Avakov, Arsen Borísovich

Arsen Borísovich Avakov
ucranio Arsen Borísovich Avakov
11 ° Ministro del Interior de Ucrania
27 de febrero de 2014  - 15 de julio de 2021
( actuando del 22 al 27 de febrero de 2014)
jefe de gobierno Sergey Arbuzov (en funciones)
Arseniy Yatsenyuk
Vladimir Groysman
Alexey Goncharuk
Denis Shmyhal
El presidente Oleksandr Turchinov (interino)
Petro Poroshenko
Volodymyr Zelensky
Predecesor Vitaly Zakharchenko
Sucesor Denis Monastyrski
Presidente de la Administración Estatal Regional de Kharkiv
4 de febrero de 2005  - 5 de febrero de 2010
Predecesor Stepan Maselsky
Sucesor mikhail dobkin
Diputado del Pueblo de Ucrania de la VII convocatoria
12 de diciembre de 2012  — 17 de marzo de 2014
Diputado del Pueblo de Ucrania de la VIII convocatoria
27 de noviembre  — 2 de diciembre de 2014
Nacimiento 2 de enero de 1964 (58 años) Kirovsky , AzSSR , URSS( 02/01/1964 )
Padre Boris Surénovich Avakov
Madre Tatiana Matveevna Avakova
Esposa Inna Avakova
Niños hijo Alejandro Avakov
el envío " Patria "
(2010-2014)
" Frente Popular "
(desde 2014)
Educación Instituto Politécnico de Járkov
Actividad funcionario , oficial de policia
Actitud hacia la religión Iglesia Apostólica Armenia
Autógrafo
Premios
Medalla BLR '65 años de la Liberación de la República de Bielorrusia de la cinta de los invasores nazis.svg
Zaslek.jpg Insignia del presidente de Ucrania "Imenna ognepalna zbroya".png
Sitio web www.avakov.es
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Arsen Borisovich Avakov ( ucraniano: Arsen Borisovich Avakov ; nacido el 2 de enero de 1964 , Kirovsky , distrito de Kirovsky , RSS de Azerbaiyán , URSS ) es un estadista y figura política ucraniano . Ministro del Interior de Ucrania en 2014-2021 [1] .

Diputado del Pueblo de Ucrania (2012-2014), Presidente de la Administración Estatal Regional de Kharkiv (2005-2010), Diputado del Consejo Regional de Kharkiv. Miembro del Consejo Nacional para la Interacción entre las Autoridades Públicas y los Organismos de Autogobierno Local [2] (2008–2010), el Consejo Nacional de Seguridad y Defensa de Ucrania (2007–2008), el Comité Organizador de Euro 2012 (2007). Miembro de la Unión Nacional de Periodistas de Ucrania. Economista de Honor de Ucrania (2007) [3] .

Biografía

Origen

Nacido el 2 de enero de 1964 en el pueblo de. Kirov (distrito de Kirov, ahora - distrito de Binagadi ) Bakú en la familia de un alférez, jefe de un almacén de alimentos, padre - Boris Surenovich Avakov (armenio, 1936-1995, nombre real Avakyan), madre - Tatyana Matveevna Avakova (Tani Gabaraeva, Osetia , 1935 —2002).

Por nacionalidad - Armenio [4] . Desde 1966 vive permanentemente en Ucrania [5] [6] .

Educación y carrera

En 1981-1982 trabajó como preparador en el Departamento de Sistemas de Control Automatizados del Instituto Politécnico de Kharkov . En 1988 se graduó en el mismo instituto con el título de " Sistemas de control automatizado ", calificación - ingeniero de sistemas [7] .

Durante el período de estudio en el instituto, en el verano de 1985, Avakov trabajó como capataz (comandante de destacamento) del departamento de construcción No. 18 del fideicomiso Novourengoygazstroy en la región de Tyumen . En el verano de 1986, fue comandante del equipo de construcción estudiantil BMP-522 PSMO Tyumendorstroy del fideicomiso Urengoytransstroy [7] .

Entre 1987 y 1990 trabajó como ingeniero en el Instituto de Investigación para la Protección del Agua de toda la Unión en Kharkov . Se dedicaba a actividades científicas, en particular, cuestiones de modelado matemático [7] .

En 1990, estableció y dirigió Investor JSC (cuyo presidente fue hasta 2005 [6] ), y en 1992, Basis Commercial Bank. En 2002 fue elegido miembro del comité ejecutivo del Ayuntamiento de Kharkiv. Durante la campaña presidencial de 2004, fue subdirector de la sede de Kharkiv de Viktor Yushchenko y primer vicepresidente del Comité regional de Salvación Nacional de Kharkiv. Según varios medios de comunicación, Avakov era un protegido de Peter Yushchenko  , el hermano del tercer presidente de Ucrania, Viktor Yushchenko [8] [9] .

Capítulo de Kharkiv

En las elecciones presidenciales de 2004, apoyó activamente a Viktor Yushchenko . Después de su victoria el 4 de febrero de 2005, por decreto del Presidente de Ucrania , fue nombrado presidente de la Administración Estatal Regional de Kharkiv [10] [7] . Después de su nombramiento, renunció como Presidente del Consejo de Supervisión de Investor JSC y Bazis JSCB. Uno de sus adjuntos era el sobrino del jefe de estado, Yaroslav Yushchenko, hijo del hermano mayor del presidente Petro Yushchenko [7] .

En marzo de 2005, fue elegido miembro de la junta directiva del partido " Unión del Pueblo "Nuestra Ucrania" ", miembro del presidium del partido. El 26 de marzo de 2006, fue elegido diputado del Consejo Regional de Kharkiv de la 5ª convocatoria, miembro del comité de presupuesto. El 11 de abril de 2009, por sugerencia del líder del movimiento público de Ucrania " ¡Por Ucrania!" » Vyacheslav Kirilenko fue elegido presidente de la organización regional de Kharkiv "¡Por Ucrania!" [11] .

El 3 de febrero de 2010, una sesión extraordinaria del Consejo Regional de Kharkiv aprobó un voto de censura a Avakov como jefe de la región con la redacción " para el uso de recursos administrativos durante los preparativos para la segunda vuelta de las elecciones presidenciales " [12 ] . 108 diputados votaron "a favor" de la renuncia del presidente, 8 - "en contra", 1 se abstuvo y 1 no votó [12] . El 5 de febrero, el presidente de Ucrania, Viktor Yushchenko, destituyó a Avakov de su cargo sobre la base de la Parte 10 del art. 118 de la Constitución de Ucrania , que establece que si dos tercios o más de los diputados del consejo del nivel correspondiente no expresan confianza en el presidente de la administración estatal del distrito o regional, el presidente decide sobre la renuncia del presidente del estado administración [13] . Avakov, quien expresó su apoyo a Yulia Tymoshenko , que llegó a la segunda ronda , consideró ilegal este despido. Consideró que no es coincidencia que la decisión del presidente de liberar en vísperas de la segunda vuelta de las elecciones presidenciales a los gobernadores de las dos regiones más grandes, Dnepropetrovsk y Kharkiv, para asegurar los mejores resultados para el rival de Tymoshenko, Viktor Yanukovich [7] . Al mismo tiempo, el diputado de Avakov, Sergey Storozhenko , rompió públicamente la copia impresa del texto del decreto presidencial y afirmó que considera que este decreto es ilegal, ilegítimo y tiene derecho a no cumplirlo [14].

El 9 de febrero de 2010, dos días después de la victoria de Viktor Yanukovych en las elecciones presidenciales , renunció al cargo de presidente de la Administración Estatal Regional de Kharkiv de conformidad con la Parte 3 del art. 31 de la Ley de Ucrania sobre el Servicio Público "desacuerdo fundamental con la decisión de un organismo o funcionario estatal, así como obstáculos éticos para estar en el servicio público", afirmando que aún no ha recibido un decreto presidencial sobre su renuncia y no quiere participar en esta "novela" [15] , aunque hasta ese momento consideraba ilegal el decreto presidencial [16] .

En 2010-2013

El 21 de abril de 2010, se unió al partido Batkivshchyna y aceptó la oferta de Yulia Tymoshenko para encabezar la organización regional Batkivshchyna, y es miembro del consejo político del partido. En octubre de 2010 participó en las elecciones del alcalde de Kharkiv, junto con la representante del Partido Comunista de Ucrania Alla Aleksandrovskaya, fue uno de los principales rivales del alcalde interino y candidato del Partido de las Regiones Gennady Kernes . Después de procesar el 100 por ciento de los protocolos, Kernes se convirtió en el ganador (30,09 % de los votos), Arsen Avakov obtuvo el 29,46 % [17] . Las propias elecciones y el procedimiento de escrutinio de los votos se llevaron a cabo en un ambiente escandaloso con numerosas violaciones [18] . Según Freedom House , hay pruebas de que, como resultado de violaciones masivas, el resultado de las elecciones se cambió a favor de Gennady Kernes [19] .

Desde el otoño de 2011, Avakov ha estado en Europa en el negocio de su propia fundación, en particular, la promoción de la película "Patrimonio armenio de Europa" [20] . Hasta diciembre de 2012 estuvo exiliado en Italia debido a un proceso penal en Ucrania .

Tras los resultados de las elecciones parlamentarias de otoño de 2012, fue elegido diputado del pueblo de Ucrania según las listas de la oposición unida "Batkivshchyna". El 27 de noviembre de 2012, Avakov anunció su intención de regresar a Ucrania y asumir sus funciones como diputado del pueblo. En el Parlamento, fue presidente del subcomité de legislación sobre el estatuto de diputado del pueblo de Ucrania [21] . Durante el Euromaidán , participó en la infraestructura del campamento de protesta: barricadas, una ciudad de tiendas de campaña y comida [22] .

Ministro del Interior

Durante la crisis política en Ucrania en 2013-2014, el 21 de febrero de 2014, la Verkhovna Rada de Ucrania destituyó al Ministro Interino de Asuntos Internos Vitaliy Zakharchenko y designó a Arsen Avakov como interino al día siguiente [23] . Como recordó Yuriy Lutsenko , en el consejo de Maidan se presentaron dos candidatos para el cargo de Ministro del Ministerio del Interior: Yarema y Avakov, este último fue elegido por un margen de un voto [24] . Inmediatamente después de su nombramiento, Arsen Avakov anunció que representantes del Sector Derecha y Autodefensa de Maidan [25] entrarían en la dirección del Ministerio del Interior de Ucrania .

El 25 de febrero de 2014, Avakov llevó a cabo cambios de personal en el Ministerio del Interior, designó una investigación interna sobre los hechos de cometer infracciones disciplinarias, abuso de poder, abuso de cargo por parte de los jefes de las Direcciones Principales y Direcciones del Ministerio de Asuntos Internos de Ucrania en una serie de regiones y firmó la orden número 144 "Sobre la disolución de una unidad especial de la seguridad de la policía pública "Berkut" " [26] [27] [28] .

El 27 de febrero, Arsen Avakov fue aprobado como Ministro del Interior de Ucrania [29] . El 13 de marzo de 2014, escribió a la comisión de perfil de la Rada un comunicado sobre la renuncia al mandato de diputado [30] .

En la noche del 24 al 25 de marzo , Oleksandr Muzychko fue asesinado mientras estaba detenido por la policía en el territorio de la región de Rivne . 12 días antes, Muzychko publicó un mensaje de video en YouTube en el que afirmaba que querían matarlo por orden de Avakov: “La dirección de la Fiscalía General y el Ministerio del Interior de Ucrania decidieron mi destrucción física o captura. y extraditarme a Rusia para luego entregar todo a los servicios especiales de la Federación Rusa. Ya se ha creado un destacamento especial para llevar a cabo esta operación” [31] . El Sector Derecha acusó al Ministro del Interior de Ucrania, Arsen Avakov, del asesinato de Muzychko y prometió vengarse de él [32] . En respuesta, Avakov dijo: “Si algunos bandidos amenazan al ministro, acepto este desafío y estoy dispuesto a aceptar cualquier desafío” [33] . En la tarde del 27 de marzo de 2014, activistas del Sector Derecha irrumpieron en la Rada Suprema de Ucrania exigiendo la renuncia de Avakov [34] .

Según los resultados de 100 días de trabajo como ministro, Avakov nombró entre sus principales logros la prevención de un escenario separatista en Kharkiv, el restablecimiento de la Guardia Nacional y el exitoso trabajo de la policía durante las elecciones presidenciales de 2014 . Al mismo tiempo, admitió que en las condiciones actuales no era posible realizar una reforma en el sistema del Ministerio del Interior [35] .

Durante una conversación con sus suscriptores en la red social , Facebook señaló que “Necesitamos crear un ministerio de propaganda. Y no te avergüences de ello" [36] .

Presidencia de Poroshenko

El 29 de julio de 2014, Avakov anunció los planes de la agencia para reemplazar a unos 20.000 policías en las regiones de Lugansk y Donetsk, que se desacreditaron durante los acontecimientos de 2014 en estas regiones [37] .

El 19 de agosto de 2014, Avakov firmó una orden sobre las acciones conjuntas del Ministerio del Interior y el Consejo Nacional de Radiodifusión y Televisión para supervisar el cumplimiento de la ley en el ámbito de la prohibición temporal de la emisión de canales de televisión rusos que promover la guerra y la violencia en el país. Las divisiones territoriales del Ministerio del Interior ayudarán a identificar a los operadores de cable que no cumplan con la decisión de dejar de transmitir canales de televisión rusos prohibidos en el territorio de Ucrania, así como a monitorear su transmisión en redes de cable internas en edificios públicos [38] .

El 26 de agosto, Arsen Avakov anunció que no participaría en las elecciones parlamentarias junto con el partido Batkivshchyna, de cuyo consejo político partieron con él unas 20 personas, entre ellas: Alexander Turchinov , Arseniy Yatsenyuk , Sergei Pashinsky , Andriy Parubiy , Pavel Petrenko . , Lilia Grinevich . La razón, según el titular del Ministerio del Interior, fue que no lograron acordar con el partido una fusión con varias otras fuerzas políticas y pusieron al actual Primer Ministro Arseniy Yatsenyuk a la cabeza de la lista [39] . Está previsto crear un nuevo partido político mediante la reinscripción de uno existente, su nombre probable es " Frente Popular " [40] El 10 de septiembre, se unió al consejo militar de este partido, creado de acuerdo con la legislación ucraniana, según en el que el personal militar y los agentes del orden no pueden ser miembros de ningún partido [41] .

A fines de agosto de 2014, Arsen Avakov anunció un plan para presentar un proyecto de reforma del Ministerio del Interior antes del 15 de septiembre, y está previsto que se adopte en el Gabinete de Ministros y el Parlamento a fines de octubre. El proyecto en sí está casi listo y los detalles restantes se finalizarán antes de la fecha límite [42] . El paquete de reformas será presentado por el grupo que las desarrolló, habrá una discusión abierta [43] , el 22 de octubre, el Gabinete de Ministros aprobó el concepto de reforma del Ministerio del Interior y la estrategia [44] , dentro de la en cuyo marco se liquidará la Dirección General de Lucha contra la Delincuencia Organizada (UBOP). Según el titular del Ministerio del Interior, era "más un aparato represivo", mientras que "todo lo útil del Departamento de Control del Crimen Organizado irá al bloque criminal". Además, 15.000 policías de las regiones de Donetsk y Lugansk que permanecieron en los territorios controlados por las formaciones armadas de la DPR y la LPR fueron despedidos del Ministerio del Interior y privados de garantías sociales [43]

El 9 de octubre de 2014, Avakov anunció el inicio de la depuración en su propio departamento tras la entrada en vigor de la ley pertinente, que fue firmada el día anterior por el presidente de Ucrania, Petro Poroshenko [45] , a finales de octubre de 91 los empleados fueron despedidos (entre ellos estaban los jefes de los departamentos regionales de policía en las regiones de Kievskaya, Donetsk, Chernihiv, Ternopil, Khmelnitsky, Poltava, el liderazgo del Departamento de servicios de seguridad y unidades de policía de tránsito, así como 8 generales) [46] .

El 11 de noviembre de 2014, Arsen Avakov publicó los textos de los documentos sobre la reforma del Ministerio del Interior de Ucrania, así como la composición del consejo de expertos y consultores que, junto con el Ministerio del Interior, desarrollaron la estrategia de reforma. [47] .

El 2 de diciembre de 2014, la coalición formada en la Verjovna Rada representada por los partidos Bloque Petro Poroshenko, Frente Popular, Autoayuda, Partido Radical de Oleg Lyashko y Batkivshchyna formó un proyecto de nuevo gobierno, donde Arsen Avakov retuvo el cargo de jefe de el Ministerio del Interior de Ucrania. La Verkhovna Rada adoptó esta composición, en apoyo de la cual votaron 288 diputados del pueblo. Según la legislación, el parlamento rescindió prematuramente los poderes adjuntos de 4 diputados populares elegidos en la lista del partido Frente Popular: Arseniy Yatsenyuk, Arsen Avakov, Vyacheslav Kirilenko y Pavel Petrenko [48] .

En el verano de 2015, su salario como ministro es uno de los más altos del gobierno, en un mes ascendió a casi 14.000 hryvnia (menos de $700) [49] .

El 14 de septiembre de 2015, Avakov perdió el juicio ante un residente de Lviv, Svyatoslav Litinsky, en el caso del discurso del Ministro en ruso. Litinsky lo anunció en la red social Facebook. “Gané el juicio por la actuación de Arsen Avakov. El tribunal reconoció como ilegal la negativa a entregarme una traducción del discurso del Ministro”, escribió el residente de Lvov.

El 25 de septiembre de 2015, pagó una fianza para el comandante de batallón del batallón " Slobozhanshchina " Andrei Yangolenko, quien había sido detenido previamente por preparar un intento de asesinato de Avakov y otros oficiales [50] .

Según una investigación periodística de Radio Liberty , en 2016 Arsen Avakov se mudó oficialmente de una habitación de hotel de 11 m² al complejo Fortetsya de instalaciones especiales del Ministerio del Interior (fortaleza en  ucraniano ) con  un  modo de funcionamiento especial. El mantenimiento de la instalación "Fortaleza" se lleva a cabo con fondos estatales, y la financiación del complejo aumentó de UAH 1,37 millones en 2015 a UAH 7,63 millones en los primeros nueve meses de 2016. Según Artyom Shevchenko, Director del Departamento de Comunicaciones del Ministerio del Interior, Arsen Avakov pagó hasta 9000 hryvnia al mes por alquilar 130 m² de espacio habitable en un complejo de cuatro pisos [51] [52] [53] .

Tras la renuncia del segundo gobierno de Yatsenyuk el 14 de abril de 2016 y la formación de un nuevo gobierno encabezado por Volodymyr Groysman , Arsen Avakov retuvo el cargo de Ministro del Interior de Ucrania en el mismo [54] .

El 1 de octubre de 2017, Anton Gerashchenko , exasesor de Avakov , dijo que había habido un conflicto entre el titular del Ministerio del Interior y Petro Poroshenko desde que este último fue elegido presidente de Ucrania en 2014. Según Gerashchenko, Avakov considera el deseo de Poroshenko de "concentrar todo el poder sobre los organismos encargados de hacer cumplir la ley en sus propias manos" como un "precedente peligroso" [55] [56] [57] .

Presidencia de Zelensky

Arsen Avakov fue reelegido en su cargo anterior por sugerencia del presidente ucraniano Volodymyr Zelensky . Fue aprobado en la nueva composición del Gabinete de Ministros de Ucrania el 29 de agosto de 2019 en la primera reunión de la Verjovna Rada de la IX convocatoria , elegido en elecciones anticipadas el 21 de julio de 2019 . En ese momento, seguía siendo el único ministro que llegó después del cambio de poder en Ucrania en 2014 y no perdió su cargo [58] [7] .

El mismo día, una diputada de la facción del partido Siervo del Pueblo , Yelizaveta Bogutskaya , en una correspondencia personal que llegó a disposición de los operadores de la Verkhovna Rada, manifestó la necesidad de retener a Arsen Avakov como Ministro del Interior para poder para evitar el putsch del ex presidente de Ucrania Petro Poroshenko previsto para diciembre [59] . La retención del cargo por parte de Avakov también estuvo asociada con el hecho de que las estructuras del Ministerio del Interior durante la campaña presidencial de 2019 interfirieron con las estructuras electorales de Petro Poroshenko [58] .

Tras la reelección de Avakov, el líder de la facción "Servidor del Pueblo" en la Verjovna Rada , David Arakhamia , ese Avakov quedó durante seis meses y "bajo la responsabilidad personal" del presidente. Según él, se suponía que los nuevos diputados de Avakov comenzarían las reformas. Pero al menos tres de los nuevos diputados, incluido Anton Gerashchenko, pertenecían al antiguo equipo de Avakov [60] .

La administración presidencial no estaba contenta con la influencia de Avakov. En 2019, Zelensky intentó sacar a la Guardia Nacional de la subordinación del Ministerio del Interior. Incluso se presentó un proyecto de ley relevante a la Rada, pero Avakov expresó su descontento con el intento de reducir su influencia, y la oficina de Zelensky se vio obligada a retirarse. Al mismo tiempo, el propio ministro presionó para la creación de su propia inteligencia militar dentro de la estructura de la Guardia Nacional con un presupuesto secreto y poderes para realizar operaciones especiales fuera de Ucrania [61] [62] .

En febrero de 2020, según el Centro Ucraniano de Investigación Económica y Política Oleksandr Razumkov, el 74 por ciento de los ucranianos encuestados no confiaba en Avakov. Solo el expresidente Petro Poroshenko y el político Viktor Medvedchuk tenían una anti-calificación más alta . La anti-calificación de Avakov fue incluso más alta que la del primer ministro Oleksiy Goncharuk , quien fue destituido en marzo de 2020. La impopularidad de Avakov no le impidió ingresar al nuevo gobierno de Denis Shmyhal [60] .

Ya en mayo de 2020, la facción parlamentaria “ Golos ” de Avakov exigió la dimisión de Avakov tras la sonada violación de una mujer de 26 años en Kagarlyk por parte de policías justo en la comisaría, pero el presidente mantuvo al ministro, al que se vinculó en los medios. a la debilidad del presidente y sus fuertes lazos con Avakov y el oligarca Igor Kolomoisky , estrechamente asociado con Zelensky [63] [60] [58] .

El 13 de julio de 2021, escribió una carta de renuncia, que fue aprobada por la Rada Suprema de Ucrania el 15 de julio de 2021 [64] . La versión más discutida de la renuncia en los medios fue la insatisfacción de Zelensky con el ministro después de que la policía detuviera a diputados del partido presidencial Siervo del Pueblo tres veces durante varias semanas bajo sospecha de conducir bajo la influencia del alcohol o las drogas. Tras la destitución de Avakov y el nombramiento de Denis Monastyrsky de la facción presidencial a su cargo, todo el control del bloque de poder pasó al equipo de Zelensky [65] .

Resultados del trabajo

Khatia Dekanoidze , que estuvo detrás de la reforma de la policía en Georgia , fue invitada a llevar a cabo reformas del Ministerio del Interior , pero ya en otoño de 2016 dimitió tras un largo conflicto con Arsen Avakov. Y en febrero de 2017, fue reemplazada por un representante del antiguo sistema Sergey Knyazev [66] . La recertificación y lustración iniciada de los empleados del Ministerio del Interior no dio los resultados esperados. Los expertos señalaron que los líderes del Ministerio del Interior y la Policía Nacional inicialmente no tenían una estrategia coherente para reformatear la policía en la policía. Como resultado, los tribunales se vieron abrumados con demandas de ex policías que no aprobaron la recertificación y fueron despedidos. Por decisión de los jueces, hasta el 90% de los despedidos fueron reintegrados en sus cargos. Posteriormente, con el fin de reducir el número de juicios, el Ministerio del Interior decidió cambiar las reglas para la formación y funcionamiento de las comisiones de atestación y volver a certificar solo a quienes ocupan altos cargos en los departamentos regionales de la Policía Nacional. Según algunas estimaciones, según los resultados de la recertificación, la policía fue absuelta por solo el 8 por ciento, el resto de los empleados permanecieron en sus puestos [67] [68] .

Las reformas del Ministerio del Interior llevadas a cabo sobre Avakov no ayudaron a reducir el nivel de violencia en el sistema. Inmediatamente después de la Revolución de la Dignidad , los agentes del orden temían volver a certificarse, pero cuando la reforma se estancó, el nivel de violencia volvió a aumentar. Por ejemplo, en 2017, más de 640 000 ucranianos sufrieron las acciones de los agentes de policía y 96 000 fueron víctimas de tortura. La violencia tiene como objetivo, entre otras cosas, falsificar datos y obtener el testimonio necesario. En cinco años bajo Avakov, solo se dictaron 25 veredictos de culpabilidad por tortura, por lo que hubo un encarcelamiento real. Los expertos señalan que el Ministerio del Interior no podía abandonar el sistema de "caña", en el que la eficacia del trabajo de los agentes del orden se evalúa mediante la implementación de indicadores cuantitativos [68] .

Durante su mandato, además de la corrupción personal, el Ministro del Interior se vio envuelto en una serie de escándalos del departamento: Avakov recibió reproches por inactividad en la investigación del intento de asesinato de la activista de Kherson Kateryna Handziuk ; encubrir a la policía involucrada en el asesinato de un niño de 5 años, Kirill Tlyalov, que estaba jugando en el patio de recreo; acusaciones de falsificación de pruebas durante la detención de sospechosos en el caso del asesinato del periodista Pavel Sheremet [60] .

Avakov retuvo su puesto ministerial bajo uno y. sobre. jefes de estado, dos presidentes, cuatro primeros ministros y cinco gobiernos. Evitando hábilmente los conflictos públicos con Poroshenko, Saakashvili, Zelensky y otros políticos, gradualmente tomó el control de la mayor cantidad de agencias de aplicación de la ley en Ucrania. Bajo su mando estaban: la Policía Nacional , el Servicio Estatal de Fronteras , el Servicio Estatal de Emergencias , la Guardia Nacional y el Servicio Estatal de Migraciones [58] .

Enjuiciamiento penal

Ucrania

2012

Desde 1993, el nombre de Arsen Avakov ha aparecido en los desarrollos operativos de la policía de Kharkov. Se comprobó la participación de Avakov en los siguientes delitos: el asesinato sin resolver de Alexander Konovalov, vicepresidente de Investor JSC (1993) [69] , el robo de condensado de gas a una escala especialmente grande del campo Balakliyskoye del Departamento Industrial de Gas de Shebelinkagazdobycha, malversación de fondos de la venta de condensado a través de una serie de estructuras comerciales. Sin embargo, hasta 2012 no se iniciaron procesos penales contra Arsen Avakov [70] [71] . En febrero de 2008, Gennady Kernes, al aire del programa Freedom of Speech en ICTV , acusó a Arsen Avakov de matar a su socio, así como de cabildear a favor de intereses comerciales. Kernes también declaró que Avakov se había comprado la silla:

Quiero mirar a esta persona a los ojos y decirle que soy el yerno de Gaisinsky Yuri Alexandrovich (ex fiscal de la región de Kiev), quien una vez fue acusado de defenderte cuando mataste a tu pareja y malversaste todo. el dinero [72 ] .

El 26 de enero de 2012, la Fiscalía de Ucrania abrió una causa penal contra Arsen Avakov en virtud del artículo 365 del Código Penal de Ucrania [73] por el hecho de abuso doloso del poder y de la autoridad oficial, que tuvo graves consecuencias [74] [ 75] , específicamente por cambiar ilegalmente el propósito designado y transferir a propiedad privada 55 hectáreas de tierras estatales por valor de más de 5,5 millones de hryvnias en Pesochin [73] . El 31 de enero se realizaron allanamientos en sus apartamentos [76] [77] . La razón para iniciar un caso penal se descubrió durante el inventario de la rama de Kharkiv del Comité Estatal de Tierras a fines de 2011, aunque un procedimiento similar a fines de 2010 no encontró un acto sobre la transferencia de tierras que existía por ese tiempo [20] . Según el propio Arsen Avakov, el acto original fue cancelado por él 45 días después de la firma, y ​​el caso penal en sí fue falsificado [78] . Consideró a los iniciadores del caso el alcalde de Kharkiv Gennady Kernes, el presidente de la administración estatal regional de Kharkiv Mikhail Dobkin y Andrey Portnov  , un asesor del presidente de Ucrania Viktor Yanukovych [79] .

Dado que Avakov ha estado en Europa desde el otoño de 2011 [20] , el 31 de enero de 2012 fue incluido en la lista internacional de personas buscadas por la Interpol [80] [81] . El mismo día, el Tribunal de Distrito de Kharkiv Chervonozavodsky eligió una medida de restricción contra él: la detención [82] . Avakov apeló al Fiscal General de Ucrania con una solicitud de cerrar el caso penal en su contra, debido a la falta de corpus delicti, sobre la base del párrafo 2 de la parte 1 del art. 6 Código de Procedimiento Penal de Ucrania [83] .

El 21 de marzo, la Interpol lo puso oficialmente en la lista de personas buscadas. El 25 de marzo, apareció información en los medios de comunicación de que Avakov fue detenido en Italia en la ciudad de Frosinone [84] . El 29 de marzo, un tribunal italiano arrestó a Avakov durante 40 días [81] [85] . El 12 de abril, por decisión de la corte romana, Avakov fue puesto en libertad. El 18 de octubre de 2012 se llevó a cabo un juicio en Italia, por cuya decisión se negó a Ucrania la extradición de Avakov [86] .

2016

El 13 de septiembre de 2016, el fiscal general de Ucrania , Yuriy Lutsenko , anunció el inicio de una causa penal contra Avakov. Según él, el procedimiento se abrió tras la apelación del jefe del Centro de Acción Anticorrupción Vitaly Shabunin [87] [88] . Dos días después, Lutsenko anunció que el caso contra Avakov estaba cerrado [89] [90] .

No hubo aclaración sobre los hechos en relación con los cuales se abrió este caso. Sin embargo, casi simultáneamente, apareció información en los medios ucranianos de que la NABU estaba realizando una investigación sobre el abuso de poder por parte de funcionarios de la administración del distrito de Dergachev de la región de Kharkiv (artículo 364 del Código Penal de Ucrania). Inicialmente, el caso fue iniciado por la Fiscalía , y el 7 de julio de 2016, NABU recibió instrucciones de investigar. En 2005, PJSC "Investor" (41,5% de cuyas acciones pertenecían a Avakov) y la administración del distrito de Dergachev firmaron un acuerdo para la compraventa de un terreno de 18,14 hectáreas. El sitio constaba de tres parcelas de tierra: una de ellas era un campamento infantil , la segunda pertenecía a las tierras del fondo forestal y la tercera pertenecía al consejo de la aldea de Cherkassko-Lozovsky , lo que significaba la imposibilidad de enajenación y venta. Según el "Centro de Lucha contra la Corrupción" (encabezado por Shabunin), la alienación se produjo con numerosas violaciones de la ley. Como resultado, PJSC "Inversor" ilegalmente tomó posesión de 18,4 hectáreas de tierra, cuyo valor era 2,7 millones hryvnia (a precios de 2005) [91] [92] [93] .

Rusia

2014

El 21 de junio de 2014, el Comité de Investigación de la Federación Rusa abrió una causa penal contra Arsen Avakov y el jefe de la administración regional de Dnipropetrovsk, Igor Kolomoisky , acusándolos de organizar asesinatos, utilizar medios y métodos de guerra prohibidos, obstruir las actividades profesionales de periodistas y secuestros de personas durante un enfrentamiento armado en el este de Ucrania . Avakov calificó el enjuiciamiento penal en Rusia como una "alta valoración" de su trabajo, y prometió continuar "siendo lo más inconveniente posible para el régimen de Putin " [94] [95] .

Como parte de este caso, el Comité de Investigación de la Federación Rusa, según varios informes de los medios, comenzó a interrogar masivamente a todos los ciudadanos ucranianos en la Federación Rusa. El departamento anunció el interrogatorio de solo refugiados forzados y ciudadanos de Ucrania que tienen familiares en la zona de conflicto, de los 4 mil interrogados, 2,7 mil fueron reconocidos como víctimas [96] [97] [98] .

El 9 de julio de 2014, el Tribunal de Distrito de Basmanny de la ciudad de Moscú consideró y concedió la solicitud del Comité de Investigación de la Federación Rusa para la elección de una medida de restricción en rebeldía en forma de detención contra Arsen Avakov [97] . El proceso en sí tuvo lugar en un modo cerrado de la audiencia a pedido del fiscal, porque los materiales contienen los datos personales de las víctimas, ciudadanos de Ucrania y la Federación Rusa, también se llevó a cabo el proceso contra Igor Kolomoisky [99] . Al mismo tiempo, Avakov disfrutaba de inmunidad diplomática [100] .

2018

En abril de 2018, el Comité de Investigación de Rusia abrió una causa penal contra Arsen Avakov sobre la base del artículo 12 del Código Penal. Las acusaciones se presentaron debido al obstáculo del Ministerio del Interior de Ucrania para llevar a cabo la votación de los rusos que viven en el territorio de Ucrania en las elecciones presidenciales en Rusia [101] .

Sanciones y acusaciones de terrorismo

El 1 de noviembre de 2018, se impusieron sanciones rusas contra Arsen Avakov, incluidos 322 ciudadanos de Ucrania [102] .

El 23 de febrero de 2022, el Comité de Investigación de la Federación Rusa publicó una lista de figuras políticas y militares ucranianas involucradas en el “asesinato de personas de habla rusa de Donbass”. En particular, Arsen Avakov está acusado de “llamadas a actividades terroristas” [103] .

Actividades sociales

Arsen Avakov es cofundador de la Fundación Marianna Avakova (llamada así por su hermana fallecida). La Fundación brinda asistencia a orfanatos, internados, huérfanos [7] . También es el fundador del Arsen Avakov Producer Fund, presidente del Renaissance Charity Fund, que organiza eventos benéficos, conciertos, subastas, restaura y revitaliza monumentos históricos y arquitectónicos, otorga apoyo a jóvenes científicos, programas científicos y creatividad infantil. [104] [7] , copresidente del comité organizador del Festival Internacional de Ciencia Ficción Star Bridge , que organiza el festival internacional anual de ciencia ficción, publica ciencia ficción, actividades públicas y educativas en orfanatos, escuelas, universidades [7] . En 2008-2010 fue presidente de la rama regional de Kharkiv del Comité Olímpico Nacional .

Escándalos

A fines de abril de 2014, Arsen Avakov se vio involucrado en un incidente en el aeropuerto de Frankfurt am Main . La seguridad de la aerolínea no quiso dejar subir al ministro al avión, ya que Avakov, según testigos presenciales, presentaba claros signos de intoxicación . Después de un escándalo y la intervención de la seguridad del aeropuerto, el conflicto se resolvió y el funcionario pudo subir a bordo [105] [106] [107] .

El 12 de julio de 2016, el periodista y parlamentario Serhiy Leshchenko , al aire del canal de televisión 112 Ucrania , declaró que Arsen Avakov estaba tramando planes para una toma militar del poder en Ucrania y la creación de una dictadura militar :

Estos planes se pueden implementar si la radicalización en la sociedad comienza a salirse de escala, cuando la demanda de una "mano dura" comienza a crecer. Aquí aparecerá un ministro con el “síndrome de Putin ucraniano”. Algunas personas le pedirán que ponga las cosas en orden, porque están cansadas de la anarquía. Pero esto no se llama la palabra " democracia ", se llama junta militar [108] [109] [110] [111] .

Avakov patrocinó la organización de extrema derecha Azov National Corps , que afectó ambiguamente su reputación. Así, en 2019, 39 congresistas estadounidenses exigieron que la organización fuera reconocida como organización terrorista después de que surgieran las conexiones de ultraderechistas ucranianos con personas afines en Occidente [61] .

Acusaciones de asesinato

Arsen Avakov fue mencionado en la nota de suicidio del presidente de la junta de inversores JSC Alexander Motylevsky, escrita el 31 de octubre de 2012. El texto de la nota fue presentado en conferencia de prensa por Zinoviy Galavan, jefe del departamento de investigación del departamento de policía regional. En él, Motylevsky acusa a los altos directivos de la empresa de ser codiciosos de dinero, irresponsables y de que establecieron una gran cantidad de empleados:

Lo que hizo Arsen Borisovich Avakov no me cabía en la cabeza. Dios sea su juez. ¡¿Cómo podría sustituir a una gran cantidad de sus empleados y no resolver sus problemas?! Aún así, su bondad y codicia por el dinero, por desgracia, supera el nivel de nobleza y sentido de responsabilidad.

Lo mismo y Kotvitsky Igor Aleksandrovich. “Resolví mis problemas, y el resto de la gente es biomasa” [112] [113] [114] .

El 17 de marzo de 2014, el alcalde de Kharkiv, Gennady Kernes , anunció amenazas contra él y sus familiares, quienes podrían estar respaldados por Arsen Avakov [115] [116] [117] . Kernes también llamó a Avakov el cerebro detrás del intento de asesinato contra él, que ocurrió el día anterior [118] [119] [120] .

Corrupción

Según una investigación periodística, en 2014 el Ministerio del Interior de Ucrania compró mochilas para las unidades que participan en las hostilidades en el Donbass a precios claramente inflados y a través de Investor PJSC controlada por Avakov. La empresa, encabezada por la esposa de Inna Dmitrievna Avakov, vendía mochilas a unidades militares por 3.000 hryvnias, mientras que su precio de mercado no superaba las 500 hryvnias. La información al respecto se publicó en el Boletín oficial de adquisiciones [121] [122] .

El 15 de enero de 2016, la revista Novoe Vremya publicó una investigación de que Arsen Avakov, en la silla del jefe del Ministerio del Interior, no solo logró devolver todos los activos comerciales perdidos anteriormente, sino que también gana activamente a través de su familia en producción de gas, subestimando su costo y “optimizando” los impuestos [ 123] .

Conflictos con Saakashvili

El 14 de diciembre de 2015, Avakov arrojó un vaso de agua a Mikhail Saakashvili , presidente de la Administración Estatal Regional de Odessa , durante su escaramuza verbal en una reunión del Consejo Nacional de Reforma [124] . Al mismo tiempo, el primer ministro de Ucrania, Arseniy Yatsenyuk, llamó a Saakashvili un "turista" y exigió "salir de Ucrania". El 17 de diciembre, Avakov anunció que había presentado una demanda para proteger su honor y dignidad contra el presidente de la Administración Estatal Regional de Odessa, Mikheil Saakashvili, exigiendo refutar las acusaciones de corrupción [125] [126] .

En diciembre de 2016, Mikheil Saakashvili acusó a Avakov de actividades ilegales de extracción de ámbar en el Óblast de Rivne . El político publicó un video con una visita a uno de los sitios donde no se permite el ingreso de figuras públicas y medios de comunicación. Según Saakashvili, la policía recibe 100.000 dólares diarios para "proteger" esta actividad, y las ganancias son distribuidas personalmente por Avakov, la oficina del fiscal y las autoridades locales [127] [128] [129] .

Riqueza personal y negocios

Arsen Avakov ha sido una de las personas más ricas de Ucrania durante muchos años. Según la revista Focus , en 2007 la fortuna personal de Avakov era de unos 300 millones de dólares, a principios de 2008 aumentó a 385 millones de dólares, lo que le permitió ocupar el puesto 67 en la clasificación [130] .

Al comienzo de la Revolución Naranja , el "Inversor" de Avakov reunió a decenas de empresas de diversos sectores de la economía. Entre ellos se encuentran las compañías de petróleo y gas Investor-Neftegaz y Energia-95, CHPP-3 y la fábrica de té Ahmad, la cadena de supermercados local Vostorg, la compañía de televisión ATN , el desarrollador Investor Elite Stroy, el hotel Chichikov, la panadería Saltovsky, 50% en Canal 7, varias estaciones de radio. La empresa italiana del inversor se dedicaba a la producción de mozzarella . También tenía su propio banco "Base". En Kharkiv, Avakov solo fue superado por los ex copropietarios de Ukrsibbank Alexander Yaroslavsky y Ernest Galiev [131] .

Habiendo entrado en política, Avakov entregó la gestión empresarial a socios y gerentes. Su posición se vio sacudida en 2010, cuando apoyó en las elecciones a Yulia Tymoshenko, quien perdió las elecciones presidenciales ante Viktor Yanukovych. En otoño de 2011, debido a un proceso penal, abandonó Ucrania y vendió sus activos existentes. En una entrevista con Left Bank en abril de 2012, Arsen Avakov dijo que era el beneficiario de varias empresas manufactureras en Italia , algunas de las cuales habían sido propiedad de Investor desde 2002 [78] [131] . Según Focus, en 2013 su fortuna había disminuido en 98,9 millones de dólares (puesto 118) [132] [133] .

Habiendo sido elegido miembro de la Rada, bajo la protección de la inmunidad parlamentaria en el otoño de 2012, regresó a Ucrania. Casi inmediatamente después de su llegada, Avakov anunció planes para devolver los bienes perdidos. Entonces, tres años después de la anulación de la licencia bancaria de Basis, el tribunal satisfizo el reclamo de la esposa de Avakov, cancelando la decisión de NBU sobre la liquidación. Después de eso, la propiedad, que estaba en el balance, fue rápidamente retirada del banco y vendida. Según los periodistas de Bihus.Info, el valor de mercado de los bienes inmuebles es de 100 a 150 millones UAH. Más tarde resultó que las estructuras de los socios de Avakov eran los compradores [131] .

Oficialmente, la esposa y el hijo de Avakov poseen tres plantas de energía solar relativamente pequeñas (SPP) de 3-10 MW en las regiones de Kiev, Odessa y Kherson, la compañía de televisión ATN, la compañía financiera Foresight, el fondo de inversión de Verona, así como un 25% participación en el hotel Goloseevsky y la empresa constructora "Business Beal" [131] . Al mismo tiempo, los medios ucranianos atribuyen a Avakov el control de las estructuras que creó con la ayuda de sus colaboradores más cercanos. El socio comercial Igor Kotvitsky , también llamado "billetera de Avakov", desempeña un papel importante en la gestión de estas estructuras . Esto incluye instalaciones para la extracción de gas natural , berilio , litio , uranio y otros recursos naturales. Además, se trata de la destilería Artemovsky (24% de las acciones), la red de tiendas de tabaco "Kiset" (30%), el fabricante de vehículos militares "Med Nomad" (25% de las acciones), el hotel Kharkiv Chichikov y cuatro SES en las regiones de Nikolaev y Cherkasy para 2-23 MW [131] [134] [135] [136] y "Consigliere Avakov" [137] [138] . Según el periodista y diputado popular Sergei Leshchenko, los 40 millones de dólares retirados por Kotvitsky de Ucrania a cuentas en el extranjero en Panamá son parcial o totalmente dinero de Arsen Avakov [70] [134] [139] .

Entre los socios comerciales más cercanos de Arsen Avakov se encuentran su esposa Inna y su hijo Alexander [140] [141] . Arsen Avakov, así como miembros de su familia, posee varias docenas de empresas y subsidiarias. Oficialmente, la declaración electrónica de Avakov para 2015 enumera 15 entidades legales, cuyo beneficiario final es el propio Arsen o Inna Avakova [142] [143] .

En 2016, Arsen Avakov declaró, entre otras cosas, 12 acciones del club de fútbol Metallist [144] [145]

A finales de febrero de 2018, los medios de comunicación descubrieron que Avakov posee una villa de 26 habitaciones de 566 m² en Italia en San Felice Circeo ( región de Lazio ) en la costa mediterránea . Según un extracto del registro, la propiedad fue adquirida a través de la sociedad Avitalia SRL, propiedad al 100% de Arsen Avakov a través de su filial Ferdico SRL [146] [147] [148] . En una entrevista con Ukrayinska Pravda, el Ministro del Interior dijo que la compra de esta villa es uno de los proyectos de su esposa [149] [130] .

En marzo de 2019, apareció información sobre la adquisición por parte de Arsen Avakov de la publicación en línea "Cartas" [150] [130] .

Declaración

Según el estado de resultados de 2020, Arsen Avakov, junto con su esposa, posee dos apartamentos en Jarkov con una superficie de 657,9 m² y 70,90 m², así como un apartamento de 55,4 m² en Chuguev , un terreno en el pueblo de Korobochkino , región de Kharkov, con un área de 12 acres. En el mismo año, ganó oficialmente 4 millones de UAH en salario, alrededor de 200 000 UAH de intereses sobre depósitos y casi 5 millones de UAH en dividendos. La familia tiene varios cientos de miles de dólares y euros y alrededor de 1 millón de UAH en sus cuentas [130] .

Premios

Vida personal

Está casado con Inna Avakova, quien de 1994 a 2012 ocupó el cargo de vicepresidente del directorio de PJSC AKB Bazis, que forma parte de JSC Investor [6] .

Son Alexander (nacido en 1988) desde principios de agosto de 2014 sirvió en el batallón especial del Ministerio del Interior " Kyiv-1 ", operando en la zona de conflicto armado en el este de Ucrania y participando en el enfrentamiento en Slavyansk [153 ] . Después de un mes de participación en la ATO, regresó a Kiev para una rotación, luego de lo cual continuó su entrenamiento como avión de ataque [154] .

Por el uso activo de la red social , Facebook ha recibido el apodo de "Ministro de Facebook". El propio Avakov conoce este apodo y comentó que el uso de las redes sociales es “una excelente opción para la comunicación y la retroalimentación” [155] [156] [157] [158] .

Ediciones de autor

Autor de una serie de publicaciones (incluidas las científicas, incluida una monografía colectiva ), en particular:

  • Circulación de proyectos de ley: teoría y práctica / A. B. Avakov, G. I. Gaevoy, V. A. Beshanov et al. - Kh.: Folio, 2000. - 382 p.;
  • Principal: Colección de artículos (abril 2005 - octubre 2006) / Arsen Avakov. - Jarkov, 2006. - 48 p.: il.;
  • Énfasis: Discursos, artículos, discursos, entrevistas, publicaciones (noviembre 2004 - diciembre 2006): colección de artículos / Arsen Avakov. - Kharkov: Golden Pages , 2007. - 464 p.: il.;
  • Lenin con nosotros : artículo + epistolar en Internet / Arsen Avakov. - Kharkov: Golden Pages, 2008. - 100 p.: il.;
  • Ayer y mañana / Arsen Avakov. - Jarkov: Golden Pages, 2008. - 48 p.;
  • Estrategia para el desarrollo socioeconómico de la región de Kharkiv para el período hasta 2015 : Monografía .- H .: Editorial "INZHEK", 2008.- 352 p.

Notas

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