james madison | |
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inglés James Madison, Jr. | |
4to presidente de los Estados Unidos | |
4 de marzo de 1809 - 4 de marzo de 1817 | |
Vicepresidente |
George Clinton (1809-1812) ninguno (1812-1813) Elbridge Gerry (1813-1814) ninguno (1814-1817) |
Predecesor | Thomas Jefferson |
Sucesor | james monroe |
Quinto Secretario de Estado de EE . UU. | |
2 de mayo de 1801 - 3 de marzo de 1809 | |
El presidente | Thomas Jefferson |
Predecesor | Juan marshall |
Sucesor | Roberto Smith |
Miembro de la Cámara de Representantes del distrito 15 del Congreso de Virginia | |
4 de marzo de 1793 - 3 de marzo de 1797 | |
Predecesor | puesto establecido |
Sucesor | Juan |
Miembro de la Cámara de Representantes del quinto distrito del Congreso de Virginia | |
4 de marzo de 1789 - 3 de marzo de 1793 | |
Predecesor | puesto establecido |
Sucesor | George Hancock |
Delegado al Congreso Confederado de Virginia | |
4 de marzo de 1781 - 1 de noviembre de 1783 | |
Predecesor | puesto establecido |
Sucesor | Thomas Jefferson |
Nacimiento |
16 de marzo de 1751 Port Conway, Virginia , América británica |
Muerte |
28 de junio de 1836 (85 años) Montpelier Manor, Virginia , EE . UU. |
Lugar de enterramiento | Cementerio de Montpelier Manor |
Nombrar al nacer | inglés James Madison, Jr. |
Padre | James Madison padre [d] [1] |
Madre | Eleanor Rose Conway [d] [2][1] |
Esposa | muñequita madison |
el envío | Partido Demócrata-Republicano de los Estados Unidos |
Educación | |
Actitud hacia la religión | Anglicanismo ( Iglesia Episcopal ) |
Autógrafo | |
Premios | miembro de la Academia Estadounidense de las Artes y las Ciencias |
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James Madison ( Ing. James Madison Jr .; 5 ( 16 ) de marzo de 1751 , Port Conway, Colonia de Virginia - 28 de junio de 1836, Montpelier Manor, Virginia ) - Estadista estadounidense, cuarto presidente de los Estados Unidos , uno de los autores clave de la Constitución de los Estados Unidos y la Declaración de Derechos .
Nacido en una familia de plantadores de Virginia, Madison se convirtió en delegado de la Cámara de Delegados de Virginia la Revolución Americana y luego en miembro del Congreso Continental. Insatisfecho con la debilidad del gobierno estadounidense durante los años de la Confederación , ayudó a organizar la Convención de Filadelfia , que redactó una nueva constitución. La base para la nueva constitución fue el borrador de Madison, conocido como el " Plan Virginia " y el propio Madison fue el político más poderoso de la convención. También se convirtió en uno de los líderes del movimiento para ratificar la Constitución y, con Hamilton y John Jay , publicó Federalist Papers , una serie de artículos en apoyo de la Constitución.
Durante la era federalista, Madison se convirtió en una poderosa política en la Cámara de Representantes y asesora del presidente George Washington . A principios de la década de 1790, se opuso al programa económico de Hamilton y organizó el Partido Demócrata-Republicano , que se convirtió en la oposición a Hamilton y su partido federalista. Cuando Jefferson, miembro del partido, fue elegido presidente, Madison se convirtió en secretario de Estado, cargo que ocupó desde 1801 hasta 1809. Supervisó la Compra de Luisiana , que duplicó el tamaño de los Estados Unidos.
Madison ganó las elecciones presidenciales de 1808 y se convirtió en el cuarto presidente de los Estados Unidos. Bajo su mando, una serie de conflictos diplomáticos llevaron a la entrada de Estados Unidos en la guerra con Inglaterra . La guerra fue un empate, aunque muchos estadounidenses la percibieron como un éxito. Ya durante la guerra, en las elecciones de 1812 , Madison es reelegida para un segundo mandato. La guerra lo convenció de que el país necesitaba un gobierno central más fuerte, por lo que impulsó el establecimiento del Segundo Banco de los Estados Unidos e introdujo la Tarifa proteccionista de 1816 . Durante su presidencia, se hicieron varios tratados con los indios, en virtud de los cuales los indios cedieron alrededor de 23 millones de acres de tierra.
Madison se retiró de la política en 1817, regresó a la plantación de Montpellier y murió allí en 1836. Al igual que Jefferson y Washington, siempre ha sido uno de los principales propietarios de esclavos, a pesar de su perspectiva republicana. Debido a las constantes deudas, nunca liberó a sus esclavos. En la historia, Madison es considerado uno de los principales padres fundadores de Estados Unidos y uno de los presidentes más populares, aunque en ocasiones es criticado por sus fracasos en la dirección de la guerra.
James Madison Jr. nació el 16 de marzo de 1751 (5 de marzo, estilo antiguo) en Bell Grove Plantation, el hogar de su abuela materna, que estaba en la margen izquierda del río Rappahanoke en el condado de King George . Sus padres vivían en el Condado de Orange , pero en esos días su madre visitaba la casa de sus padres en el Istmo Norte, donde nacieron muchos estadounidenses famosos: los Washington, los Lee, los Mason y los Monroe. Los padres de Madison, James Madison Sr. y Nellie Conway, procedían de familias de grandes terratenientes que vivían en Virginia desde mediados del siglo XVII [3] . Un tal John Madison recibió por primera vez un terreno en 1653. Su hijo fue John the Younger, y su nieto fue Ambrose , el abuelo de James the Younger. Los documentos de 1623 también mencionan al capitán Isaac Madison, de lo que se deduce que los Madison estuvieron entre los primeros emigrantes en Virginia [4] [5] .
Colonos ricos, los antepasados de Madison se establecieron en Piedmont , las estribaciones occidentales de las Montañas Azules , donde la tierra fértil era excelente para el cultivo del tabaco. Ambrose Madison comenzó a limpiar la tierra para una plantación alrededor de 1725, y en 1732 se mudó allí con su esposa Frances Taylor y le dio a la propiedad el nombre de Mont Pleasant Ambrose murió en agosto de ese año, presuntamente envenenado por sus propios esclavos. En 1764, se construyó una finca de ladrillos, que recibió el nombre de Montpellier [6] .
Los padres de Madison se casaron en 1743 y tuvieron 12 hijos, aunque no todos sobrevivieron hasta la edad adulta. Madison tenía tres hermanas y tres hermanos [7] :
Desde los 11 a los 16 años, Madison estudió con Donald Robertson, un maestro escocés que fue instruido por varias familias prominentes del Sur. Madison estudió matemáticas, geografía, francés y español y lenguas clásicas. Dominaba el latín , pero hablaba francés con un fuerte acento, por lo que a menudo se disculpaba. A los 16 años, Madison regresó a casa, donde tomó lecciones del reverendo Thomas Martin (hermano de Alexander Martin ) para prepararse para la universidad. A diferencia de la mayoría de los virginianos de la época que asistían a la universidad, Madison no asistió al College of William and Mary . Quizás la decisión de Madison estuvo influenciada por la impopularidad del presidente de la Universidad de Williamsburg, Horricks .[8] [9] También hubo rumores de que los estudiantes de Williamsburg se entregaban a la embriaguez y a los juegos de cartas. El propio Madison escribió más tarde que lo enviaron a Princeton porque los nativos de Piedmont como él no toleraban bien el clima costero de Williamsburg .
En cambio, en 1769 entró en Princeton (entonces oficialmente llamado College of New Jersey), cuyo presidente, John Witherspoon prestó gran atención a la introducción de las ideas de la Ilustración escocesa . Durante su tiempo en Princeton, el amigo más cercano de Madison fue el futuro Fiscal General William Bradford . En 1771 (cuando tenía 20 años), recibió su título de bachiller en artes . Madison tenía la intención de convertirse en sacerdote o ejercer la abogacía después de graduarse, pero se quedó en Princeton para estudiar hebreo y filosofía política con el presidente de la universidad, John Witherspoon [11] [9] .
A la edad de 21 años (principios de 1772), James regresó a la casa de sus padres y durante algún tiempo se dedicó a la educación de sus hermanos menores. En ese momento, las protestas antibritánicas de finales de la década de 1760 ya habían disminuido y Madison tenía unos años tranquilos de vida. Se educó por sí mismo y mantuvo correspondencia con amigos de la universidad [12] .
Incluso durante sus años en Princeton, Madison tuvo convulsiones que parecían una forma leve de epilepsia. Madison comenzó a estudiar la literatura médica, tratando de comprender la naturaleza de este fenómeno, pero en esos años no pudo encontrar una respuesta a esta pregunta. Cuando regresó a Piedmont, su salud mejoró ligeramente. Madison decidió que para evitar las convulsiones, necesitaba controlar mejor sus emociones y llevar un estilo de vida más recto. Al mismo tiempo, ya por aquellos años, dejó de simpatizar con la Iglesia anglicana, aunque no lo expresó públicamente [13] .
En 1773, el gobierno británico otorgó a la Compañía de las Indias Orientales el derecho a comercializar té en las colonias libres de impuestos, lo que provocó protestas en Filadelfia y Boston. Los habitantes de Filadelfia obligaron al barco con el cargamento de té a regresar a Inglaterra, y los bostonianos arrojaron el cargamento de té al mar; este evento se conoció como el Boston Tea Party . Madison le escribió a Bradford (quien estuvo involucrado en los eventos en Filadelfia) que las tácticas de Filadelfia le parecían más razonables. Y como sus padres enviaron a su hermano William a estudiar a Filadelfia, Madison también decidió visitar esta ciudad. Durante este viaje, se enteró de que las autoridades británicas cerraron el puerto de Boston e introdujeron duras medidas contra Massachusetts, y el gobernador de Virginia el 1 de junio de 1774 disolvió la House of Burghers . En septiembre, los representantes de las colonias se reunieron en Filadelfia para el Primer Congreso Continental , pero Bradford le escribió a Madison que las reuniones se realizaban a puerta cerrada y que era imposible seguir los acontecimientos desde el exterior [14] .
Comenzaron a formarse comités de distrito en las provincias para hacer cumplir las decisiones del Congreso. El 22 de diciembre de 1774, Madison Sr. se convirtió en presidente del comité del Condado de Orange , y Madison Jr. también se convirtió en miembro de este comité [15] .
El 20 de abril de 1775, los británicos intentaron confiscar armas en la ciudad de Concord, en Massachusetts, lo que provocó enfrentamientos conocidos como las Batallas de Lexington y Concord . Un intento similar de confiscación de pólvora en Virginia fue frustrado por Patrick Henry . La milicia del condado de Orange estaba lista para unirse a él, pero el conflicto se resolvió rápidamente. El comité del condado redactó una carta de felicitación a Henry (es posible que Madison fuera su autor), y Madison se la leyó personalmente a Patrick Henry cuando estaba en Port Royal de camino al Segundo Congreso Continental . En junio de ese año, la disentería que se extendía por el condado de Orange cobró la vida de sus hermanos menores, Elizabeth y Reuben .
Madison se unió personalmente a la milicia del condado y comenzó a participar en el entrenamiento, pero sufrió un ataque epiléptico focal , que le impidió continuar con el servicio [17] .
El 6 de mayo de 1776, la Quinta Convención de Virginia se reunió en Williamsburg , en la que Madison fue elegido diputado por el condado de Orange junto con su tío William Moore. Probablemente influenciado por el hecho de que su padre era un gran terrateniente del distrito y presidente del Comité de Salvamento. Madison y Moore llegaron después de la apertura de la Convención, cuando ya se había elegido al presidente, Edmund Pendleton , un pariente lejano de Madison. En la convención habló Patrick Henry, quien impresionó a Madison con su elocuencia y habilidad para captar la atención de la audiencia. El 15 de mayo, bajo la influencia de Henry, la Convención aprobó una resolución para la independencia de Virginia. La bandera británica fue bajada del capitolio de la colonia. El 12 de junio, la Convención adoptó la Declaración de Derechos , y luego la Constitución de Virginia (29 de junio). Madison no participó activamente en su desarrollo. Votó a favor de la constitución, pero posteriormente estuvo de acuerdo con la opinión de Jefferson de que la convención no tenía autoridad suficiente para aprobarla. En los mismos días, la convención eligió a Patrick Henry como el primer gobernador de Virginia [18] .
El 4 de junio, se adoptó en Filadelfia la Declaración de Independencia de los Estados Unidos y pronto el ejército británico desembarcó en Long Island, derrotó al ejército de Washington y capturó Nueva York. En octubre, Madison apareció en una nueva sesión de la convención, donde se decidió el tema del apoyo estatal a la Iglesia de Inglaterra. En el verano, Madison logró la adopción de una enmienda que privaba al anglicanismo de estatus oficial, y ahora comenzaron a llegar peticiones a la convención exigiendo que se aprobaran las leyes apropiadas. En esos días, Thomas Jefferson dejó su asiento en el Congreso Continental y se unió al trabajo de la convención. Este fue el primer encuentro entre Madison y Jefferson, que gradualmente se convirtió en una estrecha amistad. Madison pronto enfrentó un gran revés político: en Virginia, era costumbre invitar a los votantes a comer y beber el día de las elecciones, pero Madison decidió que esta costumbre no estaba de acuerdo con el espíritu de la época. Esto fue aprovechado por su rival Charles Porter, quien ganó las elecciones y ocupó el escaño de Madison en la Asamblea. Pero Madison fue recordado, y el 15 de noviembre de 1777 se convirtió en miembro del Consejo de Estado del Gobernador [19] .
Jefferson posteriormente afirmó que Madison hizo todo el papeleo para el gobernador Henry, por lo que bien podría llamarse secretario del gobernador. Tal vez esto fuera una exageración, pero Madison pasaba mucho tiempo trabajando con documentos, mientras que a Henry, se decía, no le gustaba mucho leer ni escribir. Uno de los primeros problemas que enfrentó la administración estatal fue el problema de abastecer al Ejército Continental , que estuvo estacionado en Valley Forge durante el invierno de 1777-1778 . El Consejo del Gobernador envió personalmente agentes para recolectar vacas y cerdos para el ejército de Washington. Al mismo tiempo, Virginia, en gran parte por instigación de Madison y Jefferson, trató de negociar con Francia para pedir dinero prestado, pero estas negociaciones fracasaron, lo que probablemente convenció a Madison de que los estados no deberían involucrarse en la política internacional [20] .
Elegido como delegado al Congreso Continental (1780-1783), abogó por la creación de un gobierno central fuerte, en la convocatoria del Congreso de Annapolis, que decidió redactar una nueva Constitución de los Estados Unidos . Frustrado por la lentitud e incompetencia del Congreso de Confederaciones ante las urgentes necesidades de la guerra y su financiación, regresó a Virginia en 1783.
Los electores de su distrito lo enviaron nuevamente en 1783-86. en la Cámara de Diputados de Virginia, donde en 1786, a pesar de la feroz resistencia de los representantes de los sentimientos populistas, logró una ley sobre libertad religiosa y separación de iglesia y estado , que fue la base de la Ilustración americana. El 26 de diciembre de 1785, esta ley fue aprobada con éxito.
Como delegado de Virginia en la conferencia comercial de Annapolis de 1786 , Madison, junto con otros reformadores constitucionales, ayudó a convocar una convención constitucional en Filadelfia y fue enviado allí como delegado de Virginia. En un manuscrito inédito, Los vicios del sistema político de los Estados Unidos, Madison analizó, en 1787, antes de que se convocara la convención, las razones del fracaso de los Artículos de la Confederación y al mismo tiempo señaló las posibilidades que brindaba la principio de representación a un estado con un gran territorio y varias agrupaciones de intereses, una idea tal vez moldeada por la lectura de David Hume . En la Convención Constitucional (1787), Madison propuso el "Proyecto Virginia" (o "Proyecto de los Grandes Estados"), que sirvió de base para la Constitución de los Estados Unidos. En él, preparó una lista de propuestas respecto al nuevo sistema de gestión. Presionó por un gobierno nacional fuerte y propuso que el Congreso tuviera poder de veto sobre las leyes aprobadas por los estados.
Madison fue un abierto defensor de la nueva Constitución de los Estados Unidos, además de ser el autor de 29 de los 85 Federalist Papers, y propuso seis de las primeras diez enmiendas a la Constitución de los Estados Unidos. De hecho, desarrolló los principios constitucionales básicos, por lo que ganó fama como el "padre de la constitución estadounidense". Madison hizo muchos esfuerzos para lograr la ratificación de la constitución en los estados. Con este fin, colaboró con Alexander Hamilton y John Jay en la redacción de los llamados " Papeles federalistas " , una serie de artículos en defensa de la constitución, la forma republicana de gobierno, la idea de un gobierno federal fuerte. Los Federalist Papers se publicaron en periódicos en 1787-1788, Madison escribió 29 de los 85 artículos. Como miembro de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos (1789-1797), Madison se convirtió en uno de los autores de la Declaración de Derechos .
Defendió un gobierno federal fuerte junto con Jay y Hamilton, pero luego desertó al partido republicano opuesto, se desempeñó como Secretario de Estado de los Estados Unidos bajo Jefferson y fue elegido presidente del Partido Republicano en 1808 y 1812.
En 1792, Madison se convirtió en líder del grupo que formó el Partido Demócrata-Republicano. En las elecciones de 1796 apoyó la candidatura de Thomas Jefferson. Jefferson sugirió que Madison se postulara para la presidencia del Partido Demócrata-Republicano, pero Madison rechazó esta oferta y apoyó la candidatura de Jefferson en las elecciones. Después de la victoria de Jefferson, fue nombrado Secretario de Estado .
Madison no estuvo de acuerdo con Alexander Hamilton en sus puntos de vista sobre la necesidad de crear un banco nacional, en particular, Madison negó la legitimidad de la creación de dicho banco por parte del Congreso. En protesta contra la aprobación de las leyes extranjeras reaccionarias en 1798 y la agitación antigubernamental, Madison fue coautor e inició la Resolución Virginia-Kentucky con Thomas Jefferson.
A pesar de su falta de experiencia en política exterior, Madison fue nombrado Secretario de Estado de Jefferson [21] . Junto con el secretario del Tesoro , Albert Gallatin , Madison se convirtió en uno de los dos hombres más poderosos del gabinete de Jefferson . A medida que la transición de Napoleón a una forma de gobierno monárquica en Francia debilitó el entusiasmo de los demócratas y republicanos por la causa francesa, Madison buscó adoptar una postura neutral en las guerras de coalición en curso entre Francia y Gran Bretaña . A nivel nacional, la administración jeffersoniana y el Congreso Demócrata-Republicano abandonaron muchas decisiones federalistas; El Congreso derogó rápidamente la Ley de extranjería y sedición, abolió los impuestos internos y redujo el tamaño del ejército y la marina [24] . Sin embargo, Gallatin convenció a Jefferson de quedarse con el First Bank of the United States [25] . Aunque los federalistas estaban desapareciendo rápidamente a nivel nacional, el presidente del Tribunal Supremo, John Marshall , aseguró que la ideología federalista mantendría una presencia importante en el poder judicial. En Marbury v. Madison, Marshall sostuvo simultáneamente que Madison se negó injustamente a otorgar comisiones federales a personas que habían sido designadas para cargos federales por el presidente Adams pero que aún no habían asumido el cargo, pero que la Corte Suprema no tenía jurisdicción sobre el caso. Más importante aún, la opinión de Marshall estableció el principio de revisión judicial [26] .
Cuando Jefferson asumió el cargo, los estadounidenses se habían asentado tan al oeste como el río Mississippi , aunque vastas extensiones de tierra estadounidense permanecían desocupadas o habitadas solo por nativos americanos. Jefferson creía que la expansión hacia el oeste era fundamental para promover su visión de una república de granjeros yeoman, y esperaba adquirir el Territorio español de Luisiana, ubicado al oeste del río Mississippi . A principios de la presidencia de Jefferson, la administración se enteró de que España planeaba devolver el territorio español de Luisiana a Francia, lo que generó temores de una invasión francesa en el territorio de los EE. UU. [ 28] En 1802, Jefferson y Madison enviaron a Monroe a Francia para negociar la compra de Nueva Orleans , que controlaba el acceso al río Mississippi y, por lo tanto, era de gran importancia para los agricultores de la frontera estadounidense. En lugar de vender solo Nueva Orleans, el gobierno de Napoleón, que ya había abandonado los planes para un nuevo imperio francés en las Américas, ofreció vender toda el área de la Luisiana francesa . A pesar de la falta de permiso explícito de Jefferson, Monroe negoció la Compra de Luisiana con el embajador Livingston , en la que Francia vendió más de 2 100 000 kilómetros cuadrados de tierra a cambio de $15 millones ($271 millones ajustados a la inflación en 2021) [29] .
A pesar de la urgencia de las negociaciones con los franceses, a Jefferson le preocupaba la constitucionalidad de la Compra de Luisiana y abogó en privado por una enmienda constitucional que permitiera expresamente al Congreso adquirir nuevos territorios. Madison persuadió a Jefferson para que se abstuviera de proponer la enmienda, y la administración finalmente introdujo la Compra de Luisiana sin una enmienda constitucional que la acompañara . A diferencia de Jefferson, a Madison no le preocupaba seriamente la constitucionalidad de la Compra de Luisiana. Creía que las circunstancias no requerían una interpretación estricta de la Constitución, ya que la ampliación era de interés del país [31] . El Senado ratificó rápidamente el tratado que disponía la compra, y la Cámara de Representantes aprobó el proyecto de ley habilitador con igual celo . La administración de Jefferson afirmó que la compra incluía el territorio español de Florida Occidental, pero Francia y España creían que Florida Occidental no estaba incluida en la compra [33] . Monroe intentó comprar la propiedad de Florida occidental y oriental de España, pero los españoles, indignados por el reclamo de Jefferson sobre Florida occidental, se negaron a negociar .
Al principio de su mandato, Jefferson pudo mantener relaciones cordiales tanto con Francia como con Gran Bretaña, pero las relaciones con Gran Bretaña se deterioraron después de 1805 [35] . Los británicos pusieron fin a su política de tolerar la navegación estadounidense y comenzaron a confiscar los bienes estadounidenses destinados a los puertos franceses . También reclutaron a la fuerza a marineros estadounidenses, algunos de los cuales habían desertado inicialmente de la Armada británica y algunos de los cuales nunca habían sido súbditos británicos [37] . En respuesta a los ataques, el Congreso aprobó la Ley de no importación el 18 de abril de 1806, que restringía muchas, pero no todas, las importaciones británicas [36] . Las tensiones con Gran Bretaña aumentaron con el Chesapeake and Leopard Affair, un enfrentamiento frente a la costa de Norfolk, Virginia, el 22 de junio de 1807, entre una fragata estadounidense y un acorazado británico de cuarta categoría. Durante este período, los franceses también comenzaron a atacar barcos estadounidenses [38] . Madison creía que la presión económica podría obligar a los británicos a dejar de atacar la navegación estadounidense, y él y Jefferson persuadieron al Congreso para que aprobara la Ley de Embargo de 1807 ( inglés: Embargo Act ), que prohibía todas las exportaciones a otros países. El embargo resultó ineficaz, impopular y difícil de hacer cumplir, especialmente en Nueva Inglaterra [39] . El 7 de marzo de 1809, el Congreso reemplazó el embargo con la Ley de no relaciones sexuales , que permitía el comercio con países distintos de Gran Bretaña y Francia [40] .
El 24 de enero de 1808, el Partido Republicano nominó casi por unanimidad a Madison para presidente y a George Clinton para vicepresidente. Los partidarios de John Randolph boicotearon las elecciones. Los partidarios de Clinton también promovieron su candidatura, lo que supuso una violación de la disciplina del partido, pero Madison no se opuso, lo que sentó un precedente para el futuro. Los republicanos de Virginia nominaron a James Monroe. Clinton y Monroe eran contendientes débiles, pero los federalistas nominaron a Charles Pinckney como su candidato. Madison fue ayudado por un error táctico de sus oponentes: en febrero, Timothy Pickering exigió que Jefferson presentara la correspondencia diplomática de Madison, pero solo reveló que Madison realmente defendía los intereses de su país en las negociaciones con Inglaterra y Francia [41] .
La especulación de que Madison sucedería al titular comenzó a principios del primer mandato de Jefferson. Después del colapso de los federalistas como partido nacional después de 1800, la principal oposición a la candidatura de Madison provino de otros miembros del Partido Demócrata-Republicano [42] . Madison se convirtió en el blanco de los ataques de Randolph, quien atrajo a James Monroe a su lado . Se sintió traicionado por el hecho de que la administración rechazara el tratado Monroe-Pinkney que propuso en 1806 con Gran Bretaña. Mientras tanto, muchos norteños esperaban que el vicepresidente Clinton pudiera destituir a Madison como sucesor de Jefferson [43] [44] .
Comenzaron nuevas y animadas recepciones en la casa del presidente, que a su majestuosa y alegre esposa, Dolly Payne, le encantaba organizar. Completó y decoró la Casa Presidencial y diseñó el jardín, organizó fiestas los miércoles por la noche, ordenó sus accesorios de París e insistió en cuatro caballos para los invitados en su nuevo rol. Supo combinar el gusto europeo con el desparpajo republicano. Dolly Madison fue considerada la primera Primera Dama en la historia de la presidencia estadounidense, aunque el concepto no se generalizó hasta mucho después.
A pesar de que el matrimonio no tuvo hijos, menos de veinte familiares rara vez vivían en la casa del presidente, incluidos los niños de su primer matrimonio con sus familias y amigos. Después de la muerte de su esposo, en 1840 se encargó de la publicación de sus grabaciones históricamente insustituibles de los debates de la convención constitucional de 1787.
Numerosos visitantes describieron al presidente de 58 años como pequeño y débil, con una calva en la frente y una voz completamente inadecuada para los discursos públicos. Los diplomáticos después de las conversaciones con él notaron la falta de encanto, pero también una extraordinaria agudeza intelectual. Su personalidad hizo creer a sus contemporáneos que aspiraba a la presidencia no por sed de poder, sino por sentido del deber, debido a que, como miembro destacado de la Cámara de Representantes, se dio cuenta en la lucha contra El ministro de Finanzas, Hamilton, qué fuerte emana de los impulsos del presidente, incluso para la legislación.
Al formar el gabinete, Madison tuvo demasiado en cuenta las críticas internas del partido en el Senado y la proporción regional, de modo que adquirió solo miembros mediocres del gabinete, con la excepción de Gallatin , que permaneció en el Departamento del Tesoro . En el Foreign Office, Robert Smith de Maryland resultó insolvente , se dedicó a una diplomacia impuesta, desleal y no autorizada a favor de Inglaterra, por lo que el presidente se convirtió también en Ministro de Relaciones Exteriores, hasta que, finalmente, en 1811 atrajo a James Monroe , gobernador de Virginia.
Madison demostró ser un presidente expansionista cuando, en octubre de 1810, anunció la anexión de la antigua Florida occidental española , después de que los rebeldes estadounidenses capturaran el fuerte español de Baton Rouge y proclamaran la República de Florida Occidental sin mucha ceremonia. En enero de 1811, también ejerció unilateralmente el reclamo estadounidense sobre el este de Florida.
Gran Bretaña, por otro lado, demostró ser un enemigo irritante y difícil de influenciar, por lo que finalmente, en octubre de 1811, Madison decidió la guerra como último recurso político. La Ley de No Conversación de 1807, concebida como un medio para ejercer presión en manos del presidente contra el bloqueo marítimo británico y francés, resultó ser un arma pobre. El secretario del Tesoro, Gallatin, aconsejó comenzar los preparativos para la guerra. El Congreso se dividió. Madison se retiró de la formación de opinión activa en la legislatura y de un programa de armas activo.
Creyendo que Gran Bretaña buscaba sofocar el comercio estadounidense, James Madison prohibió los barcos británicos en los puertos estadounidenses en 1810. Cuando el gobierno francés levantó sus órdenes restrictivas, Madison dio permiso para comerciar con Francia , pero mantuvo la prohibición sobre Inglaterra. Esto provocó la guerra con Inglaterra en 1812, guerra que causó grandes daños a la economía estadounidense.
El 23 de mayo de 1812, Madison recibió un mensaje fechado el 10 de abril del Ministro de Asuntos Exteriores británico, Castlereagh , en el que se le comunicaba que el gobierno británico no levantaría unilateralmente el bloqueo de los puertos europeos. Dado que Napoleón también continuó bloqueando los puertos británicos, Estados Unidos solo podía teóricamente declarar la guerra a ambas potencias europeas. Sin embargo, del poder marítimo de Inglaterra llegó una amenaza más amplia. El 1 de junio, Madison presentó al Congreso la justificación para declarar la guerra: Gran Bretaña se está comportando de manera hostil hacia Estados Unidos como una "nación independiente y neutral". Apoderarse de barcos mercantes, secuestrar a "miles" de marineros estadounidenses e incitar a las tribus indias es un delito. La votación, que se llevó a cabo con una mayoría de un dígito a favor de la declaración de guerra en la Cámara de Representantes (79:49) y en el Senado (19:13), no estuvo exenta de un intenso debate. En las elecciones al Congreso de 1811, varios diputados belicistas fueron enviados desde el sur y el oeste a Washington : la "guerra de los halcones". El Comité de Asuntos Exteriores del Senado basó su aprobación del pleno en el llamamiento patriótico de que los estadounidenses ahora deben defender una vez más su libertad heredada de Inglaterra. El Congreso se reunió a puerta cerrada, sin visitantes, sin prensa. Los opositores a la declaración de guerra advirtieron que sería difícil luchar "sin dinero, sin soldados, sin armada... y sin el coraje de aumentar los impuestos de guerra". El 19 de junio, Madison declaró el estado de guerra con Gran Bretaña.
Cuando pronto llegó inesperadamente la noticia de la decisión del gobierno británico de levantar el bloqueo, Madison propuso iniciar negociaciones para un armisticio. Exigió el fin de la coerción de los marineros, la liberación de los estadounidenses secuestrados, las reparaciones de los barcos estadounidenses capturados y el fin del bloqueo de los puertos europeos para los barcos mercantes neutrales. El 29 de agosto de 1812, el gobierno británico rechazó estos términos y la guerra continuó como de costumbre.
La disolución del Banco de los Estados Unidos resultó poco rentable. Otra ampliación de la base legal del banco, en 1811, fue rechazada por el Congreso contra una propuesta del secretario de Hacienda Gallatin y el deseo un tanto laxo del presidente. Sólo la experiencia de la guerra impulsó a Madison a obtener en 1816 la renovación de la concesión bancaria. El Ministro de Guerra y el Ministro de Relaciones Exteriores demostraron ser incompetentes. El secretario de Guerra John Armstrong recibió instrucciones de Madison, después de una serie de acciones no autorizadas, de buscar el consentimiento del presidente para "órdenes generales" en el ejército y de discutir con los gobernadores el uso de milicias, procesos de corte marcial, el nombramiento y destitución de oficiales, creación de distritos militares y tratados con tribus indias. Así, fue el primer presidente en librar una guerra declarada y definir una parte importante de la competencia del comandante en jefe, que va más allá de las decisiones estratégicas. Pero debido a su naturaleza, incluso esto no lo satisfizo.
En un frente amplio, hubo un rechazo a la guerra en Nueva Inglaterra y los estados centrales. Esto se manifestó en la votación del Colegio Electoral del 2 de diciembre de 1812 para la reelección de Madison. Obtuvo 128 votos contra los 89 para el candidato federalista , pero ninguno de Nueva Inglaterra y los estados centrales al norte del Potomac (con la excepción de Vermont y Pensilvania ).
Los conflictos militares se libraron en tres frentes: en la frontera norte con Canadá , en la costa atlántica y en el Golfo de México , especialmente en la desembocadura del Mississippi . La captura de Quebec y Ontario en el verano de 1812 fue para inmovilizar a las tropas británicas y traer garantías para las negociaciones sin anexar Canadá a los EE. UU. “Madison no quería territorio británico”, resumió el historiador Robert Rutland los objetivos militares de Madison, “ninguna repatriación, ninguna capitulación de Inglaterra... Quería que los líderes británicos reconocieran que Estados Unidos no era un pariente lejano dependiente, sino un poder soberano. .”
En abril de 1814 abdicó Napoleón. Madison, no sin razón, temía el traslado de las unidades británicas liberadas a Norteamérica . El 6 de junio de 1814, Gallatin, entonces en tregua, le informó desde Gante de su impresión de que el gobierno británico quería castigar a los estadounidenses por atacar Inglaterra y podría exigir que Luisiana fuera devuelta a España . Preocupado, Madison y su gabinete decidieron el 27 de junio de 1814 abandonar la condena explícita de la coacción de los marineros en el tratado de paz y aceptar el estado antes de la guerra como base para las negociaciones. Pero las hostilidades continuaron en todos los frentes, y en agosto de 1814, las tropas británicas atacaron la capital de Washington, sin encontrar resistencia, y quemaron hasta los cimientos la residencia del presidente que huyó apresuradamente, el Capitolio y todos los ministerios. Justo antes de la llegada de los británicos, Dolly Madison logró sustraer documentos y objetos de valor de la Casa Blanca, incluido el famoso retrato de George Washington .
Las ciudades portuarias de Baltimore y Nueva Orleans estaban mejor defendidas . Cerca de Nueva Orleans, el general Andrew Jackson , que había adquirido experiencia en las guerras indias, infligió una aplastante derrota el 8 de enero de 1815 a más de 5.000 soldados británicos. Fue la mayor victoria estadounidense en tierra. La explosión de entusiasmo nacional fue insignificante para el final de la guerra, ya que el 24 de diciembre de 1814 los parlamentarios firmaron un tratado de paz en la ciudad flamenca de Gante. El presidente llegó a Washington el 14 de febrero de 1815, una semana después de que se anunciara el éxito en Nueva Orleans. Se contentó con reafirmar el statu quo porque había logrado al menos un objetivo bélico oculto: el curso no resuelto de la guerra con la mayor potencia marítima estableció a los Estados Unidos al menos como una nación viable y un orden social tomado en serio en el continente americano. .
Durante los dos últimos años del mandato de Madison, la cooperación entre el presidente y el Congreso se desarrolló sin problemas. Madison abogó por los derechos de protección a favor de las fábricas nacionales. Pero se mantuvo fiel a una interpretación estricta de la constitución. En su último día en el cargo, rechazó otro proyecto de ley que otorgaba $1,5 millones para carreteras y canales. Jefferson podía negarse a usar el veto por completo, y la teoría política de Madison permitía esperar un acuerdo con la voluntad inequívoca de la mayoría en la Cámara de Representantes y en el Senado sobre este tema. Pero Madison se sintió obligado a cumplir con las disposiciones de la constitución en el espíritu de las cifras de 1787. El padre de la constitución, por lo tanto, aprovechó la oportunidad para una exhortación final. En su justificación del veto, escribió que constitucionalmente enumeraba los poderes del Congreso y, en ciertas situaciones, una cláusula de prórroga justificada impedía estos gastos federales. Asimismo, la referencia a la promoción del "bien común" en el preámbulo de la constitución no confirma estos gastos, no debe abusarse, para no hacer omnipotentes a los legisladores de la federación. Pero un cambio ordenado de la constitución, dijo entre líneas, por supuesto, nada puede impedir.
Madison aún logró que su codiciado sucesor, James Monroe, asumiera el cargo. Cuando él, liberado de la carga de su cargo, navegó el 6 de abril de 1817, junto con su esposa y familia en un vapor por el Potomac hasta el lugar donde pasó su vejez, estaba, según uno de los compañeros, “feliz, como un colegial cabalgando de vacaciones”. Pero incluso en su retiro, tomó parte activa en cuestiones constitucionales. Rechazó el Compromiso de Missouri de 1820 porque (correctamente) temía que la prohibición de la esclavitud al norte del nuevo Missouri permitiría que los estados libres de esclavitud obtuvieran una mayoría a largo plazo en el Congreso. Por otro lado, no aceptó la demanda de Carolina del Sur de evaluar unilateralmente la constitucionalidad de cualquier ley federal. La preservación de la unión siguió siendo su hilo conductor político.
Después de jubilarse, Madison se retiró a la finca de Montpelier, donde vivió recluido con su esposa Dolly (1768-1849) y escribió muchos artículos y cartas sobre temas políticos. Junto con Jefferson, participó en la creación de la Universidad de Virginia , fue su presidente (1826-1836).
En el tema de los esclavos tampoco tenía una posición clara en su vida personal. Sin embargo, accedió a ser elegido presidente de la American Colonial Society, fundada en 1817, que ya estaba devolviendo a África a los hombres libres (pocos afroamericanos estaban preparados para ello). Madison deseaba una república libre de la esclavitud, pero la disminución de los ingresos de su plantación de tabaco finalmente en bancarrota le impidió incluso escribir en su testamento más que los esclavos de sus plantaciones solo se venderían con su propio consentimiento y el de él. .
En honor al cuarto presidente de los Estados Unidos, se nombran la ciudad de Madison ( Wisconsin ), una avenida en Manhattan en Nueva York, y una calle central en Chicago . El retrato de Madison adornaba el billete de 5.000 dólares, que actualmente está fuera de circulación [45] .
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