pero está dispuesto a hacerlo en un futuro próximo [124] [125] . Mientras tanto, en junio, Kilman fue destituido de su cargo como Ministro de Relaciones Exteriores, en parte como resultado de dicha reunión, y el Primer Ministro Joe Natuman aclaró la posición de su gobierno de que " Abjasia es parte de Georgia " [126] [127] . Sin embargo, la semana siguiente, Sato Kilman volvió a asumir el cargo de primer ministro, en sustitución de Natuman [128] .
El 15 de marzo de 2019, el Ministro de Relaciones Exteriores de Vanuatu, Ralph Regenvanu, confirmó el reconocimiento de la integridad territorial de Georgia y afirmó: “ La posición de Vanuatu es la misma: reconoce la integridad territorial de Georgia. Solo un ministro expresó una posición diferente. Su posición no expresa la posición de nuestro país, y lo hemos confirmado con nuestras relaciones con Georgia ” [129] .
TuvaluEn 2011-2014, el estado de Tuvalu reconoció la independencia de Abjasia y Osetia del Sur [130] . El 18 de septiembre de 2011, en Sukhum, los primeros ministros de los dos países, Sergey Shamba y Willy Telavi , firmaron una declaración conjunta sobre el establecimiento de relaciones diplomáticas entre Abjasia y Tuvalu [131] . El anuncio oficial se hizo público el 23 de septiembre de 2011 [132] . Tuvalu se convirtió en el sexto miembro de la ONU con el que Abjasia estableció relaciones diplomáticas [133] .
El 19 de septiembre de 2011, en Tskhinvali, el Primer Ministro de Tuvalu, Willi Telavi, y el Presidente de Osetia del Sur, E. Kokoity, firmaron una declaración conjunta sobre el establecimiento de relaciones diplomáticas entre Osetia del Sur y Tuvalu [134] .
El 31 de marzo de 2014, la Ministra de Medio Ambiente, Relaciones Exteriores, Trabajo y Comercio de Tuvalu , Taukelina Finikaso , quien se encuentra de visita oficial en Tbilisi, y la Ministra de Relaciones Exteriores de Georgia, Maya Panjikidze , firmaron un Protocolo sobre el establecimiento de relaciones diplomáticas y consulares entre Georgia y Tuvalu y un Memorando de Cooperación, en este sentido, Tuvalu retiró la decisión tomada en 2011 de reconocer la independencia de Abjasia y Osetia del Sur [135] [136] .
La República de Abjasia y la República de Osetia del Sur se reconocen mutuamente como estados independientes: el 17 de noviembre de 2006, los miembros de la Mancomunidad de Estados No Reconocidos anunciaron el reconocimiento mutuo [3] . La República de Abjasia y la República de Osetia del Sur establecieron relaciones diplomáticas en 2007 [137] .
República de Nagorno-KarabajEn 2000, la República de Abjasia , la República de Nagorno-Karabaj , la República de Moldavia de Pridnestrovian y Osetia del Sur establecieron la Conferencia de Ministros de Relaciones Exteriores y un consejo consultivo a nivel de expertos [138] [139] . El 17 de noviembre de 2006, los miembros de la Mancomunidad de Estados No Reconocidos anunciaron el reconocimiento mutuo [3] . En 2008, la República de Moldavia de Pridnestrovian apoyó el reconocimiento de Abjasia y Osetia del Sur por parte de Rusia [140] . En 2008, la República de Nagorno-Karabaj celebró el reconocimiento de Abjasia y Osetia del Sur por parte de Rusia [141] . En 2009, el presidente de la República de Nagorno-Karabaj, Bako Sahakyan , envió un mensaje de felicitación a Sergey Bagapsh , ganador de las elecciones presidenciales en Abjasia [142] , en 2010, un telegrama de condolencias al presidente de la República de Osetia del Sur. , Eduard Kokoity , relacionado con el accidente automovilístico ocurrido en Osetia del Sur [143] . En 2010, Bako Sahakyan recibió a observadores de Abjasia, Osetia del Sur y Transnistria y enfatizó la importancia de la llegada de delegaciones, señalando que la cooperación de estados con destinos y objetivos similares afectará positivamente tanto la expansión de las relaciones bilaterales como el mayor desarrollo de la sistema democrático [144] . En el mismo año, el vicepresidente del Parlamento de Abjasia , Vyacheslav Tsugba , señaló que Abjasia, Osetia del Sur, NKR y Transnistria se han reconocido mutuamente durante mucho tiempo su independencia y están cooperando muy de cerca [145] .
República Moldava de TransnistriaEl 17 de noviembre de 2006, los miembros de la Mancomunidad de Estados No Reconocidos anunciaron el reconocimiento mutuo [3] . En 2008, la República de Moldavia de Pridnestrovian apoyó el reconocimiento de Abjasia y Osetia del Sur por parte de Rusia [140] .
República Árabe Saharaui DemocráticaEn septiembre de 2008, la República Árabe Saharaui Democrática apoyó el reconocimiento de Abjasia y Osetia del Sur por parte de Rusia [146] .
Los días 25 y 26 de septiembre de 2010, en el marco de la Conferencia Internacional “El Derecho de las Naciones a la Autodeterminación: el Destino del Pueblo del Sáhara Occidental”, celebrada en Argel, se celebraron reuniones entre el Asesor del Presidente de la República de Osetia del Sur K. Kochiev y funcionarios de la RASD. En una reunión bilateral con K. Kochiev, el Ministro de Asuntos Africanos de la RASD, Mohammed Yaslem Beisa, afirmó que “el Sáhara Occidental reconoce la independencia y la soberanía de facto de Osetia del Sur, queda trabajar juntos para formalizar las relaciones de jure con todas las circunstancias resultantes, hasta al establecimiento de relaciones diplomáticas entre países”. También en la reunión bilateral de K. Kochiev con el Presidente del Gobierno de la RASD, Abdelkader Taleb Omar, se discutieron temas de actualidad sobre el establecimiento y desarrollo de relaciones bilaterales [147] .
Mientras tanto, el Sáhara Occidental aún no ha reconocido oficialmente la independencia de Abjasia y Osetia del Sur, no hay documentos relevantes.
Gobierno de la República de Serbia Krajina en el exilioEl 12 de septiembre de 2008, la Asamblea y el Gobierno de la República de Krajina Serbia en el exilio reconocieron la independencia de Abjasia y Osetia del Sur. El decreto del estado serbio no reconocido dice: “Estos dos nuevos estados tienen la misma historia que la historia de los serbios de Krajina: sus pueblos viven en su tierra étnica e histórica. Abjasia y Osetia del Sur no tienen ningún vínculo histórico y étnico con Georgia, al igual que Krajina no tiene tal conexión con Croacia, tierras étnicas e históricas croatas en Zagorje. El territorio de Croacia se extiende únicamente desde Zagreb hasta las fronteras italiana y eslovena. Los reconocimientos de independencia se entregarán a los presidentes de Abjasia y Osetia del Sur a través de canales diplomáticos y se proporcionarán en serbio y ruso, con una breve descripción de los acontecimientos actuales en Krajina, Abjasia y Osetia” [148] .
Inmediatamente después del reconocimiento de Abjasia y Osetia del Sur por parte de la Federación Rusa, hubo sugerencias en los medios (por ejemplo, por Leonid Slutsky , vicepresidente del Comité de Asuntos Internacionales de la Duma Estatal Rusa) de que otros estados miembros de la ONU también podrían reconocer a Abjasia y Osetia del Sur. Dichos países fueron nombrados como Venezuela (reconocido el 10 de septiembre de 2009), Cuba , Bielorrusia , Irán , Siria (reconocido el 29 de mayo de 2018), Turquía [149] . En julio de 2009, el presidente de Abjasia Sergei Bagapsh expresó la esperanza de que la independencia de Abjasia y Osetia del Sur fuera reconocida por Bielorrusia, y no por Papúa Nueva Guinea o Zimbabue , también afirmó que aún no abandonaba la idea de creando un nuevo "estado de unión", donde su república y Osetia del Sur entrarán junto con Rusia, Bielorrusia y Kazajstán [150]
Funcionarios de algunos estados del mundo (Bielorrusia, Venezuela, Irán, Armenia, Líbano) expresaron su apoyo a las acciones de Rusia para reconocer la independencia de Abjasia y Osetia del Sur, o su derecho a la autodeterminación. El 27 de abril de 2011 se supo del próximo reconocimiento de Abjasia por parte de tres estados y uno de Osetia del Sur [151] .
Mientras tanto, la declaración del Embajador de Somalia ante la Federación Rusa, que decía que en un futuro próximo el gobierno somalí iba a reconocer la independencia de Abjasia y Osetia del Sur [152] , fue refutada por el Director General del Ministerio de Relaciones Exteriores y Cooperación Internacional de Somalia, Mukhamed Jama Ali [153] [154] .
El ex presidente de Ucrania , Viktor Yanukovych , cuando era miembro de la oposición, dijo que Ucrania debería reconocer la independencia de Abjasia y Osetia del Sur y apoyar la voluntad de los pueblos de las repúblicas no reconocidas. Al mismo tiempo, señaló: “El reconocimiento por parte de la Federación Rusa de la independencia de Osetia del Sur y Abjasia es una continuación lógica del proceso iniciado por los países occidentales con respecto al reconocimiento de la independencia de la provincia de Kosovo ” [155]. ] . Sin embargo, cuando Yanukovych asumió la presidencia, dijo que no quería decir que estuviera listo para reconocer la independencia de Abjasia y Osetia del Sur, sino que solo se opuso al doble rasero cuando un gran número de países reconocieron la independencia de Kosovo [156] .
Varios estados de facto (algunos de ellos parcialmente reconocidos), gobiernos en el exilio, autonomías o fuerzas políticas individuales de otros países hicieron sus propias declaraciones apoyando el reconocimiento de Rusia de la independencia de Abjasia y Osetia del Sur.
El viceministro de Relaciones Exteriores de Georgia, Giga Bokeria, afirmó: "El reconocimiento es una anexión encubierta de territorios que forman parte de Georgia " [165] .
El presidente de Georgia, Mikheil Saakashvili , en su discurso al pueblo, declaró: “ Las acciones de la Federación Rusa son un intento de anexión militar de un estado soberano: el estado de Georgia. Esto viola directamente el derecho internacional y amenaza el sistema de seguridad internacional que ha garantizado la paz, la estabilidad y el orden durante los últimos 60 años. La decisión de Rusia de hoy confirma que su invasión de Georgia fue parte de un plan más amplio y premeditado para cambiar el mapa de Europa. Hoy, Rusia ha violado todos los tratados y acuerdos que se firmaron anteriormente. Las acciones de Rusia fueron condenadas en los términos más enérgicos por toda la comunidad mundial, que reafirmó su apoyo a la integridad territorial de Georgia. El Gobierno de Georgia agradece el apoyo mundial. Según el derecho internacional, las regiones de Abjasia y Osetia del Sur se encuentran dentro de las fronteras de Georgia ” [166] .
El jefe de la Cancillería de Estado de Georgia, Kakha Bendukidze , en una entrevista con la revista rusa Newsweek , respondió a la pregunta del corresponsal “¿Crees que perdiste Osetia del Sur y Abjasia o no?”: “ No. Creo que la existencia de Abjasia y Osetia del Sur pasará de un plano a otro. Anteriormente, era, en cierto sentido, una cábala, una discusión de este tipo con acompañamiento ruso. Ahora es una disputa internacional. Había un enigma incomprensible: Rusia era a la vez un partido y un pacificador. Fue patrocinadora de una de las partes y reconoció verbalmente la integridad territorial de Georgia. Ahora esta imagen se ha vuelto mucho más clara ” [167] .
El 27 de agosto de 2008, el representante del Ministerio de Relaciones Exteriores de Armenia, Tigran Balayan, declaró: “ Armenia siempre ha estado a favor y continúa confiando en que la solución de conflictos por medios militares es inútil. Tales conflictos deben ser resueltos sobre la base de la libre voluntad de los pueblos ” [168] .
El 4 de septiembre de 2008, el presidente armenio Serzh Sargsyan declaró que podría reconocer la independencia de Abjasia y Osetia del Sur solo si se reconocía Nagorno-Karabaj: “ Hoy en día, se plantea periódicamente la pregunta de por qué Armenia no reconoce la independencia de Abjasia y Osetia del Sur. . La respuesta es clara, precisamente por la razón de que en un momento Armenia no reconoció la independencia de Kosovo. En presencia del conflicto de Nagorno-Karabaj, Armenia no puede reconocer a otra entidad en una situación similar hasta que reconozca a la República de Nagorno-Karabaj ” [169] . Al mismo tiempo, ratificó su apoyo al derecho de estas entidades a la libre determinación [170] .
El 19 de septiembre de 2008, la posición de Armenia fue confirmada en Minsk por el Embajador de Armenia en Bielorrusia, Oleg Yesayan: “ El reconocimiento de la independencia de otros estados sin reconocer la independencia de Nagorno-Karabaj es una tontería ” [171] .
El 28 de agosto de 2008, el presidente de la República de Bielorrusia, Alexander Lukashenko , envió un mensaje al presidente de Rusia, en el que señaló que “ en la situación actual, Rusia no tenía otra opción moral que apoyar el llamamiento de los pueblos del Sur Osetia y Abjasia a reconocer su derecho a la libre determinación de conformidad con los documentos internacionales fundamentales ". A. Lukashenko también opinó sobre la conveniencia de someter este tema al Consejo de Seguridad Colectiva de la OTSC, que estaba previsto para el 5 de septiembre de 2008, y adoptar una posición consolidada de los estados participantes [172] .
Asimismo, el Embajador de la República de Bielorrusia ante la Federación Rusa, respondiendo a una pregunta de los periodistas sobre el apoyo de la República de Bielorrusia a la independencia de Abjasia y Osetia del Sur, dijo: “ En cuanto al apoyo, somos aliados, y eso dice todo ” [173] .
El 8 de septiembre de 2008, el presidente de la República de Bielorrusia, Alexander Lukashenko, dijo: “ Llegará el momento y probablemente, al igual que en Rusia, consideraremos el tema del reconocimiento de Osetia del Sur. Ahora tendremos elecciones parlamentarias, vendrá el parlamento y se ocupará de la cuestión de Osetia del Sur y Abjasia. No podemos permanecer en silencio ” [174] .
El 5 de junio de 2009, el presidente de la República de Bielorrusia, A. Lukashenko, anunció que, a cambio del reconocimiento de la independencia de Abjasia y Osetia del Sur, se ofreció a Bielorrusia un préstamo ruso de 500 millones de dólares [175] .
El 26 de junio de 2009, se anunció que la Cámara de Representantes de la Asamblea Nacional de la República de Bielorrusia (cámara baja del parlamento) no consideraría la cuestión del reconocimiento de la independencia de Osetia del Sur y Abjasia hasta el final de la sesión de primavera. , que finalizará el 30 de junio [176] .
El 22 de julio de 2009, el Ministerio de Relaciones Exteriores de la República de Bielorrusia instó a los ciudadanos de su país, al visitar Georgia, con la cual Bielorrusia tiene un régimen libre de visa, a tener en cuenta las restricciones establecidas por la legislación georgiana sobre la libre circulación de ciudadanos extranjeros cuando visitan el territorio de Abjasia y Osetia del Sur. En particular, el Ministerio de Relaciones Exteriores señala que, según la legislación georgiana, la entrada a estas regiones solo es posible a través del territorio de Georgia, y la entrada en otras direcciones [177] solo es posible con un permiso especial de las autoridades georgianas, mientras que la violación de esta regla puede ser procesado de conformidad con el Código Penal de Georgia [178] [179] [180] . Anteriormente, al pasar por el control de pasaportes en el aeropuerto de Tbilisi, los ciudadanos de la República de Bielorrusia fueron detenidos y arrestados, con un sello en su pasaporte que confirmaba la entrada en Abjasia desde la Federación Rusa [181] . Los ciudadanos de otros países también tenían problemas similares [182] .
El 23 de julio de 2009, al describir las declaraciones del colega bielorruso, el viceministro de Relaciones Exteriores de Rusia, Grigory Karasin, dijo: “Me suena extraño. Después de lo que nos dijeron previamente los representantes del gobierno bielorruso, esto parece ilógico” [183] [184] . Más tarde, el Ministerio de Relaciones Exteriores de la República de Belarús también hizo comentarios, en los que afirmó que las recomendaciones fueron causadas por los arrestos de turistas bielorrusos en Georgia que habían visitado previamente Abjasia y Osetia del Sur, y destacó que la posición de Belarús sobre el problema de Abjasia y Osetia del Sur no habían sufrido ningún cambio, y la corriente en torno a los comentarios, la situación es un ejemplo vívido del papel negativo de los medios de comunicación, que a menudo tratan irresponsablemente de ilusiones [185] .
El 24 de julio de 2009, Natalya Petkevich, Primera Jefa Adjunta de la Administración Presidencial de la República de Bielorrusia, comentó la situación en torno a las aclaraciones del Ministerio de Relaciones Exteriores de Bielorrusia. Ella señaló: “No ha habido cambios en nuestra posición sobre Abjasia y Osetia del Sur. Todo lo demás es especulación de politólogos y periodistas sesgados" [186] .
El 28 de julio de 2009, hablando en Bruselas después de una reunión con representantes de la UE, el Ministro de Relaciones Exteriores de Bielorrusia, Sergei Martynov, señaló que la República de Bielorrusia aún no había tomado una decisión sobre el tema del reconocimiento de la independencia de Osetia del Sur y Abjasia. “Es una pregunta difícil para todos estar involucrados o no en el problema de reconocer a Osetia del Sur y Abjasia. Estamos estudiando cuidadosamente todos sus aspectos y no hemos tomado una decisión final”, dijo el ministro [187] .
El 2 de octubre de 2009, el Presidente de la República de Bielorrusia, hablando en una conferencia de prensa para los medios de comunicación de las regiones de Rusia, señaló que el reconocimiento de Abjasia y Osetia del Sur se vio frustrado por las acciones de la parte rusa: “Pero alguien en Rusia realmente quería "inclinarnos" rápidamente, o, tal vez, no querían que reconociéramos estas repúblicas en absoluto... Recuerde, los medios de comunicación centrales, obviamente controlados por funcionarios estatales, simplemente comenzaron a perseguirnos: "Ellos no los reconozca, porque no nos dieron $500 millones”. Como si tuviera que reconocer a estas repúblicas por dinero... Bueno, esta ola se fue en el momento en que deberíamos haberla reconocido. Y sus líderes lo sabían. Así que les dije: 'Alto, muchachos. No funcionará en esta situación". Verá, todo se hizo para obtener algo de capital de esto, quién sabe. Supuestamente les “damos una propina”, no se fueron, lo reconocieron… Y hace poco dije sobre esto: “Tú mismo creaste esa situación, entonces la soportas” [188] .
El 17 de noviembre de 2009, parlamentarios bielorrusos viajaron a Abjasia, Georgia y Osetia del Sur para familiarizarse con la situación, que podría servir de base para tomar una decisión final sobre el reconocimiento o no reconocimiento de Abjasia y Osetia del Sur [189] . El resultado de la visita fue el aplazamiento de la consideración del tema hasta marzo de 2010 [190] . Sin embargo, este tema no ha sido considerado.
El 1 de octubre de 2010, el presidente de la República de Bielorrusia, durante una conferencia de prensa para periodistas rusos, volvió a señalar que Abjasia y Osetia del Sur no fueron reconocidas debido a la posición de la parte rusa, que se negó a apoyar a la República de Bielorrusia en el caso de sanciones de la UE y EE.UU. [191] .
En diciembre de 2010, el sitio web WikiLeaks publicó documentos confidenciales, de los que se deduce que durante las negociaciones con el Ministro de Relaciones Exteriores de Estonia (octubre de 2009), Lukashenka afirmó que la propia Rusia había provocado una guerra con Georgia, y que se vio obligado a reconocer la independencia de Abjasia y Osetia del Sur a cambio de precios bajos del gas. Las otras declaraciones públicas de Lukashenka fueron lamentaciones de que la Unión Europea no le brinda asistencia económica en absoluto en respuesta al no reconocimiento de Abjasia y Osetia del Sur [192] [193] .
El 23 de abril de 2015, durante una visita a Georgia y una reunión con su presidente Giorgi Margvelashvili , Lukashenko afirmó que la República de Bielorrusia reconoce "la integridad territorial de Georgia dentro de las fronteras internacionalmente reconocidas del país" [194] [195] . Durante la misma visita, Lukashenka llamó a Abjasia parte de Georgia: “Antes de eso, teníamos que encontrarnos en esta ciudad legendaria y país legendario. Para mi vergüenza, nunca he estado en Tbilisi y, de hecho, en ninguna parte de Georgia, excepto en Abjasia. Como historiador, leo mucho sobre Georgia y sé mucho” [196] [197] [198] .
El 28 de septiembre de 2022, Alexander Lukashenko llegó en una visita no oficial a Abjasia y se reunió con el presidente A. Bzhaniya [199] .
El 20 de octubre de 2009 aparecieron los primeros informes de que la independencia de Abjasia y Osetia del Sur podría ser reconocida por Bolivia, así como por Ecuador [200] , y el 2 de abril de 2010, durante una visita de una delegación abjasia a los países de América del Sur (Venezuela, Argentina, Chile, Bolivia y Ecuador), el ministro de Relaciones Exteriores de Abjasia, Maxim Gvindzhia, confirmó que Bolivia y Ecuador podrían reconocer la independencia de su república en un futuro próximo [201] [202] .
Irán apoyó las acciones de Rusia [203] , condenó el genocidio de los pueblos de Abjasia y Osetia del Sur por parte de Georgia y defiende la cooperación bilateral con Abjasia y Osetia del Sur [204] . Sin embargo, en un futuro próximo, el propio Irán no reconocerá la independencia de las regiones, aunque no excluye tal posibilidad a largo plazo [203] .
El 27 de agosto de 2008, el portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores de China, Qin Gang, declaró que China era consciente de la compleja historia y realidad de Osetia del Sur y Abjasia y expresó su esperanza de que las partes involucradas pudieran resolver el problema a través del diálogo y la consulta [205] .
El 29 de septiembre de 2008, los presidentes de Rusia y Corea del Sur emitieron una declaración conjunta en Moscú, en la que mencionaron que los dos países comparten una " evaluación común de la invasión de Osetia del Sur por parte de Georgia " y expresan " preocupación por la situación que se ha desarrollado recientemente ". alrededor de Georgia " [206] [207] .
Líbano tiene la intención de establecer contactos con Abjasia y Osetia del Sur, aunque la cuestión del reconocimiento de estas repúblicas por parte de Beirut aún no ha sido resuelta, dijo Saad Hariri, líder de la mayoría en el parlamento libanés, el 9 de noviembre de 2008.
“La cuestión del reconocimiento se decidirá en un alto nivel estatal. Pero estableceremos contactos con Osetia del Sur y Abjasia ahora mismo, por ejemplo, pronto irán allí delegaciones de nuestros empresarios”, dijo Hariri en una entrevista con el periódico Vremya Novostey [208] .
Además, el influyente partido político libanés Hezbollah declaró que "reconocía" la independencia de Abjasia y Osetia del Sur [209] [210] [211] .
El 28 de abril de 2010, las autoridades peruanas anunciaron que aún no estaban listas para reconocer la independencia de Osetia del Sur y Abjasia, como había advertido el opositor Partido Nacionalista Peruano [212] .
El 4 de septiembre de 2008, el Secretario General del Consejo de Seguridad Nacional de Arabia Saudita, el Príncipe Bandar ibn Sultan Al Saud , declaró que el Rey de Arabia Saudita y todo el liderazgo del país entendieron la lógica de las acciones de la parte rusa y las acciones tomadas por Moscú durante la crisis en Osetia del Sur [213] .
El 24 de abril de 2009, luego de una reunión trilateral entre el Embajador de Osetia del Sur en Rusia, el Embajador de Sudán en Rusia y el representante del Frente Polisario ( RASD ), el Embajador de Sudán manifestó que su país estaba listo para establecer relaciones diplomáticas. con Osetia del Sur y Abjasia, sin embargo, el estatus de la provincia serbia de Kosovo impide que Sudán reconozca inmediatamente a estas repúblicas. Está previsto un viaje de negocios del Embajador de Sudán en Rusia a Osetia del Sur [214] .
El 29 de agosto de 2008, el presidente de Tayikistán, Emomali Rahmon, expresó un cauteloso apoyo a Rusia en el Cáucaso en relación con su reconocimiento de la independencia de Abjasia y Osetia del Sur [215] .
A fines de octubre de 2009, el canciller ecuatoriano, Fander Falconi, dijo que el gobierno de este país planea considerar reconocer la independencia de Abjasia y Osetia del Sur en un futuro cercano [216] [217] . El presidente ecuatoriano, Rafael Correa, dijo al mismo tiempo que su país estaba listo para considerar el reconocimiento si recibía solicitudes oficiales [218] [219] [220] .
Según algunas fuentes, el presidente Correa anunció su intención de reconocer la independencia de ambas repúblicas durante su visita a Moscú el 16 de agosto de 2011 [221] [222] .
La ministra de Relaciones Exteriores de Austria, Ursula Plassnik , dijo: “ Este paso es contrario a todos los principios de soberanía georgiana, independencia e integridad territorial de Georgia, que Rusia ha adoptado repetidamente en el Consejo de Seguridad de la ONU. La declaración rusa no ha cambiado nuestra posición. Austria y la UE continúan apoyando la integridad territorial y la soberanía de Georgia sobre todas sus regiones ”. Asimismo, en su opinión, el conflicto georgiano debe resolverse a través del diálogo y la mediación internacional, y no a través de medidas unilaterales: “La UE está preparada para una contribución constructiva. Este será el tema de una cumbre de emergencia de la UE el lunes. Austria representa una posición conjunta y orientada al futuro de la UE. Queremos trabajar en la resolución de la situación, y no en seguir construyendo contradicciones ” [223] .
A fines de agosto de 2008, el representante del Ministerio de Relaciones Exteriores de Azerbaiyán, Khazar Ibrahim, declaró que “ La posición de Azerbaiyán permanece sin cambios. Reconocemos la integridad territorial de Georgia ” [224] .
Declaración del Ministerio de Relaciones Exteriores de Albania el 28 de agosto de 2008: “El Ministerio de Relaciones Exteriores condena la decisión de Rusia de reconocer la independencia de dos regiones georgianas, Abjasia y Osetia del Sur, y considera que se trata de un paso injustificable e inaceptable, completamente contrario al derecho internacional y Resoluciones del Consejo de Seguridad de la ONU, por las que también votó Rusia. En este sentido, el Ministerio de Asuntos Exteriores rechaza firmemente cualquier intento de establecer un paralelismo entre Kosovo y las regiones de Georgia, Abjasia y Osetia del Sur. Hay un suministro interminable de argumentos históricos, científicos y jurídicos para demostrar que el caso de Kosovo es único y que la solución aplicada también es única. Como tal, no es ni puede ser un modelo para resolver otros conflictos en la región y más allá. Al apoyar la separación de Abjasia y Osetia del Sur de Georgia, mientras se opone celosamente a la independencia de Kosovo, Moscú está poniendo en peligro los esfuerzos de la comunidad internacional para encontrar una solución justa, realista y duradera a los conflictos. El Ministerio de Asuntos Exteriores reafirma su apoyo a la integridad territorial y la soberanía de Georgia y se suma a los llamamientos dirigidos a Moscú para que reconsidere, de conformidad con el derecho internacional y los principios fundamentales de la seguridad europea, su decisión de reconocer a Abjasia y Osetia del Sur, ya que este es la única manera de contribuir al establecimiento de la paz y la estabilidad en la región y más allá ” [225] .
El ministro belga de Asuntos Exteriores, Karel de Gucht, condenó la decisión del gobierno ruso de reconocer la independencia de Osetia del Sur y Abjasia y la calificó como " un acto inaceptable para el que no existe base en el derecho internacional y que no solo viola los principios de la integridad territorial de Georgia, sino que también contradice los principios internacionales, las resoluciones de la ONU y el Acta Final de la Conferencia sobre Seguridad y Cooperación en Europa ". El ministro cree que Rusia se está equivocando porque sienta un precedente peligroso que pone en peligro la estabilidad en la región y en Europa, de la que la UE y Rusia son mutuamente responsables [226] .
El portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores de Bulgaria, Dimitar Tsanevich, dijo: “ La decisión de las autoridades rusas de reconocer la independencia de Abjasia y Osetia del Sur plantea serias preocupaciones. La República de Bulgaria reitera su apoyo incondicional a la independencia, soberanía e integridad territorial de Georgia dentro de sus fronteras internacionalmente reconocidas .
El 26 de agosto de 2008, el secretario de Relaciones Exteriores británico, David Miliband , comentó sobre la decisión rusa de la siguiente manera: “ La declaración del presidente Medvedev hoy de que Rusia reconoce a Osetia del Sur y Abjasia es ilegal e inaceptable. Además, no funcionará. Va en contra de los principios del acuerdo de paz que Rusia acordó recientemente y las últimas declaraciones rusas. No tiene en cuenta las opiniones de cientos de miles de georgianos y otras personas que se vieron obligadas a abandonar sus hogares en ambos territorios <…> La declaración de hoy inflama aún más la ya tensa situación en la región. Apoyamos plenamente la independencia y la integridad territorial de Georgia, que no se pueden cambiar por decreto de Moscú. Volvemos a hacer un llamado a Rusia para que cumpla con el derecho internacional como base para la solución de esta crisis y para que de manera urgente y cabal cumpla con las obligaciones asumidas por Rusia respecto al retiro de las tropas de Georgia a sus posiciones antes del 7 de agosto <...> Estoy negociando hoy con socios internacionales y visitará mañana Ucrania para asegurar la coalición más amplia posible contra la agresión rusa en Georgia ” [228] .
El 27 de agosto de 2008, después de conversaciones con el presidente ucraniano Viktor Yushchenko en Kiev, David Miliband afirmó que el " intento unilateral de Rusia de redibujar el mapa marca un momento realmente importante " [229] .
El 31 de agosto de 2008, el primer ministro Gordon Brown publicó un artículo en The Observer , que dice en parte: " Su agresión [de Rusia] plantea dos cuestiones urgentes para nosotros: cuál es la mejor manera de estabilizar Georgia y cómo transmitir a Rusia que es una agresión unilateral ". enfoque es peligroso e inaceptable. <...> no puede haber un retorno a “lo de siempre” hasta que Rusia exprese su pleno compromiso con la integridad territorial de Georgia y se retire a sus posiciones anteriores. <...> Cuando Rusia lucha contra los movimientos separatistas en Chechenia o Daguestán, espera que otros respeten su integridad territorial y no reconozcan las declaraciones de independencia. Entonces, cuando Rusia no está satisfecha con un tema como Osetia del Sur, debe actuar multilateralmente sobre la base del consentimiento, y no unilateralmente y por la fuerza. Creo que Rusia se enfrenta a una elección con respecto a sus responsabilidades como miembro destacado y respetado de la comunidad internacional. Lo que quiero decirle a Rusia es simple: si quiere ser bienvenido a las más altas reuniones de organizaciones como el G8, la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos y la OMC, debe aceptar que los derechos conllevan responsabilidades. <...> A la luz de las acciones de Rusia, nosotros en la UE debemos revisar fundamentalmente nuestras relaciones con Rusia. <…> También estamos considerando una respuesta dentro de la OTAN. Debemos reevaluar la relación de la Unión con Rusia y aumentar nuestro apoyo a Georgia y otros países que puedan enfrentarse a la agresión rusa. <…> Promoveré que los socios europeos utilicen nuestro poder colectivo para negociar, y que no busquen acuerdos energéticos separados con Rusia ” [230] .
El 1 de septiembre de 2008, antes del inicio de la reunión de emergencia del Consejo Europeo, el primer ministro Gordon Brown dijo a los periodistas, en particular, que la Unión Europea estaba "totalmente unida" al condenar las acciones rusas en Osetia del Sur y que Rusia era culpable de "violando el derecho internacional" al reconocer su independencia y continuar con la "política de agresión" [231] .
El Ministerio de Relaciones Exteriores húngaro expresó su pesar por la decisión del presidente ruso: “ La posición del Ministerio de Relaciones Exteriores es que estas decisiones no contribuirán a la estabilización en la región del Cáucaso y las negociaciones para resolver un conflicto grave que tiene graves consecuencias humanitarias y materiales. La República de Hungría, siendo miembro de la Unión Europea y de la OTAN, se adhiere estrictamente a la posición de que este conflicto puede y debe resolverse a través del diálogo y medios pacíficos, respetando la integridad territorial de Georgia y sus fronteras reconocidas internacionalmente ” [232] .
La canciller alemana, Angela Merkel , dijo: " Esto es contrario al principio de integridad territorial, un principio fundamental basado en el derecho internacional, y por esta razón es absolutamente inaceptable " [233] [234] .
En la reunión de los representantes de la Cancillería de Honduras con la delegación del Ministerio de Relaciones Exteriores de Georgia, los representantes de Honduras manifestaron su apoyo a la integridad territorial de Georgia [235] .
La ministra de Relaciones Exteriores de Grecia, Dora Bakoyannis, dijo: “ Grecia apoya plenamente la necesidad de la implementación inmediata del plan de paz de 6 puntos firmado por Moscú y Tbilisi, y expresamos nuestro pleno apoyo a la necesidad de respetar la integridad territorial de Georgia. Lamentamos los acontecimientos de hoy y suscribimos la declaración de la Presidencia francesa condenando la decisión de reconocer los territorios de Osetia del Sur y Abjasia que se separaron de Georgia ” [236] .
El Ministro de Relaciones Exteriores de Dinamarca, Per Stig Møller, dijo: “ Condeno inequívocamente la decisión rusa de reconocer la independencia de las autoproclamadas repúblicas georgianas de Abjasia y Osetia del Sur. La decisión rusa contradice directamente los principios de independencia, soberanía e integridad territorial de Georgia, que, por ejemplo, son reconocidos por la ONU, incluso a través de resoluciones del Consejo de Seguridad, y confirmados por las disposiciones del Acta Final de la Conferencia sobre Seguridad y Cooperación. en Europa. Reitero el apoyo incondicional de Dinamarca a la integridad territorial de Georgia y el respeto por las fronteras del país. Dinamarca, así como nuestros socios y aliados, discutirán acciones adicionales, incluso con respecto a la cooperación con Rusia... Uno de los primeros eventos será la celebración de la cumbre del Consejo de Europa en Bruselas el lunes. Lamento personalmente esta decisión de Rusia ” [237] .
El 10 de agosto de 2008, el Ministerio de Relaciones Exteriores de Israel anunció que Israel " reconoce la integridad territorial de Georgia " [238] .
Por su parte, representantes del gobierno del movimiento palestino Hamás , que controla la Franja de Gaza , saludaron el reconocimiento de la independencia de Abjasia y Osetia del Sur [239] .
El ministro español de Asuntos Exteriores ha condenado la decisión de Rusia de reconocer la independencia de las regiones de Osetia del Sur y Abjasia, subrayando la importancia del respeto al derecho internacional y en especial a la integridad territorial de Georgia. El gobierno español cree que una condición necesaria para la resolución del conflicto es la implementación de los seis puntos del acuerdo de paz, que fue mediado por el presidente francés Nicolas Sarkozy [240] .
El ministro de Relaciones Exteriores italiano, Franco Frattini, dijo: “ Este paso no encaja en el marco legal internacional. Un nuevo conflicto interétnico en el Cáucaso plantea un grave peligro para todos ” [241] .
El Ministro de Relaciones Exteriores de Irlanda dijo: “ Esta lamentable decisión es contraria a los principios de soberanía, independencia e integridad territorial de Georgia. Además, solo complica la urgente tarea de encontrar una solución política a los agudos problemas de la región y conduce a un aumento de la tensión internacional que se ha desarrollado en las últimas semanas ” [242] .
El Ministro de Relaciones Exteriores de Kazajstán , Marat Tazhin , afirmó que la República de Kazajstán no apoya las acciones de Georgia, pero no reconoce la independencia de Abjasia y Osetia del Sur [243] .
El Ministro de Relaciones Exteriores de Canadá declaró: “ Canadá está seriamente preocupado por el reconocimiento de la independencia de Osetia del Sur y Abjasia por parte de Rusia. Este reconocimiento viola la integridad territorial y la soberanía de Georgia y va en contra de las resoluciones del Consejo de Seguridad de la ONU respaldadas por Rusia, así como del plan de paz de seis puntos negociado en nombre de la UE por el presidente Nicolas Sarkozy. Canadá apoya al gobierno democrático y legítimo de Georgia. Rusia está obligada a cumplir con sus obligaciones internacionales, reconsiderar sus acciones y cooperar plenamente con la comunidad internacional para resolver la crisis en Georgia por medios pacíficos ” [244] .
El gobierno chipriota dijo en un comunicado: “ El gobierno de la República de Chipre expresa su profunda preocupación por los acontecimientos en Georgia. La República de Chipre defiende el respeto por el derecho internacional, incluido el respeto por la integridad territorial de los estados, la Carta de las Naciones Unidas y los principios del Acta Final de Helsinki. El gobierno también aboga por una resolución pacífica de las disputas internacionales por medios políticos a través de negociaciones, evitando acciones unilaterales que podrían empeorar la situación en esta sensible región ” [245] [246] .
El 5 de abril de 2010, el Ministro de Relaciones Exteriores de Colombia, Jaime Bermúdez, al comentar sobre la situación en torno al reconocimiento de Abjasia y Osetia del Sur, dijo: “Con respecto a los grupos de personas y países que buscan obtener la independencia y declarar la soberanía, Colombia se comporta con extrema cautela y no se inmiscuye en los asuntos internos de otros estados” [247] .
La ministra de Relaciones Exteriores de Letonia, Maris Riekstins , condenó a Rusia por reconocer a Abjasia y Osetia del Sur y dijo: “ Tal decisión es contraria a los principios de independencia, soberanía e integridad territorial de Georgia, reconocidos por la Carta de las Naciones Unidas, el Acta Final de la Conferencia sobre Seguridad. y Cooperación en Europa y las resoluciones pertinentes del Consejo de Seguridad de la ONU. El Ministro de Relaciones Exteriores expresa su firme apoyo a los principios de la integridad territorial de Georgia dentro de sus fronteras internacionalmente reconocidas. El Ministro de Relaciones Exteriores llama a buscar una solución política a los conflictos en Georgia y cree que la decisión de Rusia no contribuye en lo más mínimo a lograr una solución de la situación ” [248] .
El Ministerio de Relaciones Exteriores de Lituania declaró: “ La decisión de Rusia de reconocer formalmente la independencia de las partes administrativas de Georgia, Abjasia y Osetia del Sur, viola gravemente los principios generalmente aceptados de respeto por la soberanía y la integridad territorial de los estados. Rusia ha elegido un camino peligroso, presentando así nuevas tendencias peligrosas para la seguridad y la estabilidad de Europa y para el principio del estado de derecho internacional ” [249] .
El gobierno moldavo ha declarado que no cree que el reconocimiento internacional de Abjasia y Osetia del Sur sea un factor estabilizador por el momento [250] .
Sin embargo, el 19 de septiembre de 2008, la Asamblea Popular de la Unidad Territorial Autónoma Moldava de Gagauzia expresó su apoyo al pueblo de Osetia del Sur y Abjasia en su lucha por la independencia, aprobó la decisión de Rusia de reconocer la independencia de Osetia del Sur y Abjasia, y también apeló al presidente y al parlamento de Moldavia con una solicitud para reconocer la independencia de estas dos repúblicas [210] [211] [251] [252] .
El ministro de Relaciones Exteriores de Noruega , Jonas Gahr Stere, dijo: “ Noruega expresa su pesar por el reconocimiento por parte de Rusia de los territorios autoproclamados de Georgia, Abjasia y Osetia del Sur, como estados independientes. Noruega destaca la importancia de utilizar medios pacíficos para resolver el conflicto en Europa de acuerdo con los principios de integridad territorial, tal como se establece en la Carta de la ONU. La decisión de Rusia de reconocer la independencia de los territorios georgianos autoproclamados viola estos principios. No contribuye a una solución pacífica y duradera del conflicto y socava la base del acuerdo de cesación del fuego que se concluyó recientemente. En opinión de Noruega, ese reconocimiento no tiene fundamento en el derecho internacional. Noruega sigue apoyando la integridad territorial de Georgia. Me preocupan las posibles implicaciones regionales e internacionales para Rusia. Es importante evitar una mayor escalada del conflicto y promover la reanudación de una cooperación política constructiva ” [253] .
El ministro de Relaciones Exteriores de Polonia, Radosław Sikorski , dijo: “ Polonia pide inequívocamente el respeto de la integridad territorial de Georgia. En el futuro, esperamos la plena implementación de los seis puntos del plan Sarkozy-Medvedev, el último de los cuales habla de la necesidad de una discusión internacional sobre el futuro estatus de Osetia del Sur y Abjasia, así como soluciones que garanticen una seguridad sostenible. en la región. Creemos que todos los demás pasos tomados en la situación actual obstaculizan la implementación del plan anterior ... Esperamos que el Consejo de Europa, que se reunirá en una sesión de emergencia, adopte una posición inequívoca en el mantenimiento de la soberanía y la integridad territorial de Georgia ” [254] .
El Ministerio de Asuntos Exteriores portugués declaró: " El respeto de la soberanía de Georgia dentro de sus fronteras internacionalmente reconocidas debería ser el principal tema de debate en la ONU , la UE y la OSCE " [255] .
El Ministerio de Relaciones Exteriores rumano declaró: " El reconocimiento de Rusia de la independencia de Abjasia y Osetia del Sur constituye acciones unilaterales legalmente injustificadas " [256] .
El Ministerio de Relaciones Exteriores de Serbia declaró: " Serbia respeta el derecho internacional y se adhiere a la política de mantener la soberanía y la integridad territorial de los estados reconocidos internacionalmente " [257] .
El presidente Boris Tadic dijo que respeta el apoyo de Rusia a Kosovo, pero que Serbia no hará nada que vaya en contra de sus propios intereses y que, en este sentido, protegiendo la integridad territorial y la soberanía y utilizando el derecho internacional, Serbia no reconocerá el llamado "nuevos países" [258] .
El Ministro de Relaciones Exteriores de Serbia, Vuk Jeremic , dijo el 24 de septiembre de 2008: “Estamos felices de que Moscú nos esté ayudando con Kosovo, pero se trata de proteger nuestros intereses nacionales. No somos parte de la política rusa” [259] .
Además, el 12 de septiembre de 2008, la independencia de Abjasia y Osetia del Sur fue reconocida por el gobierno autoproclamado de la República de Krajina Serbia en el exilio , ubicada en Belgrado [148] [210] [211] .
El 26 de mayo de 2012, el presidente electo de Serbia, Tomislav Nikolic , anunció la posibilidad de reconocimiento [260] .
El Ministerio de Relaciones Exteriores de Eslovaquia declaró: “La República Eslovaca no aprueba estos pasos y confirma su adhesión a los principios básicos basados en la posición de larga data de la República Eslovaca hacia Georgia y la resolución de conflictos en su territorio. Entre estos principios se encuentran la soberanía y la integridad territorial de Georgia dentro de sus fronteras internacionalmente reconocidas y la resolución del conflicto únicamente por medios pacíficos y mediante negociaciones de conformidad con el derecho internacional. El gobierno de la República Eslovaca, como uno de los pocos estados miembros de la UE, puede insistir en el principio de la integridad territorial de Georgia, como en el caso de Serbia y Kosovo ” [261] .
Al mismo tiempo, el primer ministro eslovaco, Robert Fico , declaró el 13 de agosto que " Georgia provocó la guerra ". La vicepresidenta del parlamento, Anna Belousova , también afirmó que “ Georgia ha intentado iniciar un genocidio <...> Este es un intento de genocidio por parte de Georgia, ¿qué debería hacer un tribunal internacional? ” [262] .
El 5 de octubre de 2008, el Director General del Ministerio de Relaciones Exteriores y Cooperación Internacional de Somalia, Mukhamed Jama Ali, negó información sobre la intención del Gobierno Federal de Transición de Somalia de reconocer la independencia de Abjasia y Osetia del Sur. En cambio, enfatizó que Somalia reconoce la integridad territorial de Georgia y nunca reconocerá la independencia de Abjasia y Osetia del Sur [153] [154] . Sus palabras fueron una reacción a una declaración realizada el 1 de octubre por el embajador somalí en la Federación Rusa, quien dijo que en un futuro próximo el gobierno somalí iba a reconocer la independencia de Abjasia y Osetia del Sur [152] .
La secretaria de Estado de Estados Unidos, Condoleezza Rice, calificó de "deplorable" el reconocimiento de la independencia de las repúblicas [165] .
El 8 de agosto de 2008, la secretaria de Estado de EE. UU., Condoleezza Rice, pidió a las tropas rusas que abandonaran Osetia del Sur: " Pedimos a Rusia que detenga los ataques aéreos y con misiles contra Georgia, respete la integridad territorial de Georgia y retire las fuerzas terrestres del territorio georgiano ". [263] . El Departamento de Estado de EE. UU. anunció el envío de su representante al Cáucaso para lograr un pronto alto el fuego [264] .
El 9 de agosto, en una reunión con periodistas en Beijing , el presidente estadounidense, George W. Bush , dijo que “ Georgia es un estado soberano y su integridad territorial debe ser respetada ” [265] . Bush pidió a Rusia que detuviera los bombardeos ya todos los bandos que detuvieran la violencia y restauraran el statu quo antes del 6 de agosto [265] [266] .
El Ministerio de Relaciones Exteriores de Turquía declaró: “ Turquía otorga gran importancia a la independencia, la soberanía y la integridad territorial de Georgia y está extremadamente preocupada por los últimos acontecimientos. Turquía cree que este conflicto debe resolverse pacíficamente ” [267] .
El 26 de agosto de 2008, el Ministerio de Relaciones Exteriores de Ucrania declaró: [268]
26 de agosto <…> El presidente de la Federación Rusa <…> firmó decretos reconociendo la independencia de Osetia del Sur y Abjasia. Esta es una grave violación de una serie de normas y principios del derecho internacional. Esta decisión indica que la Federación Rusa ignora abiertamente sus obligaciones no solo como miembro de la ONU, sino también como miembro permanente del Consejo de Seguridad de la ONU. <...> La anexión real de una parte del territorio georgiano a través de la creación y mantenimiento de regímenes títeres atestigua el resurgimiento en la Federación Rusa de la doctrina del "derecho a la fuerza" para resolver problemas internacionales. Si Rusia decidió convertir los territorios de los países vecinos en un campo de pruebas para elaborar el nuevo Concepto de Política Exterior recientemente proclamado, ¿dónde se anuncia en él el "Estado de derecho en las relaciones internacionales"? Ucrania condena categóricamente la audaz decisión sobre el reconocimiento de Rusia de las entidades autoproclamadas y llama a toda la comunidad mundial a unir esfuerzos para confirmar incondicionalmente la integridad territorial de Georgia y cumplir con las obligaciones de Rusia.
Texto original (ukr.)[ mostrarocultar] Solicitud del Ministerio de Salud de Ucrania para un enlace con la Federación Rusa de Independencia de Pivdenny Osetia y Abjasia26 hoz c.r. El Presidente de la Federación Rusa D.Medvedev, a pesar de los numerosos llamamientos del sindicato internacional, firmó un decreto sobre el reconocimiento de la independencia de Pivdennoy Osetia y Abjasia.
Tse є graves violaciones de las normas y principios del derecho internacional, los tratados bilaterales y multilaterales, el zokrema - el Estatuto de la ONU y el Acta Final de Helsinki por el bien de la seguridad y la defensa en Europa desde el 1 de septiembre de 1975.
Tal decisión de hablar sobre aquellos a quienes la Federación Rusa ignora por completo su bocio, no solo como miembro de la ONU, sino también como miembro permanente por el bien de la seguridad de la ONU.
Bonito, que la Federación Rusa sea uno de los líderes de la SND no sirve para la creación de la Unión de Poderes Independientes el 21 de diciembre de 1991. y la Declaración de la SND del 15 de abril de 1994, que reconoció la soberanía, la integridad territorial y la inviolabilidad de los cordones soberanos, incluida Georgia.
La anexión real de una parte del territorio georgiano mediante la creación y el apoyo de regímenes títeres y el resurgimiento en la Federación Rusa de la doctrina de los “derechos de poder” frente a los problemas internacionales.
¿Cómo decidió Rusia rehacer el territorio de los poderes soberanos en el campo de entrenamiento para la implementación del nuevo concepto recientemente votado de la política exterior, luego dezh anunció en él "el estado de derecho entre las naciones internacionales"?
Ucrania demanda categóricamente la decisión aventurera sobre el reconocimiento de Rusia de la independencia de las mujeres autoproclamadas y llama a la comunidad internacional a unir a la susilla para una confirmación insana de que la integridad territorial de Georgia está a cargo del pueblo de Rusia.El 27 de agosto de 2008, el presidente ucraniano, Viktor Yushchenko , anunció que Ucrania no apoya la decisión de Rusia de reconocer la independencia de Osetia del Sur y Abjasia y enfatiza la inviolabilidad del principio internacional de preservar la integridad territorial de cualquier estado: “ Lamentamos la adopción de tal decisión. Para Ucrania, es inaceptable y, por lo tanto, no podemos apoyar esta posición ” [269] .
Al mismo tiempo, hubo un mensaje de que el " Partido de las Regiones " de Ucrania apoyaba el reconocimiento de la independencia de Abjasia y Osetia del Sur [209] .
Sin embargo, después de asumir el cargo de presidente, Viktor Yanukovych dijo que "el tema del reconocimiento de la independencia de Abjasia y Osetia del Sur no está en la agenda". En la reunión de PACE del 27 de abril de 2010, Viktor Yanukovych condenó el doble rasero en esta materia y propuso definir criterios claros para otorgar la independencia y un mecanismo para resolver conflictos congelados [270] .
El 15 de mayo de 2010, el Ministro de Relaciones Exteriores de Ucrania, Konstantin Grishchenko, declaró que Ucrania no tiene la intención de reconocer la soberanía de Abjasia y Osetia del Sur [271] .
El 4 de junio de 2010, el presidente Yanukovych anunció que no reconocía la independencia de Abjasia y Osetia del Sur [272] .
El Ministro de Relaciones Exteriores de Finlandia y Presidente de la OSCE , Alexander Stubb , dijo: “El reconocimiento de la independencia de Osetia del Sur y Abjasia viola los principios fundamentales de la OSCE. Rusia, al igual que otros estados miembros de la OSCE, está obligada a respetar la soberanía y la integridad territorial de los demás. Rusia debe seguir los principios de la OSCE, respetando la integridad territorial y la soberanía de Georgia. Rusia debe retirar inmediatamente todas las tropas de Georgia y cumplir con el acuerdo de alto el fuego... La comunidad internacional no puede aceptar la creación unilateral de zonas de amortiguamiento ” [273] .
El Ministerio de Relaciones Exteriores francés declaró: “ La Presidencia del Consejo de la Unión Europea llamó la atención sobre la decisión tomada por las autoridades rusas de reconocer la independencia de Abjasia y Osetia del Sur. El Presidente condena enérgicamente esta decisión, que es contraria a los principios de independencia, soberanía e integridad territorial de Georgia, reconocidos por la Carta de las Naciones Unidas, el Acta Final de la Conferencia sobre Seguridad y Cooperación en Europa y las resoluciones pertinentes del Consejo de Seguridad. En este sentido, el Estado presidente declara expresamente su compromiso con los principios de la integridad territorial de Georgia dentro de sus fronteras internacionalmente reconocidas. La Presidencia llama a encontrar una solución política al conflicto en Georgia y considerará las consecuencias de la decisión rusa desde este punto de vista ” [274] .
El presidente croata, Stjepan Mesic , dijo que estaba preocupado por la decisión rusa y dijo que " decisiones como esta complican una situación ya difícil en la región " [275] .
El Ministerio de Relaciones Exteriores checo declaró: “La República Checa ve esta decisión como una intrusión en la independencia, soberanía e integridad territorial de Georgia, que están garantizadas por la Carta de la ONU, el Acta Final de la Conferencia sobre Seguridad y Cooperación en Europa y las leyes pertinentes. Resoluciones del Consejo de Seguridad de la ONU. La República Checa sigue insistiendo en el principio de la integridad territorial de Georgia dentro de sus fronteras internacionalmente reconocidas. La República Checa pide una solución política acelerada al conflicto y está lista para discutir las consecuencias de la decisión rusa con los socios de la UE ” [276] .
El ministro de Relaciones Exteriores de Suecia, Carl Bildt , condenó a Rusia por el reconocimiento y dijo que "el gobierno ruso ahora ha elegido una política de confrontación no solo con el resto de Europa, sino con toda la comunidad internacional " [277] [278] .
El primer ministro sueco, Fredrik Reinfeldt , dijo: “ Es un hecho muy grave que hoy el presidente Medvedev haya decidido reconocer a Abjasia y Osetia del Sur como estados independientes. La decisión de Rusia es contraria al derecho internacional ya los principios fundamentales que garantizan la estabilidad en Europa. Esta decisión tendrá implicaciones para los lazos de Rusia con el resto del mundo. Es importante resolver el conflicto en Georgia por medios pacíficos. Debe respetarse la integridad territorial de Georgia y debemos ser testigos de la retirada total de las tropas rusas. La cumbre de emergencia de la UE del 1 de septiembre nos brindará la oportunidad de discutir la mejor manera de apoyar a Georgia . ” [279]
El ministro de Relaciones Exteriores de Estonia, Urmas Paet, dijo: “ El paso dado por Rusia es una violación deliberada del derecho internacional y los principios de estabilidad en Europa. Estonia, como todos los estados miembros de la Unión Europea y la OTAN, se adhiere firmemente a los principios de la integridad territorial de Georgia. Este paso indica claramente que Rusia no quiere encontrar una solución a la situación de conflicto, sino que prefiere agravarla. Esta decisión no puede estabilizar la situación ni mejorar las perspectivas de paz en el Cáucaso ” [280] .
El Ministro de Relaciones Exteriores de Japón, Masahiko Komura , dijo: “ Japón siempre ha apoyado la resolución pacífica de este problema, sobre la base de la integridad territorial de Georgia. Es una pena que, mientras se realizan intentos internacionales para una solución pacífica del problema, ayer Rusia reconoció unilateralmente la independencia de Osetia del Sur y Abjasia, lo que es contrario a estos intentos internacionales. Japón pide a Rusia que no tome medidas unilaterales, ya que cree que para lograr una verdadera estabilidad regional, los problemas relacionados con Georgia deben resolverse pacíficamente sobre la base de los seis principios de un acuerdo de alto el fuego. Japón espera firmemente que Rusia, como miembro del G8 , tome medidas responsables ” [281] .
Yasuaki Tanizaki, Director General de la Oficina Europea del Ministerio de Relaciones Exteriores de Japón , dijo: “ Nuestro país expresa una gran preocupación por el reconocimiento de la independencia de Abjasia y Osetia del Sur. Nuestro país espera que Rusia actúe únicamente en interés de la estabilidad de la región ” [282] .
Antes de los acontecimientos de agosto de 2008, el Consejo de Seguridad de la ONU adoptó resoluciones que contenían disposiciones sobre el compromiso de todos los estados miembros con la soberanía, independencia e integridad territorial de Georgia dentro de sus fronteras internacionalmente reconocidas e indicaciones claras de que Abjasia pertenece a Georgia. La última resolución de este tipo, la número 1808 (2008), fue adoptada el 15 de abril de 2008 [300] . La situación cambió después de que Rusia reconoció la independencia de Abjasia y Osetia del Sur. Si las resoluciones 1838 (2008) y 1866 (2009) del Consejo de Seguridad de la ONU, que ampliaron el mandato de la Misión de Observadores de la ONU en Georgia (UNOMIG) después de este reconocimiento, aún contenían una referencia a la resolución 1808 (2008), entonces en junio de 2009 Rusia utilizó su veto y exigió que en los documentos se indicara la República de Abjasia y sus fronteras, lo que resultó inaceptable para otros miembros del Consejo, que se adhieren a la posición de la invariabilidad de las fronteras de Georgia [301] . Estos desacuerdos llevaron al cese de la UNOMIG a partir del 15 de junio de 2009 [302] .
La Asamblea General de la ONU, cuyas resoluciones tienen el carácter de recomendaciones, también ha tomado decisiones que afectan el estatus de las regiones en disputa. Así, la resolución A/RES/62/249 fue adoptada el 15 de mayo de 2008 [303] . Por 14 votos a favor, 11 en contra y 105 abstenciones [304] Se aprobó la Resolución A/RES/63/307 de 9 de septiembre de 2009 por 48 votos a favor, 19 en contra y 78 abstenciones [305] . La siguiente resolución, A/RES/64/296 del 7 de septiembre de 2010, recibió 50 votos a favor y 17 en contra, con 86 abstenciones [306] . En la primera resolución, Abjasia se considera parte de Georgia, dos resoluciones posteriores, junto con Abjasia, consideran a Osetia del Sur (región de Tskhinvali) como territorio de Georgia.
Varios politólogos creen que el precedente internacional para el reconocimiento de la independencia de Abjasia y Osetia del Sur fue la declaración de independencia de Kosovo (un acto del Parlamento de la Región Autónoma Serbia de Kosovo y Metohija del 17 de febrero de 2008 - el región declaró unilateralmente su independencia como la República de Kosovo) [307] [308 ] . A principios de septiembre de 2008, 46 estados reconocieron la independencia de Kosovo , incluidos Estados Unidos, Gran Bretaña, Francia, Japón y algunos otros países que declararon que el reconocimiento de la independencia de Abjasia y Osetia del Sur era incompatible con los principios del derecho internacional. ley.
Mucho antes del conflicto de agosto de 2008, varios politólogos y estadistas (en particular, el presidente del Comité de Relaciones Exteriores del Parlamento de Georgia, Konstantin Gabashvili, y la vicepresidenta del Comité de Asuntos Exteriores de la Duma Estatal de Rusia, Natalia Narochnitskaya [309] , Expertos rusos y algunos georgianos y estadounidenses [310] [311] , así como los líderes políticos de Rusia, Serbia, Osetia del Sur y Abjasia [312] [313] ) advirtieron sobre la posibilidad de tratar el reconocimiento de la independencia de Kosovo como un precedente , mientras que los líderes de los países de la UE y Estados Unidos negaron tal posibilidad [314] . Después del conflicto , las opiniones de los expertos occidentales continúan divergiendo. Así, el director del Instituto de Estudios Internacionales y Estratégicos de Francia, Pascal Bonifas, en una entrevista con Arte-TV el 23 de agosto de 2008, afirmó: “ Los países europeos que fueron unánimes en reconocer la independencia de Kosovo de alguna manera cayeron en sus propios trampa, con respecto a Abjasia y Osetia del Sur, lo mismo que ellos mismos hicieron en relación con Kosovo ” [315] . Al mismo tiempo, otros expertos occidentales señalan similitudes y diferencias significativas entre la situación en el Cáucaso y Kosovo [316] . Entre los políticos y expertos rusos también hay una opinión sobre las diferencias entre el caso de Kosovo y Abjasia con Osetia del Sur, pero solo las consideran a favor de este último. Entonces, en particular, el representante de Rusia ante la ONU , Vitaly Churkin , respondiendo a la pregunta de por qué, desde el punto de vista de Rusia, Abjasia y Osetia del Sur deberían ser reconocidos, pero Kosovo no, dijo que el argumento más fuerte es el hecho de que en el momento de la declaración de independencia de Kosovo nada amenazaba el territorio ni alentaba la secesión. Por el contrario, Belgrado se abstuvo de cualquier presión militar o económica sobre Pristina [317] .
El reconocimiento de Abjasia y Osetia del Sur, a su vez, es considerado por varios políticos y expertos como un precedente para el reconocimiento de otros territorios en el espacio postsoviético: Nagorno-Karabaj [318] y el PMR . El Ministro de Relaciones Exteriores de Rusia , Sergei Lavrov , rechazó tales argumentos: señaló que el reconocimiento de Abjasia y Osetia está inequívocamente relacionado con la agresión georgiana [319] .
Después del reconocimiento de la independencia de Abjasia y Osetia del Sur, estas repúblicas, como cualquier otro estado reconocido por Rusia, recibieron el derecho de unirse voluntariamente a Rusia sobre la base de la ley constitucional federal "Sobre el procedimiento para admitir a la Federación Rusa y formar un nuevo sujeto de la Federación Rusa dentro de ella” [320] .
Las propuestas de Abjasia y Osetia del Sur para unirse a Rusia se recibieron incluso antes del reconocimiento de su independencia: en 1995, dicha propuesta provino de Abjasia, y el deseo de Osetia del Sur de unirse a Rusia se expresó durante todo el período de independencia de facto .
La posición de Abjasia sobre el tema fue claramente expresada por el Ministro de Relaciones Exteriores de la República Sergey Shamba : “ No tenemos esa pregunta. Nuestro estatus está determinado por la constitución y los resultados del referéndum popular: estamos hablando de la independencia " [321] .
En Osetia del Sur, las declaraciones sobre unirse a Rusia se hacen a nivel estatal, pero por el momento no se ha formulado una posición clara y consistente sobre el tema. En junio de 2004, Osetia del Sur solicitó a la Duma Estatal y al Consejo de la Federación una solicitud para unirse a la Federación Rusa, pero el Tribunal Constitucional , en respuesta a una solicitud de los diputados, explicó que tales problemas deberían resolverse exclusivamente a través de Tbilisi. En 2006, Osetia del Sur solicitó al Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia que reconociera a Osetia del Sur como parte de Rusia con el argumento de que existe un documento sobre la entrada de una sola Osetia en el Imperio Ruso en 1774, pero la retirada de la parte sur de Osetia del Imperio Ruso o de la Federación Rusa no está documentado: “ ¿Por qué deberíamos plantear la cuestión de unirnos a la Federación Rusa hoy, cuando no nos fuimos de allí en absoluto? » [322] . La apelación no prosperó: se enfatizó que los territorios extranjeros no tenían derecho a presentar una solicitud ante el Tribunal Constitucional de la Federación Rusa, y que la adopción de cualquier decisión sobre la apelación sería una injerencia en los asuntos internos de Georgia [323] . El Presidente de la República, Eduard Kokoity, ha declarado en repetidas ocasiones que el objetivo de su política es la adhesión a la Federación Rusa [324] [325] . El 30 de julio de 2008 (una semana antes de la invasión georgiana), en una conferencia de prensa en Vladikavkaz , Kokoity afirmó que " Osetia del Sur reafirma su deseo de ser parte de Rusia ". En el mismo lugar afirmó que tanto en Osetia del Norte como del Sur hay mucha gente pagada desde el extranjero que está trabajando en la idea de la secesión de Osetia del Norte de Rusia y el posterior ingreso de una Osetia unida a la Unión Europea a través de Georgia. [326] . El presidente del Parlamento de Osetia del Sur, Znaur Gassiev, anunció el 29 de agosto de 2008 que la Federación Rusa anexaría esta república en unos años o incluso antes [327] . El presidente de la República Eduard Kokoity dijo el 11 de septiembre de 2008 en una reunión del club de discusión Valdai que “ Seremos parte de Rusia y no vamos a crear algún tipo de Osetia independiente. Sería muy feliz si somos parte de Rusia ”, sin embargo, el mismo día refutó su declaración: “ Al parecer, me malinterpretaron. No vamos a renunciar a nuestra independencia, que obtuvimos a costa de colosales sacrificios, y Osetia del Sur no va a ser parte de Rusia ” [328] . En el mismo foro, Kokoity afirmó que los expertos y politólogos occidentales les ofrecieron la secesión de Osetia del Norte de Rusia como una opción: “ Los expertos y politólogos occidentales nos ofrecieron persuadir a Osetia del Norte para que se separara de Rusia. Nos prometieron el reconocimiento antes de Kosovo ” [329] .
El 11 de septiembre de 2008, el Ministro de Relaciones Exteriores de Rusia, Sergei Lavrov, anunció en Varsovia que Osetia del Sur no planea ser parte de la Federación Rusa [330] . Las autoridades rusas han afirmado repetidamente que Rusia no está considerando la anexión de Osetia del Sur [331] [332] y que esto se confirma por el reconocimiento mismo de su independencia [332] [333] [334] ; sin embargo, en principio, no se descartaba la posibilidad de unirse "si tal decisión es apoyada por la población de Osetia del Sur" [334] [335] .
La entrada de Osetia del Sur en Rusia, según las encuestas realizadas en 2010 y 2011, cuenta con el apoyo de casi el 89 % de los osetios del sur, casi el 40 % de los osetios del norte [336] y solo una cuarta parte de todos los rusos [337] .
En 2011, el presidente de Osetia del Sur, Eduard Kokoity, dijo que Osetia del Sur estaba construyendo un estado independiente, pero que se esforzaría por crear un estado de unión con la Federación Rusa [338] . Según él, la república tiene como objetivo la máxima integración con Rusia y está lista para unirse al Estado de la Unión de Rusia y Bielorrusia si el liderazgo bielorruso reconoce la independencia de Osetia del Sur [339] . El presidente del Parlamento de Osetia del Sur , Stanislav Kochiev , dijo que Osetia del Sur está lista para ingresar tanto al Estado de la Unión de Rusia como a Bielorrusia, y directamente a Rusia como sujeto, y dijo que la única razón por la que este tema prácticamente no se ha planteado en la república desde su reconocimiento el deseo de no "sustituir" a Rusia, que en sí no designó este tema [339] .
El 30 de marzo de 2022, el presidente de Osetia del Sur, Anatoly Bibilov , anunció que la república tiene la intención de tomar medidas legales en un futuro próximo para iniciar el proceso de adhesión a Rusia [340] . El 13 de mayo, Anatoly Bibilov anunció la convocatoria de un referéndum para el 17 de julio de 2022 [341] .
Basado en el deseo sincero de los pueblos de Donbass y Abjasia de establecer relaciones amistosas en toda regla, decido reconocer a la República de Abjasia como un estado soberano e independiente (del decreto del jefe de la RPD, Alexander Zakharchenko )
| Estados no reconocidos y parcialmente reconocidos | |||||
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| Los detalles sobre el reconocimiento internacional y las relaciones internacionales están vinculados por los artículos entre paréntesis. | |||||
| Estados parcialmente reconocidos (estados reconocidos por al menos un estado miembro de la ONU) | |||||
| Estados no reconocidos |
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| Notas: ¹ - Estado observador de la AGNU | |||||
| Conflicto armado en Osetia del Sur (2008) | |
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