| EE.UU | |
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| inglés Estados Unidos de America | |
| Sello del Departamento Postal de EE. UU. | |
| historia postal | |
| El correo existe | desde 1692 |
| Miembro de la UPU | del 1 de julio de 1875 |
| Etapas de la historia | oficina de correos colonial (1692-1775), oficina de correos estatal independiente (desde 1775) |
| Servicio Postal de los Estados Unidos | |
| oficina de correos | 475 L'Enfant Plaza SW, Washington, DC 20260-0004 |
| sitio postal | usps.com |
| Primeros sellos postales | |
| Estándar | 1847 |
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Ruta Pony Express |
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La historia postal de los Estados Unidos de América ( EE.UU. ) se remonta al siglo XVII. En 1775 surge el United States Post Office , transformado en 1792 en United States Post Office Department [ ( Departamento de Correos de los Estados Unidos ), miembro de la Unión Postal Universal (UPU) desde 1875 [1] . En 1971, el departamento se reorganizó y adquirió el nombre actual: Servicio Postal de los Estados Unidos ( United States Postal Service ) [ 1] [2] . El desarrollo del servicio postal y las señales de franqueo en los Estados Unidos en condiciones modernas está marcado por el uso de nuevas tecnologías en el mercado de servicios postales.
En las colonias americanas , las rutas postales independientes no oficiales aparecieron en Boston ya en 1639, y el servicio postal entre Boston y Nueva York se inauguró en 1672.
El servicio postal autorizado oficialmente se remonta a 1692 , cuando el rey Guillermo III emitió una " patente " para la entrega de correo a un noble inglés que llegó a América con derechos exclusivos para establecer y operar un servicio postal. Para el año siguiente, se habían establecido rutas entre la ciudad de Nueva York , Filadelfia , Boston y Portsmouth ( New Hampshire ). Los mensajeros a caballo no retransmitían el correo , sino que recorrían toda la ruta por su cuenta. La entrega desde Nueva York a Boston de una carta con una hoja de papel cuesta 9 peniques .
En 1707, el gobierno real había vuelto a comprar la patente y, mediante una ley aprobada por el Parlamento en 1711, se estableció Royal Mail. Benjamin Franklin fue nombrado director de correos de Filadelfia en 1737 y más tarde, en 1753, fue designado por el rey Jorge III como uno de los dos diputados coloniales del director general de correos británico (junto con William Hunter .
Las tarifas postales eran altas, por lo que los colonos las consideraban como otra forma de impuestos . La Ley de Timbres Británicos para América de 1765 introdujo un impuesto formal sobre los documentos oficiales de cualquier tipo que desencadenó la Revolución Americana . El impuesto fue abolido un año después. En las trece colonias hubo muy pocos casos de estos sellos [3] , pero se utilizaron en Canadá y en las islas del Caribe de propiedad británica [4] .
En 1774, Franklin fue destituido de su cargo como subdirector de correos debido a su abierta simpatía por los colonos, sin embargo, por decisión del Congreso Continental el 26 de julio de 1775, se convirtió en el primer Director General de Correos de los Estados Unidos , al frente de un Correos organizados (abreviado USPO ). Al mismo tiempo, estaba exento de pagar el franqueo : su propia firma servía de franqueo en sus cartas.
Franklin ocupó este cargo hasta el otoño de 1776. En ese momento, había 75 oficinas de correos en el país, la longitud total de las carreteras de correos era de 1875 millas, los ingresos por 15 meses - $ 27,985, a un costo anual de $ 32,142 [5] .
Con base en el Artículo Postal de la Constitución de los EE . UU ., que autoriza al Congreso a crear oficinas postales y carreteras, la Oficina Postal se convirtió en el Departamento Postal de los Estados Unidos ( USPOD ) en 1792. El departamento formaba parte del gabinete presidencial , y el jefe del servicio postal, el Director General de Correos, era el último funcionario del gabinete de los sucesores del presidente.
El Departamento Postal de los Estados Unidos se amplió considerablemente durante la presidencia de Andrew Jackson . Junto con la expansión del departamento postal, surgieron una serie de dificultades debido a la falta de trabajadores y transporte. En ese momento, a los trabajadores postales se les otorgaron sus puestos a través de un sistema corrupto, donde las personas que brindaban apoyo político al poder ejecutivo fueron designadas para servicios postales y otros servicios gubernamentales como recompensa por su lealtad . Estos individuos rara vez tenían alguna experiencia postal. Un sistema similar de patrocinio político fue reemplazado en 1883 con la aprobación de la Ley Pendleton [6] .
En un principio, la tarifa de envío, que variaba según la distancia, la pagaba el propio destinatario en la oficina de correos. Luego, en 1825, el Congreso de los EE. UU. permitió que los carteros entregaran cartas directamente a los destinatarios que pagaron a los carteros, y aquellos destinatarios que no querían pagar por la entrega le pidieron al cartero que dejara su correspondencia en la oficina de correos. Este sistema de entrega de cartas existió hasta la década de 1860 [7] .
El 1 de febrero de 1842, Alexander M. Greig , un transportista privado de la ciudad de Nueva York, abrió el City Despatch Post , que cubría Nueva York hasta la calle 23 al norte.
Unos meses después de fundar el City Despatch Post, Greig lo vendió al gobierno de los EE . UU . y se hizo conocido como el City Despatch Post de los Estados Unidos . El gobierno comenzó a operar este correo local el 16 de agosto de 1842, de acuerdo con una ley aprobada por el Congreso unos años antes que permitía dicha entrega local.
Promulgada por el Congreso el 3 de marzo de 1845 (efectivo el 1 de julio de 1845), se establecieron tarifas postales uniformes y reducidas para todo el país, con una tarifa plana de 5 centavos para distancias menores a 500 km (300 millas ). A partir de 1847, se organizó en los Estados Unidos la emisión oficial de sellos postales . El servicio postal se volvió tan eficiente en 1851 que el Congreso pudo reducir la tarifa simple a 3 centavos (que no había cambiado durante más de cien años). Los envoltorios de sellos aparecieron en los Estados Unidos en 1857, y por primera vez en el mundo [8] .
La Guerra Civil Estadounidense interrumpió el funcionamiento del correo, aunque el volumen de correo enviado en el Norte aumentó significativamente durante la guerra.
Por iniciativa de Estados Unidos, que era consciente de la necesidad de desarrollar reglas postales comunes para todos los países, se celebró en París en 1863 el primer congreso postal internacional , pero, aparte de un intercambio de opiniones, no se tomaron decisiones concretas. se hicieron en él. En 1874, tuvo lugar en Berna el primer Congreso Postal Universal , al que asistieron representantes de 22 estados, incluido Estados Unidos. El 9 de octubre, en este congreso, se firmó la Convención Postal Universal , que también aplicó a los Estados Unidos [9] . Desde el 1 de julio de 1875, Estados Unidos es miembro permanente de esta organización postal internacional (UPU) [1] .
A finales del siglo XIX, la oficina de correos en los Estados Unidos era, según la Constitución, prerrogativa del gobierno federal. Su gestión se concentró en el Departamento de Correos , cuyo jefe, el Director General de Correos, formaba parte del gabinete. Con el cambio de gabinete, en su mayor parte, también se jubilaron cuatro diputados que estaban adscritos al director general de correos ( asistentes ). La expansión de las comunicaciones postales fue vista como un medio poderoso para el cultivo de tierras no desarrolladas; este negocio se llevó a cabo con la mayor energía, sin importar los costos. Los datos sobre el crecimiento de los envíos por correo en los Estados Unidos durante los primeros doscientos años se muestran en la siguiente tabla:
| años | Número de oficinas de correos |
Rutas postales (en kilómetros ) |
|---|---|---|
| 1789 | 75 | 3661 |
| 1800 | 900 | 33 501 |
| 1850 | 18 589 | 289 758 |
| 1880 | 48 012 | 530 103 |
| 1890 | 62 401 | 688 780 |
| 1895 | 70 096 | 733 883 |
En 1894 había una oficina de correos por cada 887 habitantes en Estados Unidos (la tercera más grande del mundo después de Luxemburgo y Suiza). El total de envíos del año fue de 5.018.734.000 (primer lugar a nivel mundial), entre ellos:
Había 100 envíos postales por habitante. Al mismo tiempo, un rasgo característico del servicio postal estadounidense de esa época era su enorme costo, expresado en el mayor exceso de costos de correo sobre los ingresos del mundo ( 17.626.742 rublos en términos de rublos del Imperio Ruso).
En 1897, el número total de oficinas postales ascendía a 71 022. Pero de esta masa de oficinas postales, todas las cuales estaban directamente subordinadas a la administración central y se subdividían en cuatro clases, la mayoría realizaba operaciones postales a escala limitada. Las funciones de las oficinas de distrito se redujeron únicamente a la supervisión del transporte del correo por ferrocarril.
Las oficinas de correos de las tres primeras clases - las llamadas presidenciales ( Presidential Offices ) - en 1897, había 3762. Sus jefes eran designados por el director general de correos por cuatro años por acuerdo con el Senado y generalmente cambiaban junto con la reelección. del presidente de EE.UU.
La tarifa básica para el reenvío de cartas cerradas simples en Estados Unidos alcanzó la tarifa normal máxima de la Unión Postal Universal (5 centavos). Una de las transacciones postales más comunes fue la implementación de pagos por correo, es decir, en forma de giro postal y giro postal [10] . En 1897 se aceptaban giros postales de cualquier importe en 20.031 instituciones. Había 1.051 instituciones que aceptaban transferencias por un monto no superior a cinco dólares y no tenían derecho a pagar dinero por transferencias en absoluto. Las transferencias internacionales se aceptaban en 3.011 instituciones. Entre otros acuerdos internacionales, en 1900 se concluyó un acuerdo sobre el intercambio mutuo de giros postales entre los Estados Unidos y Rusia.
Por ley, todas las ciudades con 10,000 o más habitantes, así como las ciudades que entregaron 10,000 dólares en ingresos postales y realizaron el requerimiento correspondiente, brindaron entrega de paquetería gratuita; se introdujo en 627 ciudades. Sin embargo, Estados Unidos se mantuvo en ese momento fuera del acuerdo internacional sobre un uniforme, independientemente de la distancia y el peso real del paquete, una tarifa barata en relación con los paquetes ligeros.
La oficina de correos en los Estados Unidos continuó dando pérdidas al tesoro. En 1897 (año fiscal finalizado el 30 de junio) hubo un déficit de $ 11,4 millones, sobre un ingreso total de $ 82,66 millones. Este desfavorable resultado financiero se explica por la abundancia de correspondencia del gobierno, pero más aún por el hecho de que la tarifa extremadamente baja establecida originalmente para los periódicos (1 centavo por libra) se extendió luego a las colecciones y nuevas ediciones de libros bajo paquete postal . las cuales fueron designadas como “ediciones periódicas” ( periódicos ), así como el envío de devolución de publicaciones, diarios y libros no vendidos. Sin embargo, el Congreso no estuvo de acuerdo en cambiar la tarifa. Además, la cantidad de envíos que no se entregaban por culpa de los remitentes era muy grande (más de 9 millones de cartas al año), lo que se debía a la gran cantidad de ciudades con el mismo nombre. Por otro lado, con la ayuda de las oficinas de correos, Estados Unidos sembró cultura en su periferia, sin detenerse siquiera a los pagos adicionales de otras fuentes de ingresos estatales.
En 1897 se realizó en Washington el Quinto Congreso Postal Universal , que adoptó una enmienda al "Término para el intercambio de paquetes y cajas con valor declarado", según el cual ninguno de los estados que se adhirieron al "Término" podría establecer para tales envíos internacionales tener límites más estrictos que para su correspondencia nacional. En caso de pérdida, robo o daño de un artículo valioso, el remitente recibió una recompensa del gobierno del país de salida por el monto de la pérdida real sufrida, pero no más del valor declarado. Por su parte, este gobierno retuvo el derecho de recurso contra el gobierno en cuyo territorio se produjo la pérdida, el secuestro o el daño [9] .
Según la Oficina Internacional de la Unión Postal Universal para 1903 [11] , los Estados Unidos de América contaban en ese momento con 75.570 instituciones postales, es decir, más que Alemania e Inglaterra juntas, pero en cuanto a la densidad de la red postal, estaban detrás de estos y varios otros países europeos, con solo una instalación por 129.3 pies cuadrados. kilómetros Al mismo tiempo, había un buzón por cada 72,6 km². Sin embargo, Estados Unidos tenía el personal más grande del mundo de funcionarios y empleados postales: 242 mil personas, la mayor longitud de cursos postales: 800 mil km, la mayor cantidad total de kilómetros recorridos por correo por año: 793 millones, así como el mayor número de artículos escritos correspondencia interna - 8.800 millones En cuanto a la frecuencia de las comunicaciones postales, por cada kilómetro de recorrido postal ferroviario, hubo un trabajo anual de menos de 1.700 km. En 1903 se enviaron 232 millones de artículos escritos desde Estados Unidos a otros países y se recibieron 125 millones (tercer lugar en el mundo después de Alemania y Austria; no hay datos sobre Inglaterra).
En 1863, el Congreso de los EE. UU. decidió introducir un salario para los carteros que entregan el correo sin cobrar a los destinatarios una tarifa de entrega adicional. Sin embargo, esta práctica inicialmente se generalizó solo en las ciudades. En 1890, menos de 20 millones de los 75 millones de estadounidenses recibieron sus cartas gratis. Los agricultores comenzaron a exigir la introducción de la entrega de correo gratuito en las zonas rurales. Cuando en 1889 el empresario John Wanemaker se convirtió en el jefe de correos de los Estados Unidos , decidió que sería conveniente extender la entrega de correo gratuito en todo el país. Pero el omnipresente servicio de entrega gratuita de correspondencia en el campo ( en: Rural Free Delivery ) no apareció hasta 1898. El director general de correos aprobó el diseño de un buzón rural, que se ha convertido en un símbolo de la agricultura. Para 1906, se completó el desarrollo de las principales rutas postales en el campo [7] .
En 1913, la oficina de correos comenzó a entregar paquetes grandes. Dado que enviar un paquete era más barato que un boleto postal, hubo casos de envío de niños por correo. Veron O. Little fue el primer cartero en entregar un niño por correo. En 1921, Estados Unidos se unió a la Unión Postal de los Estados Americanos, España y Portugal ( UPAEP ) [2] .
La tarifa de 3 centavos para el correo de primera clase no había cambiado desde 1933, pero en 1958 ninguna mejora en la eficiencia pudo mantener bajos los precios y la tarifa se elevó a 4 centavos, lo que marcó el comienzo de un aumento constante en las tarifas que llegó a 44 centavos a partir de 2009. .
En 1971, el Servicio Postal de los EE. UU. se reorganizó en una agencia independiente del Gobierno Federal de los EE . UU ., que se conoció como el Servicio Postal de los EE . UU. ( USPS ). Sin embargo, sus actividades todavía están sujetas a una estricta regulación por parte del organismo oficial, la Comisión Reguladora Postal [1] [2] y el ministerio principal, el Departamento de Estado de EE . UU. [1] .
El aumento de la popularidad del correo electrónico y otras tecnologías en la década de 1990 condujo a una disminución en el correo de primera clase, a pesar de un aumento en el correo masivo sin dirección de tarifa reducida. Para 2011, la situación financiera del Servicio Postal de EE. UU. se había deteriorado significativamente [12] .
En honor al 200 aniversario del nombramiento de Benjamin Franklin como el primer Director General de Correos de EE. UU., se realizó una cancelación conmemorativa en Filadelfia el 26 de julio de 1975 ; también se emitió un sobre conmemorativo [13] .
Un poco más tarde, el 3 de septiembre de 1975, con motivo del 200 aniversario del servicio postal estadounidense, se emitió un cuarto de bloque de sellos de 10 centavos, que presentaba varios medios de envío postal [14] .
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