Compañía militar privada ( PMC ; inglés Private military company ) - una empresa comercial que ofrece servicios especializados relacionados con la protección, protección (defensa) de alguien y algo, a menudo con participación en conflictos militares , así como con la recopilación de información de inteligencia , estratégica planificación , logística y consultoría [1] .
En muchos países del mundo, de acuerdo con su legislación, las propias PMC son reconocidas como mercenarias y organizaciones ilegales que violan las leyes penales de estados específicos, y por ello pueden ser objeto de sanción penal por decisión judicial de estos estados.
La práctica de utilizar organizaciones de energía privada (militares) contratadas en conflictos armados y guerras, contratando especialistas militares , asesores e instructores para capacitar a la policía y las fuerzas armadas tiene una larga historia ( Landsknechts , Hessians, Swiss , etc.).
Y la primera en el sentido moderno de la compañía militar privada " Watchguard International " se estableció en 1967 en el Reino Unido , su fundador fue el coronel del ejército británico David Sterling (quien previamente creó SAS ) [2] .
Ya se observó un aumento en el número de contratistas a mediados de la década de 1970. Uno de los primeros contratos importantes de la historia reciente se firmó en 1974, cuando la empresa militar privada Vinnell Corp., propiedad de la empresa militar-industrial estadounidense Northrop Grumman , firmó contratos con el gobierno estadounidense por más de 500 millones de dólares. Se suponía que sus empleados entrenarían a la Guardia Nacional de Arabia Saudita y protegerían los campos petroleros en este país [3] .
Tras el estallido de la guerra en Angola , se abrieron centros de reclutamiento de mercenarios para participar en la guerra en varios países del mundo. A nivel internacional, fue ampliamente conocida la empresa privada creada en el Reino Unido "Security advisory services" , que reclutaba mercenarios entre ciudadanos de países de Europa occidental , proporcionándoles equipos y enviándolos a participar en la guerra.
En julio de 1976, tuvo lugar en Luanda un juicio de mercenarios extranjeros capturados , durante el cual se estableció que 96 mercenarios fueron enviados desde el Reino Unido (36 de los cuales murieron, 5 desaparecieron y 13 resultaron heridos durante los combates, y uno más - fusilado por sentencia de un tribunal militar). Los resultados del proceso llevaron a la consideración del tema por parte del Parlamento británico , durante el cual se determinó que las actividades de la empresa "Servicios de asesoramiento de seguridad" eran una violación de la ley de 1870, que prohibía el reclutamiento de mercenarios para participar. En la guerra. Sin embargo, los responsables de violar la ley no fueron nombrados [4] .
Posteriormente, aumentó el número de PMC y sus empleados, según la revista International Life en 1979: “ Últimamente, el número de mercenarios de cuello blanco ha ido creciendo. Este es el nombre que se le da a los especialistas militares y técnicos de los EE . UU ., Inglaterra, Francia y otros países capitalistas líderes que son reclutados para trabajar en los cuerpos militares de varios países en desarrollo, por ejemplo, Irán , Omán , Arabia Saudita , Egipto . Según el Departamento de Estado de EE. UU., a principios de 1978, unos 11.300 ciudadanos estadounidenses trabajaban en el extranjero en programas militares, tres veces más que en 1975 " [5] .
En relación con los crecientes casos de uso de mercenarios en conflictos militares en 1979, la Asamblea General de la ONU adoptó una resolución sobre la necesidad de desarrollar una convención contra el reclutamiento, uso, financiamiento y entrenamiento de mercenarios; se creó un comité especializado, que incluía representantes de 35 estados (sin embargo, aunque se realizaron seis sesiones del comité antes del 20 de enero de 1987, no se adoptaron documentos legales sobre el problema) [6] .
En 1980 se celebró abiertamente en Estados Unidos el primer congreso de mercenarios de la historia moderna , organizado por la revista estadounidense Soldier of Fortune . Al año siguiente, en la ciudad de Phoenix ( Arizona , EE. UU.) se celebró el segundo congreso, en el que participaron hasta 800 personas [7] .
Durante la Guerra Fría, se establecieron compañías militares privadas en los Estados Unidos, Gran Bretaña, Israel y Sudáfrica, y sus actividades se llevaron a cabo bajo el patrocinio de los respectivos estados. En el futuro, el número de PMC comenzó a aumentar [8] .
En 1999, el comando del Ejército de los EE. UU. adoptó un documento reglamentario que establece el procedimiento para la interacción entre el personal militar de los EE. UU. y los empleados de empresas militares y de seguridad privada en la zona de combate: el manual FM 100-21 [9] .
Desde principios de la década de 2000, se ha producido un aumento del interés por los servicios de las PMC por parte de grandes corporaciones internacionales, cuyo negocio está asociado a la presencia en puntos de inestabilidad [10] . Se han señalado casos de uso de empresas militares privadas por parte de organizaciones internacionales (como ejemplo, DynCorp se convirtió en contratista de la ONU [8] ).
En abril de 2001, se creó la Asociación de Operaciones de Paz (POA) para coordinar las actividades de las empresas militares y de seguridad privadas a nivel internacional.
Después del estallido de la guerra en Irak, se creó una asociación de empresas militares y de seguridad privadas occidentales " Asociación de Compañías de Seguridad Privada de Irak " (PSCAI) para coordinar sus actividades en Irak . La asociación incluye 40 empresas militares y de seguridad.
En 2004, el jefe de la administración interina en Irak, Paul Bremer, firmó la orden No. 17 ( Orden de la Autoridad Provisional de la Coalición 17 ), según la cual los contratistas estadounidenses (incluidos los empleados de empresas militares y de seguridad) recibieron inmunidad; no podían ser responsabilizados por los crímenes que cometieron en territorio iraquí de acuerdo con la ley iraquí [11] .
La prestación de servicios militares por parte de empresas privadas (mercenarismo) está prohibida por ley en Rusia; por participación en conflictos armados en el territorio de otro país, el Código Penal de la Federación de Rusia prevé hasta siete años de prisión (artículo 359), por reclutar, entrenar y financiar a un mercenario - hasta 15 años [12] .
25/09/2021 El ministro de Relaciones Exteriores de Rusia, Sergei Lavrov , hablando en la ONU , dijo que las autoridades de Malí recurrieron a una "compañía militar privada de Rusia" en busca de ayuda. Anteriormente, las autoridades rusas preferían no utilizar este término. Lavrov agregó que una empresa militar rusa privada opera en Malí "sobre una base legal" y que las autoridades rusas no tuvieron nada que ver con eso. No especificó de qué tipo de PMC estaba hablando [13] .
A principios de 2006, el volumen del mercado de servicios de empresas militares privadas era de 20 000 millones de dólares estadounidenses [8] .
Según la revista The Economist en 2012, durante la primera década del siglo XXI, el mercado de PMC ha pasado de ser un pequeño nicho especializado a un sector de servicios global con un volumen de más de 100 mil millones de dólares estadounidenses [10] .
El principal cliente de las PMC son los gobiernos de los países occidentales. Solo en Irak y Afganistán , más de 20.000 guardias de seguridad privada trabajaron en 2012 [10] .
Compañía militar privada británica KMS Ltd. ”, que fue fundada en 1977 por el mayor retirado de British Airborne David Walker, en la década de 1980 participó en el apoyo a los “ Contras ” nicaragüenses (como se estableció durante la investigación del caso Irán-Contra , para la búsqueda y selección de pilotos para aviones). suministrando a los Contras en Nicaragua, la compañía recibió $110,000 de la CIA ), la compañía fue liquidada en 1987 después de que se descubrió que la compañía envió al menos tres instructores a Pakistán para entrenar militarmente a militantes de grupos antigubernamentales afganos [14] .
En 1987, en Filipinas, una asociación de terratenientes creó una organización paramilitar privada con 200 soldados armados para combatir los levantamientos campesinos [15] . El entrenamiento militar de los soldados tuvo lugar bajo la dirección del general estadounidense retirado J. Singlaub y varios oficiales retirados del ejército de los EE. UU. [16] .
En la Guerra del Golfo de 1991 , los empleados de empresas privadas occidentales participaron en el apoyo a las actividades de las fuerzas de la coalición internacional [17] . En particular, DynCorp realizó el mantenimiento de los helicópteros de la Fuerza Aérea de EE. UU . En general, durante la operación, el número de "soldados contratados" de EE. UU. fue el 1% del número total de personal militar de EE . UU. [8] .
En el período de 1993 a 1996, el PMC sudafricano " Executive Outcomes " participó en el entrenamiento militar de las tropas del gobierno angoleño , planificando y realizando operaciones militares contra los rebeldes de la UNITA [18] .
En 1994-1996, los empleados de la compañía militar británica " Sandline International " participaron en la represión del levantamiento en Papua Nueva Guinea, el costo total del contrato fue de 36 millones de dólares estadounidenses [8] [19] .
En el período comprendido entre enero de 1995 y febrero de 1997, durante la guerra civil en Sierra Leona, el PMC sudafricano " Executive Outcomes " participó en el entrenamiento militar de las tropas gubernamentales y participó directamente en las batallas con los rebeldes del " Frente Unido Revolucionario ". de Sierra Leona " (RUF) [20] [21] . Además, se contrató un destacamento de la compañía británica Gurkha Security Guards para participar en las hostilidades del lado de las fuerzas gubernamentales, pero después de que el destacamento sufriera grandes pérdidas en la primera batalla, se rescindió el contrato [22]
A mediados de la década de 1990, durante la guerra civil en Yugoslavia, la compañía militar estadounidense MPRI participó en la preparación del ejército croata y del 5º cuerpo del ejército de Bosnia y Herzegovina [8] ;
A principios de la década de 2000, la empresa militar privada estadounidense DynCorp participó en las hostilidades en Colombia ; en febrero de 2001, los rebeldes derribaron un helicóptero operado por empleados de la empresa [23] ;
Desde 2001, el personal de compañías militares privadas ha estado activo en la guerra en Afganistán . A principios de diciembre de 2009, había 104.000 empleados de empresas militares y de seguridad privadas que operaban en Afganistán [24] . Más tarde, ante la insistencia del gobierno de Afganistán [25] , se redujo su número. A mediados de 2012, hasta 40.000 personas estaban activas en Afganistán. empleados de empresas militares privadas extranjeras [26] .
En la primavera de 2003 en Nigeria, los empleados de la empresa militar británica Northbridge Services Group Ltd. “realizó una operación para liberar a trabajadores petroleros de Estados Unidos y Gran Bretaña que fueron tomados como rehenes en la plataforma petrolera de la empresa Transocean [27]
Desde 2003, el personal de compañías militares privadas ha estado activo en la Guerra de Irak . En 2003, el número de "soldados contratados" estadounidenses era el 10% del número total de personal militar estadounidense [8] . A principios de diciembre de 2006, sólo 100.000 empleados (excluidos los subcontratistas) participaban en la ejecución de contratos gubernamentales en Iraq [28] . En total, entre 2003 y 2010, hasta 200.000 empleados de 400 empresas militares y de seguridad privada operaron en Irak [29] .
A mediados de mayo de 2006, la policía congoleña arrestó a un grupo de 32 mercenarios extranjeros (incluidos 3 ciudadanos estadounidenses, 19 ciudadanos sudafricanos y 10 ciudadanos nigerianos) acusados de preparar un golpe de estado, mientras que tres ciudadanos estadounidenses eran empleados de AQMI Strategy Corp. . ”, y la mitad de los ciudadanos de Sudáfrica son empleados de la empresa militar sudafricana Omega Security Solutions. Posteriormente, los acusados fueron deportados del país [30] [31]
Antes del inicio del conflicto armado en Osetia del Sur en 2008 [32] , hasta 200 instructores y especialistas militares [33] de las empresas militares privadas israelíes Defensive Shield y Global Comprehensive Security Transformation (Global CST) [34] entrenaron al ejército georgiano [34] , 20-30 consultores de la empresa militar privada estadounidense Cubic [35] y 15 instructores militares de dos empresas militares privadas estadounidenses: MPRI y American Systems [36] , así como empleados de la empresa militar extranjera Nirtal [37] . Además, una compañía militar privada estadounidense ( Kellog, Brown and Root ) estaba operando en Georgia en 2008 [38] ;
En 2008, el gobierno somalí firmó un contrato con la empresa militar francesa Secopex para combatir la piratería y garantizar la seguridad de la navegación en el Mar Rojo [39] .
En Somalia, la empresa militar privada estadounidense Bancroft Global Development opera en Somalia en interés de los Estados Unidos , que brinda protección a una base militar fortificada en la región de Mogadiscio , y en 2010 recibió un contrato del gobierno somalí para entrenar personal militar local. para luchar contra los militantes de Al-Shabaab a un costo de 7 millones de dólares. Además, en el país opera la empresa sudafricana Saracen International [40]
En 2011, al menos "varios cientos de empleados de empresas militares privadas en Europa occidental" participaron en la guerra de Libia [41] . En mayo de 2012, el jefe de la empresa militar francesa Secopex fue asesinado en Benghazi [42] .
El PMC Wagner ruso oficialmente no registrado [43] [44] [45] [46] [47] participó en las hostilidades en Donbass en 2014-2015 y en Siria en 2017-2018 .
Ventajas de las PMC sobre las fuerzas armadas regulares:
Defectos:
En el ejército de los EE. UU., la actitud hacia el uso de PMC es ambigua:
Aumentar el uso de empresas militares privadas puede ser problemático debido al costo potencialmente más alto, la menor aversión al riesgo y los problemas relacionados con la integración efectiva de las operaciones militares y gubernamentales con las operaciones de la empresa. Los problemas con el apoyo de operaciones militares por parte de contratistas privados a menudo incluyen relaciones de mando-subordinación poco claras, dependencia de capacidades que de repente pueden no estar disponibles, control reducido de funciones clave, consideraciones éticas y problemas legales.
(El concepto clave del Ejército de EE. UU. para la adaptabilidad operativa 2016-2028) [52]
Mientras tanto, en los primeros 9 meses de la presidencia de Obama, el número de empleados armados de las empresas contratistas del Departamento de Defensa de EE. UU. aumentó en un 236 %, de 3.184 a .10.712 Y eso sin tener en cuenta a los que trabajaron para el Departamento de Estado o la CIA (y Blackwater trabajó para la CIA, en particular, en Afganistán ).
El estatus legal de los empleados de empresas militares privadas, en cierta medida, a pesar de que sus actividades están reguladas por normas de derecho internacional y nacional ya existentes, es una “zona gris” [54] en la regulación legal, que, sin embargo, debido a la adopción de una serie de documentos internacionales de carácter consultivo y la construcción de consenso en el ámbito académico es ahora más segura.
Los empleados de empresas militares privadas a menudo se presentan en los medios de comunicación y el periodismo como mercenarios, aunque esto está lejos de ser siempre correcto y, a menudo, solo habla de una actitud negativa hacia ellos [55] [56] . La gran mayoría de los empleados de las empresas militares privadas no participan en las hostilidades y, por lo tanto, no pueden calificarse de mercenarios. Otro criterio importante para calificar como mercenarios es el hecho de que estas personas no deben ser incorporadas a las formaciones armadas del estado, mientras que tanto la incorporación de jure (como en Sierra Leona ) como de facto, que puede establecerse no solo por un acto legal , sino también por un acuerdo (Arabia Saudita). El artículo 47 del Protocolo Adicional I a los Convenios de Ginebra de 1949 contiene una definición del término "mercenario". Para calificar a los empleados de empresas militares privadas como mercenarios, es necesario que se cumplan todos los criterios especificados en el artículo en conjunto [57] . Así, solo una pequeña parte de los empleados de las PMC que participan en conflictos militares internacionales pueden ser reconocidos como mercenarios [58]
En Rusia, el mercenarismo es un delito penal de conformidad con el artículo 359 del Código Penal de la Federación Rusa .
El derecho internacional humanitario define las categorías de personas que tienen derecho a participar directamente en las hostilidades, entre ellas, el personal de las fuerzas armadas. De conformidad con el apartado 1 del art. 4A de la Tercera Convención de Ginebra de 1949, el personal de las fuerzas armadas son personas que forman parte de las fuerzas armadas de una parte en conflicto. La definición de las fuerzas armadas y su composición se rige por la legislación nacional. El propio estado decide quién será incluido en el personal de las fuerzas armadas. En la práctica, hasta el momento ningún Estado ha incluido en las fuerzas armadas nacionales a empleados de empresas militares privadas. Dicha inclusión implicaría el financiamiento de sus actividades con cargo al presupuesto estatal.
Algunos empleados de empresas militares privadas pueden ser considerados combatientes en el sentido del art. 1 de la Convención sobre las Leyes y Costumbres de la Guerra Terrestre, 1907, si se cumplen los siguientes criterios:
- la presencia a la cabeza de una persona responsable de sus subordinados;
- un signo distintivo definido y claramente visible;
- portación abierta de armas;
- observancia de las leyes y costumbres de la guerra.
Según el apartado 3 del art. 51 Protocolo adicional I a los Convenios de Ginebra de 1949, apartado 3 del art. 13 del Protocolo Adicional II a los Convenios de Ginebra de 1949, los civiles, mientras no participen directamente en las hostilidades, están protegidos. La calificación como civil que sigue a las fuerzas armadas es posible si tiene un permiso especial emitido por el estado para apoyar a las fuerzas armadas.
El Estado empleador es responsable de las acciones ilícitas de las empresas militares privadas en caso de que estas últimas obtuvieran sus instrucciones, instrucciones o ejerciera control efectivo sobre ellas. Al mismo tiempo, las instrucciones y las instrucciones pueden entenderse como tales objetivos y disposiciones del contrato, cuya implementación es imposible de otra manera que ilegalmente [59] .
El estado anfitrión es responsable de las actividades de las empresas militares privadas en su territorio. Tiene la obligación de vigilar, en el ámbito de su competencia, la observancia de los derechos humanos por parte de los empleados de PMC y, en caso de violación de los mismos, velar por su efectiva investigación y sanción [60] .
El estado del lugar de registro de las PMC está obligado a garantizar el control general sobre las actividades de las PMC, así como las cuestiones relacionadas con la concesión de licencias y la capacitación, y, dentro de su competencia, traer a las personas jurídicas que violaron las normas del derecho internacional humanitario y humano. derechos a la responsabilidad legal [61] .
La contratación de PMC por parte de un estado para realizar tareas en el territorio de un estado extranjero debe realizarse con el consentimiento del estado receptor de conformidad con los principios generalmente reconocidos del derecho internacional. La dirección de PMC con el propósito de una intervención armada u otra forma contra los intereses de un estado extranjero es una violación del derecho internacional [62] .
De acuerdo con las normas del derecho internacional humanitario, los estados que mantienen la neutralidad están obligados a no participar en las hostilidades, a no brindar apoyo a los beligerantes. Los derechos y obligaciones de los estados neutrales están regulados por la Quinta Convención de La Haya sobre los derechos y obligaciones de las potencias y personas neutrales en caso de guerra terrestre. Según las disposiciones de esta convención, el envío de PMC por parte de un estado neutral con el fin de participar en un conflicto armado, suministrarles armas y organizar centros de reclutamiento en su territorio es inaceptable.
El tema de los PMC se explora ampliamente en la serie de juegos Metal Gear . Según la trama del juego, la acción tiene lugar en los siglos XX y XXI, en un mundo donde los ejércitos tradicionales colapsaron repentinamente y el mundo quedó bajo el control de las PMC [64] .
En los juegos del universo Russia 2028 (Contract Wars, Hired Ops, Escape from Tarkov ), se desarrolla un conflicto armado entre dos PMC ficticias: BEAR, contratada por el Gobierno de la Federación Rusa, y USEC, contratada por la transnacional TerraGroup. .
En Warface en misiones PvE, el jugador tendrá que lidiar con los luchadores de Blackwood PMC, que nuevamente se refiere a la organización de la vida real Academi , anteriormente Blackwater.
En Call of Duty: Modern Warfare 2 , el principal antagonista, el general Shepard, es el líder no oficial de la PMC Shadow Company.
En Call of Duty: Advanced Warfare , el protagonista Jack Mitchell es un empleado de ATLAS PMC, y su líder Jonathan Irons es el principal antagonista del juego.
En Grand Theft Auto V , el jugador a menudo se asocia con el PMC Merryweather ficticio, que es una referencia al PMC Academi de la vida real (antes Blackwater).
En Payday 2 , uno de los bandos enemigos es el Murkywater PMC, que, al igual que GTA V, es una referencia al Academi PMC. Uno de los empleadores en este juego es Vernon Locke, un ex empleado de Murkywater encargado de acabar con Crime.Net.
En Girls' Frontline , el jugador asume el papel de un nuevo comandante en el PMC Griffin & Kryuger, que lleva a cabo operaciones de seguridad fuera de los establecimientos militares y gubernamentales con la ayuda de ginoides armados llamados "Tactical Dolls".
En Tom Clancy's Rainbow Six: Siege , los operativos Kali, Ace, Wamai, Aruni y Osa son empleados del PMC NIGHTHAVEN.
En la trilogía STALKER , hay un grupo llamado "Mercenarios", y uno de los héroes del juego, alguien apodado Scar, también es miembro de este grupo. Derriban un helicóptero de científicos, también comercian con asaltos y sicariato, pero no son tanto como (o una referencia a) PMC como grupos del crimen organizado. Se puede suponer que el nombre Scar es una referencia a Jean Schramm, un mercenario de la vida real.
En Killzone: Mercenary, uno de los antagonistas del juego, Anders Benois, es el jefe de Phantom Talon Corp. PMC, donde trabajaba el protagonista.
En Crysis 2 , CryNet Systems posee PMC CELL
En Uncharted 4: A Thief's End , el antagonista principal Rafe Adler contrata al PMC "Shoreline" sudafricano bajo el mando de Nadine Ross para ayudar a encontrar un tesoro con dinero de la compañía heredada de su padre.