La inmigración a Bután ha sido un problema constante y de larga data, tanto en los aspectos políticos, sociales y legales del país. Las leyes sobre la inmigración al Reino de Bután y la obtención de la ciudadanía en él fueron proclamadas tanto por el propio Druk Gyalpo , o el Rey Dragón, el gobernante del país, como por el gobierno , porque Bután es una monarquía constitucional . La política de inmigración y los procedimientos de implementación se llevan a cabo a través del Lhengye Zhungtshog ( Consejo de Ministros ), el Departamento de Inmigración y el Ministerio del Interior y Cultura [1] .
Bután se encuentra en el sur de Asia, limita con la India y la Región Autónoma del Tíbet de la República Popular China . Ante esto, Bután se ha convertido a lo largo de su historia en un lugar de migración de personas de tierras vecinas. Los inmigrantes tibetanos , indobirmanos y mongoles se convirtieron en parte de Bután y contribuyeron a su cultura y desarrollo. Por lo tanto, la sociedad de Bután consta de cuatro grupos étnicos: Ngalops , que comenzó a emigrar del Tíbet a principios del siglo IX, Sharchobs , la gente del este de Bután, formada por inmigrantes indo-mongoloides y que hablan el idioma Tsangla , nepalí - Lhotsampa y los aborígenes llamaban Monpa . Algunos inmigrantes de la India vinieron de estados vecinos como esclavos y se independizaron después de la abolición de la esclavitud en 1958 [2] . Como tal, las leyes de ciudadanía modernas de Bután reflejan influencias de grupos de inmigrantes [3] .
La primera ley de inmigración y ciudadanía fue la Ley de Ciudadanía de Bután de 1958 , que fue enmendada posteriormente en 1977 [4] . Más tarde, en 1985, se promulgó una nueva Ley de Ciudadanía Butanesa [5] . En el futuro, se complementó con la Ley de Inmigración de 2007. La constitución adoptada en 2008 trajo algunos cambios a las leyes y procedimientos para la inmigración a Bután, sin embargo, la ley de ciudadanía se mantuvo sin cambios.
La Ley de Ciudadanía de 1958 fue adoptada para hacer frente a la afluencia de refugiados y migrantes . Las personas pueden obtener la ciudadanía mostrando evidencia de residencia en Bután durante al menos 10 años. Quienes lo desearan, en términos patrilineales, podrían convertirse en ciudadanos de Bhután a través de los procesos de naturalización establecidos en la nueva ley. Además de la residencia, una persona tenía que demostrar que sirvió al Reino durante al menos cinco años y que era propietario de un terreno. La ausencia como tal de artículos que describieran procedimientos específicos para la migración le dio al Rey la oportunidad de reservarse el derecho de modificar la ley y tomar decisiones conjuntamente con los representantes del gobierno sobre este asunto [6] .
Las enmiendas a la Ley de Ciudadanía de Bután, introducidas en 1977, requerían prueba de residencia por 20 años en lugar de 10, o 15 años de servicio al Reino. Además, quienes deseaban obtener la ciudadanía debían conocer Dzongkha , es decir, el idioma del estado, oralmente y por escrito, al menos a un nivel medio, y tener una idea sobre la historia de Bután . La ley es bastante asimilativa , ya que las condiciones para la obtención de la ciudadanía son también la asimilación de la cultura y tradiciones de Bután, lo que incluye principalmente la iniciación a la cultura Ngalop y al budismo que profesan , ya que este grupo es dominante y dominante en el país. Aunque se promulgó una nueva ley en 1985, las enmiendas siguen siendo válidas ya que no han sido derogadas legalmente.
Decenas de miles de personas que vivían en el Tíbet se convirtieron en refugiados como resultado de las acciones de Mao Zedong y la anexión del Tíbet a China en 1959 [2] . Las medidas tomadas en los años 70 en relación con los nepalíes les permitieron recibir una mejor educación y empleo, pero su asimilación a la cultura Ngalop fue más difícil. Pronto el gobierno tomó medidas directamente relacionadas con los Lhotsampas, obligándolos a usar el traje nacional Ngalop, lo que causó indignación entre los nepalíes. Además, las minorías étnicas se volvieron aún más oprimidas, con la orden de 1989 [2] , Dzongkha se convirtió en el idioma oficial en las escuelas, que no era hablado por todos los inmigrantes. Un gran número de diferentes grupos étnicos y religiones se convirtieron en las causas de los enfrentamientos en Bután. Uno de los hechos de violencia por motivos étnicos fueron los disturbios de 1990 [2] . Los levantamientos antigubernamentales protagonizados por los nepalíes por sus derechos, la democracia y la igualdad entre las minorías étnicas terminaron con la huida de miles de personas a Nepal .
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