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Los derechos humanos en Letonia están consagrados en el Capítulo 8 de la Constitución [1] adoptada en 1998 - "Derechos humanos básicos", que consta de 28 artículos. La lista de derechos consagrados en el capítulo incluye tanto los derechos de la primera y segunda generación, como algunos derechos de la tercera generación: el derecho a vivir en un entorno favorable y los derechos de las personas pertenecientes a minorías nacionales. El artículo 116 define los valores para cuya protección se permiten restricciones a una serie de derechos humanos: los derechos de otras personas, la estructura democrática del Estado, la seguridad, el bienestar y la moralidad de la sociedad.
En 1918, dos de las siete secciones de la plataforma política del Consejo Popular, que declaró la independencia de Letonia, se dedicaron a los derechos humanos. El 5 de diciembre de 1919, el Consejo Popular adoptó una ley sobre el funcionamiento en Letonia de las leyes rusas emitidas antes del 25 de octubre de 1917, hasta que fueran reemplazadas por las letonas, por lo tanto, las leyes del Gobierno Provisional de Rusia sobre libertad sindical, asamblea, palabra y conciencia estaban en vigor. En 1920, la Asamblea Constituyente aprobó normas transitorias sobre la estructura del Estado, que preveían una serie de derechos humanos. En 1922, la Asamblea Constituyente aprobó en dos lecturas el proyecto de la segunda parte de la Constitución, que contenía disposiciones sobre derechos humanos, pero rechazó el proyecto en la tercera lectura [2] . Los catálogos de derechos humanos estaban presentes en las constituciones de la RSS de Letonia en 1940 y 1978 .
Antes de la adopción del Capítulo 8 de la Constitución de la República de Letonia, el documento principal de la República de Letonia restaurada en el campo de los derechos humanos fue la ley constitucional de 1991 “Derechos y deberes del hombre y del ciudadano” [3] .
Desde 1990, existe una comisión de derechos humanos en el parlamento (inicialmente, la comisión de derechos humanos y asuntos nacionales [4] , en 2017, la comisión de derechos humanos y asuntos públicos [5] ).
Desde 1996 existe un Tribunal Constitucional . Los particulares pueden acudir a él con quejas sobre la violación de sus derechos constitucionales a partir del 1 de julio de 2001 [6] .
En 1993 - 1995 _ existía el cargo de Ministro de Estado para los Derechos Humanos [7] [8] . En 1998, el puesto de representante del Gabinete de Ministros ante las organizaciones internacionales de derechos humanos se estableció bajo el Ministerio de Relaciones Exteriores [9] .
En 1995, se estableció la Oficina Estatal de Derechos Humanos [10] bajo la jurisdicción del Ministerio de Justicia , que se convirtió en una institución independiente en 1996 [11] , y desde 2007 se ha transformado en la oficina del Defensor del Pueblo .
En 1990, Letonia se adhirió a la Declaración Universal de Derechos Humanos, que se interpreta en la literatura jurídica y en la práctica judicial como un reconocimiento de su carácter vinculante para Letonia [12] . A fines de 2019, el Tribunal Europeo de Derechos Humanos emitió (desde 2001) 144 decisiones sobre el fondo en casos contra Letonia, de las cuales 115 encontraron violaciones del CEDH o sus protocolos [13] (la Gran Sala encontró violaciones en el casos de Slivenko c. Letonia , Andreeva c. Letonia , Vistins y Perepelkin c. Letonia, X c. Letonia). El Comité de Derechos Humanos de la ONU para 2020 adoptó opiniones sobre tres casos contra Letonia, dos de los cuales encontraron violaciones del ICCPR (ver Ignatane v. Latvia y Reichman v. Latvia ) [14] . En 2001, Letonia anunció un régimen de invitación permanente para todos los procedimientos especiales del Consejo de Derechos Humanos de la ONU [15] .
En marzo de 2020, Letonia, citando la pandemia de coronavirus, anunció una suspensión temporal de parte de sus obligaciones en virtud del Convenio Europeo de Derechos Humanos [16] y el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos. [17]
| Documentos clave de la ONU [18] | Participación de Letonia | Documentos Básicos del Consejo de Europa [19] | Participación de Letonia |
| Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial | Adhesión en 1992, solicitud de admisión de denuncias individuales no presentada. | Convenio Europeo para la Protección de los Derechos Humanos y las Libertades Fundamentales | Ratificado en 1997 |
| Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos | Adhesión en 1992 | Protocolo No. 1 CEDH | Ratificado en 1997 |
| Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos | Adhesión en 1994 | Protocolo No. 4 CEDH | Ratificado en 1997 |
| Segundo Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos | Adhesión en 2013 | Protocolo No. 6 CEDH | Ratificado en 1999 |
| Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales | Adhesión en 1992 | Protocolo No. 7 CEDH | Ratificado en 1997 |
| Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer | Adhesión en 1992 | Protocolo No. 12 CEDH | Firmado en 2000 |
| Protocolo facultativo de la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer | No firmado | Protocolo No. 13 CEDH | Ratificado en 2012 |
| Convención contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes | Adhesión en 1992, solicitud de admisión de denuncias individuales no presentada. | Carta Social Europea | Ratificado en 2002 |
| Protocolo Facultativo de la Convención contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes | No firmado | Protocolo Adicional a la Carta Social Europea 1988 | Firmado en 1997 |
| Convención de los Derechos del Niño | Adhesión en 1992 | Protocolo Adicional a la Carta Social Europea de 1995 | No firmado |
| Protocolo facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño relativo a la participación de niños en los conflictos armados | Ratificado en 2005 | Carta Social Europea revisada | Ratificado en 2013 |
| Protocolo facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño relativo a la venta de niños, la prostitución infantil y la utilización de niños en la pornografía | Ratificado en 2006 | Convenio Europeo para la Prevención de la Tortura y de las Penas o Tratos Inhumanos o Degradantes | Ratificado en 1998 |
| Convención Internacional sobre la Protección de los Derechos de Todos los Trabajadores Migratorios y de sus Familiares | No firmado | Carta Europea de las Lenguas Regionales o Minoritarias | No firmado |
| Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad | Ratificado en 2010 | Convenio Marco para la Protección de las Minorías Nacionales | Ratificado en 2005 |
| Protocolo Facultativo de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad | Ratificado en 2010 | Convenio del Consejo de Europa sobre la Lucha contra la Trata de Seres Humanos | Ratificado en 2008 |
| Convención Internacional para la Protección de Todas las Personas contra las Desapariciones Forzadas | No firmado | Convención sobre Derechos Humanos y Biomedicina | Ratificado en 2010 |
| cuerpo de expertos | Informe de Letonia | Documento del cuerpo de expertos | La respuesta de Letonia |
| Comité de Derechos Humanos | 2012 [20] | 2014 [21] | . |
| Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales | 2018 [22] | 2021 [23] | . |
| Comité para la Eliminación de la Discriminación Racial | 2017 [24] | 2018 [25] | . |
| Comité Contra la Tortura | 2018 [26] | 2019 [27] | . |
| Comité de los Derechos del Niño | 2013 [28] . | 2016 [29] | . |
| Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer | 2018 [30] | 2020 [31] | . |
| Comité Europeo de Derechos Sociales | 2020 [32] | 2020 [33] | . |
| Comité Europeo para la Prevención de la Tortura | no provisto | 2016 [34] | 2017 [35] |
| Comité Asesor FCNM | 2016 [36] | 2018 [37] | 2018 [38] |
| Comisión Europea contra el Racismo y la Intolerancia | no provisto | 2018 [39] | 2019 [40] |
Entre los diputados municipales elegidos en 2009, el 20,3% eran representantes de minorías étnicas o no indicaron nacionalidad, el 35,5% eran mujeres [41] . Al mismo tiempo, entre 2009 y 2010, las minorías étnicas representaban el 40,6 % de la población (28,2 % entre los ciudadanos debido a la apatridia generalizada entre las minorías nacionales ) [42] , las mujeres, el 53,9 % [43] . En las elecciones municipales de 2017, el 39,03% de los candidatos fueron mujeres; Letones - 77,46%, que no indicaron nacionalidad - 16,99%, rusos - 3,7%, polacos 0,48%, lituanos 0,47%, bielorrusos 0,34%, ucranianos 0,31%. [44] Entre los 100 diputados elegidos en las elecciones parlamentarias de 2018, hay 31 mujeres, representantes de minorías étnicas o que no indicaron nacionalidad - 28 [45] . A principios de 2018, entre la población, los letones representaban el 62,18 %, los rusos el 25,19 %, los polacos el 2,05 %, los lituanos el 1,18 %, los bielorrusos el 3,24 % y los ucranianos el 2,23 %. [46] Debido a la apatridia generalizada entre las minorías nacionales entre los residentes-ciudadanos de Letonia, en ese momento los letones representaban el 71,08 %, los rusos el 19,53 %, los polacos el 1,94 %, los bielorrusos el 1,63 %, los ucranianos el 1,02 % y los lituanos el 0,96 %. [47]
A partir de enero de 2021, el salario mínimo es de 500 euros [48] y la pensión mínima de vejez es de 149,6 euros [49] .
La pensión media de jubilación en julio de 2020 fue de 385,21 euros. [50] El salario neto medio (después de impuestos) en Letonia en 2019 fue de 793 euros (el más bajo en Latgale, 565 euros, y el más alto en Riga, 883 euros). [51]
La tasa de desempleo a fines de noviembre de 2020 era del 7,4 % según las estadísticas estatales, que varía del 5,7 % en la región de Riga al 15,1 % en Latgale. [52]
La esperanza de vida de los recién nacidos para 2020 fue de 75,4 años según la CIA de EE . UU . [53] , según Eurostat - 74,9 años en 2019 [54] En 2018, el número de camas de hospital por cada 10.000 habitantes fue de - 54,9 [55] ; el número de médicos por cada 10.000 habitantes es de 37,0 [56] .
La educación preescolar y los nueve años de educación básica son obligatorios. En las escuelas públicas, la educación secundaria también es gratuita (de 10° a 12° grado). Sin embargo, el principio constitucional de educación escolar gratuita, según la evaluación de la Defensoría del Pueblo de 2012, es violado por la práctica de exigir a los padres que compren libros de texto con su propio dinero [57] . Según los resultados del censo de 2000, el 13,9% de la población de 15 años y más tenía estudios superiores [58] , según el censo de 2011, el 23% [59] . En 2018, el 5,4 % de los egresados de escuelas básicas interrumpieron sus estudios y el 31,7 % de los egresados de escuelas secundarias [60] .
Después de la restauración de la independencia de Letonia, muchos de sus habitantes no fueron reconocidos como ciudadanos del país. A partir de 2020, había 197.888 personas (10,4% de los habitantes de Letonia) no ciudadanos de Letonia . [61] Aproximadamente el 6,8% (130.399 personas) de los no ciudadanos de los habitantes de Letonia son los que indicaron la nacionalidad "rusa" durante el censo. [61] A mediados de la década de 1990. el número de no ciudadanos era de aproximadamente 730-740 mil personas. [62] [63] Según el censo de 2011, el ruso es el idioma de la familia para más del 37% de los encuestados, pero las oportunidades de educación y comunicación con las instituciones estatales se redujeron drásticamente después de la restauración de la independencia.
Los conflictos surgen regularmente sobre el tema de la libertad de reunión : en la primera década del siglo XXI , eventos masivos de la Sede para la Protección de las Escuelas Rusas [64] , organizaciones de minorías sexuales [65] y sus oponentes [66] , veteranos de la Legión SS de Letonia [67] y sus oponentes fueron prohibidos y limitados [68] , un piquete por cambiar el nombre del callejón de J. Dudayev en 2010 [69] , una marcha el 9 de mayo en 2009 [70] y 2014 [71] y la Marcha Rusa en 2007 [72] . La prohibición del Orgullo en 2006 provocó críticas del presidente [73] , los lemas de la Marcha Rusa fueron calificados de escandalosos pero aceptables por el Defensor del Pueblo de Letonia, el tribunal de primera instancia confirmó la prohibición y el segundo (en 2010) la canceló [ 74] .
| Países europeos : Derechos humanos | |
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| Estados Independientes |
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| dependencias |
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| Estados no reconocidos y parcialmente reconocidos |
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| 1 En su mayor parte o en su totalidad en Asia, dependiendo de dónde se dibuje la frontera entre Europa y Asia . 2 Principalmente en Asia. | |