Régimen legal del cannabis

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El régimen legal del cannabis como droga en muchos países del mundo se basa en las leyes que rigen su cultivo, transporte, venta y uso. El principal motivo de la regulación legal es que el cáñamo contiene sustancias psicoactivas y se utiliza para fabricar drogas como la sensimilla y el hachís . Las partes libres de sustancias de la planta de cáñamo (como fibras y semillas) son legales en muchos países, y estos países pueden emitir una licencia para producir productos de cáñamo.

Régimen legal en diferentes países

El cannabis que contiene sustancias psicoactivas ( tetrahidrocannabinol ), así como sus drogas, tienen diferentes estatus legales en diferentes países: desde una prohibición total hasta una legalización total o permiso para cultivar una cierta cantidad y/o comprar pequeñas dosis para uso personal.

Alemania

El 26 de octubre de 2022, el gobierno alemán acordó un plan para legalizar la marihuana. A partir de 2024, los adultos podrán consumir cannabis legalmente no solo con fines médicos, sino también con fines recreativos [1] .

Canadá

El 19 de junio de 2018, Canadá aprobó una ley que permite el uso de marihuana en todo el país. De acuerdo con la nueva ley, a partir del 17 de octubre de 2018 [2] , los residentes del país pueden comprar y usar marihuana [aprox. 1] [3] . Las autoridades locales tenían hasta 12 semanas para establecer las reglas y condiciones para la venta de cannabis en su territorio. A nivel mundial, los ciudadanos adultos pueden llevar hasta 30 gramos de marihuana seca [aprox. 2] [3] .

Canadá se convirtió en el primer país del G7 en legalizar completamente el uso recreativo de cannabis en todo el país [3] .

Enmiendas Provinciales

En la provincia de Quebec, desde la legalización de la marihuana, se han introducido medidas más estrictas por etapas:

  • Está prohibido el cultivo de cáñamo con fines recreativos (todo el cáñamo recreativo debe comprarse en otras provincias);
  • Prohibida la venta, uso y posesión de cannabis (así como todos sus derivados) a menores de 21 años;
  • Está prohibido comprar cannabis con un contenido de THC superior al 20% sin receta médica, incluso con fines recreativos.

Rusia

Rusia tiene una ley "sobre estupefacientes y sustancias psicotrópicas". Los artículos 228 a 233 del Código Penal de la Federación de Rusia también se aplican a los estupefacientes . En Rusia, la marihuana pertenece a la I lista de sustancias prohibidas (sustancias retiradas de la circulación civil sin excepciones).

De acuerdo con la legislación vigente, la adquisición, almacenamiento, transporte, fabricación, procesamiento de sustancias estupefacientes sin fines de venta puede ser un delito. El factor decisivo es el tamaño: ilegal es el tamaño, comenzando con el llamado. "tamaño significativo" (antes del 1 de enero de 2013 - tamaño grande). Una cantidad significativa está aprobada por el Gobierno de la Federación Rusa y desde el 1 de enero de 2013 es de 6 gramos (después de secarse a peso constante a una temperatura de +110 a +115 °C) para marihuana ( cannabis ) y 2 g para hachís [ 4] . Hasta el 7 de febrero de 2006, también existía el concepto de "dosis" promedio, y el tamaño grande era igual a 20 gramos ("dosis promedio" 2 g por 10).

No es un delito penal consumir sustancias a base de cannabis prescritas por un médico si el contenido de THC no supera el 4 % de la dosis prescrita. Sin embargo, una persona que se dedique a la producción, venta, envío de sustancias estupefacientes, así como a inducir a otros a consumir, está sujeta a responsabilidad penal. La transferencia gratuita (donación) también es una venta [5] .

El uso de estupefacientes sin receta médica en la Federación Rusa se castiga con una multa o arresto administrativo (artículo 6.9 del Código de Infracciones Administrativas ), similar a sembrar y cultivar más de 20 plantas de cannabis.

En abril de 2018, las autoridades de San Petersburgo acordaron por primera vez una marcha por la legalización de la marihuana [6] , pero posteriormente el acuerdo fue cancelado [7] .

El 25 de enero de 2019, el Ministerio de Salud de la Federación Rusa propuso modificar el Decreto del Gobierno de la Federación Rusa de fecha 22 de junio de 2009 No. 508 “Sobre la aprobación de cuotas estatales dentro de las cuales la producción, el almacenamiento y la importación (exportación ) de estupefacientes y sustancias psicotrópicas se llevan a cabo anualmente” en parte el establecimiento de cuotas estatales de estupefacientes hachís (anasha, resina de cannabis), cannabis (marihuana), aceite de cannabis (aceite de hachís)”, a saber: fijar el tamaño de las cuotas hasta 50 g de aceite de hachís, 300 g de hachís y 1,1 kg de marihuana para la importación en el territorio del país y la posterior realización de "investigaciones y pruebas científicas, incluido el estudio de la adicción a las drogas" [8] Este proyecto de ley también dispuso para la legalización del cannabis con fines médicos, pero no se tuvo en cuenta y no entró en la segunda lectura .

Estados Unidos

A partir de noviembre de 2020, más de 25 estados de EE. UU. ( Alaska , Arizona , Arkansas , Vermont , Washington , Hawái , Delaware , Illinois , California (ver Marihuana en California ), Colorado , Connecticut , Massachusetts , Michigan , Montana , Maine , Nevada , Nueva Jersey , New Hampshire , Nuevo México , Ohio , Oregón , Rhode Island , Dakota del Norte , Florida , Dakota del Sur , Nueva York ) han permitido el uso de la marihuana con fines medicinales [9] [10] [11] . A principios de noviembre de 2020, los siguientes estados y territorios de los Estados Unidos han legalizado completamente el uso de cannabis medicinal y recreativo: Alaska, Arizona, Washington, California , Colorado, Massachusetts, Vermont, Montana, Maine, Nevada, Nueva Jersey, Michigan, Oregón, Distrito de Columbia , Dakota del Sur, Nueva York [12] . Sin embargo, la marihuana es una sustancia prohibida por la ley federal. Así, el uso de marihuana está prohibido en aquellos estados y territorios de los Estados Unidos donde aún no se han aprobado leyes de legalización.

Arcview Market Research y BDS Analytics Nationally , compañías que monitorean el mercado del cannabis, estiman que el uso médico será legal en todo el país para 2024 y el uso recreativo en aproximadamente la mitad de los estados [13] .

Fondo

En enero de 2014, tras un referéndum, el estado de Colorado legalizó por completo el cannabis con fines médicos y recreativos . El volumen de ventas proyectado para 2014 es de aproximadamente mil millones de dólares estadounidenses [14] [15] [16] . Según la nueva ley, el cannabis se venderá al mismo precio que el alcohol y sujeto al mismo impuesto. Véase también a continuación .

En noviembre de 2016, los residentes de otros cuatro estados de América del Norte (California, Massachusetts, Nevada y Maine) votaron a favor de legalizar la marihuana recreativa [17] . Los resultados positivos de la votación en California -el estado más poblado de Estados Unidos, que alberga al 12% de la población total del país- da esperanza a los partidarios de la legalización de la marihuana de que el gobierno de Estados Unidos se verá obligado a iniciar gestiones legalizarlo a nivel federal [11] .

Inmediatamente después de la entrada en vigor de la ley de legalización en el estado de Nevada (1 de julio de 2017), la gran demanda de cannabis superó todas las expectativas de los proveedores. La Administración Tributaria del Estado ha declarado el estado de emergencia ( declaración de emergencia ) para tomar medidas especiales para desarrollar una red de venta minorista de marihuana y facilitar el registro de esta última. La asociación de marihuana estima que en los primeros cuatro días de libre comercio, las ventas en Nevada ascendieron a $ 3 millones y los ingresos fiscales fueron de $ 1 millón [18] .

El 1 de enero de 2018 entró en vigor una ley sobre la legalización del uso de la marihuana con fines recreativos en California, el estado más grande de los Estados Unidos [19] . La ley permite a los ciudadanos mayores de 21 años llevar hasta 31 gramos (1 onza ) de marihuana y cultivar hasta seis plantas de cannabis en casa. Prohibido el uso de marihuana en lugares públicos [20] [aprox. 3] .

El 3 de noviembre de 2020, luego de una votación en 4 estados más, Arizona, Montana, Nueva Jersey y Dakota del Sur, se legalizó el uso recreativo de la marihuana. [21]

Según encuestas sociológicas, el número de partidarios del libre comercio de marihuana en 2016 era aproximadamente el 60 % de la población estadounidense, y esta cifra aumenta constantemente [22] .

Tailandia

En Tailandia, la posesión, cultivo, consumo y transporte de cannabis es legal desde el 9 de junio de 2022 [23] . Hasta el 9 de junio de 2022, estas actuaciones podrían acarrear pena de prisión y/o multa.

Pena prescrita [24] :

  • Por la producción, importación o exportación de cáñamo: de 2 a 15 años de prisión y una multa de 200 000 a 1 500 000 baht.
  • Por distribución o posesión con fines de distribución: de 2 a 10 años de prisión y/o una multa de 40 000 a 200 000 baht. Si la cantidad supera los 10 kilogramos, el plazo aumenta a 15 años y una multa de hasta 200.000 - 1.500.000 baht.
  • La posesión de cannabis se castiga con una pena de prisión de no más de 5 años y/o una multa de no más de 100 000 baht.
  • Por uso: prisión por un período que no exceda 1 año y una multa que no exceda 100,000 - 1,000,000 baht.

Ucrania

Actualmente, los siguientes medicamentos a base de cáñamo se pueden usar con fines médicos en Ucrania:

  • La nabilona  es un cannabinoide sintético con usos terapéuticos como antiemético y como analgésico coadyuvante para el dolor neuropático (solo bajo prescripción médica);
  • Nabiximols  es un spray oral para el alivio del dolor y los espasmos asociados con la esclerosis múltiple. Se diferencia de otras drogas que contienen cannabinoides en que el THC y el CBD que contiene no son isómeros sintéticos, sino de origen natural.

Uruguay

Uruguay se convirtió en el primer país del mundo en legalizar completamente la marihuana. El 10 de diciembre de 2013, el Senado de Uruguay aprobó un proyecto de ley que despenaliza por completo el cultivo, venta, compra y uso de marihuana. Esto fue precedido por la aprobación de esta ley por la Cámara de Diputados del Parlamento de Uruguay a fines de 2012. Se ha introducido un monopolio estatal sobre la venta de cannabis. Solo podrán comprarlo las personas mayores de 18 años que se hayan registrado previamente en una base de datos especial. Podrán comprar hasta 40 gramos de marihuana al mes en farmacias autorizadas o cultivar hasta seis plantas en sus casas. El presidente uruguayo, José Mujica , también apoyó esta ley. Cree que la ley privará de ingresos a los narcotraficantes y disminuirá el consumo de drogas duras [9] .

En mayo de 2014 se publicó un proyecto de ley para regular la venta de cannabis al público. Según el proyecto, el precio de venta al por menor de la marihuana en las farmacias autorizadas no superará 1 dólar por gramo [25] [26] . El semanario británico The Economist elogió las acciones del gobierno uruguayo [27] :

Esta es una innovación realmente inteligente que aprieta el crimen y le permite al gobierno enfocarse en combatir crímenes más serios. Si este ejemplo es seguido por otros países y la legalización también afecta a otras drogas, entonces el daño que las drogas causan al mundo se reducirá drásticamente.

Texto original  (inglés)[ mostrarocultar] Este es un cambio obviamente sensato, exprimiendo a los ladrones y permitiendo que las autoridades se concentren en crímenes más graves <…> Si otros hicieran lo mismo, y se incluyeran otros narcóticos, el daño que tales drogas causan en el mundo se reduciría drásticamente.

Legalización parcial

Entre los países en los que es posible una circulación limitada de marihuana se encuentran los Países Bajos (ver también: Ley del opio , cafetería ), Corea del Norte [28] , República Checa , Georgia [29] , los estados de Colorado [30] , Washington [ 30] [31] , Oregón y Alaska, España , Portugal , Austria , Australia [32] . En un área de Copenhague , la marihuana y el hachís están fácilmente disponibles para la venta, aunque están prohibidos por la ley danesa [9] . El 1 de abril de 2019 entró en vigor en Israel una ley que despenaliza parcialmente el consumo de marihuana. Según las nuevas reglas, ahora se permite almacenar 10 gramos de cannabis en el hogar, pero está prohibido usarlo en la calle [33] .

El uso médico de la marihuana es legal en Croacia [34] , Israel , Polonia, Finlandia, Grecia y 25 estados de EE . UU .

Historia de la prohibición

Uno de los primeros iniciadores de la prohibición del cáñamo a principios del siglo XX en los Estados Unidos fueron los jefes de las empresas de procesamiento de madera debido a que es mucho más barato hacer papel con cáñamo que con madera, ya que el cáñamo es un planta anual, y la cantidad de fibras obtenidas de una hectárea por año es significativamente superior a la del bosque. Ahora es más rentable talar bosques ya crecidos que cultivar cáñamo, lo que genera preocupaciones sobre el daño ambiental. Pero debido al estatus ilegal de las variedades que contienen THC, las licencias son muy estrictas y se realizan controles constantes, lo que impide que dichas empresas sean competitivas.

En 1938, a pesar de las protestas de muchos médicos, se retiró el uso del Cannabis en los Estados Unidos. Esto sucedió como resultado de una campaña contra el cannabis a gran escala emprendida por William Randolph Hearst y DuPont Pharmaceutical Corporation [35] [36] . Este último habló desde una posición empresarial, ya que solo se puede patentar un medicamento, es imposible obtener una patente para el cannabis.

El 30 de marzo de 1961, las Naciones Unidas adoptaron la “Convención Única sobre Estupefacientes”, como resultado de la cual el “cannabis, la resina de cannabis y los extractos y tinturas de cannabis” fueron incluidos en el Anexo I de la lista de estupefacientes . La convención obligó a los países a fortalecer el control sobre el cultivo de cannabis, recomendó a los países prohibir completamente su cultivo, incautar y destruir las plantaciones ilegales de cannabis. La convención preveía eliminar por completo el uso del cannabis, excepto para fines médicos y científicos, en un plazo de 25 años a partir de la fecha de la firma. El Convenio no abarcaba el cultivo de variedades comerciales de cannabis para la producción de fibra o semillas. [37]

Estados Unidos

En Estados Unidos en la segunda mitad del siglo XIX y principios del XX se vendían sin restricciones preparados de cannabis, utilizados para tratar migrañas , úlceras estomacales y otras enfermedades. Las propiedades psicoactivas del cannabis se introdujeron en los estadounidenses a través de inmigrantes mexicanos. El cannabis ha ganado especial popularidad entre los músicos de jazz . A principios de la década de 1930 Se llevaron a cabo varias campañas importantes de cabildeo y en 1937 el Congreso de los Estados Unidos, en contra de las recomendaciones de la Asociación Médica Estadounidense , aprobó una ley que gravaba la venta de marihuana con impuestos tan altos que su uso llegó a prohibirse. A pesar de los intentos de cambiar el estatus legal del cannabis, junto con las drogas duras y los alucinógenos fuertes , está incluido en la lista federal de sustancias peligrosas y terapéuticamente inútiles. [38]

URSS

El artículo 225 del Código Penal de la RSFSR de 1960 introdujo una prohibición directa de la siembra o el cultivo ilegales de cáñamo indio [39] , mientras que el cáñamo siguió ocupando un lugar importante en la producción agrícola total [40] . En ediciones posteriores de este artículo, también se prohibió el cultivo del cáñamo del sur de Manchuria, el sur de Chui, el sur de Arkhon y el sur de Krasnodar. Además, el artículo 225.1 prohibía cualquier cultivo ilegal de cannabis, independientemente de las variedades. [41]

El 14 de diciembre de 1963, la "Convención Única sobre Estupefacientes de 1961" fue ratificada por el Presidium del Soviet Supremo de la URSS con reservas formuladas en el momento de la firma de la convención [37] .

Movimientos de legalización

Hay organizaciones en EEUU y otros países que apoyan la idea de la legalización de la marihuana. Una de las más antiguas es la NORML (Organización Nacional para la Reforma de las Leyes sobre la Marihuana), fundada en 1970. Aboga por la abolición de las sanciones penales por posesión y consumo de marihuana por parte de adultos, incluido su cultivo para consumo propio. NORML facilitó referéndums en varios estados que despenalizaron la marihuana en esos estados.

Otros grupos a favor de la legalización o en contra del acoso al consumidor: CIRC en Francia, Ale Yarok en Israel Law Enforcement Against Prohibition , Students for Sensible Drug Policy , Drug Policy Alliance , Marijuana Policy Project , Coalition for Resheduling Cannabis .

A nivel internacional, la despenalización del cannabis es defendida por un partido radical transnacional que ha publicado una petición pidiendo una revisión de las convenciones de la ONU. . Una petición similar fue publicada en Rusia por el Partido Radical.

En septiembre de 2012, la Agencia de Desarrollo y Seguridad Farmacéutica Fimea en Finlandia decidió legalizar el cannabis medicinal para el alivio del dolor en pacientes que padecen esclerosis múltiple , ya que su uso médico ha aumentado constantemente (en 2008-2010, alrededor de 10 permisos, Fimea emitió 48 permisos en 2011 y 62 permisos en 2012) [42]  (enlace inaccesible) . En noviembre de 2012, se legalizó un spray a base de marihuana para uso médico. El fármaco está destinado a pacientes que padecen esclerosis múltiple , así como espasmos musculares [43] .

Véase también

Notas

notas
  1. Se estima que en 2015, los canadienses gastaron unos 6.000 millones de dólares canadienses (4.500 millones de dólares estadounidenses ) en la compra de marihuana ilegal, aproximadamente la misma cantidad que los habitantes del país gastaron en vino .
  2. . La ley federal establece la edad mínima para comprar cannabis en 18 años, pero Ontario, New Brunswick y Nova Scotia la han elevado a 19 y Quebec a 21.
  3. La estimación actual del mercado ilegal de marihuana en California es de aproximadamente $ 5 mil millones. El ingreso fiscal esperado de la legalización es de aproximadamente $ 1 mil millones por año. ( El uso recreativo de cannabis se vuelve legal en California . Archivado el 2 de enero de 2018 en Wayback Machine , BBC, 01/01/2018)
notas al pie
  1. Alemania anuncia plan de legalización de la marihuana , BBC, 27/10/2022
  2. Canadá legaliza la venta y el uso de cannabis  , BBC News (  17 de octubre de 2018). Archivado desde el original el 25 de octubre de 2018. Consultado el 18 de octubre de 2018.
  3. 1 2 3 "Marijuana legalized in Canada" Archivado el 22 de junio de 2018 en Wayback Machine , BBC, 20/06/2018.
  4. Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 1 de octubre de 2012 N 1002 "Sobre la aprobación de una cantidad significativa, grande y especialmente grande de estupefacientes y sustancias psicotrópicas a efectos de los artículos 228, 228.1, 229 y 229.1 del Código Penal Código de la Federación Rusa"
  5. Resolución del Pleno del Tribunal Supremo de la Federación Rusa del 15 de junio de 2006 N 14 Moscú “Sobre la práctica judicial en casos de delitos relacionados con estupefacientes, sustancias psicotrópicas, potentes y tóxicas” Copia de archivo del 4 de agosto de 2020 sobre el Wayback Machine , párrafo 13.
  6. En Rusia se acordó por primera vez una marcha por la legalización de la marihuana , Lenta.ru  (28 de abril de 2018). Archivado el 21 de octubre de 2020. Consultado el 11 de junio de 2018.
  7. Vsévolod Voronov . Como acordaron en San Petersburgo, y luego prohibieron la "Marcha del cáñamo" , The Village  (4 de mayo de 2018). Archivado desde el original el 12 de junio de 2018. Consultado el 11 de junio de 2018.
  8. Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 22 de junio de 2009 N 508 "Sobre el establecimiento de cuotas estatales para estupefacientes y sustancias psicotrópicas" (con enmiendas y adiciones) . Consultado el 22 de enero de 2022. Archivado desde el original el 22 de enero de 2022.
  9. 1 2 3 Voronin N. Uruguay legalizó la marihuana: antecedentes . Servicio ruso de la BBC (11 de diciembre de 2013). Fecha de acceso: 11 de diciembre de 2013. Archivado desde el original el 13 de diciembre de 2013.
  10. Cinco estados de EE. UU. votan para legalizar la marihuana . Servicio ruso de la BBC (9 de noviembre de 2016). Consultado el 11 de noviembre de 2016. Archivado desde el original el 10 de noviembre de 2016.
  11. 1 2 Kozlovsky V. Otro voto en Estados Unidos: marihuana y condones . Servicio ruso de la BBC (10 de noviembre de 2016). Consultado el 11 de noviembre de 2016. Archivado desde el original el 11 de noviembre de 2016.
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  14. "El Marlboro de la marihuana", The Economist, 8 de noviembre de 2014 . Consultado el 27 de octubre de 2017. Archivado desde el original el 10 de marzo de 2017.
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