Proyecto 5-100

Proyecto 5-100
la fecha del comienzo año 2012
fecha de caducidad 2020
Lugar  Rusia
También conocido como El Proyecto Ruso de Excelencia Académica
miembros 21 universidades
Resultado 0/5 (principios de 2021)
Gastos ~80 mil millones de rublos
Sitio web 5top100.ru

El Proyecto 5-100 ( ing.  The Russian Academic Excellence Project ) es una iniciativa estatal rusa para adaptar las universidades a los estándares mundiales e incluirlas en el entorno educativo internacional [1] . El proyecto de cinco años se lanzó en 2012; Posteriormente se amplió hasta 2020.

El objetivo principal del proyecto es aumentar el prestigio de la educación superior rusa y lograr que al menos cinco universidades entren en el top 100 de acuerdo con tres clasificaciones internacionales autorizadas: Quacquarelli Symonds [en] , Times Higher Education [en] y Academic Ranking of World Universities [2] [3] . Otros objetivos establecidos para los participantes del proyecto son aumentar el número de estudiantes extranjeros hasta en un 15 % y aumentar el número de profesores extranjeros hasta en un 10 % [4] .

Una de las principales tareas establecidas para las universidades es aumentar el índice de citas de artículos científicos por parte de los empleados de las universidades participantes, lo que depende de la calidad de su traducción al inglés y la proporción de artículos en coautoría con científicos extranjeros [5] .

Los investigadores señalan que problemas como la división de la actividad científica en instituciones académicas, sectoriales y universitarias [ 5] , la discrepancia entre la tradición científica rusa y el sistema educativo anglosajón [6] ; la existencia de una separación entre educación y ciencia, la hiperespecialización , el nepotismo , la baja internacionalización , un sistema de gestión obsoleto y la falta de autonomía universitaria [7]  plantean riesgos significativos para el Proyecto 5-100. A fines de 2019, según los diarios Vedomosti y The Bell , como parte del trabajo de clasificación, algunas universidades utilizaron métodos injustos que les permitieron alcanzar formalmente algunos indicadores objetivo [8] [9] .

A principios de 2021, el proyecto terminó en un fracaso: a pesar de los 80 mil millones de rublos gastados, ni un solo participante del proyecto entró en el top 100 de ninguna clasificación institucional internacional [10] .

Historia

El Proyecto 5-100 fue lanzado por el Ministerio de Educación y Ciencia de Rusia [11] [12] de conformidad con el Decreto del Presidente de Rusia del 7 de mayo de 2012 No. 599 “Sobre medidas para implementar la política estatal en el campo de la educación y la ciencia” [13] . En la primavera de 2013, por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa, se formó el "Consejo para Mejorar la Competitividad de las Universidades Líderes de la Federación Rusa entre los Centros de Investigación y Educación Líderes del Mundo", que se convirtió en un órgano consultivo interdepartamental. que influye en el progreso del proyecto [12] [14] . El 8 de mayo de 2013 se anunció la primera etapa del concurso. En dos etapas, 15 universidades fueron seleccionadas de 54 solicitudes y recibieron apoyo estatal [15] . En la segunda etapa, la lista se amplió a 21 universidades [16] .

En noviembre de 2015, Dmitry Medvedev firmó una resolución que prorrogó el proyecto hasta 2020 [17] . En octubre de 2019, el Consejo confirmó que el proyecto finaliza en 2020. Se anunciaron planes para crear un proyecto sucesor (en particular, el programa Prioridad 2030 ), en el que al menos 30 universidades se convertirían en participantes [18] .

Financiamiento

En 2013, se planeó asignar 57,1 mil millones de rublos durante 5 años [19] . En 2015, el proyecto se prorrogó hasta 2020 [17] . A fines de 2019, el proyecto 5-100 logró reemplazar varios proyectos formales bajo los cuales el gobierno asignaba subsidios.

Volumen de subsidios focalizados
Año 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Según Neverov A. V. [20]
mil millones de rublos - 9.0 10.5 10.5 11.1 10.6 10.3 10.0 14.5
Millón de dólares - 282.1 272.0 171.9 166.7 182.1 176.3 172.5 249.1
Según órdenes del gobierno [21]
mil millones de rublos - 8.7 10.15 10.14 10.93 10.31 9.91 9.90 10.07

Los subsidios anuales fueron asignados por el Ministerio de Educación y Ciencia y distribuidos sobre la base de las recomendaciones del Consejo entre las universidades participantes sobre la base de un estudio de la calidad de sus planes y los resultados actuales del trabajo [14] .

A fines de 2014, los subsidios del programa se mantuvieron en el nivel previo a la crisis [22] debido a la redistribución del presupuesto [23] . El Ministerio de Educación mantuvo el presupuesto del proyecto 5-100 al reducir el fondo de becas de todas las universidades de Rusia en un 10 % [20] .

Puntuaciones objetivo

El objetivo del proyecto es promover la inclusión de al menos cinco universidades rusas en las 100 mejores universidades del mundo en las tres clasificaciones mundiales autorizadas más grandes:

Las universidades se evalúan según parámetros formales, como el número de publicaciones y citas , el número de premios Nobel , la reputación entre la comunidad académica y los empleadores, la proporción de estudiantes y profesores extranjeros, los ingresos de las actividades industriales, la investigación científica, etc. [ 5]

EL Ranking Mundial de Universidades

Índice según World University Rankings [24] 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Número de participantes del proyecto en el Top 100 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Para referencia: el rango más alto de una universidad rusa (MGU) 276-300 201-225 226-250 196 161 188 194 199 189 174

Clasificación mundial de universidades QS

Índice según World University Rankings [25] 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Número de participantes del proyecto en el Top 100 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Para referencia: el rango más alto de una universidad rusa (MGU) 116 120 114 107 108 108 95 90 84 74

Ranking Académico SJTU de Universidades del Mundo

Índice por Ranking Académico de Universidades del Mundo [26] 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Número de participantes del proyecto en el Top 100 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Para referencia: el rango más alto de una universidad rusa (MGU) 80 79 84 86 87 93 86 87 93 97

Implementación del proyecto

El Proyecto 5-100 es implementado por las universidades participantes. Están coordinados por el Consejo, que revisa los informes, distribuye los fondos, etc. [27] . Según un estudio de Eremina, los principales esfuerzos de los participantes del proyecto están dirigidos a cambios en el campo de la educación, la ciencia, el servicio, la infraestructura, la gestión y las finanzas [28] . Los planes de las universidades se basan en las fortalezas de cada una de ellas. Los métodos directos para lograr los objetivos son variados e incluyen, entre otras cosas: la participación de especialistas extranjeros, la creación de laboratorios, la formación de oficinas de proyectos y el cambio de marca [29] [30] .

Como parte de las prescripciones para llevar la relación maestro-alumno a "1 - 12" [31] , se hizo una excepción para algunas de las universidades que participan en el Proyecto 5-100 [32] .

Las universidades participantes están obligadas a destinar el presupuesto aprobado por el Consejo y el Ministerio de Educación y Ciencia de forma que cubra todos los planes para la implementación del "5-100". Algunas universidades han decidido redistribuir el presupuesto reduciendo la plantilla de profesores o bajando la tarifa, lo que ha provocado despidos [33] [34] [35] .

Evaluación de resultados

En 2015, el físico Andrey Rostovtsev , cofundador del proyecto Dissernet , señaló la ineficiencia del gasto del Ministerio de Educación y Ciencia en la entrada de las universidades rusas en el ranking mundial de las 100 mejores, diciendo que "como en muchos otros casos, este tema no se resuelve simplemente con dinero”. La diferencia entre los líderes de los ratings y los participantes del proyecto radica en que los primeros tienen una historia, tradición y una alta reputación científica [36] .

En 2016, como resultado de la auditoría, la Cámara de Cuentas reveló múltiples violaciones y deficiencias del Proyecto 5-100 para 2013-2015. [37] [38] :

Según un estudio de Eremina S. L., las universidades participantes muestran un crecimiento superior a los principales indicadores que caracterizan la actividad editorial, tanto en comparación con el grupo de control de universidades, como en comparación con sus propias expectativas. En el período de 2013 a 2015, el número de publicaciones en revistas del primer cuartil entre los participantes del proyecto aumentó de 201,85 a 287,23 en promedio, mientras que se observó una disminución en el grupo de control de universidades [39] .

Según Ararat Osipyan, Doctor en Ciencias en el campo de la educación y el desarrollo humano, a partir de 2018, es obvio que ninguna de las universidades rusas se encuentra entre las cien primeras y el nombre adecuado del proyecto podría ser "Proyecto 0-100". [7] . El optimismo con respecto al Proyecto 5-100 Osipyan se conecta con la presencia de una perspectiva con respecto a las antiguas repúblicas soviéticas [7] .

A fines de 2019, según los periódicos Vedomosti y The Bell , algunas universidades utilizaron métodos sin escrúpulos para influir en las calificaciones de los objetivos [8] (se sacaron conclusiones relacionadas en 2017 en el trabajo de Yudkevich [40] ):

En 2021, la Cámara de Cuentas declaró el fracaso del proyecto, ya que ninguna universidad participante en el proyecto llegó al top cien de los rankings ARWU, THE o QS. Al mismo tiempo, una serie de éxitos locales (conseguir calificaciones de asignaturas individuales ARWU, THE o QS) permitieron a las universidades rusas integrarse en las tendencias académicas mundiales [41] .

Lista de participantes

Universidades de la primera ola (2013, 15 universidades) Universidades de la II ola (2015, +6 uds.) [42]

Véase también

Iniciativas similares se lanzaron principalmente en 2000-2010. [43] :

Iniciativas relacionadas en Rusia [44] :

Notas

  1. ↑ Naumenko, 2015 , pág. 51.
  2. ↑ Neverov, 2018 , pág. 102, 109.
  3. ↑ El marco normativo no distingue entre partes generales, sectoriales y regionales de los rankings internacionales. Por lo tanto, “con un resultado idéntico, los resultados de la implementación del proyecto pueden evaluarse como exitosos o no” (Neverov, 2018, p. 109)
  4. ↑ Neverov, 2018 , pág. 102.
  5. ↑ 1 2 3 Ilya Kuftyrev. ¿A quién apuntar? . Rusbase (3 de octubre de 2016). Consultado el 16 de octubre de 2016. Archivado desde el original el 6 de noviembre de 2016.
  6. ↑ Naumenko, 2015 , pág. 56.
  7. ↑ 1 2 3 Ararat L Osipian. Por qué el proyecto 5-100 de Putin está condenado al fracaso . Noticias del mundo universitario (5 de octubre de 2018). Consultado el 4 de octubre de 2019. Archivado desde el original el 24 de agosto de 2019.
  8. ↑ 1 2 Anastasia Yakoreva. Artículos pagados y pseudoconferencias: cómo las universidades están tratando de mejorar sus calificaciones . Las universidades rusas han gastado casi 80 mil millones de rublos para entrar en el top 100, pero no pueden lograr lo que quieren . vedomosti.ru (9 de septiembre de 2019) . Consultado el 4 de octubre de 2019. Archivado desde el original el 1 de noviembre de 2019.
  9. ↑ 1 2 3 Lada Shamardina. Las universidades rusas han gastado 80 mil millones de rublos en artículos de revistas basura . La campana (9 de septiembre de 2019). Consultado el 4 de octubre de 2019. Archivado desde el original el 20 de noviembre de 2019.
  10. ↑ Rustem Falyakhov. 0 de 100: por qué las universidades rusas no han conquistado el Olimpo mundial . Consultado el 24 de febrero de 2021. Archivado desde el original el 21 de febrero de 2021.
  11. ↑ Resolución N° 2006-r del 29 de octubre de 2012 . Ministerio de Educación y Ciencia de Rusia .
  12. ↑ 1 2 Orden N° 211 del 16 de marzo de 2013 . Gobierno de Rusia .
  13. ↑ Decreto N° 599 del 7 de mayo de 2012 . Presidente de Rusia .
  14. ↑ 1 2 Un consejo especial se ocupará de la competitividad de las universidades rusas . Lenta.ru (18 de marzo de 2013). Fecha de acceso: 10 de diciembre de 2015. Archivado desde el original el 4 de febrero de 2016.
  15. ↑ 15 universidades rusas recibirán apoyo estatal para entrar en el ranking mundial . Kommersant (8 de julio de 2013). Fecha de acceso: 10 de diciembre de 2015. Archivado desde el original el 4 de febrero de 2016.
  16. ↑ Seis nuevas universidades rusas seleccionadas para el proyecto 5-100 . RIA Novosti (26 de octubre de 2015). Fecha de acceso: 10 de diciembre de 2015. Archivado desde el original el 29 de noviembre de 2015.
  17. ↑ 1 2 El programa estatal de apoyo a las principales universidades rusas se ha ampliado hasta 2020 . Kommersant (7 de noviembre de 2015). Fecha de acceso: 10 de diciembre de 2015. Archivado desde el original el 10 de noviembre de 2015.
  18. ↑ Sitio web del proyecto , Resultados de la reunión del Consejo del 26 de octubre de 2019 .
  19. ↑ Decreto N° 211 del 16 de marzo de 2013 . Ministerio de Educación y Ciencia de Rusia .
  20. ↑ 1 2 Neverov, 2018 , pág. 106.
  21. ↑ Marco normativo .
  22. ↑ Povalko sobre el Proyecto 5-100: el salto es impresionante, se mantiene la financiación . RIA Novosti (19 de noviembre de 2015). Consultado el 10 de diciembre de 2015. Archivado desde el original el 9 de diciembre de 2015.
  23. ↑ Chernykh A. Los estudiantes terminaron sus estudios con becas reducidas . Kommersant (6 de marzo de 2015). Fecha de acceso: 10 de diciembre de 2015. Archivado desde el original el 29 de septiembre de 2015.
  24. ↑ Clasificación  mundial de universidades . Times Higher Education (THE) (13 de abril de 2015). Consultado el 8 de junio de 2019. Archivado desde el original el 28 de marzo de 2016.
  25. ↑ Clasificaciones universitarias mundiales de QS . QS Quacquarelli Symonds Limited (2015). Consultado el 11 de diciembre de 2015. Archivado desde el original el 26 de diciembre de 2020.
  26. ↑ ARWU World University Rankings (enlace no disponible) . www.shanghairanking.com. Consultado el 8 de junio de 2019. Archivado desde el original el 16 de agosto de 2018. 
  27. ↑ Sitio web del proyecto , Tablero del proyecto 5-100 .
  28. ↑ Eremina, 2016 , pág. 242.
  29. ↑ Sitio web del proyecto , Más detalles .
  30. ↑ Editor en jefe Ustavshchikova A.V. "Entrenamiento" batalla por el prestigio mundial . Negocios de Rusia . glavportal.com (25 de abril de 2017). Recuperado: 26 de noviembre de 2019.
  31. ↑ Yaroslav Malyj. El profesor se va en silencio . Kommersant (29 de abril de 2015). Fecha de acceso: 10 de diciembre de 2015. Archivado desde el original el 21 de enero de 2016.
  32. ↑ El gobierno ha determinado la proporción de docentes por estudiantes en las universidades , Rossiyskaya Gazeta  (29 de marzo de 2015). Archivado desde el original el 31 de julio de 2018. Consultado el 31 de julio de 2018.
  33. ↑ Bryzgalova Ya. Enseñanza sustituta . Uralinformburo (30 de octubre de 2018). Consultado el 26 de noviembre de 2019. Archivado desde el original el 22 de enero de 2021.
  34. ↑ Dmitri Komarov. UrFU libera marcos . Kommersant (Ekaterimburgo) (2 de junio de 2015). Fecha de acceso: 10 de diciembre de 2015. Archivado desde el original el 4 de febrero de 2016.
  35. ↑ Koksharov: “¡No estamos reduciendo personas, sino tarifas! A quien no le guste la reforma UrFU es libre de irse " . 66.ru (4 de junio de 2015). Consultado el 26 de noviembre de 2019. Archivado desde el original el 6 de noviembre de 2020.
  36. ↑ Mikhail Rubin, Elizaveta Antonova. Se pidió a la Cámara de Cuentas que verifique los gastos del Ministerio de Educación y Ciencia por 30 mil millones de rublos . RBC (16 de noviembre de 2015). Consultado el 11 de diciembre de 2015. Archivado desde el original el 20 de diciembre de 2015.
  37. ↑ Las universidades del programa "5-100" no fueron incluidas en los primeros cien rankings mundiales . RIA Novosti (13 de enero de 2016). Consultado el 7 de junio de 2020. Archivado desde el original el 7 de junio de 2020.
  38. ↑ Cámara de Cuentas, 2016 .
  39. ↑ Eremina, 2016 , pág. 22, 30.
  40. ↑ Yudkévich, 2017 , pág. 30-32.
  41. ↑ 0 de 100: por qué las universidades rusas no conquistaron el Olimpo mundial . Gazeta.ru (17 de febrero de 2021). Consultado el 10 de octubre de 2021. Archivado desde el original el 20 de marzo de 2021.
  42. ↑ Sitio web del proyecto .
  43. ↑ Gazizova A. I. Excelencia en la educación superior: experiencia y perspectivas  // Formación profesional en Rusia y en el extranjero. - 2015. - Edición. 2 (18) . - S. 28 . — ISSN 2220-3036 . Archivado desde el original el 3 de diciembre de 2019.
  44. ↑ Neverov, 2018 , pág. 105.

Literatura

Publicaciones

Informes

Lectura adicional

Enlaces