Skolkovo (centro de innovación)

El Centro de Innovación Skolkovo (en 2010-2011 a menudo se lo describía como el " Silicon Valley ruso ") [2] [3] es un moderno complejo de innovación científica y tecnológica que  opera en Moscú para el desarrollo y comercialización de nuevas tecnologías, el primero en la Federación de Rusia que se construirá con una ciudad de ciencia cero , así como el territorio (sitio separado), que es una prominencia más allá de la carretera de circunvalación de Moscú , y el microdistrito urbano de Moscú.

El complejo ofrece condiciones económicas especiales para las empresas que operan en Rusia y se dedican a actividades de investigación que responden a la estrategia de desarrollo científico y tecnológico del país [4] .

El proyecto de creación del Centro de Innovación está siendo implementado por el Fondo de Desarrollo del Centro para el Desarrollo y Comercialización de Nuevas Tecnologías (Fundación Skolkovo). El resultado de las actividades de la Fundación Skolkovo debe ser un ecosistema autónomo y de autodesarrollo , favorable para el desarrollo del emprendimiento y la investigación, que contribuya a la creación de empresas exitosas en el mercado global [5] . En 2020, la Fundación Skolkovo fue incluida por el Gobierno de la Federación Rusa en el perímetro de las instituciones de desarrollo del grupo VEB.RF [6] .

En agosto de 2022, varias estructuras (la Fundación Skolkovo, el Instituto de Ciencia y Tecnología y el Tecnoparque Skolkovo) se incluyeron en la lista de sanciones del Departamento del Tesoro de EE. UU. [7] .

Descripción

El Centro de Innovación Skolkovo está ubicado en el Distrito Mozhaysky del Distrito Administrativo Occidental de Moscú en un área de aproximadamente 400 hectáreas (4 km²) [comm. 1] .

Innograd está delimitado por la carretera de circunvalación de Moscú , las autopistas Minsk y Skolkovskoe .

La financiación del presupuesto de Skolkovo, antes de la finalización del proyecto en 2020, sería de 125,2 mil millones de rublos (un documento sobre esto fue firmado el 13 de agosto de 2013 por Dmitry Medvedev ), mientras que al menos el 50% de los costos de creación de la innovación de Skolkovo centro fueron planeados para ser atraídos a forma de inversión privada [8] . Desde 2013, el desarrollo de Skolkovo ha continuado de acuerdo con un subprograma especial, en el marco del programa estatal "Desarrollo económico y economía innovadora ". Para el 2020 se completaron dos etapas del subprograma y se decidió extenderlo a la tercera etapa hasta el 2024. Se han asignado 45 mil millones de rublos adicionales de fondos estatales para estos fines. Por lo tanto, el monto total de la financiación presupuestaria de 2013 a 2024 será de 177 000 millones de rublos, y la financiación extrapresupuestaria, de 570 000 millones de rublos [9] .

Se construyeron y pusieron en funcionamiento los siguientes edificios: el territorio del centro recreativo Polet (donde se encuentra la división de desarrollo de la Fundación Skolkovo), el Hypercube [10] , el centro de oficinas Technopark (4 edificios), el centro de negocios Matrex ( Matryoshka) con decoración interior, academia internacional de aviación ( Boeing ), RenovaLAB, Skolkovo Technopark, barrios residenciales 9, 10 y 11 (Miro, Tetris y Kvadro), edificio del gimnasio Skolkovo, Data Center Sberbank, Cluster Médico Internacional de Moscú (MMMK) , Business Center "Amalthea", el nuevo edificio de Skoltech, centro de transporte , laboratorio de investigación " Sibur ", STC TMK , STC " Tatneft ".

A principios de 2019, la preparación del proyecto era del 80 % [11] . A fines del mismo año, 730 personas vivían permanentemente en Skolkovo y 16 000 personas trabajaban. Según el plan maestro actualizado, para fines de 2023, la población de la ciudad de la innovación debería superar las 5000 personas. La finalización de la construcción de todas las instalaciones está prevista para después de 2025; como resultado, 17 000 personas vivirán en Skolkovo y más de 80 000 personas trabajarán [12] [13] .

Historia

idea de proyecto

Según la prensa, la idea de un gran centro de innovación fue inspirada por el presidente Dmitry Medvedev por el discurso del escritor y publicista Maxim Kalashnikov el 15 de septiembre de 2009 [14] [15] . Al mismo tiempo, la idea de la " futurópolis " de Kalashnikov no fue del todo aceptada por las autoridades: las innovaciones sociales fueron rechazadas [16] . El mismo Kalashnikov cree que el Kremlin ha confundido su idea de futuropolis y Silicon Valley [17] . De una forma u otra, en el otoño de 2009, Medvedev llamó la atención sobre la carta de Kalashnikov [18] e instruyó al gobierno a considerar sus propuestas [19] .

El 12 de noviembre de 2009, en el mensaje anual del Presidente de Rusia a la Asamblea Federal , por primera vez, se anunciaba la creación de un moderno centro tecnológico siguiendo el ejemplo de Silicon Valley y otros centros extranjeros similares [20] .

El 31 de diciembre de 2009, Dmitry Medvedev emitió el Decreto No. 889-rp "Sobre el grupo de trabajo para desarrollar un proyecto para crear un complejo territorialmente separado para el desarrollo de la investigación y el desarrollo y la comercialización de sus resultados". Vladislav Surkov [21] [22] , primer subjefe de la administración presidencial, fue nombrado jefe del grupo de trabajo .

El 15 de febrero de 2010, Surkov dijo dónde y por qué Rusia crearía un análogo nacional de Silicon Valley. Según él, las innovaciones serán “trasplantadas” en él, que primero serán cultivadas en grupos por corporaciones nacionales. Surkov invitó a los lectores de Vedomosti a idear un nombre y diseñar el Silicon Valley ruso utilizando el método de crowdsourcing o, como solían decir, "construcción de la gente" y se ofreció a enviar ideas y planes al sitio web del periódico [23] . Entre los lugares donde se podría construir el análogo ruso del Silicon Valley estadounidense estaban Tomsk , Novosibirsk , Zelenograd , Troitsk , Obninsk , Skolkovo , Rublyovo-Arkhangelskoye e incluso el complejo del Centro de Exposiciones de toda Rusia en Moscú [24] .

Implementacion de proyecto

Según un testigo presencial, la decisión sobre la ubicación del centro de innovación fue tomada por Vladislav Surkov y Dmitry Medvedev. Los funcionarios se guiaron por una lógica burocrática simple: es necesario garantizar un control total y constante sobre la construcción de la instalación, por lo que debe ubicarse muy cerca de Moscú. Para Surkov, la imagen de la futura ciudad de la innovación como una ciudad “con una historia fundamentalmente nueva” también era importante, y la elección real estaba entre dos terrenos baldíos: en Rublyovo-Arkhangelskoye y Skolkovo. Como resultado, Medvedev llegó a la conclusión de que Skolkovo es preferible, ya que la casa de campo del viceprimer ministro Igor Shuvalov está cerca , quien podrá "cuidar el proceso". Finalmente, el propio Dmitry Medvedev era el presidente del consejo de administración de la escuela de negocios Skolkovo , que ya estaba en construcción en la misma zona [25] . El 18 de marzo de 2010, en una reunión con los estudiantes ganadores de las Olimpiadas, el presidente anunció que el centro de innovación estaría ubicado en Skolkovo [2] [26] . Esta decisión generó críticas de varios periodistas y políticos por la falta de transparencia y el desprecio por la opinión de las élites, incluidos los intelectuales [27] [28] [29] .

El 21 de marzo, Vladislav Surkov anunció que la construcción real del centro de tecnología en Skolkovo tomaría de 3 a 7 años y que el ambiente científico, en su opinión, podría formarse allí en 10 a 15 años [30] . Un mes después, se lanzó y presentó el sitio web oficial del proyecto [31] . El 21 de mayo de 2010 se registró en Moscú el Fondo de Desarrollo del Centro para el Desarrollo y Comercialización de Nuevas Tecnologías (Fundación Skolkovo) [32] . El objetivo principal de esta organización sin fines de lucro era el logro de resultados socialmente útiles en el campo del desarrollo de la innovación.

Como candidatos para el puesto de jefe del proyecto del lado ruso se consideraron: Anatoly Chubais ( Rosnano ) [comm. 2] , Alexander Abramov (" Evraz ") [com. 3] , Mikhail Prokhorov , (" ONEKSIM "), Viktor Vekselberg (" Renova "). El 23 de marzo de 2010, en Khanty-Mansiysk , en una reunión de la Comisión de Modernización, Dmitry Medvedev anunció que Viktor Vekselberg , el jefe del grupo de empresas Renova con amplia experiencia en la implementación de grandes proyectos de desarrollo , encabezaría el proyecto desde el ruso. lado. En pareja con él como codirector extranjero, se barajaron las candidaturas del jefe de Cisco John Chambers y del exjefe de Intel Craig Barrett . El asesor presidencial Arkady Dvorkovich celebró reuniones en el Silicon Valley de Estados Unidos y el 29 de abril de 2010 se anunció que Craig Barrett había aceptado convertirse en copresidente de la Fundación Skolkovo [33] .

El Consejo del Fondo se convirtió en el órgano de coordinación, el Consejo de Vigilancia - la Junta de Síndicos. Conocidas personalidades y especialistas rusos y extranjeros se convirtieron en candidatos para ambos consejos, muchos de los cuales estuvieron presentes en junio en el Foro Económico Internacional de San Petersburgo . Como resultado, el Consejo del Fondo estuvo encabezado por Viktor Vekselberg y Craig Barrett , también incluyó a: Eric Schmidt (Presidente de la Junta Directiva de Google ), Esko Aho (Vicepresidente Ejecutivo de Nokia ), Peter Löscher (Presidente, Presidente de la Junta de Siemens ), John Chambers (presidente, director ejecutivo de Cisco ), Ratan Tata (presidente de la empresa automovilística india Tata Sons ), Martine Bouygues (copropietaria del grupo industrial francés Bouygues ). Grupo ruso de participantes: Vagit Alekperov (presidente de Lukoil ), Vladimir Rashevsky (director general de SUEK ), Anatoly Alexandrov (rector de la Universidad Técnica Estatal de Moscú que lleva el nombre de N. Bauman ), Anatoly Chubais (director de Rosnano ), Mikhail Kovalchuk (director del Instituto Kurchatov ), ​​Alexander Galitsky (empresario de riesgo, socio gerente de Almaz Capital Partners ). En la primera reunión del Consejo del Fondo, sus miembros rechazaron por unanimidad la remuneración por su trabajo.

El Patronato de la Fundación, encabezado por el presidente ruso Dmitry Medvedev , incluía: Presidente del Consejo de Supervisión de la Fundación para la Promoción de las Pequeñas Empresas en el Ámbito Científico y Técnico Ivan Bortnik , Asistente del Presidente de Rusia Arkady Dvorkovich , Presidente de Vnesheconombank Vladimir Dmitriev , Viceprimer Ministro y Ministro de Finanzas Alexei Kudrin , Jefe del Ministerio de Desarrollo Económico Elvira Nabiullina , Presidente de la Academia Rusa de Ciencias Yuri Osipov , Viceprimer Ministro Sergei Sobyanin , Primer Vicejefe de la Administración Presidencial Vladislav Surkov , Ministro de Educación y Ciencia Andrey Fursenko [34] .

Se creó un Consejo Científico Asesor separado para científicos, encabezado por los premios Nobel Zhores Alferov y Roger Kornberg .

A fines de septiembre, el presidente Dmitry Medvedev firmó la Ley Federal de la Federación Rusa N 244-FZ "Sobre el Centro de Innovación Skolkovo" [35] . Estableció las direcciones de las actividades del centro, correspondientes a los sectores prioritarios de la modernización de la economía rusa: telecomunicaciones y espacio , tecnologías biomédicas , eficiencia energética , tecnología de la información e investigación nuclear [36] .

El inicio de la construcción se dio el 14 de diciembre de 2010 [37] y, al mismo tiempo, ambas cámaras del parlamento estaban completando los trabajos de proyectos de ley que proporcionaban el marco normativo para la obra de Skolkovo.

Gracias a la gran cantidad de celebridades involucradas en los campos de los negocios y la ciencia, así como al gran entusiasmo de la sociedad y los medios de comunicación en relación con las perspectivas que se abrían, se hizo posible un "inicio virtual" del proyecto, cuando los residentes de Skolkovo se registró y recibió beneficios fiscales mucho antes de la construcción de las primeras oficinas de la ciudad de la innovación. A esto se opusieron el Ministerio de Hacienda y el Ministerio de Desarrollo Económico , que temían una caída en los ingresos presupuestarios. Sin embargo, gracias a los esfuerzos de Craig Barrett, John Chambers y Alexander Galitsky, la organización recién creada logró defender el principio de extraterritorialidad y, a fines de 2010, el número de residentes de Skolkovo llegó a 28. De estos, 11 recibieron las primeras subvenciones . , el resto, según Viktor Vekselberg, no necesitaba financiación del fondo. En total, se asignaron 3.200 millones de rublos para subvenciones [38] .

El año siguiente estuvo marcado por la creación de la fundación para seguir trabajando a largo plazo. Se crearon e implementaron los principales procesos que aseguraban el funcionamiento del centro de innovación. En febrero se reglamentaron los principios para la asignación de estatus a los participantes, así como la selección de proyectos para becas [39] . Han aparecido cuatro etapas de apoyo de la empresa: cero - en la etapa de "idea", la primera - "semilla", la segunda - "etapa inicial" y la tercera - "avanzada". Cada uno de estos niveles implicó límites en la cantidad de financiamiento y requisitos para atraer inversión externa. Una empresa con un proyecto en la etapa de idea podría solicitar una subvención de hasta 1,5 millones de rublos sin atraer cofinanciación. Skolkovo podía asignar hasta 20 millones de rublos para proyectos "semilla", siempre que un inversor externo asignara un tercio de la cantidad total [40] .

En el mismo año, se crearon las principales instituciones del ecosistema de innovación de Skolkovo y se firmaron acuerdos clave con socios rusos y extranjeros.

El 23 de marzo de 2011, se abrió la oficina estadounidense de Skolkovo en California [41] .

En 2011 se llevó a cabo el primer Startup Tour, un evento de presentaciones de startups en formato de road show . Desde entonces, el Open Innovations Startup Tour se ha convertido en un evento anual, con un número creciente de proyectos y ciudades para visitar [42] [43] [44] .

El 16 de septiembre de 2011, el presidente Dmitry Medvedev apoyó la idea de integrar la Escuela de Administración de Moscú Skolkovo y el centro de innovación del mismo nombre [45] .

La Compañía de Financiamiento de Aduanas (CFC) se estableció para brindar servicios aduaneros a los participantes de Skolkovo, y el Centro para la Protección de la Propiedad Intelectual (IPC) se estableció en septiembre para garantizar que se respeten sus derechos . También en septiembre se inauguró el tecnoparque Skolkovo, diseñado según el modelo del tecnoparque de Zúrich .

El 25 de octubre de 2011, con la ayuda de nueve universidades y organizaciones rusas, se estableció el Instituto Skolkovo de Ciencia y Tecnología (Skoltech). El 26 de octubre, la Fundación Skolkovo y el Instituto Tecnológico de Massachusetts (MIT) firmaron un Acuerdo de Cooperación sobre el Programa de Creación Skoltech. A partir de ese momento, el MIT se convirtió en el principal socio extranjero de Skolkovo [46] .

Durante el año, la Fundación Skolkovo logró atraer 3.500 millones de rublos de inversiones privadas, de los cuales 2.000 millones se dirigieron al desarrollo de proyectos de los residentes del fondo y 1.500 millones para apoyar a Skoltech. Se firmaron acuerdos con 13 grandes empresas industriales extranjeras, incluidas Siemens , IBM [47] , Nokia , Ericsson , EADS , Cisco , sobre la apertura de centros corporativos de I+D en el territorio de Skolkovo con un presupuesto total de más de 13 mil millones de rublos. Se otorgó acreditación a 24 fondos de riesgo con pasivos totales de hasta 10 mil millones de rublos.

A finales de año, 333 empresas [48] se convirtieron en residentes de Skolkovo , 70 de las cuales recibieron subvenciones en 2011.

En 2011, el proyecto Skolkovo estaba en la cima de su popularidad entre los rusos. Según los resultados de una encuesta realizada por VTsIOM en abril de 2011, el 32 % de los encuestados tenía una comprensión establecida del proyecto y lo colocó en el tercer lugar entre los proyectos rusos más importantes del siglo XXI, inmediatamente después de los eventos deportivos más importantes, el Juegos Olímpicos de Sochi y Copa Mundial de la FIFA 2018 [49 ] .

2012 estuvo marcado por la reasignación del territorio del centro de innovación a Moscú, el diseño y la construcción activa de edificios e infraestructura, el rápido crecimiento en el número de empresas residentes, así como la conclusión de una serie de acuerdos estratégicos y acuerdos con agencias gubernamentales.

En particular, el 13 de enero de 2012, se firmó un acuerdo de cooperación entre el Ministerio de Industria y Comercio de la Federación Rusa y el Fondo de Desarrollo de Organizaciones Sin Fines de Lucro del Centro para el Desarrollo y Comercialización de Nuevas Tecnologías en el marco de asegurar la participación y representación de los intereses de la Federación de Rusia en el programa científico y técnico europeo "Evrika". El acuerdo fue firmado por el Vicepresidente de la Fundación, S. A. Naumov, y el Ministerio de Industria y Comercio de Rusia por el Viceministro de Industria y Comercio de la Federación Rusa, G. V. Kalamanov [50] .

El 5 de abril de 2012 se firmó un acuerdo de cooperación entre la Fundación Skolkovo y la Agencia Espacial Federal en el marco de una reunión del Club de Amigos del Clúster de Telecomunicaciones y Tecnologías Espaciales de la Fundación Skolkovo, que se dedicó al desarrollo del espacio. actividades en la Federación de Rusia para el período hasta 2030 y más allá. La Fundación Skolkovo cooperará con Roskosmos y sus empresas para identificar y perfeccionar áreas de innovación prioritarias en la industria espacial. Además, en el marco de la asociación público-privada, Skolkovo está lista para actuar como una plataforma para reunir a organizaciones de varios tipos que trabajan en esta área.

El 1 de julio de 2012, como parte del proyecto para expandir el territorio de Moscú, el territorio de Skolkovo con un área de 6,18 km² fue transferido del asentamiento urbano de Novoivanovskoye , distrito de Odintsovo , región de Moscú , al distrito de Mozhaysky de Distrito Administrativo Oeste de Moscú. El territorio adjunto a Moscú es una prominencia fuera de la carretera de circunvalación de Moscú [comm. 4] [51] .

El 15 de septiembre tuvo lugar el asentamiento solemne del "Hipercubo", el primer objeto construido en el territorio del centro de innovación según el proyecto del arquitecto Boris Bernaskoni . El Hipercubo es un edificio de cristal de siete plantas en forma cúbica, repleto de soluciones innovadoras como el uso de fuentes renovables ( paneles solares , sistemas de captación de agua de lluvia) o la termorregulación con hidrobombas térmicas. El Hypercube tiene 20 inquilinos: 16 empresas residentes en Rusia y 4 socios extranjeros clave: Cisco , Siemens , IBM y Johnson & Johnson . El 18 de septiembre, el Hipercubo acogió la primera conferencia “Receta para el Éxito de la Farmacología en Rusia”, que estuvo a cargo del Clúster de Tecnologías Biomédicas. A la conferencia asistió el primer ministro Dmitry Medvedev [52] [53] [54] .

El 25 de julio de 2012, Viktor Vekselberg y Mikhail Gutseriev (Finmarkt) firmaron un acuerdo sobre los principales términos de cooperación en la construcción del Centro de Transporte Multimodal (hub), que garantiza la accesibilidad del transporte de Skolkovo. El acuerdo preveía la construcción de un eje de transporte Multimodal con una superficie aproximada de 30.000 m² en el área de la estación ferroviaria de Trekhgorka, como entrada central al territorio del centro de innovación . Se diseñó una transferencia al transporte público interno de Skolkovo en el territorio del centro.

En agosto, los primeros 20 estudiantes ingresaron a Skoltech, quienes inmediatamente fueron al Instituto Tecnológico de Massachusetts para realizar una pasantía de un mes [55] .

A finales de 2012, 793 empresas eran residentes de Skolkovo , con un objetivo de 500 residentes [56] , por otro lado, de los 6.300 millones de rublos previstos en subvenciones, solo se emitieron 3.000 millones. creó más de 130 objetos de propiedad intelectual, que generaron alrededor de 400 millones de rublos [57] .

En la reunión informativa del Consejo del Fondo, dedicada a los resultados del año, en Múnich , el vicepresidente sénior de Desarrollo y Comercialización, Alexei Beltyukov, calificó el principal logro anual del fondo como "construir una masa crítica para la ciudad de la innovación", donde atribuye el exceso de una serie de indicadores previstos [57] . Por su parte, Craig Barrett , Co-Presidente del Consejo de la Fundación, planteó la necesidad de desarrollar una estrategia para consolidar, expandir y desarrollar los resultados alcanzados, y Viktor Vekselberg anunció una transición de metas cuantitativas a cualitativas para 2013 [57] .

A principios de 2013, la Fundación Skolkovo se encontró en el centro de un escándalo de corrupción. Sobre la base de los resultados de las inspecciones realizadas por la Cámara de Cuentas y los organismos encargados de hacer cumplir la ley, el Comité de Investigación de Rusia inició dos casos penales. El primero de ellos, sobre el alquiler de locales para la compañía de aduanas y finanzas de Skolkovo, en realidad se vino abajo en el otoño de ese año, y después de otros 2 años se detuvo por completo debido a la ausencia de un delito [58] .

Las consecuencias de la segunda causa penal fueron más graves. En abril de 2013, el Comité de Investigación declaró que el vicepresidente del fondo, Alexei Beltyukov, despilfarró 750 mil dólares estadounidenses del fondo en efectivo del proyecto, transfiriéndolos al diputado de la Duma estatal Ilya Ponomarev . El desfalco se enmarcó en la forma de pago de una serie de conferencias que Ponomarev debía leer en varias ciudades rusas y trabajos de investigación. Según los investigadores, estos trabajos no fueron realizados por Ponomarev [59] , como resultado, se inició un proceso penal contra Beltyukov, a pesar de que no era él, sino el subjefe del Ministerio de Desarrollo Económico, Pavel Korolev , quien firmó el acuerdo con Ponomarev [60] . Ilya Ponomarev en un principio fue el principal testigo del caso, pero en 2015 fue recalificado por la investigación como cómplice de malversación de fondos. La Fundación Skolkovo también presentó una demanda civil contra él por daños y perjuicios, que fue satisfecha parcialmente en agosto de 2013 [61] .

Estos dos escándalos, así como una serie de episodios menores, dañaron la imagen del proyecto y provocaron una revisión de los principios de su financiación, en el sentido de la reducción, y del control sobre el gasto de los fondos, en el sentido de endurecer , por el Ministerio de Hacienda . Los comentaristas vieron connotaciones políticas en el rápido “ataque” del Comité de Investigación sobre Skolkovo, señalando que su “objetivo” directo era el curador del proyecto, el viceprimer ministro Vladislav Surkov , e indirectamente el golpe fue asestado al actual primer ministro Dmitry. Medvedev. A pesar de los problemas que surgieron, la mayoría de los cuales fueron resueltos a mediados o finales de año, el proyecto siguió desarrollándose.

A principios de año, se publicó el primer número de la revista de divulgación científica SkReview, dedicada al desarrollo de innovaciones en Rusia y el mundo [62] . Del 26 al 28 de mayo, se llevó a cabo en Hypercube la primera Startup Village, la mayor conferencia rusa de startups. A la conferencia asistieron más de 3.000 participantes y 300 inversores, y en ella estuvieron representadas más de 1.000 startups. La conferencia Startup Village se ha convertido en uno de los eventos masivos anuales y centrales que se celebran en el territorio y bajo los auspicios de Skolkovo. Desde 2013, Startup Village se lleva a cabo como el evento culminante que concluye el road show del StartUp Tour [42] [44] [63] .

En agosto, se decidió que el monto total de financiamiento para el subprograma "Creación y desarrollo del centro de innovación Skolkovo" será de 502 mil millones de rublos hasta 2020, de los cuales 135,6 mil millones de rublos se asignarán del presupuesto federal . El resto de los fondos se proporcionará a través de fondos extrapresupuestarios. De estos 135 600 millones de rublos, la creación de un entorno innovador requerirá 57 000 millones de rublos, de los cuales 32 000 millones de rublos serán subvenciones para apoyar a los participantes del proyecto. Se planeó asignar 42 mil millones de rublos para el desarrollo del Instituto Skolkovo de Ciencia y Tecnología , y 37 mil millones de rublos para el desarrollo de infraestructura [64] .

A lo largo del año, la construcción continuó activamente, se instalaron líneas eléctricas subterráneas y se erigió una subestación eléctrica [65] . En diciembre, se firmó un acuerdo sobre el establecimiento de un centro de formación de aviación en Skolkovo con la participación de Boeing .

A finales de año, más de 1000 empresas se registraron como residentes de Skolkovo [66] .

A finales de 2014, el volumen de inversiones privadas atraídas por Skolkovo, incluidas las inversiones de los participantes y Skoltech, alcanzó los 4500 millones de rublos. Los ingresos de los participantes del proyecto de los resultados de las actividades de investigación durante el mismo período ascendieron a 44,6 mil millones de rublos, la cantidad de puestos de trabajo creados en el ecosistema de Skolkovo a fines de 2014 superó los 15 mil [67] .

En diciembre de 2014, Vladislav Surkov , tras ser incluido en la lista de sanciones estadounidenses, dimitió como presidente del consejo de administración de Skoltech para no “perturbar la armonía” en las relaciones entre Skoltech y su principal socio, el Instituto Tecnológico de Massachusetts [68]. ] [69] .

A lo largo del año continuó la construcción en la ciudad de la innovación: se completó la construcción del edificio del centro de negocios MatRex (“Matryoshka”), así como cuatro edificios de oficinas del Technopark [70] .

En junio de 2015 se decidió prorrogar el contrato con el Instituto Tecnológico de Massachusetts (MIT) por otros tres años. El monto del contrato fue de unos 46,7 millones de dólares. Uno de los fervientes opositores al contrato fue el científico ruso Zhores Alferov , quien creía que la ciencia rusa no necesitaba en absoluto el apoyo del exterior [71] .

En octubre de 2015, la Fundación Skolkovo presentó una demanda contra sus residentes por primera vez, acusándolos de malversación de los fondos de la subvención. El fondo pretendía recaudar 44,9 millones de rublos de la empresa farmacéutica Pharma Bio y 225 mil de rublos de la empresa de TI Parallels. Parallels dijo que no está de acuerdo con las reclamaciones, pero que está dispuesto a llegar a un acuerdo [72] .

Durante el año, se firmaron muchos acuerdos, en particular, el 16 de diciembre de 2015, se concluyeron tres acuerdos de cooperación: entre Skolkovo y Tatarstán , entre el Instituto de Ciencia y Tecnología de Skolkovo y la Universidad de Innopolis , y se firmó un acuerdo tripartito entre Skolkovo, el Ministerio de Comunicaciones de la República Tatarstán y la ciudad de Innopolis [73] .

Según la Cámara de Cuentas de la Federación Rusa , a finales de 2015 casi 1.500 empresas se convirtieron en participantes de Skolkovo. Al mismo tiempo, la participación de los fondos presupuestarios en los ingresos del fondo de innovación durante 3 años ascendió a más del 86%. Como se señala en el informe de la Cámara de Cuentas, la mayoría de las metas e indicadores del subprograma se han cumplido. El tamaño de la subvención del presupuesto federal a la Fundación Skolkovo en 2013-2015 ascendió a 58,1 mil millones de rublos [74] .

El 16 de mayo de 2016, Skolkovo acogió la conferencia Ethereum Rusia 2016 [75] .

El 27 de agosto de 2016 tuvo lugar el primer festival Skolkovo Jazz, que reunió música y ciencia. Como parte del programa científico y educativo del festival, se llevan a cabo conferencias, debates públicos y clases magistrales. El festival se ha convertido en otra tradición anual y se celebra desde entonces el último fin de semana del verano [76] [77] [78] .

El 20 de septiembre, el arquitecto jefe de Moscú anunció que se había completado el proyecto del edificio de diagnóstico del clúster médico internacional en Skolkovo, el área total del edificio será de unos 13 mil m², un concepto general Para ello se ha desarrollado un desarrollo piloto, compuesto por tres edificios: diagnóstico, terapéutico e interdisciplinario con bloque clínico. Según el plan, todos los edificios serán edificios de cuatro pisos. El edificio de diagnóstico tendrá forma de herradura y se conectará con el edificio terapéutico a través del espacio del jardín de invierno [79] .

El trabajo activo con los socios continuó, en particular, el 26 de octubre, Royal Philips y la Fundación Skolkovo firmaron un acuerdo de cooperación. Royal Philips ha tomado la decisión de ubicar un centro de investigación y desarrollo en el centro de innovación, cuyas actividades están relacionadas con las tecnologías de la información en el cuidado de la salud . El principal foco de investigación del centro estará en el área de análisis predictivo "Atención de emergencia" y análisis de big data para la división "Transformación de servicios en el cuidado de la salud" [80] .

El 11 de noviembre, Skolkovo y Yokneam Illit de Israel se convirtieron en ciudades asociadas . Yokneam-Ilit es un gran parque industrial de alta tecnología similar a Skolkovo , que cuenta con unas cien empresas, las principales de las cuales son Intel , Telco Systems , Medtronic . Yokneam Ilit se convirtió en la primera ciudad del mundo con la que el Centro de Innovación Skolkovo acordó una asociación. El acuerdo firmado por las partes, en particular, se refiere a la cooperación en el campo de la innovación y la cultura, las misiones empresariales, así como los intercambios juveniles y académicos [81] .

En otoño, apareció información [82] sobre el lanzamiento de un proyecto para crear un autobús ruso no tripulado Matreshka para 20 pasajeros. Se suponía que el autobús no tripulado estaría controlado por inteligencia artificial con posibilidad de autoaprendizaje , se suponía que instalaría un motor eléctrico y una batería de alta capacidad - durante 130 km a una velocidad máxima de 30 km/h [83] . Sin embargo, para septiembre de 2017 quedó claro que el proyecto no se llevaría a cabo, ya que su iniciador, el jefe de Bakulin Motors Group Alexei Bakulin , no contaba con los recursos financieros y técnicos necesarios para completarlo. Como resultado, solo se ensamblaron cuatro copias de prueba del autobús, dos de las cuales terminaron en la Universidad Politécnica de Moscú (MAMI) como bancos de prueba para entrenamiento [84] ..

La construcción de la infraestructura de la ciudad de la innovación continúa, para un mayor desarrollo se eligió un concepto que unió el territorio del Centro de Innovación Skolkovo con un solo plan, creando una red inextricable de parques en el grupo central, interconectados por casi 5 km de caminata. y ciclovías . Se ha completado la primera fase del Family Park entre las áreas residenciales: se han plantado macizos de flores y se han plantado arbustos. El parque infantil está situado junto a las cabañas de los barrios 10 y 11 [85] .

Los ingresos de los residentes de Skolkovo en 2016 ascendieron a 50 mil millones de rublos [86] .

El trabajo continúa en la construcción del Clúster Médico Internacional de Moscú en el territorio del tecnoparque Skolkovo [87] . El clúster se crea con el fin de desarrollar actividades para brindar atención médica, mejorar su calidad, promover el desarrollo de medicamentos, tecnologías médicas y dispositivos médicos, desarrollar actividades educativas y realizar investigaciones científicas en el campo de la salud con base en las mejores prácticas mundiales. [88] . El proyecto del Clúster Médico Internacional de Moscú está siendo implementado por la Fundación del Clúster Médico Internacional, cuyo órgano rector supremo es el Consejo de Supervisión encabezado por el alcalde de Moscú Sergei Sobyanin [89] . Se decidió eximir a las empresas ubicadas en el territorio del Clúster Médico Internacional de Moscú en Skolkovo del pago del impuesto a la propiedad corporativa a partir del 1 de enero de 2018 durante 10 años [90] .

El 4 de junio se firmaron tres acuerdos de asociación de inversión, que dieron como resultado la formación de la plataforma de inversión Skolkovo Ventures. Tres fondos, establecidos por la Fundación Skolkovo y la Russian Venture Company , han estado involucrados en la recaudación de fondos y la financiación de proyectos en el campo de TI , tecnologías industriales y biomedicina [91] .

En el verano de 2017, el Centro de Investigación y Entrenamiento de Aviación de Boeing , ubicado en el territorio del Centro de Innovación Skolkovo, recibió un certificado de la Agencia Federal de Transporte Aéreo de la Federación Rusa [92] . Un poco más tarde, la Fundación Skolkovo y Russian Space Systems firmaron un acuerdo de cooperación. En el centro del RKS, la cooperación se llevará a cabo en áreas tan importantes como el sistema global de navegación por satélite GLONASS , el complejo de control de naves espaciales con base en tierra, los sistemas de búsqueda y rescate espaciales, el apoyo hidrometeorológico, el apoyo de ingeniería de radio para la investigación científica en el espacio ultraterrestre, estaciones terrestres para recibir y procesar información de teledetección de la Tierra , sistemas de aviación no tripulados [93] .

El 1 de septiembre se inauguró el edificio principal del Gimnasio Internacional Skolkovo. El área del edificio es de 22 mil metros cuadrados [94] .

En noviembre, se tomó la decisión de construir un Parque Científico en el territorio de Skolkovo. El Parque de las Ciencias, cuyo concepto se presentó en el Consejo de Planificación de la Ciudad de Skolkovo, tiene una función educativa. Se superpondrá con las instituciones educativas ubicadas junto a él [95] .

El 4 de junio se puso en marcha la primera subestación digital Medvedevskaya en la región de Moscú con una capacidad de 160 MVA , diseñada para suministrar electricidad a las instalaciones ubicadas en el territorio del Centro de Innovación Skolkovo. La construcción se completó antes de lo previsto, el trabajo de construcción se completó por completo en 18 meses, mientras que los indicadores normativos para las instalaciones de energía de este nivel fueron de 27 meses. La subestación fue inaugurada por Sobyanin y Livinsky [96] .

El 1 de septiembre se llevó a cabo la gran inauguración del nuevo campus de Skoltech. Dmitry Medvedev llamó a su puesta en marcha el evento principal del año en Skolkovo [97] [98] . Además, 2018 estuvo marcado por el lanzamiento de una serie de instalaciones de infraestructura urbana: la primera etapa del Cluster Médico de Moscú (centro de diagnóstico), el centro de datos Sberbank y la galería comercial Amaltheya.

El 20 de septiembre, Arkady Dvorkovich se convirtió en presidente de la Fundación Skolkovo durante los próximos 5 años, se tomó una decisión al respecto en una reunión del Consejo de la Fundación. El Consejo autorizó a Viktor Vekselberg , presidente de Skolkovo, a firmar un contrato de trabajo con Dvorkovich por 5 años [99] .

En otoño, comenzaron las pruebas de taxis no tripulados basados ​​en Toyota Prius del parque Yandex en Skolkovo [100 ] . En particular, los taxis robotizados estuvieron disponibles en el territorio de la ciudad de la innovación en octubre, durante la conferencia Open Innovations [101] .

En 2018, las deducciones fiscales de las empresas residentes en Skolkovo superaron los costos operativos asociados con el funcionamiento de la ciudad innovadora de Skolkovo, lo que llevó gradualmente al proyecto a la autosuficiencia [102] .

El 27 de mayo se inauguró la plataforma de pasajeros del Centro de Innovación de Skolkovo (desde noviembre de 2019 - Skolkovo). La plataforma se encuentra a 5 minutos a pie de Skolkovo. El tiempo de viaje desde la estación de tren Belorussky  es de 18 minutos en expreso, 30 minutos en tren regular [103] . El punto de parada se encuentra en el kilómetro 19 de la dirección bielorrusa del ferrocarril entre las plataformas Nemchinovka y Bakovka [104] .

El 29 de mayo, la compañía petroquímica Sibur abrió su propio centro de investigación en el sitio del Centro de Innovación Skolkovo para el desarrollo y prueba de productos poliméricos . Sibur se convirtió en la tercera empresa, después de Tatneft y Pipe Metallurgical Company , en abrir su centro de investigación en Skolkovo en 2019 [105] .

El 25 de julio, la Duma Estatal de la Federación Rusa adoptó una ley destinada a eliminar las restricciones territoriales existentes para los residentes de Skolkovo. El proyecto de ley permite la participación de operadores regionales para prestar servicios de Skolkovo fuera del centro de innovación, incluso en el territorio de los centros regionales de ciencia y tecnología de innovación [106] . A finales de año, el número de operadores regionales de Skolkovo llegó a 12 [107] [108] . La misma ley eliminó las restricciones a las áreas de investigación. Los residentes de Skolkovo ya no están obligados a realizar investigaciones en una de las seis áreas específicas, aunque sus actividades aún deben estar en línea con la estrategia de desarrollo científico y tecnológico de Rusia [4] .

El 12 de septiembre, el Instituto de Ciencia y Tecnología de Skolkovo lanzó la primera estación base como parte de la creación de una zona experimental 5G en el territorio de Skolkovo, durante las pruebas fue posible alcanzar velocidades de más de 300 Mbps en Huawei Mate 20X Teléfonos inteligentes 5G [109] .

El 3 de marzo de 2020 se llevó a cabo la Junta Directiva de la Fundación Skolkovo, en la cual se aprobó un nuevo plan maestro para el desarrollo de la plataforma científica. De acuerdo con el nuevo plan, el área de las instalaciones del centro de innovación se ampliará a 3.700 mil m². La expansión del área también aumentará el número de visitantes a 830.000 por año. Para garantizar el atractivo logístico y de transporte para los nuevos residentes e invitados, se tomó la decisión de construir y poner en funcionamiento una estación de tren adicional: Sberbank Technopark [110] .

En noviembre, el Primer Ministro Mikhail Mishustin , como parte de la optimización de las instituciones de desarrollo, anunció la transferencia de la Fundación Skolkovo, junto con otras estructuras, bajo el control de VEB.RF. “El análisis mostró que las actividades de estas instituciones, de hecho, están débilmente vinculadas a las nuevas metas de desarrollo nacional, no existe un único mecanismo de gestión” [111] . Según Oleg Matveychev, profesor de la Escuela Superior de Economía, el objetivo del gobierno es el efecto del ahorro presupuestario [112] .

perspectivas

Sobre la base de los resultados del trabajo del centro de innovación desde el momento de su creación hasta 2018, Arkady Dvorkovich , presidente de la Fundación Skolkovo , señaló que el Centro Skolkovo se ha convertido en un verdadero ecosistema de innovación. Proporcionar información jurídica integral a las actividades de las pequeñas empresas innovadoras en casi todas las regiones del país. También señaló que gracias al proyecto se generaron más de 30 mil nuevos puestos de trabajo . El punto más importante en términos de las perspectivas para el desarrollo del centro es una infraestructura de ingeniería completamente lista, que le permite conectar nuevas empresas a esta infraestructura y brindar una gama completa de servicios. La infraestructura se refiere a los servicios legales, fiscales, aduaneros, servicios para la incubación y aceleración de nuevos negocios, para la protección de los derechos de propiedad intelectual, para ingresar a los mercados rusos y extranjeros, y para atraer financiamiento, incluido el capital de riesgo [113] .

Según un estudio realizado por Forbes , la decisión de desarrollar el área de Skolkovo es estratégicamente correcta. “En todo el mundo, el lado oeste de la ciudad, ya sea Londres , Nueva York o París , está más desarrollado. Y hoy Skolkovo se está formando como un clúster occidental regular, donde hay centros de negocios, centros educativos y un gran centro médico”, dijo Vladimir Sergunin , socio de Colliers International , al comentar sobre las perspectivas de desarrollo del proyecto . Alexander Shibaev, director de la consultora Blackwood, destacó la acierto de la decisión de crear una gran cantidad de espacios de oficinas fuera de la carretera de circunvalación de Moscú , motivando su punto de vista por el hecho de que la capital está experimentando una escasez de grandes bloques de oficinas en centros de negocios de clase A de alta calidad con buena accesibilidad al transporte [114] .

El experto en bienes raíces Igor Roganovich señala la importancia del factor "voluntad política", que, desde su punto de vista, sugiere que los objetos que se encuentran en el territorio de Skolkovo se completarán tarde o temprano, también señala el alto papel de el factor “accesibilidad del transporte”, que jugará un papel significativo en el éxito del proyecto [114] .

Esquema de trabajo

concepto urbano

El 25 de febrero de 2011, el Consejo de la Fundación Skolkovo eligió un concepto de desarrollo urbano para el centro, cuyo nombre en código es " urban village ", desarrollado por la empresa francesa AREP , que se especializa en soluciones de transporte.

Según el ex administrador de la ciudad de la Fundación Skolkovo, Viktor Maslakov, un punto importante del proyecto AREP es la posibilidad de su implementación por etapas. El concepto se basa en el principio de flexibilidad y variabilidad: la capacidad de la ciudad para adaptarse en el marco de la estrategia de desarrollo a largo plazo de Skolkovo. Tal movilidad permite que Innograd responda de manera más efectiva a los cambios en el mercado [115] .

El espacio de la ciudad de la innovación se divide en cinco distritos-pueblos, cada uno de los cuales es individual y tiene su propia estructura. Los distritos están conectados por Central Boulevard [12] .

Los principios fundamentales del concepto de planificación urbana de Skolkov [116] [117] :

• La vivienda, los espacios públicos, la infraestructura de servicios, los puestos de trabajo deben estar ubicados a poca distancia. El desarrollo multifuncional compacto le permite llenar el área con actividad vital, independientemente de la hora del día.
• La alta densidad y el bajo número de pisos de los edificios le permiten obtener más área utilizable que la construcción de edificios de gran altura. Esta es una de las formas más eficientes y al mismo tiempo amigables con el ser humano de usar el espacio urbano.
• Se necesita una cantidad suficiente de espacio público, que determina la calidad de vida en la ciudad y forma una comunidad de ciudadanos.

En un breve resumen, los principios de construcción de una ciudad se reducen a las "4E": respeto al medio ambiente, economía, ergonomía y eficiencia energética. Skolkovo desarrolló su propio estándar ambiental, el "Código Verde", y, por ejemplo, el edificio Hypercube se construyó de acuerdo con las Pautas estadounidenses para el diseño ambiental y de eficiencia energética (LEED) [12] .

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Según el concepto de Urbanvillages, para preservar el medio ambiente , se supone que debe utilizar un “modelo renovable” de provisión de recursos: los desechos no salen de la ciudad, sino que se eliminan allí mismo. Además, planean utilizar ampliamente fuentes de energía renovable, desde paneles solares y purificación de agua de lluvia hasta fuentes geotérmicas [118] .

De acuerdo con el plan de planificación de la ciudad, se construirán edificios de energía pasiva y energía activa en Skolkovo: o no consumen casi energía de fuentes externas, o producen más de lo que consumen.

Está previsto que al menos el 50% de la energía que necesita la ciudad se obtenga de recursos renovables . [119] .

Financiación

El centro de innovación se financia con el presupuesto federal en términos de asistencia para el desarrollo de infraestructura, en términos de desarrollo de documentación de diseño para instalaciones sin fines de lucro y también en términos de infraestructura científica. Sin embargo, las instalaciones restantes, la mayoría de las cuales son infraestructura comercial, incluidas varias instalaciones sociales, se proporcionan como parte de la cofinanciación y la atracción de inversión privada.

El 5 de agosto de 2010, el Ministerio de Finanzas de Rusia publicó las principales direcciones de la política presupuestaria, según las cuales se planeó asignar 15 mil millones de rublos del presupuesto federal para garantizar la implementación del proyecto para crear el centro de innovación Skolkovo en 2011 , 22 mil millones de rublos en 2012 y 22 mil millones de rublos en 2013. 17,1 mil millones de rublos [120] .

En 2010, se asignaron 3991 millones de rublos para financiar el proyecto [121] . Al mismo tiempo, se suponía que parte de los fondos temporalmente libres se colocarían en los bancos y se entregarían a la administración de fideicomisos , que se suponía que generaría 58,85 millones de rublos. ingreso. Se planeó gastar 225 millones de rublos en trabajos de diseño y encuesta, 10 millones de rublos. - desarrollar el concepto de desarrollo del territorio. 401,2 millones de rublos — para las actividades del fondo y sus filiales, incluidos 143,8 millones de rublos. para la protección social de los empleados del fondo. El principal grupo de gastos de la Fundación Skolkovo es de 3.400 millones de rublos. se denominó "Proyectos piloto y creación de un entorno innovador". De estos, casi 2,6 mil millones de rublos. debería haber ido a proyectos aprobados por la comisión presidencial para la modernización y 287 millones de rublos. - para proyectos que debían ser seleccionados por la propia sociedad gestora del fondo. Se planeó gastar 150 millones de rublos en la creación del "Centro de Propiedad Intelectual para garantizar las actividades de los abogados de patentes, previsto por 22 acuerdos intergubernamentales en los que participa la Federación Rusa".

Luego de los escándalos de corrupción en 2013, el Ministerio de Finanzas estableció indicadores claros de desempeño para el fondo, el proyecto fue transferido a financiamiento trimestral. Se revisaron los costes de personal: se hicieron recortes, incluso entre vicepresidentes, se cambió el sistema de remuneración de los altos directivos: se introdujeron KPIs , se cancelaron los bonos intraanuales. Los salarios del fondo se redujeron significativamente [69] .

Régimen fiscal y legal

En marzo de 2010, Vekselberg anunció la necesidad de desarrollar un régimen legal especial en Skolkovo. También afirmó que la gestión del proyecto solicitaría exenciones fiscales para los negocios en Skolkovo durante 5 a 7 años [122] .

El 29 de abril de 2010, Dmitry Medvedev anunció que había instruido al gobierno para desarrollar un régimen legal, administrativo, tributario y aduanero especial para el funcionamiento de este territorio, es decir, su estatus legal y económico especial [123] .

En abril de 2010, la jefa del Ministerio de Desarrollo Económico, Elvira Nabiullina , declaró: “Se propone que los detalles del régimen legal (en Skolkovo) sean establecidos por una ley separada. Esta ley introduciría las siguientes características: en primer lugar, se trata de beneficios fiscales y aduaneros; en segundo lugar, procedimientos urbanísticos simplificados; tercero, reglas simplificadas de regulación técnica; en cuarto lugar, normas sanitarias especiales y normas de seguridad contra incendios; en quinto lugar, facilitó las condiciones de interacción con las autoridades” [123] [124] . El asistente del presidente de Rusia , Arkady Dvorkovich , dijo que está previsto introducir una exención de 10 años en el impuesto sobre la renta, así como en los impuestos sobre la propiedad y la tierra, la tasa de las contribuciones sociales debería ser del 14% [124] .

El 31 de mayo, Medvedev presentó a la Duma estatal dos proyectos de ley sobre las condiciones legales para el funcionamiento de la ciudad de la innovación en Skolkovo [125] . El 2 de julio de 2010, la Duma estatal aprobó los proyectos de ley de Skolkovo en primera lectura [126] . El 10 de septiembre de 2010, la Duma estatal aprobó los proyectos de ley de Skolkovo en segunda lectura [127] . La facción del PCFR votó en contra [128] . El 21 de septiembre de 2010, la Duma del Estado adoptó los proyectos de ley de Skolkovo en la tercera lectura (final) [129] [130] [131] . Según Ivan Melnikov , la facción del PCFR volvió a votar en contra [132] . El 22 de septiembre de 2010, el Consejo de la Federación aprobó los proyectos de ley de Skolkovo [133] [134] . El 28 de septiembre de 2010, Dmitry Medvedev firmó la Ley Federal "Sobre el Centro de Innovación Skolkovo" [135] y la Ley Federal "Sobre la modificación de ciertos actos legislativos de la Federación Rusa en relación con la adopción de la Ley Federal "Sobre el Centro de Innovación Skolkovo Centro"" [136 ] . El 30 de septiembre de 2010, Rossiyskaya Gazeta publicó el texto de las leyes aprobadas No. 244-FZ y No. 243-FZ sobre Skolkovo [35] [137] . Las leyes adoptadas, en particular, prevén una serie de ventajas fiscales para los participantes en el proyecto Skolkovo [138] .

Migración y régimen de visas para especialistas extranjeros

En agosto de 2010, se presentó un proyecto de ley a la Duma del Estado, suavizando los procedimientos para el registro de migración en Rusia para especialistas extranjeros altamente calificados y sus familias. El proyecto de ley pretende ayudar a atraer a valiosos especialistas a Rusia, en particular, para el centro de innovación de Skolkovo [139] .

El 20 de agosto de 2010 se publicó un decreto del gobierno ruso que regula el régimen de visas para los participantes en el proyecto Skolkovo. De acuerdo con la resolución, un especialista extranjero altamente calificado que ingrese a Rusia con el propósito de trabajar recibirá una visa por hasta 30 días. En caso de empleo exitoso, recibirá una visa de trabajo por hasta tres años [140] .

Soluciones de transporte

La accesibilidad al transporte está asegurada gracias a la red vial-calle y al uso de las tecnologías de la información para la gestión eficiente de las infraestructuras y flujos de transporte. Dentro de Innograd hay una regla de supremacía de peatones, ciclistas y transporte público.

En junio de 2010, después de la reconstrucción, se abrió un tramo de la carretera de Skolkovo, que conectaba el kilómetro 53 de la carretera de circunvalación de Moscú con el centro de innovación de Skolkovo [141] . El costo de la carretera con una longitud de 5,4 kilómetros ascendió a 6 mil millones de rublos [142] .

El territorio está ubicado junto a la dirección bielorrusa del ferrocarril de Moscú [143] . Desde mayo de 2019, los trenes de cercanías circulan hacia Innograd desde la estación de tren de Belorussky hasta la plataforma del Centro de innovación de Skolkovo . Está previsto crear un enlace de transporte entre los distritos norte y sur de la ciudad y el centro de innovación. Además, Skolkovo se conectará con el aeropuerto de Vnukovo y se conservará el helipuerto del Ministerio de Situaciones de Emergencia , ubicado en este territorio [119] .

Estructura

Los órganos de gobierno de la Fundación Skolkovo se dividen de la siguiente manera [144] :

• Junta directiva
• Junta Directiva
• Consejo Científico Asesor
• Consejo Consultivo Industrial
• Consejo de Planificación de la Ciudad
• Presidente de la Fundación
• Patronato de la Fundación
• Comité de subvenciones

administración

El presidente de la junta directiva de la Fundación Skolkovo es Viktor Vekselberg [145] . Hasta abril de 2022, el presidente de la Fundación Skolkovo fue Arkady Dvorkovich [146] , tras su salida de Rusia, este cargo fue abolido [147] . Presidente de la Junta de la Fundación Skolkovo - Igor Drozdov [147] .

Zhores Alferov [148] fue copresidente del consejo científico consultivo hasta el final de su vida , el segundo copresidente es el profesor de biología estructural en la Universidad de Stanford , ganador del Premio Nobel Roger Kornberg [123] [149] . En julio de 2020, el académico de la Academia Rusa de Ciencias Vladislav Panchenko [150] se convirtió en copresidente del consejo científico asesor de la fundación .

El Patronato de la Fundación Skolkovo ha estado encabezado por Dmitry Medvedev desde su fundación [151] . Además de él, para 2020 el Consejo incluye: Primer Viceprimer Ministro Andrey Belousov , Ministro de Desarrollo Económico Maxim Reshetnikov , Ministro de Finanzas Anton Siluanov , Ministro de Desarrollo Digital, Telecomunicaciones y Medios de Comunicación Maksut Shadayev , Ministro de Ciencia y Educación Superior Valery Fálkov [152] .

Tecnoparque

La estructura del fondo también incluye un Tecnoparque, cuyo objetivo es proporcionar a las empresas que participan en el proyecto Skolkovo el apoyo necesario para el desarrollo exitoso de sus activos tecnológicos y estructuras corporativas, proporcionando los servicios necesarios para el desarrollo [153 ] . Áreas de trabajo del Tecnoparque con empresas innovadoras:

• trabajo en equipo;
• reclutamiento para servicios funcionales (contabilidad, marketing, departamento legal, etc.);
• establecer procesos comerciales y procedimientos corporativos;
• garantizar la protección de la propiedad intelectual;
• crear una imagen y promocionar un producto/servicio innovador;
• formación en gestión de la innovación;
• Gestión de locales especiales enfocados a actividades de incubación;
• Proporcionar acceso a equipos de investigación a disposición de las estructuras de Skolkovo y socios externos;
• Brindar la oportunidad de utilizar la experiencia científica y tecnológica del Instituto de Tecnología Skolkovo y otras instituciones académicas y de investigación asociadas;
• Organización de la interacción con los fondos de riesgo de Skolkovo, así como con la comunidad de inversión rusa e internacional;
• Prestación de una gama completa de servicios en el ámbito de la incubación de empresas (consultoría, preparación , asistencia en la organización y el mantenimiento de procedimientos de gestión y procesos comerciales clave, etc.) [153] ;

Para optimizar la interacción con las empresas, se han organizado centros de uso colectivo, laboratorios interdisciplinarios y talleres de producción ubicados en el territorio de la ciudad de la innovación.

Sobre la base del Technopark, la conferencia de tecnologías innovadoras "TECH Week" se lleva a cabo anualmente. Esta conferencia trata los temas de la transformación digital de las empresas rusas, la inteligencia artificial, los grandes datos y el aprendizaje automático , las tecnologías de cadena de bloques , la realidad virtual y aumentada, el análisis empresarial, las inversiones en proyectos de empresas emergentes rusas [154] . Los oradores son representantes de grandes empresas rusas e internacionales ( Yandex , Rosatom , OZON , Gartner , Sberbank , MTS ), así como nuevas empresas de TI (Dostavista, ECOS, VR Concept) [155] . La conferencia cuenta con el apoyo del Departamento de Tecnologías de la Información de Moscú y la Universidad Rusa de Economía. G. V. Plejánov.

Centros de Uso Compartido (CCU)

Las nuevas empresas de Skolkovo tienen la oportunidad de utilizar los servicios de los laboratorios ubicados en el parque tecnológico y que funcionan como centros de uso compartido (CUC). Dichos centros son empresas privadas con su propio equipo. Los Centros de Uso Colectivo son invitados por la Fundación y brindan servicios pagos tanto a los residentes de Skolkovo como a todos los demás. El ámbito de trabajo que realiza el CUC incluye prototipado , ingeniería informática , microanálisis , secuenciación y otras tareas. En el territorio de la ciudad de la innovación también hay talleres con máquinas para mecanizado y soldadura microelectrónica . En total, el Tecnoparque emplea a más de 80 proveedores de servicios tecnológicos acreditados y más de 1.500 equipos [156] .

Clústeres

Como parte de la Fundación Skolkovo, había inicialmente cinco grupos correspondientes a cinco áreas de desarrollo de tecnologías innovadoras [157] :

• clúster de tecnologías biomédicas (BMT, desde 2016 incluye Agrocluster),
• clúster de tecnologías de eficiencia energética (EET),
• clúster de tecnologías de la información y computación (TI),
• clúster de tecnologías espaciales y telecomunicaciones (CTiT),
• clúster de tecnologías nucleares (NT).

En la actualidad, como resultado de la fusión de los grupos CT&T y NF en un grupo de tecnologías industriales avanzadas (ATT), hay cuatro de ellos [158] .

Clúster de Tecnología Biomédica [BMT]

La actividad del clúster es crear una industria competitiva de tecnologías biomédicas. El clúster trabaja en la creación de fármacos para la prevención y tratamiento de enfermedades graves, incluidas las neurológicas y oncológicas.

Las prioridades del clúster están dirigidas a apoyar e implementar proyectos en el campo de la creación de medicamentos innovadores, productos terapéuticos y de diagnóstico médico, nuevos materiales biocompatibles y productos de tecnología celular. Se presta mucha atención a los proyectos para crear medicamentos para combatir la patología cardiovascular, medicamentos antiinflamatorios y medicamentos dirigidos al sistema inmunológico. Se hace especial hincapié en la medicina personalizada y traslacional, los biomarcadores, la bioinformática, así como en los dispositivos de diagnóstico y seguimiento del estado de los parámetros fisiológicos [159] .

Clúster de Tecnologías de la Información y Computación [TI]

Los miembros del clúster están trabajando en la creación de sistemas efectivos de seguridad de la información, una nueva generación de motores de búsqueda multimedia, incluidos los sistemas de búsqueda de archivos de video [160] . Se están desarrollando nuevos sistemas informáticos y de almacenamiento de datos de alto rendimiento. La introducción de soluciones de TI innovadoras en educación y atención médica está en marcha. Se están implementando proyectos para crear nuevas tecnologías para la transmisión y almacenamiento de información. Se están desarrollando aplicaciones móviles, sistemas de reconocimiento de voz , software analítico, incluso para los sectores financiero y bancario. Las tecnologías de comunicación y navegación se están desarrollando, incluidas las tecnologías de posicionamiento global.

Una actividad importante de las empresas participantes en el clúster es la creación de nuevas interfaces hombre-máquina. Se están desarrollando herramientas y dispositivos de software que aumentan la adaptación social de las personas con discapacidad [161] .

Clúster de Tecnologías de Eficiencia Energética [EET]

Los desarrollos en el campo de las tecnologías energéticas son una de las áreas prioritarias para el desarrollo del centro de innovación. La tarea principal del clúster es crear un entorno para apoyar los desarrollos innovadores relacionados con la introducción de tecnologías prometedoras en el campo de la producción y el uso eficiente de los recursos energéticos. En primer lugar, el clúster se dedica a tecnologías destinadas a mejorar la eficiencia de la industria del petróleo y el gas, la industria de la energía eléctrica , la reducción del consumo de energía en la industria, el transporte y el sector de la vivienda y los servicios comunales . El clúster une el potencial de la investigación fundamental y aplicada en el campo del complejo de combustible y energía , empresarios, pequeñas empresas innovadoras, grandes empresas industriales rusas e internacionales, inversores de riesgo que trabajan en el sector energético [162] .

Clúster de Tecnologías Industriales Avanzadas [IPT]

Un nuevo clúster de tecnologías de producción avanzadas, tecnologías espaciales y nucleares ("Promtech") fue creado por decisión organizativa de la Fundación en abril de 2017 al combinar el clúster de tecnologías espaciales y telecomunicaciones (STiT) y el clúster de tecnologías nucleares (NT) , nuevas tecnologías y materiales industriales. En el marco de la nueva estructura organizativa, se mantuvieron todas las direcciones.

Tecnologías espaciales y telecomunicaciones

Creación de un segmento comercial de la industria espacial y de cohetes en Rusia. La introducción de nuevas tecnologías en las industrias aeroespacial y de telecomunicaciones, la transferencia de tecnologías a industrias afines, así como el desarrollo de alianzas público-privadas.

Apoyo a empresas innovadoras que trabajan en el campo de la tecnología espacial, aplicación terrestre de productos y servicios espaciales, tecnologías de telecomunicaciones. Ejecución de proyectos en el campo de las tecnologías espaciales y las telecomunicaciones, tanto en la dirección "Espacio-Tierra" (aprovechamiento de las capacidades de las instalaciones espaciales para prestar servicios y resolver problemas aplicados), como "Tierra-Espacio" (creación de nuevas instalaciones espaciales y diversificación de las empresas de la industria espacial y de cohetes) ) [163] .

Tecnologías nucleares

Apoyo a las innovaciones en el campo de las tecnologías nucleares, de haz, láser y plasma.

El principal campo de actividad de las empresas residentes en esta área es el desarrollo de la aplicación de tecnologías originariamente surgidas de la ciencia nuclear y que se emplean fundamentalmente en la creación y modificación de nuevos materiales, en instrumentación y electrónica, en medicina nuclear, en agricultura, en el diseño e ingeniería de sistemas tecnológicos complejos.

El área prioritaria de trabajo es garantizar la seguridad radiológica. Las empresas se dedican a la creación de nuevos materiales, recubrimientos, equipos para pruebas de seguridad y no destructivas, y al desarrollo de nuevos tipos de combustible nuclear.

Las empresas residentes establecen la ingeniería energética, el diseño de equipos láser, equipos médicos y muchas otras tareas. Un punto importante es también la solución del problema del procesamiento de desechos radiactivos [164] .

A estas dos áreas principales, luego de la fusión de los clústeres, se agregó una tercera: tecnologías de producción avanzadas . Las tareas principales son aumentar la confiabilidad de los productos fabricados, la introducción de métodos de producción modernos (principalmente sistemas de automatización e Internet industrial), la transición a experimentos numéricos y la gestión del ciclo de vida del producto [158] .

Programa de aterrizaje suave de Skolkovo

En 2019, la Fundación Skolkovo lanzó el Programa Skolkovo Softlanding para nuevas empresas extranjeras de alta tecnología que deseen ingresar al mercado ruso. Es un programa de apoyo diseñado para familiarizar a las empresas extranjeras basadas en el IC con las posibilidades de la infraestructura de innovación rusa, el mercado y los socios del Fondo. El programa implica familiarizar a los participantes con las reglas para hacer negocios en la Federación Rusa, así como con las formas de reducir los posibles riesgos en la etapa de creación de una entidad legal rusa.

Para los participantes, está previsto realizar conferencias, seminarios, capacitaciones, un análisis detallado del proyecto de los participantes, establecimiento de objetivos para la duración del programa, apoyo operativo y consultoría para los participantes, seguimiento del logro de los objetivos, integración en la comunidad IC. , conocer a los participantes del proyecto, participar en eventos especializados (como "Innovaciones abiertas"), familiarizarse con la cultura rusa. Se proporciona a las empresas un lugar de trabajo en un espacio de coworking de forma gratuita durante la duración del programa. El idioma de trabajo del programa es el inglés.

Al finalizar el programa, se solicitará a los participantes que soliciten el estatus de residente de Skolkovo, lo que implica importantes beneficios fiscales y aduaneros, acceso a una gran cantidad de servicios y apoyo financiero (becas).

De 2019 a 2021 se llevaron a cabo con éxito diez programas, participaron 234 empresas de 55 países. Se llevaron a cabo tres programas caso por caso para los países socios (Serbia, Corea del Sur, Uzbekistán).

Según Daria Shunina, jefa del programa Skolkovo Softlanding, el objetivo del programa es facilitar la entrada de nuevas empresas extranjeras en el mercado ruso.

El programa está cobrando impulso activamente y se está volviendo cada vez más atractivo para las empresas extranjeras.

Empresas Skolkovo

La plataforma de fondos de riesgo Skolkovo Ventures fue creada por la Fundación Skolkovo y la Russian Venture Company (RVC) en 2017 como una sociedad de inversión de tres fondos. RVC aportó 1.500 millones de rublos a cada uno de ellos, y la Fundación Skolkovo, cada uno con 20 millones.Las tareas de la plataforma son la recaudación de fondos y la inversión de capital de riesgo. La plataforma trabaja en tres áreas de proyectos: TI , tecnologías industriales y biomedicina . La oficina permanente de Skolkovo Ventures se encuentra en el Technopark [91] .

Para 2020, entre los inversores se encuentran: IBS , CEO de QIWI Group Sergey Solonin, Gruzdev Family Fund , Russian Railways , United Aircraft Corporation y Russian Helicopters . El volumen total de fondos de riesgo administrados por Skolkovo es de más de 5 mil millones de rublos. Según Viktor Vekselberg , en 2019, se recaudaron alrededor de 11 mil millones de rublos a través de la plataforma Skolkovo Ventures, que es aproximadamente la mitad del mercado de capital de riesgo en Rusia [152] [165] [166] .

Proyectos educativos de la Fundación Skolkovo

Universidad Abierta Skolkovo

En 2011, se lanzó el programa educativo de la Universidad Abierta de Skolkovo (OtUS). La Universidad Abierta de Skolkovo no es una institución educativa, sino un centro de educación gratuita bajo la Fundación Skolkovo, que se dedica a eventos educativos [167] .

La capacitación se lleva a cabo en forma de conferencias y clases prácticas en los sitios de los socios de la Universidad Abierta, los socios son tanto instituciones educativas como diversas plataformas educativas, incluidos foros y conferencias especializados. Los primeros socios de la Universidad Abierta Skolkovo en 2011 fueron 6 universidades de Moscú: HSE , MSTU , MIPT , Universidad Estatal de Moscú , MEPhI y MISiS . En el futuro, la geografía de los socios se expandió al territorio de Rusia y 8 estados vecinos. A partir de 2019, se llevaron a cabo conferencias y seminarios de la Universidad Abierta de Skolkovo en 83 ciudades, desde Kaliningrado hasta Vladivostok . Entre las nuevas universidades socias podemos destacar : St. _ _ _ _ _ _ _

OTS cumple la función de crear una reserva de estudiantes universitarios y graduados para el Instituto de Ciencia y Tecnología de Skolkovo, pasantes para empresas asociadas de Skolkovo, al mismo tiempo que es un laboratorio para crear ideas para proyectos de Skolkovo. Las áreas de estudio en OTS coinciden con las áreas de trabajo de los grupos del Centro de Innovación Skolkovo: estas son tecnologías energéticas y de eficiencia energética, tecnologías nucleares, espaciales, biomédicas e informáticas [169] .

Las clases en la Universidad Abierta de Skolkovo se llevan a cabo en tres áreas [170] , estas son:

• pasando escuelas temáticas de temporada
• participación en programas educativos
• pasantía en varios laboratorios innovadores y empresas asociadas de la Universidad Abierta

De acuerdo con el concepto de creación de la Universidad Abierta de Skolkovo, sus objetivos principales son atraer, involucrar y desarrollar una masa crítica de personas talentosas con competencias científicas, tecnológicas y empresariales que vinculen sus vidas con la creación y difusión de innovaciones y formen un auto- comunidad de reproducción a través de la cual Skolkovo y el ecosistema de innovación Rusia está recibiendo un flujo de recursos humanos y nuevas empresas tecnológicas. Y también, la popularización de actividades innovadoras y empresariales entre los públicos objetivo para promover los valores y oportunidades del Ecosistema Skolkovo.

A fines de 2022, más de 52 000 personas [171] [168] participaron en los programas educativos de la Open University Skolkovo .

Instituto Skolkovo de Ciencia y Tecnología

El Instituto Skolkovo de Ciencia y Tecnología (Skoltech) fue fundado en octubre de 2011. La nueva institución de educación superior fue creada sobre el modelo del Instituto Tecnológico de Massachusetts (MIT, Boston ) con la participación directa de socios de Boston en el desarrollo del concepto, selección de profesores y material de lectura, así como la supervisión de todos etapas de actividad, incluida la selección y formación del personal docente [172] . Inmediatamente después de su formación, Skoltech firmó un acuerdo trilateral sobre cooperación con el Instituto Tecnológico de Massachusetts (MIT) y la Fundación Skolkovo.

Los fundadores de la nueva universidad fueron: Instituto de Física y Tecnología de Moscú , TPU , Escuela de Administración Skolkovo de Moscú , NES , Rusnano , Russian Venture Company , VEB.RF , la Fundación para la Promoción de la Innovación y el Centro de Investigación de la Academia Rusa de Ciencias en Chernogolovka [173] . El consejo de administración de la universidad para 2020 incluye: Arkady Dvorkovich , Alexander Kuleshov , Alexander Abramov , Viktor Vekselberg y otros [174] . El primer rector de la institución educativa fue un profesor estadounidense, el físico Edward Crowley . Desde 2016, el instituto está dirigido por el académico Alexander Kuleshov [175] .

En 2018, el edificio principal del Instituto se puso en funcionamiento en el territorio del centro de innovación Skolkovo, cuya superficie total es de 133 979 m² [176] . Hasta 2018, la enseñanza se llevó a cabo inicialmente en las aulas de la Escuela de Administración Skolkovo de Moscú , así como en las aulas de la Universidad Estatal de Moscú y el Instituto de Física y Tecnología de Moscú , más tarde en uno de los edificios del centro de oficinas Technopark en el territorio. del centro de innovación Skolkovo [177] .

La docencia en la universidad va en dos direcciones: maestría y posgrado . Los licenciados y posgraduados que ya hayan recibido educación en cualquier universidad rusa o extranjera pueden ingresar al Instituto Skolkovo .

Los programas de maestría en Skoltech combinan la adquisición de conocimientos científicos con la investigación práctica y la implementación de proyectos con elementos de innovación, la capacitación tiene una duración de 2 años. La docencia se imparte en diez especialidades: fotónica y materiales cuánticos, física matemática y teórica, ciencia y tecnología de la información, tecnologías de fabricación avanzadas, sistemas espaciales y de ingeniería, sistemas energéticos, ciencias de la vida, ingeniería de petróleo y gas y ciencia de los materiales. Al finalizar la formación, se emite un diploma estatal.

La duración de los estudios de posgrado es de 4 años. Al finalizar la formación, se expide un diploma con la calificación de “Investigador. Profesor-investigador.

La admisión a la universidad se realiza en tres etapas: solicitud en línea, prueba en línea y entrevista final + prueba de idioma inglés. La beca promedio en la universidad es de 40,000 rublos. La primera graduación de estudiantes universitarios tuvo lugar en 2015. A partir de 2018, más de 600 estudiantes y alrededor de 250 estudiantes de posgrado estudiaron en el Instituto Skolkovo de Ciencia y Tecnología [172] .

La enseñanza en la universidad se lleva a cabo únicamente en educación a tiempo completo en inglés . Aproximadamente 1/3 de los estudiantes, dependiendo del rendimiento académico, tienen la oportunidad de estudiar en el extranjero, entre los socios de la universidad se encuentran el Instituto de Tecnología de Massachusetts , la Universidad de Tel Aviv , la Universidad de Calgary , la Escuela de Medicina de Harvard , la Universidad Nacional de Singapur .

El cuerpo docente de la universidad a mediados de 2019 era de 126 personas, de las cuales 56 personas tienen título de profesor . Aproximadamente una quinta parte del profesorado son extranjeros [178] .

En 2019, Skoltech, la única institución de educación superior rusa, fue incluida entre las 100 mejores universidades “jóvenes” del mundo (cuya edad no supera los 50 años), según Nature Index , ocupando el puesto 97 en el ranking [179] .

Gimnasio Internacional "Skolkovo"

En febrero de 2015, con el fin de desarrollar el ecosistema de Skolkovo, se estableció un Gimnasio Internacional privado del Centro de Innovación de Skolkovo. El gimnasio está ubicado en la parte central del complejo de innovación Skolkovo, en el territorio del Campus Familiar. Inicialmente, los hijos de los empleados de Skolkovo, así como los representantes de los socios y las empresas residentes, estudiaban en el gimnasio; en el primer año solo había 57 estudiantes [180] .

En 2017, el gimnasio fue autorizado bajo el Programa del Diploma (PD) del Bachillerato Internacional (IB), habiendo recibido el estatus de IB World School [181] , y se mudó a un edificio propio con un área de 22 mil metros cuadrados. y diseñado para 720 alumnos [182] [183] ​​..

En el mismo año, se llevó a cabo la primera inscripción de estudiantes entre todos los participantes en una base competitiva [184] : el número de estudiantes ya era de 360, incluidos 48 de primer grado, el 30% de los lugares estaban reservados para solicitantes externos [180] . En el curso 2019-2020 estudiaron en el gimnasio 620 niños [183] ​​.

El complejo del gimnasio tiene una sala de conferencias, una biblioteca, dos pabellones deportivos, dos piscinas y un salón de baile [185] . El costo total aproximado del proyecto fue de 2.800 millones de rublos [186] .

La educación en el gimnasio se lleva a cabo de acuerdo con los Estándares Educativos del Estado Federal, los graduados del gimnasio reciben un certificado ruso y un diploma de Bachillerato Internacional (desde 2019) [187] .

Operadores regionales

A pesar de la percepción ambigua de la marca Skolkovo, la imagen de un tecnoparque innovador se ha convertido en un prototipo para la mayoría de los clústeres científicos y tecnológicos de Rusia, que comenzaron a utilizar el estatus de operador regional de Skolkovo para recibir las siguientes preferencias [108] :

• aumentar la conciencia a nivel federal;
• acceso a eventos y programas educativos de la fundación;
• sistema tributario simplificado;
• asociación directa con el fondo para simplificar la búsqueda de inversores.

Después de que el presidente Vladimir Putin , el 2 de agosto de 2019, firmara la ley sobre la creación de condiciones para la eliminación de las restricciones territoriales sobre la creación y el desarrollo del centro de innovación de Skolkovo ("Sobre las enmiendas a la Ley federal "Sobre el Centro de innovación de Skolkovo" y ciertos actos legislativos de la Federación Rusa" "), pueden participar empresas de todo el país. Según el documento, cualquier organización dedicada a actividades de investigación en Rusia puede tener acceso a todos los servicios y beneficios del centro de innovación. El ecosistema de Skolkovo se basará en exitosos centros regionales y de innovación científica y tecnológica. Para ampliar las oportunidades de prestación de servicios de Skolkovo para empresas de tecnología fuera de la ciudad de la innovación, se está creando una red de representantes oficiales del fondo en las regiones [188] .

Para septiembre de 2020, 15 tecnoparques [107] [189] [190] tienen el estatus de operador regional de fondo :

• parque tecnológico "Ankudinovka" ( región de Nizhny Novgorod ),
• " Academpark " ( región de Novosibirsk ),
• parque tecnológico "Universidad" ( región de Sverdlovsk ),
• " IT-Park-74 " ( región de Chelyabinsk ),
• " Lenpoligrafmash " ( San Petersburgo ),
• " IT-Park " ( República de Tartaristán ),
• Parque tecnológico Kuzbass ( región de Kemerovo ),
• parque tecnológico " Zhigulevskaya Dolina " ( región de Samara ),
• Parque tecnológico de Tyumen ( región de Tyumen ),
• KRITBI ( Territorio de Krasnoyarsk ),
• sitio Morion Digital + " Technopark Perm " ( Territorio de Perm ),
• parque tecnológico "Yakutia" ( República de Sakha (Yakutia) ),
• parque tecnológico "ruso" ( Primorsky Krai ),
• Centro para el Desarrollo Innovador de la Región de Tomsk,
• Tecnoparque de altas tecnologías de Yugra.

A julio de 2020, de los 2400 participantes en el proyecto Skolkovo, 601 empresas (25%) están ubicadas en las regiones; está previsto aumentar la proporción de participantes regionales al 50 % [191] .

Actividad

Subsidios

Según Viktor Vekselberg , alrededor del 10% de las empresas que aplican reciben subvenciones. A principios de 2019, el fondo había emitido 3.591 subvenciones por un total de 14.930 millones de rublos. En particular, en 11 meses de 2018, se aprobaron 1525 subvenciones por un monto de 1310 millones de rublos. En la mayoría de los casos, las subvenciones las reciben empresas relacionadas con la tecnología médica , así como con la biotecnología en la agricultura y la industria [192] .

En septiembre de 2021, la Fundación Skolkovo se convirtió en el operador de apoyo estatal para probar tecnologías relacionadas con la inteligencia artificial para las necesidades de sectores clave de la economía. Se otorgarán subvenciones que van de 20 a 100 millones de rublos como parte del proyecto federal "Inteligencia artificial" del programa nacional "Economía digital". [193]

Compañías

Número de empresas que operan en el parque tecnológico Skolkovo [194]

Los ingresos totales

Ingresos totales de las empresas de tecnocentros (en rublos) [194]

Volumen de inversiones privadas

Volumen de inversiones privadas en empresas de parques tecnológicos (en rublos) [194]

Resultados de rendimiento

A principios de junio de 2020, Dmitry Medvedev anunció que durante los 10 años de su existencia, se invirtieron 130 mil millones de rublos (alrededor de 180 mil millones - "total acumulativo") de fondos privados y 56 mil millones de rublos de fondos presupuestarios en el proyecto Skolkovo durante el 10 años de su existencia [195] . Gerit Schulze, experto en Rusia de la Sociedad Alemana de Relaciones Económicas Exteriores y Análisis de Mercados Extranjeros Germany Trade and Invest , argumenta que los fondos del presupuesto invertidos en el proyecto Skolkovo se invirtieron en tecnología y beneficiaron a los residentes [196] .

El número total de participantes del proyecto para 2020 es de unas 2250 empresas, de las cuales 1319 (59 %) recibieron ingresos en 2019, 257 de las cuales superan los 100 millones de rublos. Las startups han creado más de 37.000 puestos de trabajo. Se han presentado más de 1.300 patentes, de las cuales más de 650 están en países extranjeros; se han abierto más de 60 centros de I+D asociados [197] . Según el propio fondo, los ingresos totales de las empresas residentes superaron los 400 mil millones de rublos, y en 2019 el volumen de ingresos superó los 100 mil millones de rublos por primera vez. A principios de 2020, la cantidad total de subvenciones emitidas superó los 15 000 millones de rublos [195] , y el valor agregado total creado en la economía rusa se acerca a 1 billón de rublos [192] .

Según los propios datos de la Fundación Skolkovo para 2019, el 30% de los residentes llevaron su producto al mercado, el 70% restante continúa desarrollándose. Según Mikhail Demidov, Subdirector del Departamento de Innovación de la Escuela Superior de Economía , este es un indicador adecuado para proyectos de riesgo : “Incluso en mercados muy intensivos en capital y con infraestructura avanzada, la tasa de supervivencia de un proyecto en 3 o 4 años de existencia no supera el 40-50 por ciento” [196] .

Al mismo tiempo, las subsidiarias  ( oficinas de proyectos y centros de investigación  ) de grandes empresas como ABBYY , Parallels , KamAZ , Tatneft , generan ingresos de mil millones de rublos o más . El resto de los residentes en Skolkovo son solo alrededor de cien, y por el bien de las estadísticas, Demidov sugiere centrarse solo en sus indicadores [196] . Estos residentes también desarrollan principalmente productos para la venta a grandes clientes corporativos ( Rosatom , Rosseti , S7 ), incluidos los extranjeros ( Microsoft , Intel , IBM , Panasonic , Siemens , Airbus ). Una parte significativa de los desarrollos de los residentes de Skolkovo está relacionada con las tecnologías biomédicas y de la información [198] [199] .

En las calificaciones de las empresas residentes más exitosas e innovadoras que han llegado a la etapa de producción y ventas, las siguientes se mencionan con mayor frecuencia [198] [199] [200] [201] [202] :

Tecnologías de la información

• Grupo-IB - sistemas de seguridad informática y de la información [203] [204] [205] ;
• Veeroute  es un servicio en la nube de optimización combinatoria [206] [207] [208] ;
• VisionLabs: desarrollador de un sistema de reconocimiento facial [209] [210] [211] ;
• Promobot es un fabricante de robots de servicio [212] [213] [214] ;
• " T8 " es un desarrollador de sistemas DWDM y CWDM (alta velocidad de datos) [215] [216] [217] [218] .
• Tsuru Robotics es un fabricante de drones para diversos fines [219] [220] [221] ;

Tecnologías biomédicas

• Hepatera es la empresa que transfirió la molécula de bulevirtida ( medicamento Myrcludex B para el tratamiento de la hepatitis B con un agente delta (co-infección con hepatitis D )) [222] ;
• "DRD" (DRD Biotech): pruebas para el diagnóstico rápido del accidente cerebrovascular isquémico del cerebro [223] [224] [225] ;
• Motorika es fabricante de prótesis electromecánicas de miembro superior para niños y adultos [226] [227] ;
• "Eidos-Medicine" - robots-simuladores médicos [228] [229] [230] ;
• " Exoathlete " - un fabricante de exoesqueletos médicos y de fortalecimiento [231] [232] ;
• Yusontek es un desarrollador de un dispositivo portátil para realizar cardiotocografía (CTG) del feto con la transferencia de resultados a una institución médica a través de Internet [233] [234] .

Energía y tecnologías industriales

• Anisoprint es un desarrollador de tecnología de impresión 3D para productos de fibra de carbono de formas y estructuras complejas [235] [236] ;
• Apis Cor es un desarrollador de tecnología de impresión 3D para construcciones de poca altura [237] ;
• VIST Group es un desarrollador de un sistema de TI para la industria minera (comprado en 2020 por el grupo de empresas Tsifra por 2 mil millones de rublos) [238] [239] ;
• Geosplit es un desarrollador de tecnologías de marcadores de fondo de pozo para la industria del petróleo y el gas [240] [241] ;
• "Termoeléctrico" - el desarrollador de un detector de incendios de gas [242] .

Cooperación y socios

La Fundación Skolkovo ha firmado alrededor de 70 acuerdos con corporaciones rusas e internacionales. Boeing [243] se convirtió en el primer socio importante en colocar su oficina de representación en el territorio de Skolkovo en 2015 . Otro socio importante, Sberbank  , ha ubicado un centro de procesamiento de datos en Skolkovo, ha comenzado la construcción de su parque tecnológico y planea construir un hospital y un complejo hotelero para sus empleados. También trabajan en la ciudad de la innovación: Transmashholding , Pipe Metallurgical Company , Sibur , Tatneft , Yandex y muchas otras empresas [192] . A fines de 2019, 64 centros de I + D operaban en el territorio de Skolkovo [244] . Se han firmado más de 40 acuerdos con empresas de capital de riesgo rusas y occidentales [192] .

Cooperación con universidades

Las universidades asociadas de Skolkovo incluyen las universidades rusas más grandes: Moscú ( Universidad Estatal de Moscú que lleva el nombre de M.V. Lomonosov , Universidad Técnica Estatal de Moscú que lleva el nombre de N.E. Bauman St.,)HSENRU,MISiS,Tecnología,MEPhI, , SPb AU NOTSNT RAS ), Tomsk ( TSU , TPU , TUSUR , Universidad Médica Estatal de Siberia ) y muchos otros [167] [245] .

Además, existe una extensa red de proyectos de asociación con instituciones educativas extranjeras, tanto en nombre del propio centro de innovación como de elementos individuales del ecosistema Skolkovo (Technopark, OtUS , Gymnasium y otros). En particular, Skoltech coopera con más de 160 socios académicos rusos e internacionales. Los temas de cooperación son investigación conjunta, programas educativos, programas de movilidad académica [246] [247] .

Crítica

Ubicación y accesibilidad al transporte

Como opciones para la ubicación territorial de la ciudad de la innovación, Tomsk , Novosibirsk , San Petersburgo , Obninsk , Dubna , así como una serie de territorios en las inmediaciones de Moscú, incluidos los terrenos entre la carretera de circunvalación de Moscú y Troitsk , una serie de sitios a lo largo de las carreteras Novorizhskoye y Leningradskoye , así como terrenos adyacentes a la escuela de negocios "Skolkovo" en el distrito de Odintsovo [248] . Sin embargo, al final, el estado se vio obligado a elegir entre Dubna y Skolkovo, ya que estos dos lugares son de propiedad federal. La infraestructura de Skolkovo está ubicada en un área de élite al oeste de Moscú, a 5-7 kilómetros de Barvikha , donde el costo de una hectárea de tierra comienza, según diversas estimaciones, desde $ 1,5 millones [249] .

Los críticos creían que una ciudad de innovación de pleno derecho con una base de laboratorio, producción experimental (tecnoparque) e infraestructura social no podía ubicarse en un área de 300 hectáreas [250] . Se dieron ejemplos: el área de Koltsovo  - 1600 hectáreas, Dubna  - 7100 hectáreas, el Silicon Valley estadounidense  - alrededor de 400 mil hectáreas. En junio de 2010, Viktor Vekselberg se dirigió al Primer Viceprimer Ministro Igor Shuvalov con una solicitud para agregar 103 hectáreas a las 375 hectáreas ya existentes [251] . En julio de 2010, la comisión gubernamental para el desarrollo de la construcción de viviendas determinó que el proyecto ya necesitaba 600 hectáreas, lo que requeriría la compra de terrenos por parte de Olga Shuvalova y Roman Abramovich [252] . Además, Greenpeace Rusia cree que el proyecto puede tener un impacto negativo en el cinturón protector del parque forestal de Moscú en el distrito de Odintsovo. [253]

Se expresaron preocupaciones de que la construcción de la ciudad de la innovación podría exacerbar el problema de los atascos de tráfico en Moscú y, en particular, tener un impacto negativo en la accesibilidad del transporte en el área de Skolkovo [254] . Después de la apertura de la plataforma Skolkovo de la dirección Smolensk de los Ferrocarriles de Moscú y el lanzamiento de MCD-1 en 2019, el problema del aislamiento de la ciudad de la innovación del centro de negocios de Moscú se resolvió en gran medida [255] . El proyecto actual para mejorar la accesibilidad del transporte de Skolkovo y el distrito de Odintsovo en su conjunto se centra principalmente en la construcción de vías férreas y está diseñado hasta 2025 [256] . Además, para fines de 2020, está previsto abrir completamente el tráfico a lo largo de la avenida General Dorohova en construcción (la alternativa sur de la autopista Kutuzovsky ) desde el tercer anillo de transporte hasta la carretera de circunvalación de Moscú , que también está diseñado para mejorar la accesibilidad del área de Skolkovo [257] .

Propiedad, destino y uso de la tierra

En una parte del terreno asignado para la ciudad de la innovación había territorios del Instituto de Investigación Científica de Agricultura de las regiones centrales de la zona no chernozem , incluidos campos experimentales (dos parcelas de 58,38 ha y 88,87 ha [258] ), donde se cultivaron variedades de cereales estratégicamente importantes. En la primavera de 2010, cinco destacados académicos de la Academia Rusa de Ciencias Agrícolas enviaron una carta al presidente Medvedev, expresando su preocupación por la perspectiva de "enajenar tierras del Instituto de Investigación Agrícola Nemchinovka para la construcción de una ciudad innovadora en Skolkovo". ." Como resultado, el instituto de investigación perdió 250 de las 272 hectáreas de tierra: no se cumplieron las promesas de compensar estas áreas con otras más remotas, en el área del aeropuerto de Vnukovo , después de la expansión de Moscú . Se ofreció a los científicos trabajar en áreas dispersas fuera de la región de Moscú , lo que provocó numerosos despidos de empleados del instituto de investigación [259] . Casi no se realiza ninguna construcción en las tierras enajenadas a favor de Skolkovo [260] .

En torno a las tierras recibidas para las necesidades de Skolkovo de las estructuras de Roman Abramovich , no se resolvió un conflicto prolongado. Las tierras pertenecían anteriormente a la granja estatal Matveevskoye . Durante la privatización en la década de 1990, la propiedad y la tierra de la granja estatal se dividieron en acciones , que se distribuyeron entre los empleados de la empresa (más de 800 personas). En 2003-2004, la dirección de AOZT Matveevskoye, sin el consentimiento de los accionistas y con la connivencia de los funcionarios de la administración de Odintsov , vendió el terreno a terceros [261] . En 2008, contra el director general de "Matveevsky" Nikolai Kyrin, se inició una causa penal en virtud del artículo 159 del Código Penal de la Federación Rusa ( fraude ) [262] , pero un año después se cerró [263] .

La situación, por supuesto, está funcionando. Pero el proyecto más grande de trascendencia federal, iniciado por el presidente, no puede implementarse a costa de los derechos pisoteados de cientos de ciudadanos. Los proyectos que forman la imagen de nuestro país deben ser impecables, su pureza legal debe ser verificada en balanzas farmacéuticas. Por lo tanto, estoy seguro de que las estructuras federales deberían investigar este tema.

- Anton Belyakov , diputado de la Duma Estatal de la 5ª convocatoria

Los accionistas recibieron documentos por sus acciones de tierra solo en 2010 y aún buscan compensación [264] .

Liquidación de los gobiernos autónomos locales y régimen jurídico especial

La ley federal “Sobre el Centro de Innovación de Skolkovo”, especialmente adoptada en 2010, implica la presencia de una población permanente en la ciudad de la innovación, es decir, la creación real de un nuevo asentamiento [265] . De hecho, el territorio de Skolkovo fue excluido del territorio del municipio de Novoivanovskoye , lo que, según los críticos, contradice [266] el artículo 131 de la Constitución de la Federación Rusa , que permite cambiar los límites del territorio del autogobierno local. sólo teniendo en cuenta la opinión de la población [267] .

A fines de 2019, 730 personas vivían permanentemente en Skolkovo. De acuerdo con el plan maestro actualizado, para 2023 la población de la ciudad de la innovación debería superar las 5000 personas, y después de completar la construcción de todas las instalaciones será de 17 000 personas [12] . La Constitución de la Federación Rusa les garantiza el derecho al autogobierno local [265] y, al inicio del proyecto, el presidente Dmitry Medvedev dijo que Skolkovo debería convertirse en un municipio modelo [268] .

Sin embargo, la ley "Sobre el Centro de Innovación de Skolkovo" no contiene los términos "formación municipal" u "órganos de autogobierno local", que, en consecuencia, están ausentes en Skolkovo. Al mismo tiempo, la ley otorga parte de sus funciones a la sociedad gestora, la organización sin ánimo de lucro Skolkovo Foundation [269] . El régimen legal especial introducido [270] en realidad cancela el efecto de ciertas leyes rusas en el territorio de la ciudad de la innovación [271] [272] [273] .

En la práctica, en Skolkovo, según Yuri Boldyrev , se está implementando una entidad puramente corporativa, en términos del sistema de gestión, está más cerca de un campamento militar cerrado que de una unidad de autogobierno civil [268] . Como resultado, la población queda completamente fuera de control: no se realizan audiencias públicas sobre la construcción, aunque el programa de actividades del centro incluye investigaciones biomédicas y nucleares, que deberían ser de interés para los residentes del municipio [266] .

Para eliminar las contradicciones con la legislación actual sobre autogobierno local, los expertos proponen crear un municipio en el territorio de la ciudad de la innovación, formar órganos de autogobierno local y adoptar una carta. Esto permitirá a la gestora trasladar a la población funciones que no le son habituales y centrarse en resolver las tareas que le son asignadas en la organización del proceso de investigación [265] .

Otra forma de resolver las contradicciones legislativas que se han acumulado alrededor de Skolkovo en varias áreas es introducir cambios en la legislación federal. Según Elina Bilevskaya, analista de Nezavisimaya Gazeta , las enmiendas deberían afectar: ​​la ley sobre los principios generales de organización del autogobierno local, la ley sobre los principios generales de organización de las autoridades estatales de los sujetos, así como el Código de Tierras , el Código de Urbanismo , Código Tributario , Ley de Reglamento Técnico, Ley de Registro Estatal de Derechos sobre Bienes Inmuebles y Operaciones con los mismos, Ley de Aranceles Aduaneros, Ley de Publicidad [271] . Al mismo tiempo, no sólo las contradicciones legales causan pesar, sino también el hecho mismo de la introducción de un “régimen especial”:

La creación de zonas económicas especiales, regímenes exclusivos para negocios innovadores, es típica principalmente para los países en desarrollo. Una característica distintiva de, digamos, el mismo Silicon Valley en los Estados Unidos, un análogo del cual supuestamente quieren construir en Rusia, es la formación de un entorno creativo especial, y no un régimen legal peculiar. Allí, como saben, se aplican las leyes del estado de California y no otras [271] .

— Elina Bilevskaya, Nezavisimaya Gazeta

Ignorando la experiencia de predecesores y no científicos.

Los críticos señalan que la configuración de Skolkovo no es consistente con la experiencia internacional que las autoridades prometieron tomar prestada: prácticamente no hay científicos en el directorio de la fundación; se los lleva a un "Consejo Científico Asesor" separado, y los presidentes de este consejo son no incluido en la placa principal. Los críticos concluyen que la cooperación armoniosa entre la ciencia académica fundamental y la I+D aplicada no formaba parte de los planes de los organizadores [274] .

Desde el comienzo del proyecto, Viktor Vekselberg anunció la necesidad de construir Skolkovo "desde cero" [122] y, al mismo tiempo, el proyecto se anunció como "Russian Silicon Valley". El 31 de marzo de 2010, en el aire del programa Freedom of Thought (canal de televisión Petersburg-Fifth Channel), el profesor Sergey Kapitsa instó a las autoridades y a la comunidad científica, al construir una economía innovadora, a prestar más atención no a la experiencia de creando el Silicon Valley americano, sino a la experiencia acumulada por la Novosibirsk Academgorodok [275 ] .

Se ha argumentado que, a pesar de los miles de millones invertidos y las declaraciones del presidente y el gobierno, los parques tecnológicos ya existentes no funcionan correctamente, y los expertos no entendieron cómo la ciudad de la innovación en Skolkovo podría evitar las mismas dificultades [276] [277 ] [278] . La ineficacia de las iniciativas gubernamentales anteriores en el ámbito de la innovación puede evidenciarse en el hecho de que para el nuevo proyecto se optó por un nuevo lugar con “nuevas personas” [279] . Al mismo tiempo, no se hizo ningún análisis de por qué los proyectos anteriores no funcionan.

Al diseñar Skolkovo, se ignoró la experiencia de la “ciudad del futuro” malaya Cyberjaya , descubierta a fines de la década de 1990, donde, en un área de unas 3 mil hectáreas, una “fusión única de un ecosistema tropical y las últimas tecnologías de la información” [280] Según algunos informes, diez años después, Cyberjaya seguía siendo un pueblo fantasma: las esperanzas de que las empresas e industrias de alta tecnología acudieran allí rápidamente no se hicieron realidad [281] .

No se analizó la experiencia de Bangalore , el análogo indio de Silicon Valley, que se convirtió en el orgullo del gobierno y, al mismo tiempo, según el sociólogo Boris Kagarlitsky , “el canal más poderoso para la fuga de cerebros del país” [282]. ] :

El grueso de las "innovaciones" que se están implementando en Bangalore no tiene nada que ver con los problemas económicos del país. Las corporaciones occidentales utilizan los cerebros de especialistas bien educados pero mal pagados en Bangalore para ahorrar dinero haciendo tareas secundarias aquí en sus propios programas de investigación [282] .

— Boris Kagarlitsky

“Podemos lanzar satélites al espacio, pero técnicamente no podemos desmantelar una pequeña ciudad”, dice el periodista indio Proful Budway [282] .

Falta de demanda de innovación y criterios de éxito

Según Yuri Ammosov, director científico del Instituto de Innovación del Instituto de Física y Tecnología de Moscú , en condiciones en las que no hay demanda de innovaciones creadas en el "valle de silicio" en Rusia, las innovaciones no pueden llevar a la economía rusa a un camino de desarrollo innovador. [281] . Igor Nikolaev de FBK toma la misma posición [283] [284] .

Algunos críticos creen que las empresas rusas no se preocupan por la compra e implementación de nuevas tecnologías, porque no están encaminadas a incrementar la facturación, sino a obtener altos márgenes: “La competencia no es por el consumidor, sino por el acceso a los recursos, y hasta que el la situación se rompe, no habrá demanda de innovación” [285] .

El Estado, sin haber desarrollado criterios objetivos sobre el éxito o fracaso del proyecto, comenzó a planificar el régimen económico y jurídico [286] del territorio. Yuri Ammosov [285] [287] habló sobre la ausencia de criterios públicos o al menos puntos de referencia en el proyecto , creyendo que este factor no permite evaluar el grado de éxito del proyecto y saca la actividad del control público.

escándalos de corrupción

Caso de Lugovtsev y Khokhlov

El 11 de febrero de 2013, se inició una causa penal contra el exjefe del departamento financiero del fondo, Kirill Lugovtsev, el director general de la Compañía de Aduanas y Finanzas de Skolkovo (TFK Skolkovo), Vladimir Khokhlov, y “otras personas” [ com. 5] en virtud de la parte 4 del artículo 160 del Código Penal de la Federación Rusa (robo de propiedad confiada a otros por malversación ). La investigación de la causa penal se inició luego de una auditoría al fondo de innovación, realizada por la Cámara de Cuentas . Según el Comité de Investigación , Lugovtsev y Khokhlov gastaron ilegalmente 23,8 millones de rublos, asignados por el estado del presupuesto para el desarrollo de Skolkovo, para alquilar bienes inmuebles [288] . Se descubrió que Kirill Lugovtsev, para las necesidades del TFC, sin realizar una licitación, alquiló un local de la empresa Nika, que él mismo había fundado anteriormente, y luego se lo transfirió a su madre. El alquiler se pagó por adelantado durante tres años, sin derecho a devolución de los fondos al arrendatario en caso de resolución del contrato. Además, los representantes de TFK no aparecieron en los locales alquilados y no realizaron ninguna actividad allí, sino que Lugovtsev y Khokhlov decidieron pagar la revisión del edificio alquilado [289] [290] . Por lo tanto, toda la transacción tenía signos de ficción. Además, resultó que durante los dos años de existencia del TFC Skolkovo, en cuyo personal había unas 10 personas con salarios de 300 a 600 mil rublos, solo se realizó una operación aduanera [290] [291] .

El 12 de febrero, Viktor Vekselberg dijo que este abuso se reveló en el verano de 2012 durante una auditoría interna, Lugovtsev fue despedido al mismo tiempo, los anticipos se devolvieron al presupuesto del fondo y también se reembolsaron otros gastos. Según la declaración de la administración del fondo, el Comité de Investigación fue informado de inmediato sobre el incidente, pero el representante oficial del Comité de Investigación de RF, Vladimir Markin , negó esta información [288] . Debido a posibles pérdidas reputacionales, el Fondo no hizo públicos estos datos, pero se vio obligado a hacerlo luego de iniciada la auditoría de la Cámara de Cuentas [292] .

La Fundación Skolkovo, reconocida como víctima en un caso penal, apeló ante el Tribunal de Arbitraje de Moscú exigiendo que se declararan nulos los contratos de arrendamiento de los locales, refiriéndose a los argumentos de la investigación de que el contrato se concluyó en condiciones desfavorables, y el alquiler el precio fue exagerado. Sin embargo, el tribunal señaló que los contratos de arrendamiento “fueron aprobados por el órgano ejecutivo único del único partícipe del arrendatario, además, no consta que los contratos impugnados hayan sido celebrados en perjuicio del arrendatario”. Surgió un prejuicio en el caso , comenzó a “desmoronarse” [58] .

En julio de 2013, el enjuiciamiento penal de Vladimir Khokhlov terminó debido a la ausencia de un evento delictivo, y se retiraron todos los cargos en su contra, y el caso contra Kirill Lugovtsev se reclasificó al artículo 201 más indulgente del Código Penal de Rusia. Federación (abuso de poder) [293] .

El 11 de noviembre de 2013, el Noveno Tribunal Arbitral de Apelaciones confirmó la decisión sobre la ausencia de hecho delictivo y entró en vigor. A pesar de esto, el Comité de Investigación intentó en tres ocasiones enviar el caso penal a los tribunales, pero en cada ocasión la Fiscalía General se negó a aprobar la acusación. En consecuencia, el 19 de octubre de 2015, la Comisión Investigadora Principal del ICR emitió una decisión de archivo de la causa penal contra todos sus imputados [58] .

Caso Beltyukov y Ponomarev

El 18 de abril de 2013, se llevaron a cabo registros en la oficina principal de Skolkovo en Krasnaya Presnya . El resultado fue otro caso penal iniciado contra el vicepresidente del fondo, Alexei Beltyukov. El 20 de mayo de 2013, se descubrió que Beltyukov malversó 750 000 dólares estadounidenses , que se suponía iban a ir a los salarios de los científicos y al equipo técnico del centro de innovación, y se los entregó a Ilya Ponomarev , diputado de la Duma estatal de la Partido Rusia Justa , que fue nombrado en 2010 Asesor del presidente de la Fundación Skolkovo Viktor Vekselberg para el desarrollo internacional y la comercialización de tecnología. El desfalco se formalizó en forma de pago de 10 conferencias que Ponomarev debía leer en diferentes ciudades de Rusia allá por 2011 (300 mil dólares), y trabajos de investigación que Ponomarev se comprometió a realizar (450 mil dólares). Una auditoría en este caso fue realizada por el Comité de Investigación sobre la denuncia del líder del Partido Liberal Democrático Vladimir Zhirinovsky , quien informó que el diputado Ponomarev estaba involucrado en actividades comerciales ilegales [294] . La investigación constató que las conferencias de Ponomarev duraban de 3 a 18 minutos, ocurrían en el marco de eventos temáticamente no relacionados con las actividades de la fundación, y no tenían valor, como el “trabajo de investigación”, que eran 2 informes [59] . Alexey Beltyukov fue suspendido del trabajo.

El 26 de abril de 2013, la Fundación Skolkovo, a su vez, presentó una demanda civil contra Ilya Ponomarev ante el Tribunal de Distrito de Gagarinsky de Moscú, exigiendo una compensación de 9 millones de rublos. La demanda fue motivada por el hecho de que de diez conferencias, Ponomarev dio solo una cualitativamente [295] . El tribunal satisfizo la reclamación en parte, recuperando de Ponomarev 2 millones 728 mil rublos [61] . Dado que Ponomarev voluntariamente no cumplió con la decisión judicial, no devolvió el dinero a la Fundación Skolkovo y huyó a los Estados Unidos en junio de 2014, en septiembre los alguaciles comenzaron a embargar su propiedad por deudas [295] . Después de Ponomarev en enero de 2015, Beltyukov también huyó a Estados Unidos.

El 9 de junio de 2015, el presidente del Comité de Investigación, Alexander Bastrykin , abrió una causa penal contra Ilya Ponomarev, acusándolo de complicidad en la malversación de 22 millones de rublos. Por lo tanto, Ponomarev pasó del testigo principal en este caso al acusado. A principios de julio, fue incluido en la lista internacional de personas buscadas [296] y el 17 de julio fue arrestado en rebeldía por el Tribunal Basmanny de Moscú [297] . El 27 de julio de 2015, el tribunal también arrestó a Beltyukov en ausencia, también lo incluyeron en la lista internacional de personas buscadas [298] .

En diciembre del mismo año, se supo que los alguaciles habían recuperado de Ponomarev el monto total de la deuda en virtud de la demanda civil [299] .

Otro

El 28 de febrero de 2013, Vladimir Markin informó que, según el FSB , 3.500 millones de rublos del dinero del presupuesto asignado para el desarrollo de la ciudad de la innovación habían estado en las cuentas de Metkombank , afiliado al presidente del fondo, Viktor Vekselberg , durante 147 días desde agosto de 2010 . En sí mismo, este hecho no es una violación, pero deja dudas de carácter ético. El Comité de Investigación comenzó a verificar esta información, y el servicio de prensa del fondo en un comentario de respuesta dijo que el único argumento para elegir un banco eran las condiciones favorables para invertir fondos ofrecidas por Metcombank [300] .

A fines de octubre de 2013, la Oficina del Fiscal General de la Federación Rusa realizó una auditoría de las actividades de la Fundación Skolkovo y reveló una serie de violaciones. Según los resultados de la auditoría, “se desarrollaron y aprobaron varios documentos necesarios”, “se reembolsaron 15 millones de rublos. daños en virtud de contratos” y “se presentaron demandas ante los tribunales para la recuperación de 30 millones de rublos. daños" [301] .

Causas y consecuencias

Después de la ola de inspecciones seguida de escándalos y casos criminales, los analistas vieron un ataque planificado contra Vladislav Surkov e, indirectamente, contra Dmitry Medvedev, cuyo principal proyecto durante su presidencia fue la ciudad de la innovación Skolkovo [302] [303] . Vladislav Surkov no siguió a Putin a la Casa Blanca en 2008 , sino que permaneció en el Kremlin con el nuevo presidente. En ese momento, Surkov era responsable del desarrollo innovador: en particular, se convirtió en curador de la creación favorita de Medvedev, la ciudad de la innovación Skolkovo. Según algunos informes, Surkov trajo la idea misma del centro de innovación a Medvedev, y también desempeñó un papel decisivo en la formación de la imagen de Medvedev como presidente innovador. Durante los interrogatorios, a los representantes de Skolkovo se les preguntaba constantemente sobre el papel de Surkov en la gestión de los flujos financieros que pasaban por el fondo, así como sobre la posible participación de Surkov en la malversación [303] . Según algunos informes, Alexey Beltyukov dijo a la investigación que la transferencia de dinero a Ilya Ponomarev fue autorizada personalmente por Vladislav Surkov [302] .

El 1 de mayo de 2013, Surkov hizo un extenso comentario sobre la situación en torno a Skolkovo en la London School of Economics . Surkov calificó el proyecto Skolkovo como “uno de los más limpios” en Rusia y defendió su liderazgo, acusando al Comité de Investigación de ser demasiado “enérgico” y de tratar de provocar un escándalo. Este discurso provocó un enfrentamiento mutuo en los medios entre Vladislav Surkov y el representante oficial del Comité de Investigación, Vladimir Markin [304] .

El 8 de mayo de 2013, Vladislav Surkov fue destituido del cargo de Viceprimer Ministro  , jefe del aparato gubernamental por decreto del presidente Vladimir Putin . La destitución de Surkov se produjo "por voluntad propia", tras las posteriores críticas de Putin relacionadas con el incumplimiento de sus "decretos de mayo" del año pasado. Según Dmitry Peskov , secretario de prensa del presidente, el despido de Surkov no estaba relacionado con la situación en torno a Skolkovo [304] . Sin embargo, el propio Surkov, en su comentario a Kommersant , mencionó que había presentado su renuncia el 26 de abril, y no después de la reunión del 7 de mayo [302] .

En diciembre de 2014, Vladislav Surkov renunció como presidente del consejo de administración de Skoltech , su lugar fue ocupado por Arkady Dvorkovich . El motivo de la decisión de Surkov, según él, fue la falta de voluntad para convertirse en "una causa política de ruptura de la armonía en las relaciones" entre Skoltech y el socio Instituto de Tecnología de Massachusetts , después de haber sido incluido en la lista de sanciones de EE. UU. [305] .

Los medios rusos y mundiales escribieron sobre los escándalos, tuvieron consecuencias negativas para la reputación de Skolkovo. Viktor Vekselberg admitió que en los 5 años desde el inicio del proyecto había invertido 100 millones de dólares de fondos personales en él, probablemente cerrando las “brechas” que surgieron con ellos. El proyecto Skolkovo es administrado directamente por el Ministerio de Finanzas, después de los controles de la Comisión de Conteo y las agencias de aplicación de la ley, los tramos para la construcción del presupuesto federal se congelaron y se reanudaron solo en el otoño de 2013. Se establecieron indicadores claros de desempeño para el fondo, el proyecto se transfirió a financiamiento trimestral. Se revisaron los costes de personal: se hicieron recortes, incluso entre vicepresidentes, se cambió el sistema de remuneración de los altos directivos: se introdujeron KPIs , se cancelaron los bonos intraanuales. Como resultado, los salarios en el fondo se redujeron significativamente [69] .

ver también

• Instituto Skolkovo de Ciencia y Tecnología
• Ciudad de las Ciencias ( Tecnópolis )
  • Innopolis Kazan  - en Rusia
  • Silicon Valley  - en los EE.UU.

Comentarios

1. ↑ El complejo estaba ubicado originalmente en el territorio del asentamiento urbano de Novoivanovskoye cerca del pueblo de Skolkovo en la parte este del distrito de Odintsovo de la región de Moscú, al oeste de la carretera de circunvalación de Moscú en la autopista Skolkovo . El territorio de Skolkovo se convirtió en parte de Moscú (distrito de Mozhaisky) el 1 de julio de 2012 como parte de una expansión a gran escala de su territorio al llamado. Gran Moscú .
2. ↑ Según algunos informes, la candidatura de Chubais fue tachada por el entonces primer ministro Vladimir Putin con las palabras "Demasiado para Chubais, deja que Rusnano se ocupe de eso". También fue rechazada la candidatura para el cargo de copresidente extranjero, el director general de la empresa energética Enel OGK-5 , Dominik Fash , propuesta por Chubais.
3. ↑ Alexander Abramov rechazó categóricamente la oferta, a pesar de la persuasión de su socio comercial, Roman Abramovich .
4. ↑ Anteriormente, se planeó incorporar un área más pequeña de 5,67 km².
5. ↑ Posteriormente, el director financiero de TFC Skolkovo Sergey Bilichenko también fue mencionado como acusado.

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