Los distritos federales de la Federación Rusa fueron creados de conformidad con el Decreto del Presidente de Rusia V. V. Putin No. 849 “Sobre el Representante Plenipotenciario del Presidente de la Federación Rusa en el Distrito Federal” del 13 de mayo de 2000 [1] . No previsto por la Constitución de la Federación Rusa, al mismo tiempo, varios científicos clasifican los distritos como unidades territoriales administrativas .
En el momento de su establecimiento en 2000, se crearon siete distritos federales [2] . El primer cambio en su número (hasta ocho) y composición fue la separación del Distrito Federal del Cáucaso Norte del Distrito Federal del Sur sobre la base de un decreto del presidente D. A. Medvedev el 19 de enero de 2010. El segundo es la formación del Distrito Federal de Crimea en los territorios anexados a Rusia en 2014. El tercero es la anexión del Distrito Federal de Crimea al Distrito Federal del Sur en 2016, el cuarto (y el único cambio en la composición, pero no en el número) es la transferencia de la República de Buriatia y el Territorio Trans-Baikal del Siberiano . Distrito Federal al Lejano Oriente en 2018. El único cambio en los nombres de los distritos fue el cambio de nombre del Distrito del Cáucaso del Norte original a Yuzhny el 21 de junio de 2000 (antes de la posterior separación del nuevo Distrito del Cáucaso del Norte).
El distrito más grande en términos de población, densidad y número de sujetos es el Distrito Central, en términos del tamaño del territorio: el Distrito del Lejano Oriente. El más pequeño en términos de territorio es el Distrito del Cáucaso del Norte, en términos de tamaño y densidad de población, el Distrito del Lejano Oriente, en términos de número de sujetos, el Distrito de los Urales. Los distritos Ural y Central no tienen repúblicas entre sus súbditos: el primero tiene distritos autónomos como parte de un óblast sujeto, y el segundo generalmente está representado exclusivamente por regiones y una ciudad de importancia federal. No hay una sola región en el Distrito del Cáucaso Norte (aunque hay una región), además, este distrito es el único en el que los rusos étnicos no tienen una mayoría absoluta de la población del distrito, cuya proporción es más alto en el Distrito Central.
Todos los condados tienen fronteras terrestres con otros estados. Los distritos del Noroeste y del Lejano Oriente incluyen sujetos que no tienen una frontera terrestre con otros sujetos y el territorio principal de Rusia. Los distritos del Cáucaso Central, Volga y del Norte no tienen acceso a los océanos (aunque este último va al lago "internacional" del Mar Caspio ). El distrito del Volga es el más grande en términos de participación de la producción industrial y agrícola en la economía rusa; El Distrito de los Urales proporciona las mayores deducciones fiscales que forman el presupuesto federal.
Los distritos federales no son súbditos de la Federación Rusa y no están previstos en absoluto por la Constitución rusa . Al mismo tiempo, algunos investigadores expresan el punto de vista de que los distritos son unidades administrativo-territoriales de un nuevo tipo [3] [4] . Además, en la literatura científica se opinaba sobre la existencia de analogías entre los distritos federales, los gobiernos generales prerrevolucionarios rusos y los " distritos de eventos regionales " franceses de la Cuarta República [5] .
El representante plenipotenciario del Presidente de la Federación Rusa en el distrito federal no es formalmente el líder de los jefes de los sujetos incluidos en el distrito . Actúa como representante del Presidente de la Federación Rusa y coordina el trabajo de los órganos territoriales de los órganos ejecutivos federales existentes a nivel de distritos. Éstos incluyen:
En los distritos se definen centros administrativos-ciudades, en los que se ubican sus órganos de gobierno y coordinación en la forma de un representante plenipotenciario del presidente, su aparato y departamentos de los departamentos federales . Los centros administrativos de dos distritos federales no son las ciudades más grandes del distrito federal: en Privolzhsky (Nizhny Novgorod es más pequeña que Kazan) y el norte del Cáucaso ( Pyatigorsk es más pequeña que Makhachkala , Stavropol , Vladikavkaz , Grozny y Nalchik ). Además, antes de la abolición del Distrito Federal de Crimea, esto tuvo lugar en él: Simferopol era más pequeño que Sebastopol. En dos distritos federales, los centros administrativos son sujetos de la Federación (ciudades federales: San Petersburgo en el Distrito Federal Noroeste, Moscú en el Distrito Central). El Distrito Federal del Sur es el único distrito de Rusia donde la ciudad federal (Sebastopol) no es el centro del distrito.
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Distritos federales de la Federación Rusa | |
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Estructura federal de Rusia |
Plenipotenciarios del Presidente de la Federación de Rusia en los distritos federales | ||
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Central |
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Noroeste | ||
Sur [1] | ||
Volga | ||
Ural | ||
siberiano |
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Lejano este |
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Caucásico del Norte [2] |
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Crimea [3] | Belaventsev (2014-2016) | |
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de sujetos de la Federación Rusa | Listas||
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