La República Popular de Donetsk (RPD) es un estado autoproclamado en el sureste de Europa , creado el 7 de abril de 2014 dentro de la región de Donetsk en Ucrania . Según la Constitución de Ucrania , el territorio reclamado por la RPD es parte de Ucrania. La mayor parte del territorio reclamado por la RPD está controlado por las autoridades ucranianas; aproximadamente un tercio del territorio declarado de la República Popular Democrática de Ucrania, que no está controlado por las autoridades ucranianas, según la decisión de la Rada Suprema de Ucrania, se considera territorio temporalmente ocupado [1] .
Las autoridades ucranianas consideran a la RPD una organización terrorista [2] [3] [4] . La Oficina del Fiscal General de Ucrania en relación con las actividades de la DPR abrió un caso penal en virtud del artículo 258-3 del Código Penal de Ucrania ("creación de una organización terrorista") y declaró que la DPR fue creada "para atacar a personas, para intimidar, cometer sabotaje, ataques terroristas, golpear y matar a ciudadanos ucranianos » [5] [6] . A su vez, las autoridades de la RPD consideran al gobierno de Ucrania como un " régimen nazi " que comete "crímenes de guerra que causaron bajas civiles y una catástrofe humanitaria" [7] [8] .
A finales de noviembre de 2013 comenzaron las protestas en Ucrania , provocadas por la negativa del gobierno de Mykola Azarov a firmar un acuerdo de asociación con la Unión Europea . Varias veces se convirtieron en disturbios. El 21 de febrero de 2014, bajo presión y con la mediación de los países occidentales y Rusia [9] , el presidente de Ucrania, Viktor Yanukovych , hizo concesiones y firmó un acuerdo con la oposición para resolver la crisis en Ucrania [10] . El mismo día, Yanukovych abandonó Kyiv. Al día siguiente, la Verkhovna Rada , en la que la ex oposición constituía la mayoría, adoptó una resolución [11] que establece que Yanukovych “se retiró inconstitucionalmente del ejercicio de los poderes constitucionales” y no cumple con sus deberes, y también programó la presidencia anticipada . elecciones para el 25 de mayo de 2014 año [12] .
El 23 de febrero, la Verkhovna Rada asignó las funciones del presidente de Ucrania al presidente de la Verkhovna Rada , Oleksandr Turchynov [13] . El mismo día, la Verjovna Rada decidió derogar la ley que concedía a las lenguas de las minorías nacionales un “estatus especial” en las regiones de Ucrania [14] (diez días después, Oleksandr Turchynov vetó esta decisión [15] ).
El 27 de febrero, Oleksandr Turchynov anunció la creación de una nueva mayoría parlamentaria: la coalición European Choice, que incluía miembros de las facciones Batkivshchyna , UDAR , Svoboda y dos grupos de diputados: Sovereign European Ukraine y Economic Development [16] . El mismo día, Arseniy Yatsenyuk se convirtió en Primer Ministro de Ucrania y se formó un nuevo gobierno . El día anterior, los candidatos a puestos gubernamentales se presentaron en Maidan [17] .
Desde marzo, en las regiones del sureste de Ucrania, comenzaron a producirse protestas contra las acciones de la antigua oposición que llegó a la dirección del país. Los manifestantes se negaron a reconocer a las nuevas autoridades ucranianas, abogaron por la federalización de Ucrania y se opusieron a los nuevos gobernadores, cuyo nombramiento se consideró ilegítimo [18] [19] [20] [21] , eligieron "líderes populares" de sus regiones.
El 1 de marzo, entre 7.000 y 10.000 personas se reunieron para una manifestación prorrusa antigubernamental en la plaza Lenin en el centro de Donetsk [22] [23] . En la manifestación, se adoptó una resolución sobre la elección del jefe de la administración estatal regional, el líder del movimiento " Milicia popular de Donbass " Pavel Gubarev , que surgió a fines de febrero, y sobre la celebración de un referéndum sobre el destino . de la región de Donetsk [24] , después de lo cual los manifestantes tomaron el edificio de la administración regional [25] .
El 1 de marzo, en una sesión extraordinaria del Ayuntamiento de Donetsk, los diputados decidieron apoyar las iniciativas de los residentes locales, expresadas en mítines en Donetsk, y sugirieron que el consejo regional celebre inmediatamente un referéndum “sobre el futuro de Donbass”. El Ayuntamiento también decidió considerar el ruso como idioma oficial a la par del ucraniano y exigir la adopción de decisiones apropiadas de los diputados del Consejo Regional de Donetsk. Se decidió considerar a Rusia como socio estratégico de Donbass. “Con el fin de garantizar la tranquilidad de los ciudadanos en el territorio de Donetsk y la protección de posibles manifestaciones agresivas por parte de las fuerzas nacionalistas radicales”, se decidió crear una policía municipal, y “hasta la legitimidad de las leyes adoptadas por la Verkhovna Rada de Ucrania se aclara y se reconoce a las nuevas autoridades estatales como plenas responsables del sostenimiento de la vida de los territorios encomendados a los gobiernos locales” [26] [27] [28] .
El 2 de marzo, Oleksandr Turchynov destituyó a Andriy Shyshatsky, gobernador de la región de Donetsk, y, por decisión del Consejo Nacional de Seguridad y Defensa de Ucrania, nombró al empresario Serhiy Taruta , presidente de la junta directiva de la empresa Industrial Union of Donbass, a esta publicación [29] . El 3 de marzo, protestando contra esta decisión, los manifestantes, que exigían el reconocimiento por parte del consejo regional de la autoridad del "gobernador del pueblo" Pavel Gubarev , asaltaron el edificio de la Administración Estatal Regional de Donetsk [30] [31] [32] [ 33] . Ha comenzado la recogida de firmas para un referéndum sobre el estatuto del Donbass [32] .
Gubarev, en su rueda de prensa, anunció las cuestiones que se proponen para el referéndum de Donetsk: sobre la futura estructura estatal, la elección del gobernador de la región de Donetsk y el futuro idioma estatal en la región [34] . El propio Gubarev afirmó que estaba a favor de la inclusión de la región de Donetsk en la Federación Rusa y consideró la presencia de tropas rusas de mantenimiento de la paz como una forma de garantizar la seguridad del sureste de Ucrania [35] .
En la mañana del 5 de marzo, la policía de Donetsk liberó las instalaciones de la administración regional de los manifestantes, pero por la noche, los activistas prorrusos que se habían reunido para una manifestación frente al edificio de la administración regional ocuparon nuevamente el edificio de Donetsk. Consejo Regional, que también alberga la administración estatal regional [36] [37] [38] , los edificios de la Tesorería del Estado y TRK "Donbass" [39] . Gubarev decidió suspender el trabajo de la tesorería con el fin de detener las transferencias de dinero a la tesorería de Ucrania, pero también. sobre. El jefe de tesorería se negó a cumplir con sus demandas. Al mismo tiempo, activistas prorrusos atacaron a los participantes de la manifestación "Por una Ucrania unida".
Por la mañana, la policía desalojó el edificio de la Administración Estatal Regional de Donetsk y detuvo a unos 70 activistas [40] . En la noche del mismo día, los empleados de la SBU y las fuerzas especiales lograron detener a Pavel Gubarev en una casa de seguridad en Donetsk (la detención se llevó a cabo sobre la base de una decisión judicial en el marco de un proceso penal abierto en virtud de los artículos " Violación de la integridad territorial de Ucrania”, “Acciones destinadas a cambiar o derrocar violentamente el sistema constitucional” y “Apoderarse de edificios o estructuras estatales o públicos”) [41] [42] [43] . Posteriormente, la SBU informó que el Tribunal de Distrito de Shevchenkovsky de Kiev arrestó a Pavel Gubarev durante dos meses [25] [44] .
El 13 de marzo, estallaron enfrentamientos en Donetsk entre los participantes de dos mítines: un mitin pro-ruso y un mitin por la unidad de Ucrania, como resultado de los cuales 50 personas resultaron heridas, dos murieron [45] [46] [ 47] [48] [49] [50] [51] [52 ] . El 14 de marzo, a raíz de estos hechos, los Ministerios de Relaciones Exteriores de Rusia y Ucrania intercambiaron duras declaraciones. El Ministerio de Relaciones Exteriores de Rusia dijo que las autoridades ucranianas no tienen el control de la situación y que Rusia está lista para proteger a sus compatriotas en Ucrania [53] [54] , y el Ministerio de Relaciones Exteriores de Ucrania pidió a Rusia que detuviera la escalada de tensión . y organización de disturbios en Ucrania [55] [56] .
El 15 de marzo, una manifestación de 10.000 personas, que comenzó como una marcha en apoyo del referéndum de Crimea, bloqueó el edificio de la SBU y exigió la liberación de Pavel Gubarev y otras 70 personas detenidas por participar en las protestas. El jefe de la SBU prometió liberar a los detenidos [57] [58] .
En estos días y en los siguientes, se llevaron a cabo acciones cerca de Donetsk, destinadas a bloquear el movimiento de equipos militares ucranianos [59] ., los residentes locales piquetearon unidades militares y puentes que conducen en dirección a la frontera ruso-ucraniana [60] .
En los días siguientes, se realizaron manifestaciones en Donetsk exigiendo la liberación de Pavel Gubarev y otras personas detenidas por el SBU, un referéndum sobre el estatus de la región y la renuncia del gobernador.
El 6 de abril, después de otra manifestación de protesta, sus participantes volvieron a tomar el edificio del Consejo Regional de Donetsk y la Administración Estatal Regional [61] . Los activistas exigieron la convocatoria inmediata de una sesión extraordinaria del Consejo Regional de Donetsk y su decisión de celebrar un referéndum para unirse a Rusia; de lo contrario, como se dijo, tienen la intención de crear su propio "consejo popular" por iniciativa propia, que reemplazará al Consejo regional de Donetsk [62] .
Posteriormente, el gobernador de la región de Donetsk, Sergei Taruta, acusó al ex presidente ucraniano Viktor Yanukovych ya su séquito de organizar los disturbios [63] . Sin embargo, el alcalde de Donetsk, Alexander Lukyanchenko, dijo que el descontento de la población en el sureste de Ucrania fue causado por una serie de decisiones del nuevo gobierno ucraniano (un intento de abolir la ley sobre idiomas regionales, la decisión de apagar el ruso canales de televisión, etc.) y la difícil situación económica [64] .
Al mediodía del 7 de abril, la intención se llevó a cabo: los activistas prorrusos que tenían bajo su control el edificio del Consejo Regional de Donetsk y la administración estatal regional formaron el “Consejo Supremo” [65] . Varias decenas de partidarios de la federalización de Ucrania (que en los documentos adoptados se autodenominan "congreso de representantes de las formaciones administrativo-territoriales de la región de Donetsk", "Consejo Supremo de la República" [66] y "Congreso Popular Unificado" Comité de Donbass"), reunidos en la sala de reuniones del Consejo Regional de Donetsk , adoptaron una Declaración sobre la soberanía de la República Popular Democrática de Donetsk y la Ley sobre la Declaración de Independencia del Estado de la República Popular de Donetsk [2] [67] [68] [ 69] .
El Consejo Supremo de la República también decidió realizar un referéndum sobre la autodeterminación de la DPR a más tardar el 11 de mayo de 2014. Los delegados afirmaron que esta fecha fue coordinada con las regiones de Lugansk y Kharkiv [70] , donde el 6 de abril los manifestantes también tomaron edificios administrativos individuales.
El Consejo Supremo hizo un llamamiento al presidente ruso, Vladimir Putin , para que enviara tropas de mantenimiento de la paz al territorio de la RPD [67] [71] [72] :
... recurrimos a ti, Vladimir Vladimirovich, como la última esperanza para nuestro futuro y el futuro de nuestros hijos. Solo en Rusia vemos al único defensor de nuestra cultura del mundo ruso. Solo los contingentes de mantenimiento de la paz del ejército ruso podrán dar una señal convincente a la junta de Kyiv, que llegó al poder con armas y sangre.
La bandera rusa se izó sobre el edificio del consejo regional [73] . Los manifestantes sacaron la bandera de la región de Donetsk del asta cerca del edificio y, al son del himno de la Unión Soviética, izaron la bandera de la organización pública " República de Donetsk " [74] . Los medios informaron que cerca de mil personas se reunieron frente al edificio capturado, la entrada estaba rodeada de alambre de púas, se levantó una barricada de llantas de automóviles de la altura de un hombre en los accesos al edificio [73] [75] . Sergei Tsyplakov, subjefe de la Milicia Popular de Donbass, dijo que los activistas prorrusos también tomaron el edificio de la SBU [2] (el edificio de la SBU fue desalojado voluntariamente el 8 de abril como resultado de las negociaciones de paz).
El departamento de relaciones públicas del ayuntamiento de Donetsk declaró que ni el ayuntamiento ni los nueve consejos de distrito de Donetsk autorizaron a nadie a participar en las reuniones que decidieron el destino de la región de Donetsk. El Ayuntamiento de Donetsk instó a todos los residentes a observar la ley y el orden ya no participar en acciones ilegales [76] . La oficina del fiscal de Donetsk inició una investigación bajo el artículo "disturbios masivos" contra participantes en mítines de protesta [77] . El presidente designado de la Administración Estatal Regional de Donetsk, Serhiy Taruta, calificó de ilegales todas las decisiones del Consejo Popular y pidió a los activistas que desalojen las instalaciones incautadas. Según él, el actual consejo regional de diputados debe encontrar una salida a la crisis actual, al que se le debe dar la oportunidad de realizar una sesión extraordinaria de emergencia.
Nombrado por la Verkhovna Rada y. sobre. El primer ministro Arseniy Yatsenyuk, al abrir una reunión del gobierno, dijo que se está implementando un plan para desestabilizar la situación en el este del país: “ Me gustaría hacer un llamado, en primer lugar, a todos los residentes de las regiones del este de Ucrania. Está absolutamente claro para todos que se están implementando los planes anti-ucraniano, anti-Donetsk, anti-Lugansk y anti-Jarkov. Un plan para desestabilizar la situación, un plan para que tropas extranjeras crucen la frontera y se apoderen del territorio del país, lo cual no permitiremos ” [78] .
Nombrado por la Verkhovna Rada y. sobre. El presidente de Ucrania, Oleksandr Turchynov, dijo que debido al comportamiento pasivo de las fuerzas del orden locales de las regiones de Donetsk, Kharkiv y Lugansk, tendrán escasez de personal a expensas de las unidades de otras regiones. Según él, se llevarán a cabo medidas antiterroristas contra quienes tomaron las armas [3] [79] . Para coordinar las actividades de los organismos encargados de hacer cumplir la ley, Arsen Avakov , el Ministro del Interior en el gobierno de Yatsenyuk, fue enviado a Kharkov, el Primer Viceprimer Ministro Vitaly Yarema fue enviado a Donetsk, y el Secretario de NSDC Andriy Parubiy y el jefe de SBU Valentin Nalyvaychenko fueron enviados a Lugansk [65] . La fiscalía regional de Donetsk afirmó que durante la investigación inicial de los disturbios masivos se recogieron pruebas suficientes de que las acciones de los manifestantes “tienen indicios de un delito que califica como un delito contra los fundamentos de la seguridad nacional”, por lo que estas acciones son consideradas encaminadas a modificar o derrocar por la fuerza el edificio constitucional oa apoderarse del poder estatal [80] . Mientras tanto, Arsen Avakov dijo que unidades especiales de policía de otras regiones de Ucrania habían llegado a Donetsk, Luhansk y Kharkiv, “listas para resolver problemas operativos sin tener en cuenta los matices locales” [81] [82] . Se creó una sede anticrisis en la ciudad, que incluía representantes de la dirección del Ministerio del Interior, fiscales y el Servicio de Seguridad de Ucrania. En la noche del 7 al 8 de abril, Rinat Akhmetov , propietario de grandes activos en la región de Donetsk, organizó negociaciones por iniciativa propia entre representantes de activistas prorrusos que tomaron el edificio de la administración estatal regional y Vitaly Yarema. Después de las negociaciones, Yarema prometió que la policía no asaltaría el edificio de la Administración Regional de Donetsk [83] .
El 8 de abril, el "Consejo Supremo" comenzó a formar un "gobierno popular provisional". En la reunión del “Consejo Supremo”, entre otras cosas, se anunció que las nuevas autoridades ucranianas no fueron reconocidas , que todos los jefes de las fuerzas del orden de la región designados por ella y el gobernador Serhiy Taruta fueron despedidos, y que un El referéndum sobre la autodeterminación de Donbass estaba programado para el 11 de mayo. Además, se afirmó que era necesario liberar del arresto al "gobernador del pueblo" Pavel Gubarev, retirar las tropas y unidades paramilitares de Ucrania de la región, y también la necesidad de encontrar mecanismos de cooperación con la Unión Aduanera [75] . Los participantes de la manifestación continuaron reforzando las barricadas cercanas al edificio de la administración, a la espera de un posible asalto al edificio por parte de las fuerzas de seguridad. Se organizó el transporte de arena y otros materiales, además de neumáticos para automóviles y alambre de púas. Parte de la audiencia estuvo ocupada todo el día desmontando losas de pavimento colocadas cerca del edificio de la administración [75] . A los defensores de la república proclamada, además de los residentes de Donetsk, se unieron cientos de residentes de la segunda ciudad más grande de la región: Mariupol [84] .
El 9 de abril, la RPD reconoció la independencia de la República de Crimea y apeló a los diputados del parlamento de Crimea con un llamado a reconocer la independencia de la RPD. El Consejo de Estado de Crimea, en respuesta a este llamamiento, adoptó una declaración "Sobre la situación en las regiones del sureste de Ucrania", en la que indicó que la crisis en Ucrania solo podría superarse mediante referéndums locales sobre la cuestión de la autodeterminación. -determinación de regiones. Los diputados de Crimea declararon que con sus acciones los habitantes de Crimea ya habían demostrado a otras regiones de Ucrania cómo luchar por su futuro [85] .
El 9 de abril, el "Consejo Supremo" de la DPR también anunció la decisión de crear una Comisión Electoral Central, que preparará el referéndum [86] [87] . El mismo día, el presidente del Consejo Regional de Donetsk, Andriy Shishatsky, escribió una carta de renuncia.
El 10 de abril, el presidente del “gobierno interino” de la RPD, Denis Pushilin, dijo en una entrevista con RIA Novosti que Taruta estaba tratando de entablar un diálogo con el nuevo gobierno de Donbass, en particular, sobre los temas de la El idioma ruso y la descentralización de Ucrania. Según él, si tales propuestas se hubieran hecho a principios de marzo, entonces se podría haber evitado la declaración de la soberanía de la República Popular de Donetsk. “Sin embargo, los miembros del gobierno interino no tienen derecho a acordar algo con las antiguas autoridades ilegítimas a espaldas del pueblo. Las decisiones sobre todos los temas fundamentales se tomarán en la asamblea general”, dijo [88] . Como informó un corresponsal de RIA Novosti, el 10 de abril, tres destacamentos organizados de mineros, hasta 200 personas en total, llegaron a Donetsk desde diferentes ciudades y distritos de la región de Donetsk para defender el edificio de la administración estatal regional [89] [ 90] .
Denis Pushilin anunció en una sesión informativa que la formación de su propio "ejército popular" había comenzado "para proteger al pueblo y la integridad territorial de la república" [91] . Su primer comandante fue Igor Khakimzyanov ; se propuso unirse al "ejército del pueblo" ex y actuales oficiales y activistas de las "autodefensas" creadas por los manifestantes [92] [93] [94] [95] .
Las negociaciones entre los líderes de la RPD y el gobernador designado de la región de Donetsk, Sergei Taruta, y el alcalde de Donetsk, Alexander Lukyanchenko, celebradas el 10 y la noche del 11 de abril, no produjeron ningún resultado [96] .
11 de abril y. sobre. El Primer Ministro Arseniy Yatsenyuk celebró una reunión ampliada en Donetsk sobre la situación en el sureste del país con la participación de los jefes designados de las administraciones regionales, los alcaldes de las ciudades, los jefes de los organismos encargados de hacer cumplir la ley y los representantes de la industria en las regiones del este. Yatsenyuk instó a los activistas a desalojar los edificios incautados. Él, sin embargo, se negó a reunirse con los manifestantes y, en su entrevista televisiva, los llamó separatistas que hablan " con un fuerte acento ruso y con el apoyo de los servicios especiales rusos, toman edificios ". “ Entiendo las demandas políticas. Pero aquellos que toman las armas y dicen que representa los intereses de un territorio en particular, no representan los intereses, son criminales ”, dijo Yatsenyuk en una entrevista con el First National Channel y el canal de televisión local Donbass. Como dijo Igor Khakimzyanov, el comandante del “Ejército Popular”, “ No tenemos armas, solo palos, pero lucharemos hasta el final. Que disparen. No pueden rendirse, porque vemos cómo actúan en Járkov ”, se entendía la operación de los organismos encargados de hacer cumplir la ley, como resultado de lo cual el 8 de abril liberaron el edificio de la administración regional de Járkov incautado por los partidarios de la federalización. Con respecto a 59 detenidos, el tribunal eligió una medida de restricción en forma de detención por 60 días [97] .
Mientras tanto, los oficiales de la unidad especial Alfa de la SBU , habiendo recibido la orden de asaltar los edificios incautados en Donetsk y Lugansk, se negaron a llevarla a cabo, ya que tal orden contradecía el propósito de la unidad, que fue creada para liberar a los rehenes y luchar contra el terrorismo. Después de eso, el presidente interino de Ucrania, Oleksandr Turchynov , dio la orden de prepararse para el asalto de los edificios ocupados a la Administración de Seguridad del Estado (UGO) [98] .
Hasta la mañana del 12 de abril, el territorio de la "República Popular de Donetsk" en realidad estaba limitado a un edificio en el centro de Donetsk: la administración estatal regional. Durante toda la semana, los partidarios de la RPD que lo capturaron esperaron un asalto de las fuerzas leales al gobierno y construyeron barricadas, convirtiendo gradualmente el edificio en una fortaleza. Según los periodistas, no tenían un comando unificado: cada piso estaba controlado por un grupo separado de ciudadanos, representantes de un determinado partido o ciudad que enviaba a sus delegados a Donetsk [99] .
El sábado 12 de abril, la influencia de la RPD proclamada en Donetsk se extendió a toda la región de Donetsk: Slavyansk, Mariupol, Yenakiyevo, Kramatorsk y varias ciudades pequeñas; la lista exacta cambió todo el tiempo, porque los edificios administrativos en las ciudades pasaron de mano a mano y no había un centro único, donde toda la información fluyera rápidamente.
En la ciudad de Slavyansk con una población de 120.000 habitantes en el norte de la región de Donetsk, hombres armados desconocidos enmascarados, que se hacían llamar representantes de la milicia regional, tomaron los edificios del departamento de policía regional y el ayuntamiento [100] [101 ] , después de lo cual los partidarios de la DPR establecieron el control total de la ciudad. El edificio administrativo de la SBU fue incautado. En las entradas a la ciudad a lo largo de tres carreteras principales (desde el lado de Izyum, Krasny Liman y Kramatorsk), la "Milicia Popular de Donbass" creó puestos de control improvisados: montañas de neumáticos en la carretera y al borde de la carretera [102] , que, según a los periodistas, fueron posteriormente equipados en "fortalezas de defensa de dos niveles en toda regla" [103] . En Donetsk, los participantes de la manifestación comenzaron a formar destacamentos para ayudar a Slavyansk. A la salida de Donetsk, dos autobuses con soldados de una unidad especial de policía que se dirigían a Sloviansk fueron detenidos y bloqueados [104] . La alcaldesa de Sloviansk, Nelli Shtepa, dijo que apoyaba la demanda de un referéndum presentada por las personas que tomaron el departamento de policía [105] . Poco después, abandonó la ciudad y uno de los rebeldes, el comandante del batallón de autodefensa de Slavyansk, Vyacheslav Ponomarev, se proclamó alcalde interino.
En el propio Donetsk, los manifestantes intentaron apoderarse del edificio de la Fiscalía Regional de Donetsk, pero se dispersaron tras negociar con la policía. En Donetsk, varios cientos de activistas bloquearon el edificio del departamento de policía regional, cuyo jefe, el general de división Konstantin Pozhidaev, bajo la presión de la audiencia, anunció su renuncia. Un destacamento de las fuerzas especiales de la policía (ex Berkut) que llegó al edificio se negó a dispersar a los manifestantes, declaró su apoyo a sus demandas, los combatientes ataron cintas de San Jorge. La bandera de la Milicia Popular de Donbass se izó sobre la entrada del cuartel general. Además de los activistas, varios policías permanecieron en el edificio para vigilar la sala de armas [106] .
El mismo día, el departamento de policía regional y el ayuntamiento de otra ciudad en el norte de la región de Donetsk, Kramatorsk , fueron capturados . Los manifestantes colgaron la bandera de la República Popular de Donetsk sobre el comité ejecutivo de la ciudad. También se informó sobre la incautación de uno de los edificios de la policía en la ciudad de Krasny Liman [107] .
En relación con la situación en el sureste del país, se convocó una reunión urgente del Consejo de Seguridad y Defensa Nacional de Ucrania. Turchynov destituyó al jefe de la SBU en la región de Donetsk.
Mientras tanto, el líder del Sector Derecha , Dmytro Yarosh , anunció en un mensaje de video la movilización total de todas las estructuras de su organización en relación con los eventos en el sureste de Ucrania: “ Dada la situación, ordeno a todas las estructuras del Sector Derecha que Movilizarse plenamente y prepararse para una acción decisiva para proteger la soberanía y la integridad territorial del país ” [108] .
En la noche del 13 de abril, los partidarios de la federalización de Ucrania ocuparon el edificio del ayuntamiento, así como los edificios de la policía y la oficina del fiscal en Yenakiyevo . Las banderas de Rusia y la República de Donetsk se colgaron sobre el edificio del ayuntamiento [109] .
En la mañana del 13 de abril, comenzó una operación en Slavyansk con la participación de fuerzas especiales de otras regiones del país. Según el departamento de salud de la administración estatal regional, cinco personas recibieron heridas de bala durante un operativo militar en la ciudad. Además, en una escaramuza en la carretera Rostov-Kharkov, al menos un oficial de la SBU murió y cuatro resultaron heridos [110] [111] [112] , incluido el jefe del Centro Antiterrorista de la SBU Kuznetsov y el jefe adjunto de la SBU. el departamento SBU Dubovik [113] . Más tarde, la SBU culpó de la muerte de su oficial a "un grupo ruso de reconocimiento y sabotaje bajo el mando de un oficial de las fuerzas especiales del GRU de la Federación Rusa" Igor Strelkov [114] [115] .
Mientras tanto, se supo sobre la incautación del edificio del Ayuntamiento en Mariupol . La bandera de la República de Donetsk se izó sobre el edificio. Junto al edificio, los participantes de la manifestación comenzaron a erigir barricadas y montar una ciudad de tiendas de campaña. Activistas anunciaron la disolución del ayuntamiento y eligieron 75 nuevos diputados del pueblo. Al mismo tiempo, el comité ejecutivo de Mariupol continúa trabajando, asegurando la vida de la ciudad [116] . El alcalde de la ciudad, Yuriy Hotlubey, anunció la disposición de las autoridades locales para entablar negociaciones con los manifestantes: “ Siempre hemos manifestado nuestra posición, y nos mantenemos firmes en esas posiciones: sí, descentralización, sí, otorgar a las autoridades locales poderes adicionales , sí, el ruso como idioma estatal en nuestras regiones, sí, para que tengamos más derechos que nos permitan resolver muchos problemas en nuestra ciudad, pero todos estamos a favor de ser parte de Ucrania, y estamos a favor de mantener el bien, el bien. -relaciones de vecindad con nuestro vecino – con Rusia, y por la paz y el orden en nuestra ciudad ” [117] .
Durante el día, se capturó el edificio del comité ejecutivo de la ciudad en Makeevka . Más de mil activistas con cintas de San Jorge y banderas rusas se reunieron cerca del comité ejecutivo de la ciudad. Las banderas de Rusia y la República Popular de Donetsk se izaron cerca del edificio. Se notó una pequeña multitud de personas cerca del departamento SBU y el departamento de policía de la ciudad [118] .
En la tarde del mismo día, Oleksandr Turchynov dijo en un discurso televisado al pueblo de Ucrania que, en relación con los acontecimientos en el este del país, el Consejo Nacional de Seguridad y Defensa de Ucrania decidió lanzar una campaña anti- operación terrorista que involucra a las fuerzas armadas. Garantizó la inmunidad a aquellos manifestantes que depongan las armas y abandonen los edificios ocupados: “ Para los que no dispararon contra nuestras fuerzas de seguridad, que depongan las armas y abandonen los edificios administrativos ocupados antes del lunes por la mañana, yo, en el decreto firmado , dio garantías de que no serían sometidos a la sanción correspondiente por las acciones cometidas ”. Las autoridades de Ucrania, según él, están listas para considerar el tema de una expansión significativa de los poderes de las regiones y la renovación de las autoridades locales. “ Hago un llamamiento a aquellos que quieren proteger a Ucrania. Ahora lo más importante es no desestabilizar la situación en el país ”, dijo Turchynov, llamando a todos los ciudadanos de Ucrania a unirse para evitar la confrontación civil. Al mismo tiempo, Turchynov dijo que las autoridades estaban listas para considerar el tema de una expansión significativa de los poderes de las regiones y la renovación de las autoridades locales manteniendo un estado unitario. Más tarde, Turchynov instruyó al gobierno ucraniano para garantizar la preparación y adopción de leyes sobre descentralización en un plazo de tres meses. El Ministerio del Interior de Ucrania informó que un batallón de reserva de la Guardia Nacional, creado por las nuevas autoridades sobre la base de tropas internas y participantes en la "autodefensa" de Kiev Maidan, está asumiendo tareas de combate en la región. cubierto por protestas [119] [120] .
En la mañana del 14 de abril , continuó en Slavyansk una manifestación espontánea de partidarios de la federalización de Ucrania cerca del edificio del departamento de policía regional. Las entradas al edificio estaban bloqueadas a ambos lados por barricadas más altas que la altura humana. Las barricadas, decoradas con banderas y lemas rusos, están custodiadas por miembros de la "milicia del pueblo". Patrullas de manifestantes siguen desplazándose por la ciudad a pie y en coche. Las tres entradas a la ciudad también están bloqueadas por los rebeldes. Aquí también hay altas barricadas, los rebeldes están de servicio. Debido a las barricadas, la salida de vehículos personales y públicos fuera de la ciudad está bloqueada, solo se puede salir en tren oa pie. En la ciudad misma, muchas tiendas están cerradas, los bancos no funcionan, las clases en escuelas y jardines de infancia están canceladas.
En Gorlovka , los manifestantes, que se habían reunido por la mañana en el departamento de asuntos internos de la ciudad local con la demanda de cambiar el jefe de la policía local, como resultado de una pelea con los policías atrincherados en el interior, ocuparon el edificio y eligieron un nuevo jefe de policía. La bandera de Ucrania fue arrancada del edificio y en su lugar se colgó una bandera rusa [121] . Como se supo más tarde, las acciones de los activistas fueron dirigidas por Igor Bezler [122] . Según los activistas, un batallón de la patrulla de la ciudad se pasó al lado de los manifestantes. Su jefe Alexander Shulzhenko encabezó la policía de la ciudad. Posteriormente se ocupó el edificio del ayuntamiento y el Centro de Servicios Administrativos. Los manifestantes no expresaron confianza en el alcalde Yevgeny Klep y proclamaron al jefe de la autodefensa de la ciudad, Alexander Sapunov, como nuevo alcalde. Sapunov dijo que Gorlovka tiene la intención de participar en un referéndum sobre el estado de la región de Donetsk.
En Zhdanovka , los partidarios de la RPD ocuparon el edificio del ayuntamiento e instalaron en él la bandera de la República Popular de Donetsk. Según informaron desde la ciudad de Yasinovataya , activistas locales acordaron con el alcalde y diputados del ayuntamiento organizar patrullajes conjuntos de la ciudad con la policía y evitar que "personas con armas" ingresen a la ciudad. Según el Ministerio del Interior, durante el día en las ciudades de Donetsk, Mariupol, Slavyansk, Kirovskoye, Yenakiyevo, Amvrosievka, Artyomovsk, Makeevka, Khartsyzsk, se llevaron a cabo eventos masivos en los que participaron unas 3 mil personas. Khartsyzsk [123] y Kirovskoe [124] quedaron bajo el control de las fuerzas de la RPD .
El Ayuntamiento de Makeevka en una sesión extraordinaria apoyó la decisión de apoyar la iniciativa de celebrar un referéndum. Se creó un consejo público para prepararlo.
El líder de Slavyansk , Vyacheslav Ponomarev, en una conferencia de prensa en el edificio de la administración de la ciudad, leyó un llamamiento al presidente ruso Vladimir Putin con una solicitud para intervenir en la situación en Donbass: “ Le pedimos que nos apoye en la lucha por la Patria. Ayude a proteger a nuestras familias, niños y ancianos. Le pedimos que preste atención personalmente a la situación actual . En la plaza central de la Revolución de Octubre, se llevó a cabo una reunión de toda la ciudad, en la que, en relación con la auto-remoción del alcalde de la ciudad, Neli Shtepa, de la gestión de la ciudad, se formó un nuevo organismo colegiado de autogobierno. elegido - una comunidad territorial de 10 personas, que recibió instrucciones de formar autoridades locales.
El texto del decreto de Oleksandr Turchynov No. 405/2014 del 14 de abril de 2014 sobre el inicio de la operación antiterrorista en el este de Ucrania se publicó en el sitio web del Presidente de Ucrania: Superar la amenaza terrorista y preservar la integridad territorial de Ucrania”. El decreto entró en vigor a partir de la fecha de publicación [126] .
Según una fuente en las estructuras de aplicación de la ley de Ucrania, la sede operativa de la operación especial en el este de Ucrania estuvo dirigida personalmente por Oleksandr Turchynov, la implementación de su componente de poder fue confiada a Vasily Krutov, nombrado el lunes, el primer diputado jefe del Servicio de Seguridad de Ucrania y jefe del centro antiterrorista bajo la SBU: todas las unidades de poder de la SBU están subordinadas a él, así como las unidades policiales y militares adjuntas. El secretario del Consejo de Defensa y Seguridad Nacional, Parubiy, y el jefe de la SBU, Nalyvaychenko [127] , participan en el desarrollo de decisiones operativas .
El 15 de abril, se distribuyó en Internet la Declaración de la dirección de la República Popular de Donetsk en la que se afirma que "la dirección de Ucrania, que llegó al poder como resultado de un golpe armado anticonstitucional, desató hostilidades en el territorio de la República Popular de Donetsk". República" [128] .
El 15 de abril, las fuerzas especiales ucranianas (combatientes de las fuerzas especiales de las tropas internas del Ministerio del Interior de Ucrania "Omega", las fuerzas especiales del Ministerio del Interior y las fuerzas especiales de la SBU "Alpha") asaltaron el aeródromo cerca de Kramatorsk. El ejército ucraniano primero disparó contra los rebeldes armados que ocupaban el aeródromo desde helicópteros, luego aterrizó y participó en un tiroteo en tierra. Los rebeldes se vieron obligados a retirarse. Varias personas resultaron heridas durante el enfrentamiento. Después de la batalla, varios cientos de residentes locales se reunieron en el aeródromo con las banderas de Rusia y la RPD. El jefe de la operación especial, V. Krutov, entró personalmente en negociaciones con ellos y explicó que "los militares vinieron a protegerlos" de los terroristas. Los reunidos gritando “¡No hay terroristas entre nosotros!” lo atacó, tras lo cual los militares tuvieron que abrir fuego de advertencia al aire. Los francotiradores ocuparon todos los puntos clave alrededor del aeródromo. Varios cientos de activistas permanecieron en la entrada del aeródromo y comenzaron a construir barricadas [129] .
El mismo día, los activistas prorrusos intentaron apoderarse del campo de aviación cerca de Sloviansk, pero al encontrar resistencia armada, se vieron obligados a retirarse [130] .
La alcaldesa de Slavyansk, Nelya Shtepa, dijo que las personas que tomaron el ayuntamiento el 12 de abril no eran locales, como había afirmado anteriormente, sino visitantes de la Crimea rusa, y exigió que abandonaran el edificio del ayuntamiento. El mismo día, se supo que, en relación con Shtepa, el departamento de investigación de la SBU en virtud de la Parte 2 del art. 110 del Código Penal de Ucrania - usurpación de la integridad territorial y la inviolabilidad de Ucrania [131] .
En la mañana del 16 de abril, vehículos blindados con banderas ucranianas aparecieron en las calles de Kramatorsk. Activistas prorrusos, junto con hombres armados sin identificación, bloquearon y confiscaron seis vehículos blindados, junto con tripulaciones del destacamento avanzado de la brigada de asalto aerotransportado 25 de Dnepropetrovsk, actuando de acuerdo con el plan de la operación antiterrorista. Se enviaron vehículos de combate con banderas rusas a Slavyansk [132] [133] .
Otras 15 unidades de vehículos blindados ucranianos de la 25.ª Brigada de Asalto Aerotransportado fueron bloqueadas por residentes locales cerca del pueblo de Pcholkino, cerca de Kramatorsk. El comandante de las tropas aerotransportadas, el coronel Shvets, voló a su rescate en helicóptero. Las largas negociaciones terminaron con el lanzamiento de vehículos blindados solo después de que un grupo de militares desconocidos llegara al lugar, cuyo equipo, uniformes y armas difieren de los del ejército ucraniano. Decidieron soltar el convoy después de que las armas personales del ejército ucraniano quedaran inutilizables [134] [135] .
Varios cientos de residentes locales bloquearon durante algún tiempo el tráfico ferroviario en el tramo entre las estaciones de Kramatorsk y Druzhkovka como señal de apoyo a las fuerzas prorrusas en Kramatorsk, Druzhkovka y Slavyansk [136] .
En Amvrosievka, en la frontera con Rusia, otra columna de vehículos blindados ucranianos fue bloqueada por miembros de las autodefensas locales.
En Donetsk, un grupo de enmascarados armados (como se conoció más tarde, activistas de la organización Oplot) tomaron el edificio del ayuntamiento. Los invasores declararon que no interferirían con el trabajo del ayuntamiento, pero que no permitirían que sus empleados sabotearan el referéndum sobre el estatus de la región de Donetsk [137] .
El primer viceprimer ministro Vitaliy Yarema reconoció que algunos de los policías de Donetsk se pusieron del lado de los activistas de la RPD [138] .
Se llevó a cabo un congreso de emergencia en Donetsk, que reunió a más de 3 mil diputados de todos los niveles de la región de Donetsk del Partido de las Regiones, en cuya agenda se trató el tema de "una situación de emergencia en el sureste de Ucrania". poner. La resolución del congreso nombró fortalecer los poderes de autogobierno local (autonomía presupuestaria y humanitaria), así como otorgar al idioma ruso el estatus de segundo idioma estatal, entre los principales requisitos para las autoridades: “Estamos buscando nuevos principios. para la formación de autoridades regionales. Se trata de elecciones populares directas de presidentes de consejos regionales y distritales, la formación de comités ejecutivos de consejos regionales y distritales, la disolución de las administraciones estatales regionales y distritales, una política presupuestaria autónoma dentro de un país unitario y la distribución de impuestos entre el centro y regiones, que se consagrarán en la Constitución de Ucrania y el Código Presupuestario de Ucrania”. El proyecto de resolución también habló de la necesidad de un referéndum inmediato sobre el tema de la modificación de la Constitución de Ucrania. Como tarea más importante, los congresistas llamaron al establecimiento de un diálogo entre las autoridades y el pueblo para evitar una mayor escalada del conflicto. Los diputados, en particular, pidieron a la gente de Donetsk que deponga las armas y desaloje los edificios administrativos incautados: “Hacemos un llamado a todos nuestros compatriotas que protestan en las ciudades de la región de Donetsk, y les instamos, les pedimos que depongan las armas, no pongan en peligro la vida de los civiles, liberen los edificios administrativos incautados”, ya que el bloqueo del trabajo de las autoridades ejecutivas conduce al caos y la parálisis en los sistemas de soporte vital de las ciudades y distritos de la región. La resolución también señaló la necesidad de una amnistía para los manifestantes, "como fue el caso de los manifestantes en Maidan en Kiev" [139] .
En Novoazovsk, se llevó a cabo una manifestación en la que varias decenas de residentes exigieron que las autoridades locales apoyen un referéndum sobre la autodeterminación de Donbass y reconozcan la República Popular de Donetsk. Durante la manifestación, los participantes quitaron las banderas de Ucrania del asta de la bandera frente al edificio del consejo de distrito y del techo del edificio y colgaron las banderas de la RPD. Posteriormente, en una sesión del consejo distrital, los diputados declararon que también apoyaban la realización de un referéndum y tomaron nota de la declaración sobre la soberanía estatal de la RPD [140] .
Por la noche, en Mariupol, se intentó asaltar un batallón de tropas internas después de que el comando se negara a cumplir con el ultimátum de "pasarse al lado del pueblo". Los atacantes utilizaron armas pequeñas y cócteles Molotov. Como resultado del tiroteo, tres atacantes murieron, más de diez personas resultaron heridas y varias decenas de atacantes fueron detenidos posteriormente [141] [142] .
El 17 de abril tuvo lugar en Ginebra una reunión de representantes de Rusia, Ucrania, la Unión Europea y Estados Unidos, cuyos participantes declararon la necesidad de desbloquear los objetos incautados y desarmar formaciones ilegales en territorio ucraniano [143] .
El 18 de abril, los representantes de la RPD declararon que estaban listos para desalojar los edificios incautados solo después de que las nuevas autoridades de Ucrania, que consideran ilegítimas, abandonaran los edificios de la administración presidencial y la Verkhovna Rada. Como dijo Denis Pushilin, “estamos con ambas manos por la liberación de los edificios. Pero los primeros edificios no se incautaron en Donetsk, sino en Kyiv y el oeste de Ucrania. Nos vimos obligados a tomar los edificios en respuesta a estas acciones. Liberemos los edificios en el orden en que fueron capturados. Primero en Kyiv, en el oeste de Ucrania, luego aquí…”. A su vez, el jefe adjunto de la Milicia Popular de Donbass, Sergei Tsyplakov, dijo a RIA Novosti que sus asociados estaban listos para desalojar los edificios y deponer las armas si las autoridades liberaban a los "prisioneros políticos", el "Sector Derecha" sería desarmado. y se celebró un referéndum sobre el cambio de la estructura territorial de Ucrania. Por su parte, las autoridades ucranianas, exigiendo la liberación inmediata de edificios en el este de Ucrania, se niegan a retirar las tropas involucradas en la operación antiterrorista [144]
El 27 de abril, la Compañía Regional de Televisión de Donetsk fue tomada bajo el control de los partidarios de la RPD.
El 10 de abril de 2014, la DPR comenzó a formar la CCA para realizar un referéndum sobre el estatus de la región [145] . El 15 de abril se determinó la composición de la CEC, los miembros de la comisión, junto con los gobiernos locales, comenzaron a recopilar listas de vecinos con derecho a voto, preparando comisiones distritales y observadores [146] .
Alrededor de 3,5 millones de votantes están registrados en la república [147] .
El 26 de abril, Denis Pushilin anunció que se habían encontrado fondos para el referéndum [148] . Para el referéndum, se imprimieron 3,2 millones de papeletas en una impresora convencional [149] .
El 7 de mayo, el presidente ruso, Vladimir Putin , en una conferencia de prensa con el presidente de la OSCE , Didier Burkhalter , pidió a los líderes de la RPD y la LPR que pospusieran los referéndums programados para el 11 de mayo sobre la secesión de las Repúblicas Populares de Donetsk y Lugansk de Ucrania. También señaló que la celebración de elecciones presidenciales anticipadas en Ucrania el 25 de mayo es "un paso en la dirección correcta". El presidente de la Comisión Electoral Central de la RPD, Roman Lyagin, dijo que "si los líderes de la República Popular de Donetsk deciden posponer la fecha del referéndum, nos veremos obligados a estar de acuerdo con esto" , pero definitivamente no habrá una presidencial. elección en Donetsk [150]
El 8 de mayo, más de un millón de papeletas de referéndum fueron destruidas en un ataque a dos imprentas donde se imprimían. Según informes de los medios rusos, los atacantes llevaban brazaletes distintivos del “Sector derecho” [151] . El mismo día, los partidarios de la federalización se negaron a posponer la fecha del referéndum y, según Ukrayinska Pravda, ya se han comenzado a distribuir boletas a los residentes locales en Donetsk, que no tienen ningún medio de protección contra la falsificación [152]. .
El 10 de mayo, el Comité de Fuerzas Patrióticas de Donbass (CPSD), que une a 18 organizaciones públicas de residentes de Donbass de habla rusa y oficinas regionales de cuatro partidos políticos, anunció que se llevaría a cabo un referéndum alternativo (encuesta consultiva) el 11 de mayo. - sobre la anexión de la región de Donetsk a la región de Dnipropetrovsk [153] .
El 10 de mayo, en las afueras de Slavyansk, personas armadas fueron detenidas que llevaban más de 100.000 papeletas cumplimentadas [154] .
La única pregunta en dos idiomas (ruso y ucraniano) se sometió a referéndum: "¿Apoya el acto de independencia estatal de la República Popular de Donetsk?" En la parte inferior se ofrecían dos opciones de respuesta: “Sí”, “No” [155] .
Según datos preliminares del 12 de mayo, anunciados por el presidente de la CEC de la República Popular de Donetsk, Roman Lyagin, del número total de votantes (la participación, según el "gobierno de la RPD" fue del 74,87% del total número de votantes en Donbass), el 89,07 por ciento votó "a favor" en contra” - 10,19 por ciento, y el 0,74 por ciento de las papeletas están nulas [156] [157] .
El 12 de mayo, el Ministerio de Asuntos Exteriores de Ucrania emitió un comunicado en el que calificó el referéndum de ilegal e ilegítimo, y también citó datos de una encuesta de opinión pública en las regiones orientales realizada por el Pew Research Center en abril de 2014, según la cual El 70% de los habitantes de las regiones orientales prefieren vivir en una Ucrania unida. El ministerio expresó su confianza en que "la gran mayoría de los residentes locales, verdaderos patriotas y partidarios de un estado ucraniano único e indivisible, se sienten intimidados por bandas terroristas armadas prorrusas y, temiendo por sus vidas, no pueden expresar libremente su opinión, a diferencia de la posición de los militantes y sus colaboradores" . Algunos expertos y analistas también opinan que los partidarios de la secesión no tienen mayoría en la región de Donetsk [158] .
El referéndum lanzó la formación de la República Popular de Donetsk como un estado de pleno derecho. Ya el 14 de mayo se adoptó la Constitución de la DPR, y el 21 de junio el Consejo Supremo de la DPR aprobó la bandera y el escudo de armas de la república.
El 27 de junio, el presidente de Osetia del Sur parcialmente reconocida, Leonid Tibilov , firmó un decreto "Sobre el reconocimiento de la República Popular de Donetsk".
El enfrentamiento en Slovyansk comenzó el 12 de abril de 2014, cuando miembros armados de la " Milicia Popular de Donbass " ocuparon los edificios de la policía y el ayuntamiento [159] , incluida la ciudad en la zona de influencia del autoproclamado Donetsk . República Popular [160] . Después de casi tres meses de enfrentamientos, la noche del 5 de julio los rebeldes abandonaron Slavyansk. El mismo día, la ciudad quedó bajo el control del ejército ucraniano y la bandera estatal de Ucrania se izó sobre el ayuntamiento eslavo [161] .
El 7 de mayo, los batallones ucranianos de la Guardia Nacional lograron capturar el edificio del Ayuntamiento de Mariupol [162] . Las fuerzas de seguridad expulsaron a los partidarios de la RPD del edificio del ayuntamiento con el uso de gas, y la bandera de Ucrania se izó en el techo. Arsen Avakov declaró que la ciudad estaba bajo el control total de las fuerzas gubernamentales [163] , pero en pocas horas el edificio del Ayuntamiento volvió al control de los partidarios de la RPD [164] . Según el Ministerio del Interior de Ucrania, el 7 de mayo, combatientes de la " Milicia Popular de Donbass " en el área de la aldea de Mangush dispararon contra el autobús del batallón especial de policía Azov , que se movía de Mariupol hacia Berdyansk . Uno de los atacantes murió en la batalla, hubo heridos en ambos lados, dos de los atacantes fueron hechos prisioneros, uno de ellos era el "Ministro de Defensa" de la RPD Igor Kakidzyanov [165] .
El 9 de mayo, en la festividad del Día de la Victoria , en Mariupol hubo una batalla entre los rebeldes y la Guardia Nacional de Ucrania y las fuerzas especiales del Ministerio del Interior del batallón Azov. Durante los enfrentamientos, 7 personas murieron, 39 resultaron heridas [166] . A pesar de la presencia de 9 vehículos blindados de la Guardia Nacional durante este enfrentamiento, los rebeldes locales repelieron el ataque. La Guardia Nacional perdió 3 vehículos blindados durante el enfrentamiento (uno de ellos fue destruido, dos fueron capturados).
El 13 de junio, el Batallón Azov, con el apoyo de las fuerzas de seguridad ucranianas y vehículos blindados, despejó el centro de Mariupol de los rebeldes de la RPD. Los combates más feroces tuvieron lugar cerca de la sede local de la DPR, mientras que los morteros se utilizaron activamente en los enfrentamientos. [167] Al final del día, se izaron banderas ucranianas sobre los edificios administrativos de Mariupol. Se supo acerca de la ocupación de la ciudad por el ejército ucraniano. Según datos preliminares, al menos 5 combatientes del DNR resultaron muertos como consecuencia del operativo, más de 30 fueron detenidos [168] .
El 15 de abril de 2014, representantes de System Capital Management (SCM), propiedad del multimillonario de Donetsk Rinat Akhmetov , anunciaron que se adhieren a la posición de una resolución pacífica de la situación en el país y piden a los activistas de partidos políticos y organizaciones públicas que no involucrar a las empresas del Grupo SCM ya sus empleados en confrontaciones civiles en cualquiera de los bandos opuestos: “ Les pedimos que abandonen la violencia, la confrontación violenta y pasen a negociaciones en las que se debe encontrar una solución pacífica. La tranquilidad y la estabilidad en el este de Ucrania y en todo el país dependen de esto ”. Mientras tanto, el propio Akhmetov, que posee numerosos activos en la región de Donetsk, incluido el club de fútbol Shakhtar, participó los días 7 y 8 de abril en negociaciones entre representantes de las autoridades ucranianas y partidarios de la federalización que protestaban en Donetsk [169] .
En mayo, Rinat Akhmetov anunció su transición a la oposición a la República Popular de Donetsk. Akhmetov expresó su confianza en que la salida de la crisis en el este de Ucrania pasa por la consolidación legislativa de la descentralización del poder, mientras que el aislamiento en el que podría encontrarse la República de Donetsk, en su opinión, amenaza con paralizar la producción y las dificultades sociales. El 20 de mayo, Akhmetov llamó a sus trabajadores en el Donbass a realizar una huelga de advertencia en apoyo de la paz [170] .
El 25 de mayo, los rebeldes tomaron el control de la residencia de Akhmetov, quien se encuentra fuera de la región de Donetsk. El mismo día, la dirección de la DPR anunció el inicio de la nacionalización debido a la renuencia de los oligarcas regionales a pagar impuestos al presupuesto de la DPR. El departamento de ferrocarriles de Donetsk, tomado bajo el control de los rebeldes, anunció la suspensión del transporte de carga, incluida la terminación de los envíos de productos de las empresas de Akhmetov. Más tarde, sin embargo, el primer ministro del gobierno de la RPD, Borodai, en una entrevista con RIA Novosti, dijo que las autoridades de la RPD no tenían la intención de nacionalizar las empresas de Akhmetov. Aunque las declaraciones de Akhmetov “contra la RPD” y su negativa a pagar impuestos al presupuesto de la república “son ilegales”, Rinat Akhmetov no es Kolomoisky . Esta es una persona que realmente hizo mucho por el Donbass, goza de autoridad aquí. No inició una revolución y no organizó una guerra civil aquí. Y no financió a los militantes. Por lo tanto, estamos tratando de negociar con él y tratar sus declaraciones, muy nerviosas, con calma ”, subrayó Borodai. Según él, las declaraciones del multimillonario " están claramente causadas por la amenaza de pérdida de capital, problemas con Europa, posibles sanciones y una disminución en la capitalización de sus activos " [171] .
En la noche del 25 al 26 de mayo, partidarios armados de la RPD intentaron apoderarse del Aeropuerto Internacional de Donetsk. El objetivo de la operación era establecer el control sobre la torre de control y la pista para detener el transporte aéreo de tropas y suministros militares [172] [173] . La operación, planificada y dirigida por el comandante del batallón Vostok Alexander Khodakovsky , implicó un destacamento consolidado de voluntarios rusos y ucranianos transferidos a su mando, que llegaron a Donetsk desde la región de Rostov el 25 de mayo.
Durante la operación, el destacamento sufrió graves pérdidas. Habiendo perdido varias personas muertas y heridas, se ordenó al destacamento que hiciera un avance hacia Donetsk y se sumergió en dos Kamaz. Los camiones se movían a toda velocidad, mientras los combatientes en la parte de atrás disparaban incesantemente e indiscriminadamente. A la entrada de la ciudad, los rebeldes los dispararon con lanzagranadas y ametralladoras [174] [175] , quienes recibieron información de que soldados de la Guardia Nacional de Ucrania iban a irrumpir en Donetsk desde el aeropuerto [176] . Como resultado, las Fuerzas Armadas de Ucrania mantuvieron el control del aeropuerto, mientras que los partidarios de la RPD perdieron más de 50 muertos [177] [178] [179] . Los rebeldes, sin embargo, se atrincheraron en las afueras del aeropuerto [180] .
Durante los siguientes dos meses, las unidades de las Fuerzas Armadas de Ucrania fueron bloqueadas en el territorio del aeropuerto por los destacamentos de la RPD, que intentaron repetidamente tomar el aeropuerto por asalto. Solo a fines de julio, como resultado de las exitosas acciones de desbloqueo del ejército ucraniano y la retirada de las fuerzas de la RPD a los límites de la ciudad, las fuerzas de seguridad lograron atravesar el "corredor" y entregar armas pesadas al aeropuerto.
Pocos días después de que Petro Poroshenko ganara las elecciones presidenciales , la operación antiterrorista para limpiar el sureste del país de los separatistas (partidarios de las autoproclamadas repúblicas populares de Donetsk y Lugansk) adquirió el carácter de operaciones militares a gran escala. .
Al principio, las fuerzas de la ATO tuvieron éxito: utilizando vehículos blindados pesados, artillería y aviones de combate, tropas regulares, la Guardia Nacional y batallones de voluntarios comenzaron a empujar a los rebeldes, tratando de separar los dos bastiones de su defensa, Donetsk y Lugansk, y cortar fuera de la frontera con Rusia. En agosto se produjo un punto de inflexión: primero, los rebeldes capturaron un sector en el sur de la región de Lugansk, limítrofe con la región de Rostov, ya finales de mes lanzaron una contraofensiva. [181]
A principios del verano, estallaron los combates entre las fuerzas de seguridad y los rebeldes por el control de la frontera ruso-ucraniana. El 5 de junio, los rebeldes lograron capturar varios puestos fronterizos de Ucrania. El 13 de junio, los rebeldes fueron expulsados de Mariupol , se llevó a cabo una operación para aislar las "repúblicas populares" de Rusia. El 5 de julio, el control de Slavyansk pasó a las fuerzas de seguridad ucranianas, y el 6 de julio, se izó la bandera ucraniana sobre Druzhkovka y Artyomovsk .
El 9 de julio, en el aire de la televisión de Donetsk, anunciaron la creación de un ejército republicano, por el servicio en el que prometieron pagar de 5 a 8 mil hryvnias.
A mediados del verano, los rebeldes lanzaron varios contraataques exitosos; entonces, como resultado de las batallas por Saur-Mogila y un ataque con misiles cerca de Zelenopolye, las fuerzas ucranianas cayeron en el Caldero del Sur .
El 17 de julio, un Boeing de Malaysia Airlines se estrelló en un vuelo programado de Ámsterdam a Kuala Lumpur, en el este de la región de Donetsk en Ucrania, cerca del pueblo de Grabovo, cerca de Torez . Los medios de comunicación mundiales, que previamente habían apoyado a Euromaidán, rápidamente culparon a los rebeldes ya Rusia por la tragedia. Aprovechando la confusión que rodeaba la investigación de la tragedia, las fuerzas ucranianas tomaron el control de las ciudades de Rubizhne , Dzerzhinsk y Soledar . El 22 de julio, los rebeldes se retiraron de Severodonetsk , Lisichansk , Kirovsk y Popasnaya . El control sobre Saur-Mogila se perdió durante dos semanas.
El 17 de julio se creó el Ministerio del Interior de la DPR.
El 22 de julio, la Rada Suprema de Ucrania calificó a la RPD de organización terrorista y pidió a la comunidad internacional que hiciera lo mismo.
El 10 de agosto comenzaron las batallas por Ilovaisk , finalizando más tarde con el cerco y destrucción de una gran agrupación de las Fuerzas Armadas de Ucrania [187] . La situación en Donetsk se volvió más complicada. La difícil situación de los civiles atrapados bajo fuego se alivió un poco con la ayuda humanitaria de Rusia [188] .
Durante agosto de 2014 se crearon en la RPD una fiscalía militar, policía militar y contrainteligencia. El 17 de agosto del mismo año, el Presidium del Consejo de Ministros de la DPR adoptó el “Reglamento sobre los Tribunales Militares de la DPR” y “Sobre la Aprobación del Código Penal de la DPR”.
El 24 de agosto, los rebeldes lanzaron una gran ofensiva en el sur de Donbass y llegaron al Mar de Azov [189] [190] . El 28 de agosto, pudieron tomar el control de Novoazovsk , así como una serie de asentamientos en los distritos de Novoazovsky, Starobeshevsky y Amvrosievsky.
El 3 de septiembre, en el contexto del desarrollo de la contraofensiva de las fuerzas armadas de la RPD, tuvo lugar una conversación telefónica entre los presidentes de Ucrania y la Federación Rusa, durante la cual el presidente Putin propuso:
El 5 de septiembre, el Grupo de Contacto acordó un alto el fuego bilateral. Se firmó un protocolo sobre medidas destinadas a implementar el plan de paz del presidente ucraniano Petro Poroshenko y las iniciativas del presidente ruso Vladimir Putin:
El 16 de septiembre, la Verkhovna Rada adoptó dos leyes propuestas por Poroshenko: “Sobre un procedimiento especial para el autogobierno de ciertas áreas de Donbass” y “Sobre la prevención del enjuiciamiento y castigo de los participantes en los eventos en las regiones de Donetsk y Luhansk. .” La explicación a la ley de amnistía establece que se aplica a quienes participaron en las batallas del este (con excepción de los sospechosos y acusados de delitos graves e involucrados en el accidente de un Boeing), quienes, en el plazo de un mes a partir de la principio de la entrada en vigor de la ley, deponer las armas y liberar a los rehenes [192] . La ley sobre un procedimiento especial para el autogobierno preveía un procedimiento especial para gobernar durante 3 años, promover el uso del idioma ruso, restaurar las instalaciones industriales y la infraestructura, la cooperación transfronteriza en estas áreas con la Federación Rusa y crear un milicia popular de los residentes locales [193] .
Tras la entrada en vigor del alto el fuego, ambas partes del conflicto se acusaron repetidamente de violarlo, y los enfrentamientos no cesaron. Las batallas por el aeropuerto de Donetsk continuaron, se produjeron bombardeos mutuos en el área de Debaltseve [194] .
El 19 de septiembre, en una reunión del Grupo de Contacto, se aprobó un Memorándum sobre el cese bilateral del uso de armas [195] , que disponía:
A pesar del acuerdo de paz firmado, la lucha por el aeropuerto de Donetsk continuó [196] [197] . Como resultado de muchos meses de hostilidades, los edificios e instalaciones del aeropuerto quedaron completamente destruidos [198] .
El asentamiento de Debaltsevo también siguió siendo un lugar de hostilidades activas [199] .
El 6 de noviembre, las autoridades de la RPD acusaron a las fuerzas de seguridad ucranianas de desencadenar hostilidades a gran escala y violar el alto el fuego. Una columna de vehículos blindados de las Fuerzas Armadas de Ucrania intentó irrumpir en la ciudad de Yasinovataya , pero el ataque fue repelido, durante el cual fueron destruidas hasta cinco unidades de vehículos blindados de las Fuerzas Armadas de Ucrania [200] .
El 7 de octubre se estableció el Banco Central Republicano de la RPD.
El 2 de noviembre, la elección del jefe de la RPD fue ganada por Alexander Zakharchenko , quien, desde el 7 de agosto, después de la renuncia de Alexander Boroday , actuó como primer ministro de la RPD.
El 15 de noviembre, Kyiv impuso un bloqueo económico contra la RPD y la LPR. El presidente de Ucrania, Poroshenko, firmó un decreto según el cual, a partir del 28 de noviembre, se detuvo el pago de salarios, pensiones y beneficios ucranianos en el territorio de la RPD y la LPR, y también se cerraron las instituciones estatales ucranianas.
El 22 de diciembre de 2014, se creó la agencia de noticias oficial de la RPD "Agencia de noticias de Donetsk".
En diciembre de 2014 hubo una pausa en la línea de contacto, pero en enero de 2015 la situación se intensificó. A mediados de enero, la situación en la zona de conflicto se había deteriorado tanto que la reanudación de las hostilidades a gran escala se hizo cada vez más real. Después de la transferencia del aeropuerto de Donetsk bajo el control de las formaciones armadas de la RPD y una serie de incidentes en la zona de conflicto, acompañados de la muerte de civiles (el bombardeo de un autobús cerca de Volnovakha , el bombardeo de una parada de autobús "Donetskgormash " en Donetsk , etc.), en el que las partes en conflicto se culparon mutuamente, las formaciones armadas DPR y LPR lanzaron una operación conjunta en el área de la cornisa Debaltsevo .
El ejército de la RPD atacó cerca de Mariupol [201] y al noroeste de Donetsk [202] .
El 24 de enero, los rebeldes anunciaron la ocupación del pueblo de Red Partizan [203] . La situación en la región de Mariupol también se intensificó [204] . El 30 de enero, los rebeldes anunciaron que habían tomado el pueblo de Uglegorsk [205] y cerraron el llamado. "Caldero Debaltsevo", donde cerca de 8 mil militares ucranianos fueron rodeados [206] . El 1 de febrero, las fuerzas de seguridad ucranianas llevaron a cabo ataques en Uglegorsk [207] . Además, las fuerzas ucranianas abandonaron Nikishino ese día [208] . El 18 de febrero, las fuerzas de la RPD tomaron el control de Debaltseve [209] .
El 4 de febrero de 2015, los diputados del Consejo Supremo de la RPD proclamaron a la RPD el estado sucesor de la República de Donetsk-Krivoy Rog.
El 11 de febrero, los líderes de los Cuatro de Normandía se reunieron en Minsk. En la etapa final , se unió a ellos Heidi Tagliavini , Representante Especial de la Presidencia de la OSCE en el Grupo de Contacto sobre el Arreglo de la Situación en Ucrania . Como resultado de largas negociaciones, los líderes del Cuarteto adoptaron una Declaración en apoyo del Conjunto de Medidas para la Implementación de los Acuerdos de Minsk, adoptado por el Grupo de Contacto para Resolver la Situación en Ucrania. El conjunto de medidas para la implementación de los acuerdos de Minsk preveía un "alto el fuego inmediato y completo en ciertas áreas de las regiones de Donetsk y Lugansk de Ucrania y su estricta implementación" a partir del 15 de febrero, la retirada de armas pesadas por ambas partes a distancias iguales. con el fin de crear una zona de seguridad, así como el seguimiento y la verificación del alto el fuego de la OSCE y la retirada de armas pesadas utilizando todos los sistemas técnicos necesarios, incluidos satélites, vehículos aéreos no tripulados y sistemas de radar [210] .
Entonces debería haber un intercambio de prisioneros, la libre circulación de personas a través de la línea de contacto. Ucrania, según el Paquete de Medidas, debe levantar el bloqueo de la DPR y LPR. Hasta finales de 2015, Kyiv debe llevar a cabo una reforma constitucional y descentralizar el poder. La DPR y la LPR, según estos acuerdos, deberían convertirse en una autonomía con amplios derechos políticos, económicos y culturales dentro de Ucrania. Donbass también debería tener un estatus especial y debería haber una amnistía para los rebeldes.
El 15 de febrero entró en vigor el alto el fuego. La lucha en Debaltseve continuó hasta el 18 de febrero. Tras la ocupación de Debaltseve por las fuerzas de la LPR, se inició la retirada del armamento pesado de la línea de contacto. A principios de marzo, según representantes de DPR y LPR, completaron la retirada de armas pesadas de la línea del frente. En abril, el número de ataques comenzó a aumentar. En mayo, la OSCE dijo que ni los rebeldes ni el ejército ucraniano habían retirado equipo militar del frente.
El 28 de marzo de 2015, se reanudó el servicio ferroviario de pasajeros dentro de DPR y LPR.
El 3 de junio, la situación se intensificó en el área de Marinka. El ejército ucraniano y los rebeldes utilizaron armas pesadas. Como resultado de las batallas por Marinka, la línea del frente no cambió. El distrito de Petrovsky de Donetsk fue bombardeado.
El 16 de junio, el territorio de una planta química en el distrito de Kuibyshevsky de Donetsk fue bombardeado. El 1 de julio, los rebeldes de la RPD declararon la aldea de Shirokino como zona desmilitarizada.
En julio, el Banco Central de la RPD anunció el lanzamiento de un sistema de tarjetas plásticas en modo de prueba.
El 2 de julio, los rebeldes abandonaron Shirokino y se retiraron a los asentamientos de Sakhanka y Bezymyannoye a posiciones previamente preparadas. Estos pueblos están ubicados a 2 kilómetros al este de Shirokino. El mismo día, el jefe de la DPR, Alexander Zakharchenko, anunció que las elecciones para los jefes de ciudades y regiones de la DPR se llevarían a cabo el 18 de octubre.
El 8 de julio, los jefes de DPR y LPR se dirigieron a la ONU con una solicitud para crear un Tribunal Internacional para Donbass .
El 18 de julio, los rebeldes comenzaron a retirar armamento pesado con un calibre de menos de 100 milímetros. El 21 de julio, el Grupo de Contacto sobre Ucrania acordó un plan para la retirada de armas pesadas con un calibre inferior a 100 mm. El 6 de agosto tuvo lugar en Donetsk una manifestación de personas que no estaban satisfechas con el trabajo de la OSCE en Donbass .
En la noche del 9 al 10 de agosto tuvo lugar una batalla entre los rebeldes de la RPD y el ejército ucraniano en el área de Starognatovka. Starognatovka se encuentra en la dirección Mariupol. Los rebeldes rechazaron el ataque de los militares ucranianos a sus posiciones. El ejército ucraniano se retiró a sus posiciones originales. En la noche del 16 de agosto, las aldeas ucranianas de Lebedinsky (antiguo distrito de Novoazovsky) y Sartana (distrito de Ilyichevsk de Mariupol) fueron bombardeadas. Dos civiles murieron, seis resultaron heridos, unas 50 casas resultaron dañadas. El 17 de agosto se declaró luto en Mariupol por los muertos. Los expertos en cráteres de proyectiles de la OSCE determinaron que los bombardeos provenían del este con proyectiles de artillería de 122 mm y 152 mm. Los rebeldes dijeron que estos pueblos fueron bombardeados por el ejército ucraniano. El 25 de agosto, el ejército ucraniano lanzó un ataque contra las posiciones de los rebeldes en el distrito Telmanovsky de la RPD. “El enemigo está atacando Belaya Kamenka desde el norte y el oeste”, informaron el 25 de agosto los combatientes del batallón vikingo de la 1.ª brigada eslava del ejército de la RPD. Los residentes locales informaron de incesantes ataques con morteros. Como resultado, los rebeldes rechazaron el ataque del ejército ucraniano a sus posiciones. Según los rebeldes, el ejército ucraniano perdió 7 muertos y 11 heridos. Los rebeldes también informaron que dos vehículos blindados ucranianos fueron destruidos durante la batalla. El 26 de agosto, en el área de Aleksandrovka, cerca de Maryinka, tuvo lugar una batalla entre el ejército ucraniano. El mismo día, el Grupo de Contacto sobre Ucrania acordó un alto el fuego completo para el 1 de septiembre. Después de eso, debe comenzar la implementación de los acuerdos de Minsk del 12 de febrero de 2015.
El 1 de septiembre se instaló una pausa en la línea de contacto, acordada por el Grupo de Contacto sobre Ucrania el 26 de agosto. Según la OSCE, el 1 de septiembre hubo una pausa en la línea de contacto. El mismo día, la DPR cambió a una canasta de moneda única basada en el uso del rublo ruso. El 3 de septiembre, el Ministerio de Relaciones Exteriores de Rusia declaró que estaba satisfecho con el alto el fuego en Donbass. El Ministerio de Relaciones Exteriores también declaró que Ucrania debe cumplir con sus obligaciones prescritas en el Paquete de Medidas. El 4 de septiembre, Andrei Purgin , presidente del Consejo Popular de la RPD , fue destituido. Y sobre Denis Pushilin se convirtió en presidente del Consejo Popular de la RPD . El 8 de septiembre, la RPD bloqueó el suministro de carbón a Ucrania. El 11 de septiembre, Denis Pushilin fue nombrado presidente del Consejo Popular de la RPD. 76 diputados del Consejo Popular votaron a favor de su nombramiento.
El 16 de septiembre, Alexander Zakharchenko firmó un decreto sobre la celebración de elecciones locales en la RPD. El 27 de septiembre, Oleksandr Motuzinyak, representante oficial de la administración presidencial de Ucrania en la operación especial, dijo que se había mantenido una pausa en el Donbass durante aproximadamente un mes. El 28 de septiembre, la directora de PACE , Anne Brasser, anunció que la misión de observadores de PACE participaría en el seguimiento de las elecciones locales en la DPR y la LPR.
El 29 de septiembre, el Grupo de Contacto sobre Ucrania firmó un documento sobre la retirada de armas pesadas de calibre inferior a 100 mm. El documento en sí es una adición al Paquete de Medidas de fecha 12 de febrero de 2015. El 30 de septiembre, el jefe de la DPR firmó un documento sobre el retiro de armas pesadas con un calibre de menos de 100 mm. El mismo día, Denis Pushilin dijo que el acuerdo sobre la retirada de armas pesadas con un calibre inferior a 100 mm es en realidad el final de la guerra en Donbass. El 6 de octubre, el DPR y el LPR anunciaron el aplazamiento de sus elecciones locales del 18 de octubre y el 1 de noviembre a febrero de 2016. Rusia , Estados Unidos , Francia , Alemania y Ucrania apoyaron la decisión de las repúblicas populares. El 10 de octubre, las fuerzas de seguridad ucranianas dispararon desde tanques contra el distrito de Kiev de Donetsk. 1 rebelde murió, 1 civil resultó herido. El 17 de octubre, el representante oficial del Ministerio de Defensa de la RPD, Eduard Basurin, dijo que las Fuerzas Armadas de la RPD pospusieron la retirada de armas con un calibre inferior a 100 mm del 18 al 21 de octubre, ya que se registraron varias violaciones del alto el fuego. El 20 de octubre, las Fuerzas Armadas de Ucrania comenzaron a retirar armas de calibre inferior a 100 mm de la línea de contacto en la región de Donetsk. El mismo día, el ejército ucraniano intentó pasar a la ofensiva cerca de Donetsk. Los rebeldes de la RPD rechazaron el ataque. Entre las fuerzas de seguridad, según los rebeldes, hay bajas. El Estado Mayor de Ucrania, a su vez, declaró que el ejército ucraniano no llevó a cabo hostilidades activas cerca de Donetsk. El 21 de octubre, los rebeldes de la RPD comenzaron a retirar armas con un calibre de menos de 100 mm. El mismo día, la DPR retiró los tanques de la zona de primera línea del distrito de Novoazovsky. El 22 de octubre, los rebeldes comenzaron a retirar tanques de Gorlovka, Donetsk y otras ciudades de primera línea. En la mañana del 28 de octubre, los rebeldes de la RPD y las Fuerzas Armadas de Ucrania comenzaron a retirar la artillería de la línea de contacto. En la tarde del mismo día, los rebeldes de la RPD y las Fuerzas Armadas de Ucrania completaron la retirada de la artillería de la línea de contacto. El 3 de noviembre, el Secretario General Adjunto de la ONU, Oh Brien, llegó a Donbass. Se familiarizó con la situación humanitaria en la RPD y LPR y expresó la esperanza de que ambas partes sigan respetando una tregua confiable. El mismo día, se inauguró un tren de carga nocturno entre la RPD y Ucrania. En la mañana del 5 de noviembre, los rebeldes de la RPD comenzaron a retirar morteros de la línea de contacto. Unas horas más tarde, se supo que los rebeldes de la RPD habían completado la retirada de los morteros de la línea de contacto. El mismo día, el ejército ucraniano también comenzó a retirar morteros de la línea de contacto. El 6 de noviembre, el Ministro de Transporte de la RPD, Semyon Kuzmenko, declaró que 70 trabajadores ferroviarios habían muerto en todo el conflicto armado en el Donbass. También se supo que en 2016 la DPR restaurará su infraestructura de transporte. El 7 de noviembre, el ejército ucraniano disparó desde el Grad MLRS en la parte central de Donetsk. El proyectil dañó un edificio residencial y atravesó su pared. El proyectil en sí no explotó y, por lo tanto, nadie resultó herido. El mismo día, las Fuerzas Armadas de Ucrania completaron la retirada de morteros de la línea de contacto. El 10 de noviembre, el alcalde de Debaltseve, Oleksiy Granovsky, dijo que las fuerzas de seguridad ucranianas estaban tratando de avanzar sobre Debaltseve. Según el alcalde de Debaltseve, los rebeldes rechazaron el ataque. El Estado Mayor de Ucrania, a su vez, dijo que el ejército ucraniano no avanzó en el área de Debaltseve. El 13 de noviembre, el presidente ruso, Vladimir Putin , dijo que existía la amenaza de congelar el conflicto armado en el Donbass. El mismo día llegó a Donetsk Alexei Zhuravlev , diputado de la Duma Estatal de la Federación Rusa, líder del partido político Rodina . Afirmó que Rusia puede ayudar a restaurar la DPR y LPR su industria y establecer la cooperación con ambas repúblicas.
El 27 de octubre de 2015, el Ministerio de Hacienda de la DPR inició el registro de bancos en la república.
El 15 de noviembre, el presidente de Ucrania, Petro Poroshenko , anunció que la Unión Europea financiaría el desminado de Donbass. El desminado de los territorios de Donbas se llevará a cabo bajo los auspicios de la misión de la OSCE.
El 17 de noviembre, el ejército ucraniano anunció que estaban bombardeando sus posiciones en Krasnohorivka, cerca de Donetsk, desde los sistemas de cohetes de lanzamiento múltiple Grad. Funcionarios de seguridad ucranianos dijeron que el bombardeo fue llevado a cabo por los rebeldes del DNR. Los rebeldes de la RPD calificaron los informes del bombardeo como un relleno de los medios de comunicación ucranianos.
El 19 de noviembre, diputados del Bundestag (parlamento) de Alemania llegaron a la RPD. Durante la visita, los diputados visitaron Gorlovka, la zona del aeropuerto de Donetsk. Al final de su visita, el 20 de noviembre, los diputados del FRG se reunieron con el presidente del Consejo Popular y plenipotenciario de la RPD en el grupo de contacto sobre Ucrania, Denis Pushilin.
El 24 de noviembre, la RPD suspendió por completo el suministro de carbón a Ucrania debido al bloqueo energético de Crimea.
El 25 de noviembre, diputados italianos del partido Liga del Norte llegaron a la RPD.
El 1 de diciembre, se supo que el trabajo de la delegación de la ONU en la RPD sería supervisado por la oficina del Defensor del Pueblo para los Derechos Humanos de la RPD. El mismo día, el Ministerio de Transporte de la RPD anunció que en 2016 se reanudaría la construcción del puesto de control Donetsk-Khartsyzsk-Amvrosievka-Uspenka en el tramo Donetsk-Kuteynikovo. El camino debe ir a la frontera con Rusia. La construcción de la carretera aumentará significativamente la capacidad en dirección a Rusia a lo largo de la ruta más corta. El 2 de diciembre, Alexander Hug anunció que el desminado en Donbas podría completarse a fines de 2015.
El 9 de diciembre se publicó el informe de la ONU sobre los derechos humanos en Ucrania. Según el informe, desde el inicio del conflicto armado en Ucrania han muerto 9.098 personas y 20.732 han resultado heridas. El mismo día, la RPD reanudó el suministro de carbón a Ucrania.
El 11 de diciembre se supo que a partir del 1 de enero de 2016, el DPR y LPR están introduciendo una ley tributaria única.
El 22 de diciembre, las Fuerzas Armadas de Ucrania anunciaron que los rebeldes de la RPD ocuparon el asentamiento de Kominternovo en la zona de amortiguamiento. Aquí se transfirieron tanques y varios vehículos blindados de transporte de personal.
El 23 de diciembre, la DPR y la LPR acordaron eliminar las aduanas entre las repúblicas a partir de principios de 2016.
El 27 de diciembre, en el área de Kominternovo , periodistas de la Compañía de Radio y Televisión Estatal de toda Rusia , el comandante adjunto del cuartel general rebelde de la RPD y el representante oficial del Ministerio de Defensa de la RPD Eduard Basurin , representantes de la OSCE y representantes de el Centro Conjunto para el Control y la Coordinación para un alto el fuego en Donbass (JCCC) fue atacado por francotiradores . Como resultado del bombardeo, nadie resultó herido o muerto. Toda la inspección bajo los auspicios de la misión de la OSCE regresó a Donetsk . La OSCE dijo que el bombardeo con armas pequeñas se llevó a cabo desde la dirección noroeste, es decir, desde las posiciones del ejército ucraniano.
El 28 de diciembre, Sergei Mironov , presidente del partido Rusia Justa y diputado de la Duma Estatal , llegó a Donetsk . Dijo que la formación de la estadidad permitiría que el DPR y el LPR se unieran en un solo estado. También dijo que es posible que Rusia pronto reconozca a la RPD y la LPR como estados independientes. Durante su visita, Mironov llamó a la RPD y la LPR “un puesto de avanzada en la lucha contra el nazismo”.
El 5 de enero de 2016, el servicio de prensa del Ministerio de Carbón y Energía de la RPD declaró que los mineros de la RPD extrajeron 9,03 millones de toneladas de carbón en 2015 y excedieron el plan en casi un 30 %.
El 11 de enero, un representante del Ministerio de Relaciones Exteriores de la RPD anunció que dos abogados franceses y un representante del partido Frente Nacional Francés, Marine Le Pen, llegarían a Donetsk para investigar los crímenes de guerra del ejército ucraniano y los batallones punitivos.
El 13 de enero, el Grupo de Contacto sobre Ucrania apoyó la iniciativa de Boris Gryzlov sobre un alto el fuego completo a partir del 13 de enero de 2016. Además, el Grupo de Contacto acordó el intercambio de prisioneros en el formato de 36 a 25. El 20 de enero, el Grupo de Contacto sobre Ucrania acordó desminar instalaciones clave en el Donbass antes del 21 de marzo.
El 23 de enero, la misión de evaluación de la ONU para Donbass comenzó a trabajar en Ucrania.
El 8 de febrero, la RPD anunció el establecimiento de relaciones económicas con 53 países. Entre estos países se encuentran Rusia, LPR, Georgia. El principal socio de la DNR es Rusia.
El 19 de febrero se firmó un memorando de cooperación entre el DPR y la LPR. El 20 de febrero hubo un intercambio de prisioneros entre Kyiv y la RPD según la fórmula “tres por seis”.
El 15 de marzo tuvo lugar en el Donbass un intercambio de seis prisioneros entre la RPD y Ucrania.
El 16 de marzo de 2016, el DPR comenzó a emitir sus propios pasaportes.
El 19 de abril, el jefe de la DPR firmó un decreto para posponer las elecciones locales de la DPR del 20 de abril al 24 de julio de 2016.
El 3 de mayo, el ministro de Defensa de la RPD, Vladimir Kononov, anunció que la forma de mando y control en la RPD había cambiado de un sistema de cuerpos a un mando operativo. Para hacer esto, se creó el comando operativo "Donetsk", Denis Sinenkov se convirtió en el comandante de esta formación.
Durante el verano de 2016, hubo un aumento en la actividad de bombardeos mutuos y batallas locales, el llamado "arco de Donetsk" Maryinka-Avdeevka-Peski siguió siendo el punto caliente más intenso.
En diciembre de 2017, gracias a la asistencia de Vladimir Putin y el patriarca Kirill de Moscú y All Rus', se llevó a cabo un intercambio de prisioneros entre Kyiv y las repúblicas no reconocidas de Donbass. Se tardó más de un año en llegar a un acuerdo sobre la liberación de la mayoría de las personas retenidas por las partes en conflicto. Habiéndose convertido en un paso importante hacia la implementación de los acuerdos de Minsk, el intercambio de prisioneros, sin embargo, no supuso un cambio fundamental en la solución de la situación en el Donbass [211] . Bajo Petro Poroshenko, desde diciembre de 2017, las partes enfrentadas en el este de Ucrania nunca han podido ponerse de acuerdo sobre un nuevo intercambio de detenidos.
El 31 de agosto, el jefe de la República Popular de Donetsk, Alexander Zakharchenko , murió en una explosión en el café Separ en Donetsk . El presidente ruso, Vladimir Putin, envió un telegrama a los líderes de la RPD, en el que consideró el incidente como “otra evidencia: aquellos que eligieron el camino del terror, la violencia, la intimidación no quieren buscar una solución política pacífica al conflicto, no quieren entablar un diálogo real con los habitantes del sureste, pero están haciendo una apuesta peligrosa para desestabilizar la situación, para poner de rodillas a la gente de Donbass” [212] . El 18 de octubre, Putin, al comentar sobre la situación en el Donbass en una reunión del club de discusión Valdai, dijo que consideraba que la organización por parte de los servicios especiales ucranianos de “actos terroristas y asesinatos de personas que fueron elegidas por la población para dirigir estos regiones” como la “peor manera de mejorar las relaciones con estos territorios” [ 213] .
El 11 de noviembre, Denis Vladimirovich Pushilin ganó las elecciones para el cargo de jefe de la república.
El 24 de abril, el presidente ruso, Vladimir Putin, firmó un decreto que permite a los residentes de varias regiones del sureste de Ucrania obtener la ciudadanía rusa de manera simplificada. El decreto establece que "las personas que residen permanentemente en los territorios de ciertas regiones de las regiones de Donetsk y Luhansk de Ucrania tienen derecho a solicitar la admisión a la ciudadanía de la Federación Rusa de manera simplificada" [214] [215] .
El 1 de mayo, el presidente Putin firmó un decreto que otorga el derecho a solicitar la ciudadanía rusa mediante un procedimiento simplificado a categorías adicionales de ciudadanos ucranianos y apátridas, en particular, aquellos que residían permanentemente en la región de Donetsk a partir del 7 de abril y en Lugansk. región a partir del 27 de abril de 2014 y actualmente tiene un permiso de residencia temporal en Rusia, un permiso de residencia en Rusia, un certificado de refugiado, un certificado de asilo temporal en Rusia o un certificado de participante en el Programa Estatal para Ayudar al Reasentamiento Voluntario a Rusia de los compatriotas residentes en el extranjero [ 216] [217] .
A principios de mayo, comenzó a operar un procedimiento simplificado para emitir documentos rusos a residentes de las repúblicas no reconocidas de Donbass. Los centros para recibir documentos se abrieron oficialmente en Donetsk, y los centros para emitir pasaportes confeccionados se abrieron oficialmente en la región de Rostov. Los puntos para emitir pasaportes rusos para residentes de la RPD están abiertos en el pueblo de Pokrovsky, distrito de Neklinovsky, región de Rostov. Para obtener la ciudadanía rusa, no es necesario renunciar a la ucraniana. Las solicitudes se aceptan a través de personas autorizadas del DPR [218] [219] .
El 17 de julio, Vladimir Putin firmó un decreto que amplía el procedimiento simplificado para obtener la ciudadanía rusa a todos los residentes de las regiones de Donetsk y Lugansk de Ucrania, incluidos los registrados en territorios controlados por las autoridades ucranianas. Los ciudadanos de Ucrania que se encuentran en el territorio de Rusia pueden utilizar el procedimiento simplificado [220] .
A principios de septiembre, la LPR y la DPR acordaron detener el despacho de aduana de las mercancías que cruzan la frontera entre ellos a partir del 1 de octubre y abolir los puestos de aduana.
El 6 de septiembre, las dos repúblicas adoptaron programas de desarrollo socioeconómico para 2022-2024, explicando que planean suscribir acuerdos “que aseguren la creación de un espacio económico único para el desarrollo sostenible de la economía de las repúblicas y la mejora de la calidad de vida” de la población. El 15 de septiembre, los líderes de la LPR y la DPR, Leonid Pasechnik y Denis Pushilin, firmaron un acuerdo sobre la creación de un territorio aduanero único y el desarrollo de la integración económica. Una semana después, fue ratificado por los parlamentos de las repúblicas. El 30 de septiembre, los jefes de los dos ministerios de relaciones exteriores, Natalya Nikonorova de la RPD y Vladislav Deinego de la LPR, intercambiaron instrumentos de ratificación, lo que significó la entrada en vigor del tratado [221] .
La firma del acuerdo contribuirá a la creación de un régimen unificado para el comercio de mercancías en las relaciones con terceros países, una regulación aduanera unificada, libre circulación de mercancías entre los territorios de los dos estados sin el uso de declaración aduanera y control estatal. Como dijo Leonid Pasechnik el 6 de septiembre, la abolición de las aduanas es el primer paso en el proceso de integración de las dos entidades no reconocidas: “Nos enfrentamos a otra tarea muy grande y poderosa: la creación de un espacio económico único y un espacio aduanero único. Para hacer esto, necesitaremos llevar a la unificación, un solo campo de legislación de nuestras repúblicas, que corresponderá a la legislación de la Federación Rusa” [221] .
En las elecciones a la Duma Estatal , celebradas en septiembre de 2021, la Comisión Electoral Central de la Federación Rusa brindó la posibilidad de voto electrónico a distancia según listas de partidos para los residentes de las Repúblicas Populares de Lugansk y Donetsk que tienen ciudadanía rusa, pero no tienen un permiso de residencia en Rusia [222] . Además, se proporcionaron alrededor de 50 colegios electorales para su votación en el territorio de la región de Rostov [223] .
El 15 de noviembre, el presidente Putin firmó un decreto sobre la prestación de apoyo humanitario a la población de la RPD y LPR durante el período “hasta un acuerdo político” basado en los acuerdos de Minsk [224] . El decreto establece que se necesita asistencia humanitaria a ciertas áreas de las regiones de Donetsk y Lugansk para proteger los "derechos y libertades de un ciudadano", así como para "evitar una mayor disminución del nivel de vida en las condiciones del bloqueo económico" y la pandemia de COVID-19 [225] . Boris Gryzlov, representante de Rusia en el TCG, calificó este decreto como una respuesta al incumplimiento de Ucrania de los acuerdos de Minsk [226] .
El decreto dispone:
Putin ordenó organizar puestos de control en la frontera, a través de los cuales se moverán las mercancías de la RPD y LPR. También se le instruyó realizar los cambios necesarios al marco legislativo, así como modificar el decreto sobre el embargo alimentario, adoptado en agosto de 2014, y el decreto sobre sanciones económicas contra Ucrania, adoptado en octubre de 2018, a fin de excluir bienes de las restricciones adoptadas y servicios del DNR y LNR [225] .
El jefe de la DPR, Denis Pushilin, en una entrevista con la Gazeta Parlamentaria, dijo que la república está lista para exportar productos de las industrias del carbón y metalúrgicas, así como alimentos, a Rusia. En Rusia, según él, se utilizan productos de cables y alambres de Donetsk, equipos de minería y eléctricos. Las medidas tomadas permitirán a la DPR aumentar la producción y crear nuevos puestos de trabajo [227] .
Como informó el periódico Vedomosti en noviembre, citando una fuente cercana a la dirección de la RPD, la ausencia casi total de vacunas rusas contra el COVID-19 para la población de las repúblicas no reconocidas se ha observado durante varios meses, y la tasa de incidencia es como alto como en las regiones vecinas de Rusia y Ucrania. También hay dificultades con la atención médica y los médicos [228] .
El 17 de diciembre, en su conferencia de prensa anual, Vladimir Putin anunció que Rusia continuaría apoyando al Donbass en términos de infraestructura, en las esferas social e industrial, no solo a través de esfuerzos humanitarios, sino a través de la cooperación directa [229] .
El 18 de febrero de 2022, el Ministerio de Situaciones de Emergencia de la República Popular de Donetsk anunció la evacuación planificada de unas 700 mil personas de la república. [230] . El gobierno de la RPD vincula esto con una posible ofensiva ucraniana contra la RPD y la LPR. . El jefe de la República Popular de Donetsk, Denis Pushilin, anunció que había firmado un decreto sobre la organización de la movilización general en la RPD. . El 21 de febrero de 2022, el presidente de la Federación Rusa, Vladimir Putin , firmó un decreto que reconoce la soberanía de la RPD [231] .
El 22 de febrero, la Federación Rusa y la República Popular de Donetsk firmaron un Tratado de Amistad, Cooperación y Asistencia Mutua [232] Rusia reconoció la RPD.
El 24 de febrero, comenzó una invasión rusa a gran escala de Ucrania .
El 27 de septiembre, la Comisión Electoral Central de Rusia anunció que durante una serie de “referéndums” en los territorios ocupados de Ucrania, la abrumadora mayoría de los habitantes de la RPD supuestamente [233] votó a favor de unirse a Rusia [234] .
La RPD dejó de existir formalmente el 4 de octubre [235] , en su lugar, se formó una región del mismo nombre como parte de Rusia .
| Países europeos : Historia | |
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| Estados no reconocidos y parcialmente reconocidos | |
| 1 En su mayor parte o en su totalidad en Asia, dependiendo de dónde se dibuje la frontera entre Europa y Asia . 2 Principalmente en Asia. | |