El cambio de poder en Ucrania en febrero de 2014 , también conocido como la revolución de la dignidad ( revolucion ucraniana gіdnostі ), es el proceso de sacar del poder al presidente de Ucrania , Viktor Yanukovych , creando una nueva mayoría parlamentaria en la Verkhovna Rada y formando una nueva gobierno de Ucrania a finales de febrero de 2014.
El 21 de febrero de 2014, en el contexto de un sangriento enfrentamiento en el centro de Kiev entre los participantes del Euromaidán y los organismos encargados de hacer cumplir la ley, que se cobró la vida de más de un centenar de personas , el presidente Viktor Yanukovych y los líderes de la oposición parlamentaria, con la mediación de representantes de alto rango de Polonia, Alemania y Francia, firmaron el “ Acuerdo sobre la solución de la crisis política en Ucrania ” [1] . El documento preveía el regreso a una forma de gobierno parlamentario-presidencialista, la formación de un “gobierno de confianza nacional”, la reforma constitucional y elecciones presidenciales anticipadas para finales de 2014, así como la retirada de las fuerzas del orden del centro. de Kiev, el cese de la violencia [2] y la entrega de las armas por parte de la oposición [3] .
Una hora después de la firma del Acuerdo sobre la solución de la crisis, el Verkhovna Rada adoptó en tres lecturas a la vez el proyecto de "Ley sobre la restauración de ciertas disposiciones de la Constitución de Ucrania", devolviendo la Constitución de 2004 [4] , y lo envió a la Administración Presidencial. Además, la Verkhovna Rada aprobó una ley que excluía el enjuiciamiento penal de todos los participantes en protestas masivas . Los diputados también destituyeron al Ministro del Interior Vitaliy Zakharchenko de su cargo y votaron a favor de una ley que permite la liberación de la líder de Batkivshchyna , Yulia Tymoshenko , de prisión [5] .
Los manifestantes en la Plaza de la Independencia , sin embargo, exigieron la renuncia inmediata de Viktor Yanukovych. Según el ultimátum anunciado, a Yanukovych se le dio un plazo de hasta las 10 am para decidir sobre su renuncia. De lo contrario, los activistas prometieron lanzar una ofensiva armada [6] [7] . En la noche del 22 de febrero, los activistas de Euromaidan, sin esperar la expiración del ultimátum, tomaron el barrio del gobierno, abandonado por los agentes del orden, que fueron retirados del centro de Kiev en la tarde del 21 de febrero de acuerdo con la resolución de la Verkhovna Rada adoptó el día anterior.
El 22 de febrero, en la reunión de la mañana de la Verkhovna Rada, se anunció que el presidente Yanukovych había dejado Kiev la noche anterior [7] , mientras que el proyecto de ley para restaurar la validez de la Constitución de 2004 seguía sin firmarse. La Rada Suprema satisfizo la renuncia del Presidente del Parlamento Volodymyr Rybak . Oleksandr Turchinov fue elegido como el nuevo jefe de la Verkhovna Rada [8] . Por la tarde se difundió una grabación en video de una entrevista con Yanukovych, en la que éste afirma que no va a dimitir y que no tiene intención de firmar las decisiones de la Verjovna Rada, que considera ilegales y adoptadas bajo presión, y matiza lo que está pasando en el país como “vandalismo, bandolerismo y golpe de Estado” [9] [10] [11] [12] [13] . Unas horas más tarde, la Verkhovna Rada adoptó una resolución [14] declarando que Yanukovych "se retiró inconstitucionalmente del ejercicio de los poderes constitucionales" y no cumple con sus deberes, y también programó elecciones presidenciales anticipadas para el 25 de mayo de 2014 [15] . 328 diputados [18] votaron por la destitución [16] [17] de Yanukovych .
El 23 de febrero de 2014, Yanukovych llegó a Donetsk procedente de Kharkiv .
El 23 de febrero, la Rada Suprema asignó a Oleksandr Turchynov los deberes del presidente de Ucrania hasta la elección de un nuevo jefe de estado [19] .
En la noche del 23 de febrero, la caravana de Viktor Yanukovich con guardias presidenciales partió de Donetsk hacia la costa del Mar de Azov.
En la noche del 24 de febrero de 2014, Viktor Yanukovych escribió personalmente un recibo renunciando a la seguridad del estado y entregó a los oficiales de seguridad del presidente a sus hogares. El recibo fue entregado al jefe de la guardia personal del presidente Yanukovych. La foto del original de este recibo de Viktor Yanukovych del 24 de febrero de 2014 se publicó en la página personal de Facebook de Arsen Avakov.
En la mañana del 24 de febrero, los servicios especiales rusos llevaron a cabo una operación para evacuar a Viktor Yanukovych y sus familiares a un lugar seguro en Crimea .
Después de algún tiempo, Yanukovich fue transportado en secreto desde Crimea al territorio de la Federación Rusa .
El 27 de febrero, se creó la coalición Elección Europea en el parlamento ucraniano , que incluía a 250 diputados del pueblo [20] . El mismo día, Verkhovna Rada aprobó el nuevo gobierno de Ucrania [21] , Arseniy Yatsenyuk se convirtió en Primer Ministro [22] [23] .
El 26 de febrero, Yanukovich fue incluido en la lista internacional de personas buscadas por las nuevas autoridades ucranianas [24] [25] .
El 27 de febrero, se supo que Viktor Yanukovych apeló al liderazgo de Rusia con una solicitud para garantizar su seguridad personal "de las acciones de los extremistas" en relación con las amenazas de muerte recibidas contra él. En su discurso, Yanukovych subrayó en repetidas ocasiones que se considera el actual presidente de Ucrania, y calificó de ilegítimas las decisiones tomadas por la Verkhovna Rada en los últimos días. Yanukovych también acusó a la oposición de no implementar el Acuerdo sobre la solución de la crisis política en Ucrania , concluido el 21 de febrero [26] .
El 28 de febrero, Viktor Yanukovych dijo en una conferencia de prensa en Rostov-on-Don que nunca reconocería la decisión del parlamento ucraniano de destituirlo del cargo de jefe de Estado [27] [28] y dijo que se consideraba a sí mismo el presidente legítimo de Ucrania [29] . Yanukovych también acusó a la Unión Europea ya los Estados Unidos de no implementar el Acuerdo sobre la Solución de la Crisis Política en Ucrania [30] .
El 25 de mayo, en el contexto del conflicto armado en el Donbass , se celebraron elecciones presidenciales extraordinarias en Ucrania [31] . La victoria la obtuvo Petro Poroshenko , que recibió el 54,7% de los votos [32] .
El cambio en el liderazgo superior de Ucrania no contribuyó a la solución de la crisis política , sino que, por el contrario, condujo a su agravamiento. La legitimidad de destituir al presidente Yanukovich del poder eludiendo los procedimientos constitucionales plantea dudas. En los medios ucranianos y occidentales [33] [34] y las declaraciones de figuras políticas ucranianas que apoyaron el cambio de poder, estos eventos, como todo el Euromaidán , se consideran una revolución [35] (" Revolución de la Dignidad "). En la propaganda rusa, los acontecimientos de 2014 se denominan un golpe de Estado apoyado por Occidente [36] .
Según la constitución de 2004 , Ucrania es una república parlamentaria, pero tras la ampliación de poderes del presidente de Ucrania , Viktor Yanukovych , que se produjo en 2010 , se convirtió de facto en una república presidencial-parlamentaria [37] .
El sistema de partidos de Ucrania después de las elecciones de 2012 incluía cinco partidos parlamentarios. El resto de partidos no superó el umbral electoral, pero hubo representantes de otros partidos políticos en la Verkhovna Rada que ganaron elecciones en circunscripciones de mandato único. Las elecciones se realizaron según un sistema electoral mixto: 225 diputados fueron elegidos de listas partidarias y otros 225 de circunscripciones de mandato único.
Tras los resultados de las elecciones de 2012 , se formó una coalición del Partido de las Regiones y el Partido Comunista de Ucrania en la Verkhovna Rada , que tuvo suficientes votos para aprobar el gobierno de Mykola Azarov . Los partidos Svoboda , Batkivshchyna y UDAR se opusieron a la coalición gobernante.
Los resultados de las elecciones de 2012 demostraron el éxito electoral del partido UDAR y del partido Svoboda, que ingresaron por primera vez a la Rada. El partido UDAR, que recibió el 13,96% de los votos y 40 escaños en las elecciones, se apoyó en su líder, Vitali Klitschko , quien lo encabezó en 2010 (antes era una fuerza política marginal llamada "Nuevo País"). El Partido Svoboda, el antiguo Partido Social-Nacional de Ucrania, es un partido nacionalista marginal que ingresó a la Verkhovna Rada por primera vez, recibió el apoyo del 10,44% de los votantes y, teniendo en cuenta los distritos electorales de mandato único, obtuvo 38 escaños. El éxito de los partidos Svoboda y UDAR afectó los resultados del partido Batkivshchyna, que participó en las elecciones como la Oposición Unida, creada sobre la base de una alianza con los partidos Rukh, el Frente para el Cambio ( Arseniy Yatsenyuk ) y una serie de otras organizaciones políticas. La "Oposición Unida" recibió el 25,54% de los votos y 105 escaños en las elecciones [38] [39] .
El "Partido de las Regiones" tras los resultados de las elecciones mantuvo una mayoría relativa en el parlamento, lo que fue suficiente para formar una coalición con los comunistas (186 escaños - "Partido de las Regiones" y 32 escaños - el Partido Comunista, más diputados elegidos en un solo - distritos de mandato).
En noviembre de 2013, por decisión del gobierno ucraniano , se suspendió el proceso de firma del Acuerdo de Asociación con la Unión Europea . Esta decisión derivó en una aguda crisis política que comenzó con una protesta a gran escala en el centro de Kiev , así como en otras ciudades de Ucrania, que recibió el nombre de " Euromaidan " en las redes sociales y los medios de comunicación, por analogía con los hechos . de 2004 .
Tras la dispersión del campamento opositor en la noche del 30 de noviembre, la acción de protesta adquirió un marcado carácter antipresidencial y antigubernamental. La injusticia social, una enorme polarización de los ingresos y el nivel de vida de la población de Ucrania y la corrupción desenfrenada que impregna a las autoridades ejecutivas y judiciales y a los organismos encargados de hacer cumplir la ley se citan como las razones básicas del alcance de las protestas [40] .
Incluso entonces, los diputados Inna Bogoslovskaya , su esposo Vladimir Melnichenko y también David Zhvania anunciaron su retiro del Partido de las Regiones . Inna Bogoslovskaya, al igual que el jefe de la administración presidencial Sergei Lyovochkin , que también intentó dimitir, es considerada cercana al oligarca del gas Dmitry Firtash . Nikolai Rudkovsky y Yaroslav Sukhy anunciaron su retiro del Partido de las Regiones, pero luego retiraron sus declaraciones [41] . La dispersión del Euromaidán fue condenada por los diputados de la facción del Partido de las Regiones Viktor Bondar y Serhiy Tigipko [42] .
La aprobación el 16 de enero de 2014 por parte de la Verjovna Rada de un paquete de leyes que preveía, entre otras cosas, sanciones más duras por la participación en actividades de protesta no autorizadas [43] , condujo a una aguda confrontación violenta; las protestas fueron más allá de Kyiv y cubrieron casi todo el territorio de Ucrania, mientras que en varias ciudades los manifestantes tomaron los edificios de las administraciones estatales regionales. Cientos de personas fueron detenidas y heridas durante los enfrentamientos, y aparecieron las primeras bajas [44] . A raíz de las protestas, el presidente se vio obligado a destituir al primer ministro Azarov , así como a iniciar negociaciones con la oposición sobre el nombramiento de un nuevo primer ministro [37] . Se le pidió a Arseniy Yatsenyuk que encabezara el Gabinete de Ministros de Ucrania, a Vitali Klitschko se le ofreció el puesto de Viceprimer Ministro de Asuntos Sociales. Ambos se negaron a aceptar la propuesta de Yanukovych.
A fines de enero, las leyes llamadas "dictatoriales" por la oposición fueron derogadas, y luego de llegar a un acuerdo sobre la aprobación de una ley de amnistía, los manifestantes comenzaron a desalojar los edificios administrativos ocupados [45] [46] [47] .
El 18 de febrero se produjo un fuerte empeoramiento de la situación, lo que provocó un derramamiento de sangre masivo en el centro de Kiev durante los días siguientes. Los enfrentamientos entre los radicales de Euromaidan y los agentes del orden que se oponían a ellos, las tropas internas y los grupos organizados de opositores de Euromaidan [48] [49] se reanudaron el día de la reunión de la Verjovna Rada, en la que la oposición tenía previsto debatir la cuestión de un retorno inmediato a la forma de gobierno parlamentario-presidencialista y la restauración de la constitución del año 2004, y en apoyo de estas demandas, al llamado de los líderes de la oposición, se organizó la llamada “ofensiva de paz” contra la Rada Suprema, en la que participaron varios miles de activistas armados de Euromaidán. En relación con el derramamiento de sangre en Kyiv, la situación en el oeste de Ucrania se ha agravado extremadamente. Aquí comenzaron nuevamente las incautaciones de autoridades estatales e instituciones estatales.
El estallido de violencia y derramamiento de sangre en el centro de Kyiv provocó un éxodo de diputados y funcionarios del Partido de las Regiones y una fuerte caída en el apoyo a las acciones de las autoridades. Las solicitudes de retiro del Partido de las Regiones fueron escritas por docenas de diputados de Verkhovna Rada, jefes de organizaciones regionales del Partido de las Regiones, diputados regionales y alcaldes [50] [51] . Solo para el período del 19 al 22 de febrero, según Sergei Tigipko , 77 de los 186 diputados del pueblo abandonaron la facción PR en la Verjovna Rada [52] . El proceso continuó en los días siguientes.
En la noche del 19 de febrero, en el contexto de la violencia constante y la falta de signos de compromiso entre las partes, los jefes de los Ministerios de Relaciones Exteriores de Polonia, Alemania y Francia viajaron urgentemente a Kiev para conversaciones finales con representantes de las autoridades ucranianas y la oposición en vísperas de una reunión de emergencia del Consejo de Asuntos Exteriores de la UE, que iba a considerar el tema de la imposición de sanciones contra Ucrania.
El 19 de febrero, en su discurso al pueblo de Ucrania, el presidente Yanukovych declaró el 20 de febrero día de luto por los fallecidos el día anterior. Sin embargo, en este día, la confrontación se intensificó, en la calle Institutskaya, como resultado de las acciones de francotiradores no identificados, alrededor de un centenar de participantes de Euromaidan y agentes de la ley fueron asesinados [53] [54] [55] .
Como se supo más tarde, el 20 de febrero, firmado por el Jefe del Estado Mayor General - Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas de Ucrania , Yuri Ilyin , refiriéndose a la decisión del Ministro de Defensa Pavel Lebedev , se enviaron mensajes cifrados a los comandantes de la 25.ª Brigada Aerotransportada Separada (Dnepropetrovsk), la 79.ª Brigada Aerotransportada Separada (Nikolaev), el 73.° Centro de Propósito Especial Marino (Ochakov) y la 1.ª Brigada Separada de Infantería de Marina con el requisito de preparar y enviar a Kiev un total de hasta 2.500 efectivos militares para realizar tareas como parte de la operación antiterrorista [56] .
En la tarde del 20 de febrero, Volodymyr Lytvyn , diputado popular no faccional, jefe del comité de seguridad y defensa nacional, llamó a los diputados a acudir al edificio del parlamento para tomar decisiones sobre "cuestiones planteadas por el pueblo": " El hecho de que la Verkhovna Rada, contrariamente a las demandas de los diputados del pueblo, no haya comenzado su trabajo y de hecho se haya retirado de su responsabilidad, es un crimen contra el pueblo”, dijo Lytvyn y enfatizó: “Si Ucrania deja de existir como estado, si Si se derrama más sangre, entonces la responsabilidad de esto recaerá en todo el cuerpo de diputados". Al mismo tiempo, Oleksandr Turchynov desde el escenario de Maidan se dirigió a los manifestantes con una solicitud de no asaltar el parlamento durante la reunión de la Verkhovna Rada: "Debemos dar garantías de seguridad a los diputados que vendrán hoy", dijo Turchynov. Según él, en primer lugar, esto concierne a los diputados del Partido de las Regiones, que quieren apoyar la decisión de volver a la Constitución de 2004 [57] .
Al mismo tiempo, 26 diputados regionales -el Grupo de Diputados Anticrisis- emitieron una declaración conjunta sobre la necesidad de "una reelección urgente del presidente de la Verjovna Rada y el traspaso del cargo de orador a la oposición", como así como la elección urgente de un nuevo primer ministro, cuya candidatura será apoyada por todas las facciones parlamentarias, y el anuncio por parte del nuevo gobierno de un plan de acción prioritario. Los diputados pidieron la rápida creación de una comisión adjunta de investigación para investigar las violaciones que causaron numerosas víctimas, exigieron una reforma constitucional y el retorno al modelo parlamentario-presidencialista de gobierno del país [58] .
Mientras tanto, los ministros de Relaciones Exteriores de Polonia , Radosław Sikorski , Frank-Walter Steinmeier de Alemania y Laurent Fabius de Francia , que llegaron a Kiev, mantuvieron largas negociaciones con Viktor Yanukovych en busca de una salida pacífica de la crisis [59] . Según la prensa polaca, los representantes de los países occidentales sugirieron que el presidente ucraniano organice un gobierno de transición, inicie la reforma constitucional y, lo más importante, celebre elecciones parlamentarias y presidenciales anticipadas. Las negociaciones con Yanukovych fueron seguidas por su reunión con la oposición. A pedido de Yanukovych, el presidente ruso, Vladimir Putin, envió a su representante a Kyiv para participar en el proceso de negociación con la oposición como intermediario. El comisionado para los derechos humanos, Vladimir Lukin [60] se convirtió en ello .
En la noche del 20 de febrero, en una reunión de emergencia, Verkhovna Rada adoptó una resolución [61] condenando el uso de la violencia, que condujo a la muerte de ciudadanos de Ucrania, la tortura, la tortura y otros crímenes contra la humanidad . 236 de los 238 diputados del pueblo de Ucrania presentes votaron a favor de esta decisión.
Mediante su resolución, la Verjovna Rada ordenó al gobierno, al Servicio de Seguridad de Ucrania, al Ministerio del Interior, al Ministerio de Defensa de Ucrania y a otros grupos paramilitares que detuvieran inmediatamente el uso de la fuerza y prohibieran el uso de cualquier tipo de armas y medios especiales contra los ciudadanos de Ucrania. La Rada Suprema también prohibió la operación antiterrorista anunciada por el SBU y el centro antiterrorista de Ucrania el 19 de febrero. Se ordenó al Ministerio del Interior que “deje de bloquear inmediatamente las comunicaciones de transporte y otras calles, plazas, callejones, bulevares en la ciudad de Kiev y otros asentamientos de Ucrania” por parte de los agentes del orden y garantice el regreso de los agentes del orden a sus lugares de trabajo. despliegue permanente [62] [63] .
A última hora de la tarde del 20 de febrero, se reanudaron las negociaciones en la Administración Presidencial con la participación de las autoridades ucranianas, la oposición y los ministros de Relaciones Exteriores de Polonia, Alemania y Francia. A la una y media de la noche, el Embajador de Rusia en Ucrania, Mikhail Zurabov, y el Defensor del Pueblo de Derechos Humanos, Vladimir Lukin [64] llegaron a la Administración Presidencial para conversar . Los embajadores de Rusia y Francia abandonaron el edificio de la Administración por la noche. También se informó que el ministro de Relaciones Exteriores de Francia, Laurent Fabius, abandonó las conversaciones debido a que necesitaba volar a Beijing. Las negociaciones, que duraron ocho horas, terminaron por la mañana. Las partes rubricaron el texto del Acuerdo, cuya firma estaba prevista para el mediodía del 21 de febrero.
El 21 de febrero, tras la apertura de la sesión matinal de la Verjovna Rada, el presidente Vladimir Rybak anunció que había firmado un decreto de alto el fuego. Los parlamentarios honraron la memoria de los asesinados en el centro de Kyiv con un minuto de silencio. La facción del Partido de las Regiones, en su sitio web oficial, apeló a todos los participantes en el enfrentamiento en Kiev con un llamado a deponer las armas y detener la "guerra fratricida" [65] .
En la tarde del 21 de febrero, los agentes del orden fueron retirados del barrio del gobierno, las tropas internas y las fuerzas especiales del Ministerio del Interior abandonaron Kiev y fueron enviadas a lugares de despliegue permanente [66] [67] . El representante presidencial en la Verkhovna Rada, Yuriy Miroshnichenko, aseguró a los periodistas que las fuerzas de seguridad habían abandonado el edificio del parlamento, cumpliendo la resolución del 20 de febrero sobre el alto el fuego y la retirada de las tropas de Kiev [68] .
A las 16:00 por el presidente Yanukovych y los líderes de los tres partidos de oposición en presencia de los representantes diplomáticos de Polonia, Alemania y Francia [Comm. 1] se firmó el Acuerdo sobre la Solución de la Crisis Política . Como primer paso, el Acuerdo preveía la adopción, firma y promulgación de una ley especial que restablecía la vigencia de la Constitución de Ucrania de 2004, la cláusula correspondiente asumía que dicha ley sería adoptada, firmada y promulgada dentro de las 48 horas a partir del momento de firmar el acuerdo. El acuerdo de Yanukovych con la oposición también preveía la formación de un "gobierno de confianza nacional", la reforma constitucional y la celebración de elecciones presidenciales anticipadas antes de finales de 2014, y como medidas más urgentes, la retirada de las fuerzas del orden del centro de Kiev. (salvo los edificios de los órganos de gobierno, cuya “protección física” fue designada como base “exclusiva” para el uso de las fuerzas del orden permitidas por el acuerdo), el cese de la violencia y la entrega de armas por parte de la oposición [3] .
Una hora después de la firma del Acuerdo, la Verkhovna Rada adoptó en tres lecturas a la vez el proyecto de "Ley sobre la Restauración de Ciertas Disposiciones de la Constitución de Ucrania", devolviendo la Constitución de 2004 [4] , y lo envió a la Administración Presidencial. Además, la Verjovna Rada adoptó una ley que excluía el enjuiciamiento penal de todos los participantes en protestas masivas. Los diputados también destituidos de su cargo y. sobre. El ministro del Interior, Vitaliy Zakharchenko , y votó a favor de una ley que permite la liberación de la líder de Batkivshchyna, Yulia Tymoshenko, de prisión [5] .
En la noche del 21 de febrero, después de que los líderes de la oposición parlamentaria anunciaran la firma del Acuerdo desde el escenario del Maidan , los participantes radicales lo rechazaron y exigieron la renuncia inmediata de Viktor Yanukovich. Según el ultimátum anunciado en el Maidan, a Yanukovych se le dio un plazo de hasta las 10 am para decidir sobre su renuncia. De lo contrario, los activistas prometieron lanzar una ofensiva armada. El líder del " Sector Derecha " Dmitry Yarosh dijo que su organización seguirá luchando hasta que se cumpla la condición principal: la renuncia de Yanukovych. Según Yarosh, el Sector Derecha no reconoce los acuerdos que se alcanzaron durante las negociaciones de Viktor Yanukovych con los líderes de la oposición [6] [7] [70] .
La retirada completa de las fuerzas del orden del barrio del gobierno (incluidos, contrariamente a lo dispuesto en el acuerdo, y de los edificios de las autoridades) dejó completamente libre para que los partidarios de Euromaidán lo capturaran [71] , lo que pronto se llevó a cabo. A última hora de la tarde y de la noche, destacamentos de la Autodefensa de Maidan y del Sector Derecho, sin esperar a que expirara el ultimátum, se apoderaron de los edificios de la Verkhovna Rada, el Gabinete de Ministros, la Administración Presidencial y el Ministerio del Interior. Asuntos [72] [73] .
Mientras tanto, Viktor Yanukovych , presidente de la Verkhovna Rada Vladimir Rybak y jefe de la administración presidencial Andriy Klyuyev salió de Kiev a las 10:40 pm, volando en un avión presidencial a Jarkov [74] [75] .
El 21 de febrero, Mikhail Dobkin , presidente de la Administración Estatal Regional de Kharkiv , anunció que el 22 de febrero, por iniciativa de la organización pública Frente Ucraniano , un congreso de diputados de todos los niveles de las regiones del sureste de Ucrania, la República Autónoma de Crimea. y Sebastopol se llevaría a cabo en Kharkov [76] . Quizás esto también estuvo relacionado con la partida de Kiev del jefe de la facción del Partido de las Regiones en la Verkhovna Rada , Alexander Efremov , quien, según informes de los medios, fue a Lugansk para reunirse con los activistas del partido de la región y los líderes locales de organismos encargados de hacer cumplir la ley [77] .
El congreso tuvo lugar, pero duró solo una hora y media, y entre los participantes se encontraban principalmente representantes de las regiones de Kharkov, Donetsk, Lugansk, la ciudad de Sebastopol y la República Autónoma de Crimea [78] [79] [80] . Oleg Tsarev, subjefe de la facción del Partido de las Regiones en la Verjovna Rada, que habló en el congreso, dijo que se había producido una toma armada del poder en Ucrania y, por lo tanto, pidió a los participantes del congreso que acuerden nuevas acciones para para evitar la transferencia de la desestabilización política de Kyiv al sureste, en primer lugar, se trataba de Dnepropetrovsk, Kharkov, Crimea. Tsarev enfatizó que nadie puede garantizar que 20 mil personas armadas en Kyiv no sean enviadas a las regiones del sureste de Ucrania. “Tenemos orden aquí, no necesitamos personas con armas”, dijo Tsarev. “Nuestra tarea principal es organizar y prevenir el caos”. El texto de la resolución adoptada enfatizó que “las formaciones armadas ilegales no han entregado sus armas, continúan apoderándose de las autoridades centrales, matando a civiles y agentes del orden. La Rada Suprema de Ucrania trabaja en condiciones de terror, bajo la amenaza de las armas y el asesinato. Las decisiones del parlamento ucraniano, tomadas en estas condiciones, plantean dudas sobre su voluntariedad, legitimidad y legalidad” [78] .
Al afirmar que "las autoridades centrales están paralizadas", los delegados del congreso decidieron que "durante el período hasta la restauración del orden constitucional y la legalidad", "los gobiernos locales en todos los niveles, el Consejo Supremo de la República Autónoma de Crimea y el Ayuntamiento de Sebastopol decidió asumir la responsabilidad de garantizar el orden constitucional, la legalidad, los derechos de los ciudadanos y su seguridad en sus territorios”, mientras que los consejos regionales, de distrito, el Ayuntamiento de Sebastopol, el Consejo Supremo de la República Autónoma de Crimea deben “revocar los poderes delegados a las autoridades ejecutivas estatales”. Los delegados instaron a los organismos encargados de hacer cumplir la ley a “garantizar una estrecha cooperación con las autoridades locales”, a las tropas “a permanecer en sus lugares de despliegue, a garantizar la seguridad de los almacenes con armas y municiones y equipo militar, a no interferir en enfrentamientos y conflictos” , y la población “para organizarse para interactuar con las autoridades locales encargadas de hacer cumplir la ley” [78] [81] [82] [83] .
Yanukovich, sin embargo, no apareció en el congreso [84] [85] [86] .
Un estallido de violencia y derramamiento de sangre en el centro de la capital provocó a un éxodo de diputados y funcionarios del Partido de las Regiones pro presidencial y una fuerte caída en el apoyo a las acciones del poder ejecutivo [50] [51] . Solo para el período del 19 al 22 de febrero, según uno de los líderes del Partido de las Regiones , Sergei Tigipko , 77 de los 186 diputados del pueblo abandonaron la facción del Partido de las Regiones en la Verkhovna Rada [52] , lo que efectivamente privó al presidente del apoyo parlamentario.
En la mañana del 22 de febrero, continuó una reunión de emergencia de la Verkhovna Rada . Se pusieron temas clave en la agenda: la fijación de la fecha de elecciones presidenciales anticipadas, la renuncia del Fiscal General, la consideración de un candidato para el puesto de primer ministro [87] . 248 diputados registrados en la reunión (23 - PR, 56 - "Batkivshchyna", 37 - "BLOW", 35 - "Svoboda", 32 - KPU, 55 - no faccional) [88] . Tras el receso anunciado, se les sumaron unos noventa diputados más.
La reunión estuvo presidida por el vicepresidente Ruslan Koshulinsky . Leyó las declaraciones de renuncia del presidente Volodymyr Rybak y del primer vicepresidente Igor Kaletnik [89] , así como las declaraciones de varios diputados acerca de abandonar la facción del Partido de las Regiones. La Rada Suprema aceptó las renuncias de los funcionarios [90] .
Mientras tanto, el representante del presidente de Ucrania en la Verjovna Rada, Yuriy Miroshnichenko, dijo a los periodistas que no sabía el destino de las leyes que la Verjovna Rada adoptó el viernes y que el presidente debía firmar. Oleksandr Turchynov, por su parte, afirmó que, según la información que tenía, la mayoría de los ministros del gobierno anterior se habían ido de Ucrania: “El presidente de Ucrania también está en algún lugar desconocido. Por lo tanto, ahora toda la responsabilidad recae en la Verkhovna Rada” [91] .
Vitali Klitschko propuso adoptar una resolución en la que se solicitaría la dimisión de Viktor Yanukovych. Arseniy Yatsenyuk, quien habló después de él, dijo que el hecho de que Yanukovych no firmara las leyes aprobadas por el parlamento el día anterior es la base de su renuncia. También invitó a los líderes de las facciones a reunirse para consultas y decidir sobre la plena responsabilidad del parlamento por la situación en el país [92] .
El diputado del pueblo Yuriy Ilyenko dijo a los diputados que Yanukovych había dejado su residencia en Mezhyhirya.
En tanto, el canciller polaco, Radoslav Sikorski , dijo en Varsovia que los acuerdos alcanzados con el presidente Viktor Yanukovych para resolver la crisis política no contienen garantías para su seguridad personal, dichas garantías no fueron discutidas en absoluto y no están registradas en ninguna parte. Al mismo tiempo, cree que buscar una rendición total del presidente es una mala idea [93] .
La asesora del presidente de Ucrania, Anna Herman, dijo que Yanukovych "cumple con los deberes constitucionales": está en Kharkiv, donde se reunirá con los votantes y hablará en la televisión local.
La Rada Suprema votó a favor de una resolución sobre la prevención del separatismo y otras manifestaciones que atentan contra la integridad nacional y los cimientos de la seguridad nacional de Ucrania. “Ucrania debe tener la única visión del futuro, que es la unitaridad. Las declaraciones de los políticos destinadas a dividir Ucrania tendrán responsabilidad. Esto se considerará un crimen contra la condición de Estado”, dijo Arseniy Yatsenyuk, presidente de la facción Batkivshchyna. Oleg Lyashko modificó la resolución y dispuso que la GPU inicie un proceso penal contra las personas que hacen declaraciones separatistas y actúen en contra de los intereses del Estado, y que el Ministerio del Interior detenga de inmediato para entregar a los tribunales y poner bajo custodia a Tulub , Mogilev , Konstantinov , Kravchenko, Kernes , Dobkin [94] .
Petro Poroshenko y Oleksandr Turchynov fueron nominados para el cargo de Portavoz de la Rada. El Partido de las Regiones, que quedó en minoría, se negó a presentar su candidato. Oleksandr Turchinov fue elegido como nuevo orador . "A favor" votaron 288 diputados del pueblo [95] .
La Rada asumió la responsabilidad política de la situación en Ucrania. 313 diputados del pueblo votaron a favor de la resolución sobre este tema. “Debido al hecho de que muchos se han retirado de altos cargos gubernamentales, la Verkhovna Rada instruye al jefe del parlamento, Oleksandr Turchynov, para que coordine el trabajo del gobierno hasta la formación del Gabinete de Ministros”, dice la resolución [96] .
El Gobierno de Ucrania emitió un comunicado en el que anunció su disposición a transferir el poder al nuevo liderazgo: “Dado el desarrollo de los acontecimientos en Ucrania en los últimos días y horas, el Gabinete de Ministros enfatiza que la situación en Ucrania sigue siendo manejable y dentro de el legítimo espacio legislativo y regulatorio. La Rada Suprema sigue siendo el órgano legislativo supremo, que opera dentro de sus competencias. El Gabinete de Ministros y el Ministerio de Hacienda funcionan con normalidad y velan por el cumplimiento de sus funciones y cometidos”, dijo el Gobierno en un comunicado. También se señaló que tras la decisión de la Verkhovna Rada sobre la nueva dirección del Gabinete de Ministros, el actual gobierno está listo para garantizar la transferencia del poder "en total conformidad con la Constitución y la legislación vigentes" [97] .
La Rada Suprema nombró a Arsen Avakov como jefe interino del Ministerio del Interior y destituyó al fiscal general Viktor Pshonka .
Aproximadamente a las 16:00, se transmitió una grabación de video de una entrevista con Yanukovych en el canal de televisión Kharkiv UBR, donde afirmó que no tenía la intención de renunciar y no iba a firmar las decisiones de Verkhovna Rada, que consideraba ilegal. , y calificó lo que ocurría en el país como “vandalismo, bandolerismo y golpe de Estado ” [9] .
Aproximadamente a las 17:00, la Verkhovna Rada adoptó una resolución [98] , en la que afirmaba que el presidente de Ucrania, Viktor Yanukovych, se había “autoretirado de manera inconstitucional” del ejercicio de los poderes constitucionales y había programado elecciones presidenciales anticipadas para el 25 de mayo. 2014 [99] . 328 diputados del pueblo votaron a favor de la resolución [100] . La Resolución entró en vigor desde el momento de su adopción.
Antes de la votación, Oleksandr Turchynov dijo a los diputados que alrededor de las 14:00 lograron encontrar a Viktor Yanukovych por teléfono, y en presencia de otros diputados, Arseniy Yatsenyuk le habló: "sugirió al presidente Yanukovich que escribiera inmediatamente una carta propia". renuncia, con lo cual estuvo de acuerdo”. Al mismo tiempo, más tarde, según Turchynov, Yanukovych "aparentemente celebró consultas con otras personas y comenzó a refutar esta información", y el servicio de prensa presidencial también publicó esta refutación en forma de mensaje de video. “Nuestro estado no puede depender del estado de ánimo del presidente, que se ha retirado de sus funciones y se encuentra en un lugar desconocido”, dijo Turchynov [101] . [Com. 2] .
Como dijo Serhiy Tigipko , jefe adjunto de la facción del Partido de las Regiones, al margen de la Rada , la dirección de la facción intentó durante mucho tiempo ponerse en contacto con el presidente Viktor Yanukovych, pero fue en vano, y por lo tanto un “voto libre de los facción”, y la facción apoyó la propuesta de convocar elecciones presidenciales anticipadas. En la situación actual, cuando 77 personas ya habían abandonado la facción PR, según Tigipko, se hizo necesario celebrar un congreso en un futuro muy próximo y tomar las decisiones de personal adecuadas en aras de “renovar el partido” [102] .
Como afirmó más tarde Viktor Yanukovych, ese día se reunió en Donetsk con el empresario Rinat Akhmetov y discutieron con él la situación en el país [103] [104] [105] [106] .
La Rada Suprema nombró comisionados para controlar las actividades de la SBU ( Valentin Nalyvaychenko ), el Ministerio de Defensa ( Vladimir Zamana ) y la Oficina del Fiscal General ( Oleg Makhnitsky ), tras lo cual se cerró la reunión. (El 24 de febrero, Nalyvaichenko fue aprobado por la Rada como jefe de la SBU, Makhnitsky como fiscal general interino).
Por la noche, el Servicio Estatal de Fronteras de Ucrania informó que los guardias fronterizos del aeropuerto de Donetsk no permitieron el despegue de un vuelo chárter con Viktor Yanukovych a bordo [107] . El mismo Yanukovych, 6 días después, estando ya en el territorio de Rusia, dijo que no planeaba salir de Ucrania, y junto con sus escoltas voló en dos helicópteros a Luhansk, sin embargo, los especialistas militares de la empresa estatal para organizar el tráfico aéreo de Ucrania UkSATSE advirtió a la tripulación sobre el posible ascenso de cazas, si los helicópteros continúan volando hacia la frontera rusa, y los helicópteros se ven obligados a regresar a Donetsk [108] .
El proyecto de “Ley sobre el Restablecimiento de Ciertas Disposiciones de la Constitución de Ucrania”, adoptado por la Verjovna Rada el 21 de febrero, que restableció las disposiciones de la Constitución de 2004 [109] [110] y, de conformidad con el acuerdo de febrero 21, debía ser firmado por la noche del 23 de febrero, el presidente Yanukovych antes de su partida En la noche del 21 de febrero, no firmó [111] , y el 22 de febrero, en un discurso televisado, anunció públicamente su negativa a firmar todos los documentos adoptados por la Verkhovna Rada el 21 de febrero. Luego, la Verkhovna Rada, habiendo decidido actuar eludiendo el procedimiento constitucional, el 22 de febrero emitió una resolución sobre la restauración de la Constitución en la edición de 2004, que estuvo vigente hasta la entrada en vigor de la ley adoptada el 21 de febrero [112] [113]. fuerza ; el mismo día se publicó [114] , y pronto se publicó la propia ley, firmada por el recién nombrado presidente en funciones de Ucrania, Oleksandr Turchynov [115] .
El 23 de febrero, la Verkhovna Rada adoptó una resolución sobre la asignación de las funciones del presidente de Ucrania al presidente de la Verkhovna Rada, Oleksandr Turchynov [116] . En su discurso al pueblo de Ucrania, Turchynov definió las prioridades en la política estatal:
Según el servicio de prensa de Verkhovna Rada, Oleksandr Turchynov se reunió con el embajador de EE. UU. en Ucrania, Geoffrey Pyatt, y discutieron "cuestiones de restauración del poder legítimo en Ucrania". El tema principal en la agenda Turchynov llamado la formación de una nueva mayoría parlamentaria con el fin de aprobar de inmediato el gobierno de la confianza del pueblo. A su vez, Pyatt expresó su compromiso de desarrollar la asociación de Estados Unidos con Ucrania y su pueblo: “Nos solidarizamos con el pueblo de Ucrania y entendemos que la revolución tiene muchos mártires. La mejor manera de honrar su memoria es asegurar la consolidación de las fuerzas democráticas para formar un nuevo gobierno”, dijo el Embajador de EE.UU. [118] .
En la noche del 23 al 24 de febrero, Nalyvaychenko y Avakov, acompañados por miembros de las fuerzas especiales Alfa y Sokol , fueron a Crimea para detener a Yanukovych [119] (según el presidente ruso Vladimir Putin, publicado en marzo de 2015 , una operación de Rusia Los servicios especiales para evacuar a Yanukovych de la región de Donetsk a Crimea se llevaron a cabo por su decisión personal en la noche del 22 al 23 de febrero de 2014, en relación con la información recibida por los servicios especiales rusos sobre el peligro que amenazaba la vida de Viktor. Yanukovych y los miembros de su familia [120] [121] , y poco después, Yanukovich fue transportado en secreto al territorio de Rusia) [122] [123] [124] [125] .
En la mañana del 24 de febrero, Avakov informó que la búsqueda de Yanukovych en Crimea no tuvo éxito y afirmó que Viktor Yanukovich y varios otros funcionarios fueron incluidos en la lista de personas buscadas [126] . Mientras tanto, Anna Herman y Valentin Nalyvaichenko continuaron afirmando que, según su información, Yanukovych todavía estaba en el territorio de Ucrania [127] [128] . Como afirmó más tarde el propio Yanukovych, salió de Crimea el mismo día [129] .
El 25 de febrero, la Verkhovna Rada apeló ante la Corte Penal Internacional “en nombre del pueblo ucraniano con el objetivo de responsabilizar penalmente a los más altos funcionarios de Ucrania en relación con crímenes de lesa humanidad durante las protestas pacíficas de ciudadanos que tuvieron lugar en Ucrania desde del 30 de noviembre de 2013 al 22 de febrero de 2014, a saber: el expresidente de Ucrania Viktor Yanukovych, el exfiscal general Viktor Pshonka, el exministro del Interior Vitaliy Zakharchenko y otros funcionarios que determine el Fiscal de la Corte Penal Internacional”.
Como se indica en el llamamiento, durante tres meses en Ucrania, los organismos encargados de hacer cumplir la ley, por orden de los más altos funcionarios del Estado, aplicaron ilegalmente medidas de coerción física, medios especiales y armas a los participantes en acciones pacíficas en Kyiv y otras ciudades de Ucrania. . Se permitió sistemáticamente el abuso de los poderes oficiales, así como se cometieron otros delitos graves y especialmente graves, que llevaron al asesinato de más de 100 ciudadanos de Ucrania y otros estados, hiriendo y mutilando a más de 2 mil personas, se utilizó la tortura contra civiles. (detención ilegal y desnudez a una temperatura del aire inferior a 15 grados centígrados, uso de cañones de agua contra participantes en protestas pacíficas a una temperatura del aire inferior a 10 grados centígrados, infligir lesiones corporales de diversa gravedad, etc.), secuestros y desapariciones de personas, privación forzosa ilegal de su libertad, traslado forzoso a lugares desiertos con el fin de torturar y asesinar, encarcelamiento injustificado de un gran número de personas en diferentes ciudades de Ucrania, brutal paliza, destrucción ilegal de bienes de los participantes en acciones pacíficas ( viviendas, automóviles, etc.). El documento también señaló el uso sin precedentes de las autoridades locales y la policía por parte de grupos delictivos organizados con fines de intimidación y secuestro, tortura, asesinato, destrucción de sus bienes, etc. Por regla general, el enjuiciamiento de personas se llevó a cabo por motivos políticos. (activistas de partidos de oposición, organismos públicos, Euromaidan”, “Automaidan”, etc.) [130] [131] .
El departamento de relaciones públicas de la Corte Penal Internacional dijo que ningún estado "tiene derecho a pedirle a la Corte Penal Internacional que procese a individuos específicos". “Solo el fiscal del tribunal puede decidir si existen motivos adecuados para una investigación. Y si se ha iniciado una investigación, entonces solo el fiscal, sobre la base de las pruebas recopiladas, puede solicitar a los jueces de la CPI que presenten una demanda para comparecer o emitan una orden de arresto contra personas específicas”, dijo el tribunal.
Además, en la actualidad, la jurisdicción de la corte no se extiende a Ucrania, ya que el país no ha ratificado el Estatuto de Roma (el tratado internacional sobre la base del cual opera la CPI). Ucrania debe ratificar el Estatuto de Roma, que permitirá a la CPI investigar las situaciones que han tenido lugar en su territorio desde la entrada en vigor del documento, es decir, desde el 1 de julio de 2002, o hacer una declaración aceptando la jurisdicción de la CPI, que debe estar registrada oficialmente [132] .
El 25 de febrero, el sitio web oficial del presidente de Ucrania reanudó su trabajo durante el día. En la versión actualizada del recurso de Internet, todos los materiales sobre el despedido Viktor Yanukovych han desaparecido. Los cambios no afectaron solo a la sección "Documentos oficiales", donde se publican los decretos, órdenes e instrucciones del presidente de Ucrania [133] .
El exjefe de la Administración Presidencial, Andriy Klyuyev, dijo a UNIAN que el 23 de febrero se reunió personalmente con Viktor Yanukovych en Crimea y le presentó su renuncia. Klyuev enfatizó que en realidad fue retirado de la toma de decisiones sobre la solución del conflicto y no estaba al tanto del escenario militar inminente. Según fuentes de UNIAN, en el camino de regreso a Kiev, Klyuev fue atacado, le quitaron el automóvil y él mismo resultó gravemente herido [134] .
El 25 de febrero, el Tribunal de Distrito de Pechersky de Kiev emitió una decisión para detener a Viktor Yanukovych. Así lo anunció la Rada designada y. sobre. Fiscal General Oleg Makhnitsky. Según Makhnitsky, Yanukovych ha sido incluido en la lista de personas buscadas bajo sospecha de masacres, así como de asesinato premeditado con circunstancias agravantes [135] .
El 26 de febrero, Oleksandr Turchynov asumió las funciones de Comandante Supremo de las Fuerzas Armadas de Ucrania.
El 26 de febrero, la agencia de noticias RBC informó que Viktor Yanukovych había llegado a Moscú la noche del 25 de febrero [136] .
El 27 de febrero, se supo que Viktor Yanukovych apeló al liderazgo de Rusia con una solicitud para garantizar su seguridad personal "de las acciones de los extremistas" en relación con las amenazas de muerte recibidas contra él. En su discurso, Yanukovych subrayó en repetidas ocasiones que se considera el actual presidente de Ucrania, y calificó de ilegítimas las decisiones tomadas por la Verkhovna Rada en los últimos días. Yanukovych también acusó a la oposición de no implementar el Acuerdo sobre la solución de la crisis política, concluido el 21 de febrero. Inmediatamente después de eso, las agencias de noticias rusas publicaron una declaración de una “fuente en el gobierno ruso”, afirmando que Yanukovych recibiría seguridad personal en territorio ruso [26]
El 28 de febrero, en la rusa Rostov-on-Don, Viktor Yanukovych realizó una conferencia de prensa donde confirmó que se considera el actual presidente y nunca reconocerá la decisión del parlamento ucraniano de destituirlo [27] [28] [ 29] . Yanukovych también acusó a la Unión Europea ya los Estados Unidos de no implementar el Acuerdo sobre la Solución de la Crisis Política en Ucrania [30] .
El 11 de marzo, Viktor Yanukovych hizo una declaración a la prensa en Rostov-on-Don. Aseguró que sigue siendo el presidente legítimo de Ucrania y el comandante en jefe supremo [137] : “ No rescindí mis poderes antes de lo previsto, estoy vivo, no fui destituido de mi cargo en la forma prescrita por la constitución de Ucrania ... En los Estados Unidos, varios otros países dicen que yo, como presidente, supuestamente perdí la legitimidad porque huí del país. Repito: no me escapé. En el momento de la toma de los edificios gubernamentales y de la administración presidencial por parte de los radicales -de hecho, su inconstitucional toma del poder con las armas en la mano- yo estaba, como saben, en Ucrania . Yanukovych acusó a las nuevas autoridades ucranianas de intentar desatar una guerra civil y dijo que considera las elecciones previstas para el 25 de mayo " por la camarilla que tomó el poder a raíz del golpe" "ilegítimas e ilegales, no conformes con la constitución de Ucrania ”, sobre todo porque “ serán recluidos en un ambiente de control total de las fuerzas extremistas ” [138] .
La “auto-retirada del presidente del ejercicio de los poderes constitucionales” no está indicada en la lista de motivos para la terminación anticipada de los poderes del jefe de Estado [139] , que incluye: 1) renuncia anunciada personalmente en una reunión de la Verkhovna Rada, 2) incapacidad para ejercer sus poderes por razones de salud, 3) juicio político (un procedimiento largo y complejo que podría haber eliminado la cuestión de la legalidad de la destitución de Yanukovich [140] , pero no fue respetado por el parlamento [141] ) o 4) muerte [142] [143] [144] , lo que pone en duda la legitimidad de la adopción por parte de la Verjovna Rada de una resolución sobre la autoeliminación del presidente. En el marco de una lectura estrecha [145] y literal [146] de las normas constitucionales, la destitución de Viktor Yanukovych del cargo de presidente de Ucrania fue inconstitucional [141] [144] . El Comité del Consejo de la Federación de la Asamblea Federal de la Federación Rusa sobre legislación constitucional, observando que la renuncia voluntaria a la remoción de poderes no era una base separada para la terminación de poderes, admite que tal cosa, no obstante, podría considerarse una delito y conllevan la terminación legal de los poderes del presidente, pero para ello era necesario seguir el procedimiento de juicio político como la única forma de llevar al presidente de Ucrania a la responsabilidad constitucional [147] .
Al mismo tiempo, también se hacen declaraciones sobre la legitimidad fundamental de la destitución del presidente de Ucrania y la legitimidad del nuevo gobierno [148] . El profesor de derecho, uno de los redactores de la Constitución , Viktor Musiyaka , escribe que Yanukovych tuvo que declarar el cumplimiento incondicional de sus poderes y al menos vetar las leyes aprobadas por el parlamento, para lo cual tuvo que permanecer en su lugar de trabajo; además, Yanukovych “se retiró” de su obligación de “restaurar el orden constitucional pisoteado [en 2010 por el Tribunal Constitucional]” (no firmó la ley sobre la restauración de la Constitución de 2004 y, por lo tanto, “repudió su firma en virtud de la acuerdo [21 de febrero] y lo declaró legalmente nulo y sin valor”), el parlamento, al destituir a Yanukovych, “se encontró en un estado de 'extrema necesidad'” y se vio obligado a “tomar acciones encaminadas a eliminar el peligro que amenazaba los derechos y las libertades de los ciudadanos, la soberanía y la integridad territorial de Ucrania, su seguridad económica. Este peligro, dadas las circunstancias, no podía eliminarse por otros medios . Doctor en Derecho, miembro del grupo de trabajo para la preparación de la Constitución de Ucrania (1996) A.P. Zayats escribe que el tema de este tipo de terminación de poderes se discutió en la Comisión Constitucional de Ucrania, pero no se incluyó solo en la Constitución. porque sus autores partieron del hecho de que el presidente, por su condición, cumplirá concienzudamente sus funciones, y por tanto la ausencia de “auto-remoción del ejercicio de los deberes oficiales” en la lista de causales de extinción de los poderes del presidente , no considera un vacío legal, sino “una omisión calificada basada en el sentido común ordinario”, y la decisión de la Verjovna Rada sobre la destitución de Yanukovych, adoptada en “circunstancias de emergencia”, la considera legal y constitucional [150] .
El 23 de febrero, la Verkhovna Rada despidió y. sobre. Ministro de Relaciones Exteriores de Ucrania Leonid Kozhara [151] [152] , y. sobre. Ministro de Educación Dmitry Tabachnik , y. sobre. Ministro de Salud Rais Bogatyrev . La Rada instruyó al Gabinete de Ministros y autorizó a las autoridades estatales a devolver la residencia del gobierno de Mezhyhirya al estado [153] .
La Verkhovna Rada, con 232 votos, aprobó un proyecto de ley sobre la abolición de la ley aprobada en 2012 sobre los fundamentos de la política lingüística estatal, que preveía la posibilidad de otorgar a los idiomas de las minorías nacionales el estatus de idioma regional. donde el número de minorías nacionales excede el 10% (de acuerdo con esta ley, el idioma ruso recibió el estatus de idioma regional en 13 de las 27 regiones de Ucrania.154 Oleksandr Turchynov luego se negó a firmar este proyecto de ley, pero ya habría hora de provocar protestas masivas en el sureste de Ucrania.155
El 24 de febrero, la Verkhovna Rada de Ucrania votó para proponer al presidente que otorgue póstumamente el título de " Héroe de Ucrania " a todos los participantes civiles muertos en las protestas antigubernamentales de noviembre de 2013 a febrero de 2014. Según cifras oficiales, entre el 18 y el 21 de febrero, 82 personas murieron en enfrentamientos en Kyiv. El número total de muertos desde el comienzo de las protestas masivas contra el gobierno en Ucrania ha superado el centenar.
La Rada Suprema de Ucrania adoptó una resolución sobre "responder a los hechos de violación del juramento" (es decir, la adopción en 2010 de una decisión para cancelar la reforma constitucional de 2004 ) por parte de los jueces del Tribunal Constitucional de Ucrania , que decidió destituir a cinco jueces designados de acuerdo con la cuota de la Rada, y también recomendó que se cumpla la obligación del presidente de destituir a dos jueces del Tribunal Constitucional "en relación con la violación del juramento" y cinco jueces del Consejo de Jueces de Ucrania; La Oficina del Fiscal General de Ucrania recibió instrucciones de iniciar un proceso penal por el hecho de la cancelación de la reforma constitucional de 2004 y "llevar a todos los responsables ante la justicia" [156] [157] [158] . El 27 de febrero, el Tribunal Constitucional en su reunión adoptó un llamamiento al Consejo de Jueces de Ucrania para que no destituya a los jueces del Tribunal Constitucional y garantice su protección legal [159] , así como un llamamiento a organizaciones europeas e internacionales y de derechos humanos. instituciones para llamar su atención sobre la situación en torno al Tribunal Constitucional de Ucrania [ 160] . Los documentos señalaron que la resolución de la Verkhovna Rada fue “adoptada en ausencia de los motivos previstos por la ley y en violación del procedimiento prescrito” y “no cumple con los principios constitucionales de la separación de poderes en el estado y el poder”. Imperio de la ley." El 20 de marzo de 2014, la Comisión Internacional de Juristas expresó su preocupación por la destitución y el enjuiciamiento penal de jueces del Tribunal Constitucional de Ucrania [161] .
El 24 de febrero, la Rada Suprema de Ucrania nombró a Stepan Kubiv , diputado de Batkivshchyna, como nuevo director del Banco Nacional de Ucrania. La Ministra de Política Social Natalya Korolevskaya y el Ministro de Cultura Leonid Novokhatko fueron despedidos .
El 27 de febrero, la Rada Suprema de Ucrania ajustó las leyes sobre el Gabinete de Ministros, los órganos ejecutivos centrales y las administraciones estatales locales a la Constitución de 2004.
El 19 de febrero, tres diputados del pueblo anunciaron su retirada de la facción del Partido de las Regiones en la Rada Suprema de Ucrania [162] [163] . Hasta la noche del 20 de febrero, 14 miembros de la facción presentaron solicitudes de retiro. Además, el jefe de la administración estatal de la ciudad de Kiev, Volodymyr Makeenko , que todavía era formalmente diputado del pueblo , anunció su retirada del Partido de las Regiones [164] . El 21 de febrero, otros 28 diputados abandonaron la facción del Partido de las Regiones en la Rada Suprema de Ucrania [165] .
El 22 de febrero continuó el proceso de salida de diputados de la facción [166] . Al 22 de febrero, la facción del Partido de las Regiones perdió 77 diputados de 186 [52] .
El 23 de febrero, durante la sesión plenaria, Sergei Tigipko dijo que los diputados del Partido de las Regiones están siendo perseguidos y obligados a escribir declaraciones sobre su salida del Partido de las Regiones: “ Los diputados del Partido de las Regiones están siendo amenazados en las regiones occidentales. Casos atroces: desde el incendio de casas hasta el hecho de que con un cuchillo cerca de la garganta se ven obligados a escribir declaraciones sobre abandonar el Partido de las Regiones. Te pido, Valentin Aleksandrovich, que te involucres en este trabajo ”, dijo Sergei Tigipko, dirigiéndose a Valentin Nalivaichenko [167] .
El mismo día, en su llamamiento a los compatriotas, la facción parlamentaria del Partido de las Regiones culpó al presidente Yanukovych y a su círculo íntimo por el derramamiento de sangre y la crisis en el país: “ Nosotros, la facción del Partido de las Regiones en la Verjovna Rada de Ucrania y los miembros de nuestro partido, condenamos enérgicamente las órdenes criminales que provocaron pérdidas humanas, una tesorería vacía, enormes deudas, vergüenza a los ojos del pueblo ucraniano y del mundo entero, como resultado de lo cual nuestro país estaba al borde. de un abismo, la amenaza de una escisión y la pérdida de la soberanía nacional. Cualquier intento de influir en la situación, de convencer al presidente, no fue escuchado. Un millón de personas en realidad resultó ser un rehén de una familia corrupta ” [168] .
Mikhail Chechetov , el primer vicepresidente de la facción del Partido de las Regiones , dijo: “ Ahora, el antiguo liderazgo del país cometió graves errores que llevaron a un período trágico de nuestra historia. ¡Condenamos y nos desvinculamos de los errores de la dirección! El Partido de las Regiones tiene hoy alrededor de un millón y medio de miembros, incluidos mineros, metalúrgicos, maestros, médicos, jubilados y "afganos". Estas son personas honestas y decentes, por lo tanto, condenando los errores del liderazgo, continuaremos nuestro trabajo y contribuiremos al desarrollo de una Ucrania próspera ”, aseguró Chechetov [169] .
El representante del Partido Comunista Adam Martynyuk dijo que la facción del Partido Comunista de Ucrania no tiene la intención de participar en la formación de una coalición en el parlamento y estará en la oposición.
La Rada registró un proyecto de resolución para prohibir el Partido Comunista y el Partido de las Regiones, escrito por el líder del Partido Radical Oleg Lyashko .
El 24 de febrero, el líder de la facción del Partido de las Regiones , Alexander Efremov , anunció que el partido pasaría a la oposición. El 25 de febrero, la facción del Partido Comunista de Ucrania [170] anunció lo mismo .
Los representantes de la oposición, que se ha fortalecido en el curso de los últimos acontecimientos, se comportaron en la Rada como maestros de pleno derecho. Los diputados del Partido Comunista de Ucrania y el Partido de las Regiones se quejaron de que prácticamente todas las nuevas leyes y resoluciones son adoptadas por la mayoría recién formada sin discusión [171] o incluso lectura [172] . No hubo unidad dentro de las filas del propio Partido de las Regiones. Debido al hecho de que el aparato del partido trabajaba para Yanukovych, la desaparición del presidente de la política ucraniana provocó la desorganización del funcionamiento del partido. Los contendientes por el liderazgo eran el exviceprimer ministro y excandidato presidencial Sergei Tigipko, quien hasta hace poco era miembro del grupo Lyovochkin - Firtash , y el líder de la facción parlamentaria de las Regionales Alexander Efremov , en representación de diferentes tendencias de las Regionales. . Tigipko, según algunos informes, fue considerado uno de los candidatos para el puesto de primer ministro incluso bajo Yanukovych, cuando se consideraba que los candidatos eran aceptables incluso para la parte moderada de la oposición. El rápido desarrollo de los acontecimientos hizo que esta opción fuera irrelevante, pero Tigipko comenzó a distanciarse de Yanukovych incluso antes de su colapso final. A su vez, Yefremov representaba a la parte más ortodoxa de los "regionales" -este político muy influyente en la región de Luhansk , tras el cambio de poder, abogó abiertamente por la federalización de Ucrania-, concepto que fue rechazado por la mayor parte de la clase política de Ucrania. , pero fue acogida por una parte considerable de la población del sureste del país [173 ] . Sergei Tigipko y el grupo de "Trabajadores del gas" dirigido por él en la lucha por el liderazgo también se opusieron a los llamados " Akhmetovitas " [174] .
El 24 de febrero, la Verkhovna Rada anunció la formación del grupo de diputados de Desarrollo Económico, encabezado por Anatoly Kinakh , quien dejó la facción del Partido de las Regiones, quien ocupó varios cargos importantes durante su carrera política, incluidos los cargos de primer ministro (bajo Leonid Kuchma ) y secretario del Consejo Nacional de Seguridad y Defensa. Su composición inicial incluía 33 diputados. Otra parte de los diputados que abandonaron la facción PR se unió a otro nuevo grupo de diputados "Ucrania Europea Soberana". La figura más famosa de este grupo fue Volodymyr Lytvyn .
El 28 de febrero, el consejo político del Partido de las Regiones nombró al ex presidente de la Rada Suprema Vladimir Rybak como presidente interino del Partido de las Regiones en lugar de Mykola Azarov .
En la noche del 26 de febrero, durante la Veche en la Plaza de la Independencia, se anunció la composición del nuevo gobierno, que se suponía que sería sometido a votación por la Verjovna Rada el 27 de febrero [175].
A pesar del surgimiento de una nueva mayoría gobernante en la Rada, de ninguna manera se tomaron en cuenta todos los intereses de sus miembros al formar el gobierno. El factor clave en este sentido fue el factor Maidan , cuyos participantes se opusieron rotundamente a cualquier intento de incluir en el gabinete a políticos que, en un grado u otro, colaboraron con Yanukovych . Las candidaturas de Tigipko , Lytvyn y Kinakh fueron completamente inaceptables para los Maidanitas . La autoridad de estos políticos, así como de cualquier miembro del Partido de las Regiones y/o estructuras políticas colaboradoras con él, sobre el Maidan era prácticamente nula. Los manifestantes temían que se repitieran las secuelas de la " Revolución Naranja " de 2004, cuando los frutos del entusiasmo de los opositores al régimen fueron aprovechados por políticos que rápidamente entraron en conflicto entre sí y se olvidaron de aquellos a quienes les debían energía. De ahí surgió la demanda de aprobación preliminar de las candidaturas de nuevos ministros en el Maidan, lo que afectó directamente a la composición del gobierno, en el que sólo estaba representada una parte de la nueva mayoría [173] .
El 27 de febrero, el presidente de la Verkhovna Rada, Oleksandr Turchynov , anunció la creación de una nueva mayoría parlamentaria: “De conformidad con el artículo 83 de la Constitución de Ucrania, anuncio oficialmente que el 27 de febrero se formó y registró la coalición European Choice”. El 27 de febrero, la coalición incluía a 250 diputados: miembros de la facción Batkivshchyna , UDAR , Svoboda y dos grupos de diputados: Ucrania soberana europea y Desarrollo económico [176] . El mismo día, la Verkhovna Rada nombró a Arseniy Yatsenyuk como primer ministro [177] y aprobó la composición del gobierno [178] . Como señaló Aleksey Makarkin en su comentario, 371 diputados votaron a favor de la candidatura de Arseniy Yatsenyuk para el puesto de primer ministro, lo que no tiene precedentes en la Ucrania moderna. El único crítico público del jefe de gobierno "casi consensuado" fue Alexander Efremov , quien acusó al nuevo gobierno de errores fatales y de "escalada de la situación". Yefremov dijo que la violencia en las regiones y los ataques a los disidentes se han vuelto comunes en Ucrania y que el parlamento no tiene en cuenta los intereses del Partido de las Regiones [173] .
El nuevo gabinete de ministros incluyó a cuatro miembros del partido radical de derecha Svoboda , quienes recibieron los cargos de viceprimer ministro, ministros de Defensa, Complejo Agroindustrial y Ecología. Sin embargo, el ministro de Defensa, el almirante Igor Tenyukh , no figuraba entre las figuras clave de Svoboda, y, según algunas fuentes, debía su nombramiento no tanto a la influencia de Oleg Tyagnibok como a la de Vitali Klitschko . Al mismo tiempo, Svoboda logró un resultado aún más importante: su representante se convirtió en fiscal general interino unos días antes [173] .
" Patria " recibió los tres principales puestos gubernamentales (Rada Portavoz y Presidente Interino Alexander Turchinov y Primer Ministro Arseniy Yatsenyuk), así como los puestos de jefes del Ministerio del Interior, el Ministerio de Justicia, Política Social e Infraestructura y el puesto de Ministro del Gabinete de Ministros. Además, los miembros de su facción parlamentaria recibieron los cargos de Primer Viceprimer Ministro y Presidente del Banco Nacional [173] .
Al mismo tiempo, la "Batkivshchyna" de ese período era una coalición bastante flexible, en la que los intereses de Yulia Tymoshenko y Yatsenyuk diferían en muchos aspectos. La candidatura del nuevo ministro del Interior, Arsen Avakov, provocó un fuerte rechazo en Maidan: bajo Yanukovych, fue acusado de delitos económicos y se vio obligado a pasar un tiempo en el extranjero, de donde regresó solo después de ser elegido miembro de la Rada en 2012. Además, antes no tenía nada que ver con el Ministerio del Interior, por lo que el nombramiento tenía un carácter puramente político. Los “Maidanovitas” intentaron oponerse a él con otro miembro de la “Patria”: el general retirado de la policía Vitaliy Yarema , sin embargo, para evitar conflictos con Avakov, una figura clave del nuevo gobierno en la región de Kharkiv, a Yarema se le otorgó una autorización formal. puesto más alto, pero en realidad menos influyente, de Primer Viceprimer Ministro [173 ] .
El partido UDAR no estaba representado oficialmente en el gobierno: Klitschko se negó a permanecer al margen y ser responsable de la impopular política económica del nuevo gabinete. De acuerdo con su cuota, se nombró un nuevo jefe de la SBU, Valentin Nalyvaychenko [173] .
Varios ministros no eran funcionarios ni políticos, lo que correspondía a los requisitos del Maidan. Dos de ellos estaban asociados con una de las principales instituciones educativas del país: la Academia Kiev-Mohyla . Se trata de los ministros de Educación y Economía, Sergey Kvit y Pavel Sheremeta . El primero fue el rector de esta institución educativa, el segundo fue el fundador y primer decano de la Escuela de Negocios Kyiv-Mohyla. El conocido médico ucraniano, coordinador del servicio médico de Euromaidan, Oleg Musiy, se convirtió en Ministro de Salud , el Artista de Honor de Ucrania, el anfitrión de Euromaidan, Evgeny Nishchuk, se convirtió en Ministro de Cultura, y uno de los organizadores del Automaidan, Dmitry Bulatov , se convirtió en Ministro . de Juventud y Deportes [173] .
Sin embargo, es significativo que el consejo de Maidan no estaba del todo satisfecho con la composición del gobierno. El 7 de marzo se informó que este órgano había aceptado un ultimátum a las autoridades, en el que exigía que el Gabinete de Ministros acudiera a la Veche el 9 de marzo para volver a acordar su composición y, posiblemente, expresar desconfianza en miembros individuales del gobierno. Sin embargo, pocas personas prestaron atención a esta declaración; en ese momento, la situación había cambiado fundamentalmente [173] .
El 7 de abril, el consejo político del Partido de las Regiones expulsó del partido a Sergei Tigipko , Oleg Tsarev y Yuriy Boyko , quienes de manera independiente presentaron sus candidaturas para las elecciones presidenciales , debido a que Mikhail Dobkin fue nominado como único candidato de el Partido de las Regiones [179] .
El 8 de abril, 14 diputados, incluido Sergei Tigipko, anunciaron su retiro de la facción del Partido de las Regiones. Al mismo tiempo, el diputado no fraccional Alexander Volkov ingresó a la facción del Partido de las Regiones, y Vitaly Grushevsky regresó, declarando su retiro de la facción el 22 de febrero [180] . Sergei Tigipko anunció la creación de un grupo parlamentario de oposición, que lo incluirá a él ya 13 de sus asociados, que abandonaron la facción del Partido de las Regiones [181] .
El 3 de junio, otros 20 diputados abandonaron la facción de PR, luego de lo cual su número pasó a 83 personas [182]
El cambio de la máxima dirección de Ucrania no contribuyó a la solución de la crisis política , sino que, por el contrario, condujo a su agravamiento. La legitimidad de destituir al presidente Yanukovych del poder sin pasar por los procedimientos constitucionales plantea dudas . En los medios ucranianos y occidentales [33] [34] y las declaraciones de figuras políticas ucranianas que apoyaron el cambio de poder, estos eventos, como todo el Euromaidán , se consideran una revolución [35] (" Revolución de la Dignidad "). En la propaganda rusa y en las declaraciones de los políticos rusos, los hechos suelen denominarse " golpe de Estado " [36] [183] .
Tras la firma de un acuerdo entre el gobierno de Ucrania y la oposición el 21 de febrero, la situación en este país se deterioró considerablemente debido a la incapacidad o falta de voluntad de las fuerzas de oposición para respetar los acuerdos alcanzados... Los grupos extremistas ilegales se niegan a entregar sus armas y de hecho tomar el control de Kyiv con la connivencia de los líderes de la oposición sentados en la Verkhovna Rada
Los militantes aún no han entregado las armas, no han desalojado los edificios administrativos y anuncian su intención de “poner las cosas en orden” en todas las regiones de Ucrania. Se escuchan amenazas de violencia física... Se olvida el acuerdo de investigación conjunta de los hechos de violencia, así como la obligación de crear un gobierno de unidad nacional. En cambio, como se anunció en Maidan, se está creando un “gobierno de vencedores”, que incluye representantes de extremistas nacionales. Olvidados quedan los acuerdos sobre reforma constitucional, que, de acuerdo con el Acuerdo del 21 de febrero, deben anteceder a las elecciones presidenciales.
En una declaración del Ministerio de Relaciones Exteriores de Rusia, se enfatizó que solo la consolidación en la constitución de Ucrania de disposiciones que aseguren los intereses de todas las fuerzas políticas responsables y todas las regiones de Ucrania sería de interés para la reconciliación nacional a largo plazo. y estabilidad, evitando una mayor polarización de la sociedad ucraniana como resultado de las acciones de los radicales.
No importa cómo lo llamen, una revolución, no una revolución, esto es un golpe de estado usando la fuerza, militantes.
— Vladímir Putin, 2014 [190] .
Cuando señalamos que esto es un golpe de Estado inconstitucional, se nos dice: no, esto no es una toma armada del poder, esto es una revolución. Y si esto es una revolución, ¿qué significa? Entonces me resulta difícil estar en desacuerdo con los expertos que creen que está surgiendo un nuevo estado en este territorio. Tal como sucedió después del colapso del Imperio Ruso después de la revolución de 1917 ... Y con este estado y en relación con este estado, no firmamos ningún documento vinculante.
— Vladímir Putin, 2014 [191] .
Yanukovych fue elegido legalmente. Nadie cuestionó la legitimidad de su elección. La civilización del derecho exige que el jefe de Estado electo desempeñe las funciones que se le encomiendan o sea destituido legalmente del poder. ¿Yanukovych ha sido destituido legalmente del poder? ¿Está privado de poder de acuerdo con las leyes de Ucrania? Las personas que priorizan valores ideológicos o valores de otro orden pueden discutir apasionadamente las deficiencias de esta persona. Pero para un abogado, una persona no existe. Hay un conjunto de características funcionales adquiridas y perdidas de forma legítima. Yanukovych no murió (lo que, probablemente, sus enemigos de la oposición realmente querían), no fue víctima de enfermedades graves que le impidieron cumplir con su cargo. En relación con él, no se llevó a cabo el procedimiento de destitución legal del poder. ¡Cómo puedes pretender que no existe en absoluto y al mismo tiempo hablar de la civilización de la ley!
Yanukovych no fue legalmente despedido. Esto significa que sigue siendo un presidente legítimamente electo, privado del poder por la fuerza.
En diciembre de 2016, según la decisión del Tribunal Dorogomilovsky de Moscú sobre la demanda del Diputado del Pueblo de la Rada Suprema de Ucrania de las anteriores convocatorias , Vladimir Oleinik , el cambio de poder en Ucrania en 2014 fue reconocido como un golpe de Estado. estado [194] .
En abril de 2014, en una entrevista con NTV , el presidente de Bielorrusia, Alexander Lukashenko, dijo que considera lo sucedido en Ucrania como un "golpe de estado ilegal e inconstitucional", "una toma del poder de facto". Al mismo tiempo, según Lukashenka, Turchynov “cumple legalmente con los deberes del jefe de Ucrania”: “Si no hay presidente del país, entonces sus deberes, de acuerdo con la constitución, los realiza el jefe de la Verkhovna Rada ... Por lo tanto, Turchynov es legítimo para mí y la Verkhovna Rada es legítima” [207] .
Si en la capital, en las regiones del norte, centro y oeste de Ucrania, el nuevo liderazgo del país, que anunció la reanudación del movimiento hacia la integración europea, contó con el apoyo de la población y fortaleció rápidamente su posición, entonces en el sureste, desde los primeros días después de la llegada al poder de la antigua oposición, se produjo una ola de protestas contra las acciones de las organizaciones nacionalistas de extrema derecha, en defensa del estatus de la lengua rusa, bajo condiciones antigubernamentales, federalistas [208] , pro- Lemas rusos [209] (para más detalles, véase Protests in South-Eastern Ukraine (2014) ). Las protestas fueron provocadas por la intención de grupos extremistas de ultraderecha, que aumentaron su influencia política durante el Euromaidán , de extender a las regiones de habla rusa del sureste los métodos y técnicas de presión contundente, probados durante los disturbios en Kiev. y Ucrania occidental [210] (captura de edificios administrativos, demolición de monumentos de la época soviética [211] ) [209] [212] [213] [214] .
En Crimea , una serie de acciones del nuevo gobierno y sus partidarios (la votación de la Rada Suprema sobre la abolición de la ley sobre los fundamentos de la política lingüística estatal , la preparación de una ley sobre la depuración , declaraciones radicales de activistas de Euromaidan y políticos) condujo a la activación de las organizaciones públicas rusas y la movilización de una parte significativa de la etnia rusa de Crimea contra el nuevo liderazgo de Ucrania [215] , lo que contribuyó a una mayor adhesión de la península a Rusia , llevada a cabo en febrero - marzo de 2014 .
Con la radicalización de los discursos y el surgimiento de nuevos líderes prorrusos, así como bajo la influencia de los acontecimientos de Crimea, las protestas pacíficas en el territorio de las regiones de Donetsk y Lugansk se convirtieron gradualmente en una confrontación armada , y las consignas de la federalización. de Ucrania fueron reemplazadas aquí por demandas de independencia de las regiones y llevaron a la proclamación de las repúblicas populares de Donetsk y Lugansk . Para reprimir las protestas antigubernamentales, los líderes ucranianos anunciaron a mediados de abril el inicio de una operación militar.
El 2 de marzo, el nuevo gobierno ordenó la reanudación de los preparativos para la firma del Acuerdo de Asociación con la Unión Europea . El 21 de marzo, los representantes de la UE y Arseniy Yatsenyuk firmaron el bloque político del Acuerdo, la parte del documento que trata sobre la interacción política, las cuestiones de seguridad y la lucha contra el terrorismo [216] . El 27 de junio se firmó la parte económica del Acuerdo [217] .
El 16 de septiembre de 2014, la Verkhovna Rada aprobó el proyecto de ley sobre la ratificación del Acuerdo de Asociación entre Ucrania y la Unión Europea, que fue firmado por el presidente Petro Poroshenko el mismo día.
Después de la destitución del presidente Viktor Yanukovych del poder, las relaciones entre los estados se deterioraron drásticamente. El 23 de febrero, Rusia retiró a su embajador Mikhail Zurabov de Kiev , y luego concedió asilo a Viktor Yanukovych.
El liderazgo de Rusia, además, decidió "comenzar a trabajar en el regreso de Crimea a Rusia " [218] , que pronto comenzó de la manera más activa. En relación con las actividades de Rusia en la dirección de Crimea, que culminaron con la pérdida real de la península por parte de Ucrania , el 17 de marzo de 2014, el Embajador de Ucrania en la Federación Rusa , V.Yu. [220] , reconociendo el territorio de Crimea como territorio temporalmente ocupado de Ucrania [221] [222] .
El 27 de enero de 2015, la Verkhovna Rada de Ucrania adoptó una resolución [223] , en la que calificaba las acciones de Rusia en Crimea y Donbass [224] como agresión contra Ucrania [225] , y en la nueva doctrina militar de Ucrania aprobada en Septiembre de 2015, la Federación Rusa fue declarada su adversario militar [226] .
Una encuesta realizada por el Centro de Investigación Pew en mayo de 2014 encontró que... alrededor del 60 por ciento de los residentes de Donetsk temían a 'Banderovtsi' y el 50 por ciento temían a las autoridades de Kiev, mientras que el 71 por ciento de Donetsk y el 60 por ciento de los residentes de Lugansk creían que Maidan hechos representados por un golpe armado organizado por la oposición y Occidente…
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